Проекты нормативных правовых актов
с 20 по 27 сентября 2024 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 853"
(по состоянию на 25.09.2024)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 02/07/09-24/00151068)
Вводится возможность подачи заявления на ввоз в Российскую Федерацию незарегистрированных лекарственных средств в целях разработки лекарственных средств, проведения научных и иных исследований с обоснованием количества ввозимых лекарственных средств в целях разработки лекарственных средств, проведения научных и иных исследований, а также в целях регистрации и экспертизы лекарственных средств при проведении теста сравнительной кинетики растворения in vitro с обоснованием числа необходимых буферных сред и повторов испытаний.
Проект Постановления Правительства РФ
"О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2025 г."
(по состоянию на 25.09.2024)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/09-24/00151039)
В силу п. 51 ст. 421 НК РФ для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и выплачивающих иные вознаграждения физлицам, на 2025 г. единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов устанавливается с учетом определенного на соответствующий год размера средней заработной платы в Российской Федерации, увеличенного в двенадцать раз, и применяемого к нему коэффициента 2,3.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(по состоянию на 24.09.2024)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/09-24/00151030)
В ряд актов Правительства РФ планируется внести изменения, касающиеся осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В частности, уточняются отдельные правила ведения реестров контрактов, корректируются вопросы осуществления их банковского сопровождения, изменяются правила списания неустоек.
Проект Постановления Правительства РФ
"О техническом регламенте "О безопасности химической продукции"
(по состоянию на 23.09.2024)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/09-24/00151000)
В соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" в целях обеспечения безопасности химической продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, утверждаются:
- технический регламент о безопасности химической продукции;
- порядок формирования и ведения реестра химических веществ и смесей.
Минпромторг России определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим:
- формирование и ведение реестра химических веществ и смесей;
- определение лабораторий (центров) с целью проведения идентификации химической продукции;
- проведение процедуры государственной регистрации химических веществ и смесей перед выпуском в обращение на территории Российской Федерации;
- проведение процедуры регистрации уведомлений об исполнении требований о недопустимости выпуска в обращение запрещенных химических веществ и ограниченных к применению химических веществ выше установленных концентрационных пределов.
Роспотребнадзор определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение нотификации новых химических веществ и ведение реестра в части дополнения его новыми химическими веществами.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(по состоянию на 23.09.2024)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/09-24/00150675)
Предлагается дополнить раздел III "Продукция отрасли специального машиностроения" и раздел V "Продукция энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности" приложения к Постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 требованиями к оборудованию отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами, предъявляемыми в целях его отнесения к российской промышленной продукции.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. N 264"
(по состоянию на 23.09.2024)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/09-24/00151001)
Устанавливается возможность ведения раздельного учета товаров одного наименования, товарного знака, марки, модели, артикула, сорта, отнесенные к одному классификационному коду, независимо от их стоимости при формировании организациями, являющимися изготовителями (производителями) готовой продукции, сведений об иностранных товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в Калининградской области и использованных при изготовлении (получении) новых товаров, и о готовой продукции в целях использования таких сведений для идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в готовой продукции в соответствии со ст. 206 Таможенного кодекса ЕАЭС.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 20.09.2024)
(подготовлен Минстроем России, ID проекта 01/01/09-24/00150963)
Планируется внести изменения в ряд актов Правительства РФ в целях обеспечения перехода к установлению единых на территории субъекта РФ нормативов потребления коммунальных услуг в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта РФ, с учетом программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов в отдельных категориях многоквартирных домов, предусматривающих в т.ч. установку приборов учета энергетических ресурсов, утвержденных субъектами РФ.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 892"
(по состоянию на 20.09.2024)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/09-24/00150959)
Проект направлен на обеспечение поэтапного внедрения механизма централизованных закупок в федеральных органах. В частности, устанавливается возможность возложения полномочий по планированию и осуществлению централизованных закупок помимо ФКУ "Центра по обеспечению деятельности Казначейства России" на иные федеральные казенные учреждения, предусматривается расширение перечня федеральных органов, для которых в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 N 892 федеральными казенными учреждениями осуществляются централизованные закупки.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(по состоянию на 19.09.2024)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/09-24/00150893)
Корректируются требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации.
В частности, портативные компьютеры, планшеты и телефоны предлагается выделить в отдельную группу с самостоятельными требованиями для признания такой продукции российской.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил маркировки отдельных видов радиоэлектронной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов радиоэлектронной продукции"
(по состоянию на 19.09.2024)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/09-24/00150817)
Проектом определяются:
- порядок маркировки отдельных видов радиоэлектронной продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;
- требования к участникам оборота радиоэлектронной продукции;
- порядок информационного обмена участников оборота радиоэлектронной продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;
- характеристики средств идентификации;
- порядок представления участниками оборота радиоэлектронной продукции сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота радиоэлектронной продукции.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097"
(по состоянию на 19.09.2024)
(подготовлен МВД России, ID проекта 01/01/09-24/00150912)
Предлагается отказывать иностранному гражданину, в отношении которого применяется режим высылки, в допуске к сдаче экзаменов на право управления ТС, а также в выдаче (замене, обмене) российского национального или международного водительского удостоверения.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 19.09.2024)
(подготовлен Минобрнауки России, ID проекта 01/01/09-24/00150902)
Предусматривается внесение изменений в Постановление Правительства РФ от 24.12.2008 N 988 "Об утверждении перечня научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5" в части увеличения с 1,5 до 2 значения коэффициента, который налогоплательщик, осуществляющий расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки, применяет при включении таких расходов в состав прочих расходов в размере фактических затрат.
Кроме того, планируется внести корреспондирующие изменения в Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2023 N 2235.
БАНК РОССИИ
Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Указание Банка России от 27 сентября 2022 года N 6267-У"
(по состоянию на 25.09.2024)
(подготовлен Банком России, ID проекта 04/15/09-24/00151036)
В целях реализации предложений структурных подразделений Банка России по изменению отчетности, поступивших в ходе сбора предложений, предлагается актуализировать формы, порядок и сроки составления и представления в Банк России отчетности бюро кредитных историй.
Проект Положения Банка России
"О порядке расчета кредитного риска с применением банковских методик управления кредитным риском и моделей количественной оценки кредитного риска"
(по состоянию на 24.09.2024)
(подготовлен Банком России, ID проекта 04/15/09-24/00151012)
Проект устанавливает:
- виды активов, в отношении которых банк применяет банковские методики управления кредитным риском и модели количественной оценки кредитного риска (далее - банковские методики и модели);
- требования к порядку расчета величины принимаемого банком кредитного риска с применением банковских методик и моделей;
- требования к качеству банковских методик и моделей;
- минимальную долю активов, в отношении которой банк применяет банковские методики и модели;
- долю активов, в отношении которой банк, являющийся системно значимой кредитной организацией, обязан применять банковские методики и модели;
- требования к параметрам кредитного риска, а также к банковским методикам и моделям;
- критерии существенности изменений банковских методик и моделей, а также требования к качеству используемых в банковских моделях данных.
Признается утратившим силу Положение Банка России от 06.08.2015 N 483-П (с внесенными изменениями), в настоящее время регулирующее аналогичные вопросы.
Проект Указания Банка России
"О порядке направления Банком России требований, предусмотренных частями седьмой и восьмой статьи 72.1 Федерального закона "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)", порядке установления повышенных значений параметров риска и повышенных минимально допустимых значений надбавок к нормативам достаточности собственных средств (капитала) и уведомления Банком России об их отмене и порядке отзыва Банком России разрешения на применение банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки риска"
(по состоянию на 23.09.2024)
(подготовлен Банком России)
Проект подготовлен в связи с внесением в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" положений об обязательности применения банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки риска системно значимыми кредитными организациями (далее - СЗКО).
Основные изменения связаны с наделением Банка России полномочиями по применению мер в случае несоблюдения СЗКО обязательного порядка применения банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки риска.
Также предусматривается возможность применения мер в виде повышенных минимально допустимых значений надбавок к нормативам достаточности собственных средств (капитала) одновременно для СЗКО (банковской группы), только в случае неприменения СЗКО банковских методик управления кредитным риском и моделей количественной оценки кредитного риска в размере 50% после 01.01.2023 или в течение пяти лет после присвоения кредитной организации статуса СЗКО.
Планируется признать утратившим силу Указание Банка России от 23.12.2020 N 5674-У, в настоящее время регулирующее аналогичные вопросы.
Проект Указания Банка России
"О форме заявления кредитного потребительского кооператива (кредитного потребительского кооператива второго уровня) о прекращении осуществления им деятельности кредитного потребительского кооператива (кредитного потребительского кооператива второго уровня), перечне документов и информации, подтверждающих отсутствие у кредитного потребительского кооператива (кредитного потребительского кооператива второго уровня) обязательств по договорам передачи личных сбережений перед физическими лицами (обязательств по договорам займа перед кредитными потребительскими кооперативами, являющимися членами данного кредитного потребительского кооператива второго уровня (пайщиками)), и порядке их представления в Банк России кредитным потребительским кооперативом (кредитным потребительским кооперативом второго уровня)"
(по состоянию на 20.09.2024)
(подготовлен Банком России)
В соответствии с полномочиями Банка России, установленными в ст. 71 Федерального закона "О кредитной кооперации", закрепляются:
- форма заявления кредитного потребительского кооператива (кредитного потребительского кооператива второго уровня) о прекращении осуществления им деятельности кредитного потребительского кооператива (кредитного потребительского кооператива второго уровня);
- перечень документов и информации, подтверждающих отсутствие у кредитного потребительского кооператива (кредитного потребительского кооператива второго уровня) обязательств по договорам передачи личных сбережений перед физическими лицами (обязательств по договорам займа перед кредитными потребительскими кооперативами, являющимися членами данного кредитного потребительского кооператива второго уровня (пайщиками));
- порядок их представления в Банк России кредитным потребительским кооперативом (кредитным потребительским кооперативом второго уровня).
МИНФИН РОССИИ
Проект Приказа Минфина России
"Об утверждении Типовой формы соглашения о передаче полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов при осуществлении за счет средств федерального бюджета бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации"
(по состоянию на 18.09.2024)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/02/09-24/00150860)
Типовая форма утверждается в соответствии с п. 8 Правил осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 N 702.
Признаются утратившими силу нормативные правовые акты Минфина России и их отдельные положения, регулирующие аналогичные вопросы.
ФНС РОССИИ
Проект Приказа ФНС России
"О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 05.07.2019 N ММВ-7-13/338@"
(по состоянию на 23.09.2024)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/09-24/00150990)
Уточняется Порядок заполнения формы "Уведомление об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юридического лица".
РОСФИНМОНИТОРИНГ
Проект Приказа Росфинмониторинга
"О внесении изменений в пункт 1 Особенностей исчисления времени для целей исполнения организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, обязанностей по применению мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества и отмене данных мер, утвержденных приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 29 ноября 2022 г. N 297"
(по состоянию на 18.09.2024)
(подготовлен Росфинмониторингом, ID проекта 01/02/09-24/00150881)
Расширяется круг лиц, на которых распространяется действие Особенностей.
МИНТРУД РОССИИ
Проект Приказа Минтруда России
"О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 июля 2019 г. N 512н "Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин"
(по состоянию на 25.09.2024)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 02/08/09-24/00150988)
Планируется снять ограничение на применение труда женщин на работах, связанных с управлением самоходными машинами на открытых горных работах, работах на поверхности действующих строящихся шахт, резервов, дудников, работах по обогащению, агломерации, брикетированию.
МИНЗДРАВ РОССИИ
Проект Приказа Минздрава России
"Об утверждении формы направления на медицинское освидетельствование подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу"
(по состоянию на 18.09.2024)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/02/09-24/00150851)
Форма утверждается в соответствии с п. 6 Правил медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 N 3.
Признается утратившим силу Приказ Минздрава России от 16.03.2011 N 208н, ранее утвердивший аналогичную форму.
РОСРЕЕСТР
Проект Приказа Росреестра
"Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации"
(по состоянию на 20.09.2024)
(подготовлен Росреестром, ID проекта 01/02/09-24/00150971)
Предлагается утвердить:
- размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, и иной информации;
- размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН.
Планируется признать утратившим силу Приказ Росреестра от 13.05.2020 N П/0145 (с внесенными изменениями), регулирующий аналогичные правоотношения.
ФАС РОССИИ
Подготовлены проекты минимальной нормы доходности инвестированного капитала в 2025 г.:
- в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
- в сфере водоснабжения и водоотведения;
- в сфере теплоснабжения.