Проекты нормативных правовых актов
с 19 по 26 июля 2024 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Проект Постановления Правительства РФ
"О переносе выходных дней в 2025 году"
(по состоянию на 25.07.2024)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/01/06-24/00148579)
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней в 2025 году предлагается выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями 4 и 5 января, перенести на 2 мая и 31 декабря соответственно.
Также предлагается перенести дни отдыха с воскресенья 23 февраля на четверг 8 мая, с субботы 8 марта на пятницу 13 июня, с субботы 1 ноября на понедельник 3 ноября.
Проект Постановления Правительства РФ
"О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 19.07.2024)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/07-24/00149240)
Планируется признать утратившим силу Постановление Правительства РФ от 22.05.2008 N 383 (с внесенными изменениями), утвердившее Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в госкорпорации "ВЭБ.РФ" в 2009 - 2025 гг., на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным в 2009 - 2025 гг. с российскими лизинговыми компаниями на приобретение гражданских судов, а также на уплату процентов за предоставление рассрочки по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа, заключенным в 2022 - 2023 гг. с российскими лизинговыми компаниями на приобретение гражданских судов.
Проект Постановления Правительства РФ
"О признании утратившим силу постановления Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. N 336 "Об утверждении Инструкции о порядке бронирования жилого помещения" и признании не действующим на территории Российской Федерации пункта 2 изменений, которые вносятся в решения Правительства СССР по вопросам индивидуального жилищного строительства, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 5 октября 1989 г. N 827"
(по состоянию на 17.07.2024)
(подготовлен Минстроем России, ID проекта 01/01/07-24/00149178)
Проектом предлагается признать утратившим силу Постановление Совета Министров РСФСР от 31.07.1984 N 336, утвердившее Инструкцию о порядке бронирования жилого помещения, а также признать не действующим на территории РФ п. 2 изменений, которые вносятся в решения Правительства СССР по вопросам индивидуального жилищного строительства, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 05.10.1989 N 827.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 16.07.2024)
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 01/01/07-24/00149120)
В целях исключения неоднозначного толкования норм законодательства РФ и привлечения к административной ответственности водителей тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств предлагается снять запрет на движение машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи), в случае если движение таких транспортных средств осуществляется на основании специального разрешения.
БАНК РОССИИ
Проект Положения Банка России
"О формах раскрытия информации в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности отдельных некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств и порядке группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности"
(по состоянию на 23.07.2024)
(подготовлен Банком России, ID проекта 04/15/07-24/00149305)
Планируется утвердить Положение, устанавливающее формы раскрытия информации в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности микрокредитных компаний, кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, жилищных накопительных кооперативов, ломбардов, страховых брокеров, инвестиционных советников, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств, а также порядок группировки счетов их бухгалтерского учета в соответствии с показателями годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Положение Банка России от 24 февраля 2016 года N 534-П "О допуске ценных бумаг к организованным торгам"
(по состоянию на 22.07.2024)
(подготовлен Банком России)
Проектом устанавливаются:
- требования к допуску цифровых свидетельств к организованным торгам и основания для делистинга цифровых свидетельств;
- требования по обособлению организаторами торговли в списке ценных бумаг, допущенных к организованным торгам, в т.ч. в котировальном списке, отдельных видов эмиссионных ценных бумаг;
- требования о наличии кредитных рейтингов, присвоенных двумя кредитными рейтинговыми агентствами, для целей включения и поддержания в котировальных списках долговых ценных бумаг.
Кроме того, планируется уточнить:
- требования к включению инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов в список ценных бумаг, допущенных к организованным торгам;
- условия для делистинга ценных бумаг эмитентов в случае прекращения деятельности эмитента ценных бумаг в результате реорганизации или ликвидации;
- условия возникновения просрочки исполнения иностранным эмитентом обязательств по его ценным бумагам;
- требования в части корпоративного управления для эмитентов, акции которых включаются (включены) в котировальные списки;
- требования для включения ценных бумаг иностранных эмитентов в первый (высший) котировальный список российских бирж;
- состав сведений, раскрываемых организаторами торговли в карточке ценной бумаги.
Помимо этого, проектом актуализируются правила листинга и особенности включения, исключения и нахождения некоторых ценных бумаг в котировальных списках.
Проект Указания Банка России
"О требованиях к негосударственному пенсионному фонду, осуществляющему деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению и формированию долгосрочных сбережений и поставленному на учет в системе гарантирования прав участников негосударственных пенсионных фондов, которому могут быть переданы средства гарантийного возмещения и обязанность по выплате негосударственных пенсий и (или) осуществлению периодических выплат по договорам долгосрочных сбережений"
(по состоянию на 22.07.2024)
(подготовлен Банком России)
Устанавливаются требования к НПФ, осуществляющему деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению и формированию долгосрочных сбережений и поставленному на учет в системе гарантирования прав участников НПФ, которому могут быть переданы средства гарантийного возмещения и обязанность по выплате негосударственных пенсий и (или) осуществлению периодических выплат по договорам долгосрочных сбережений.
Планируется признать утратившим силу Указание Банка России от 27.03.2023 N 6381-У, регулирующее аналогичные вопросы.
Проект Положения Банка России
"О требованиях к заявлению, предусмотренному абзацем вторым пункта 1.1 статьи 7.8 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", и порядке его рассмотрения Банком России"
(по состоянию на 19.07.2024)
(подготовлен Банком России)
В рамках реализации абз. 2 п. 11 ст. 78 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" устанавливаются требования к направляемому в Банк России заявлению о пересмотре высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, а также порядок рассмотрения Банком России такого заявления и прилагаемых к нему документов и (или) сведений.
В приложении приводятся сведения, включаемые в заявление юрлица (ИП) о пересмотре высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, и прилагаемые к нему документы.
Проект Положения Банка России
"Об осуществлении Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"
(по состоянию на 18.07.2024)
(подготовлен Банком России)
Предлагается утвердить Положение, устанавливающее порядок администрирования Банком России поступлений в бюджетную систему РФ отдельных видов доходов.
Положение распространяется на структурные подразделения Банка России, а также кредитные организации, учредителей кредитных организаций, должностных лиц кредитных организаций, в т.ч. должностных лиц кредитных организаций, работающих в их филиалах, операторов платежных систем, профессиональных участников финансовых рынков, иных юридических и физических лиц, перечисляющих в бюджетную систему РФ отдельные виды доходов, администрируемые Банком России в соответствии с законодательством РФ.
Одновременно с этим планируется признать утратившим силу Положение Банка России от 17.11.2021 N 782-П (с внесенными изменениями), изданное для регламентации аналогичных правоотношений.
Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 17 июня 2014 года N 154-И "О порядке оценки системы оплаты труда в кредитной организации и порядке направления в кредитную организацию предписания об устранении нарушения в ее системе оплаты труда"
(по состоянию на 18.07.2024)
(подготовлен Банком России)
Проектом предлагается:
- исключить норму о проведении мониторинга системы оплаты труда;
- уточнить периодичность проведения независимой оценки системы оплаты труда;
- ввести минимальный размер вознаграждения работников, принимающих риски, для которых в кредитной организации устанавливается отсрочка выплаты нефиксированного вознаграждения;
- закрепить возможность постепенной выплаты отсроченного вознаграждения, но не более одной трети по истечении каждого года периода отсрочки;
- актуализировать примеры количественных и качественных показателей кредитной организации.
Проект Положения Банка России
"О порядке управления рисками и непрерывностью функционирования платформы цифрового рубля"
(по состоянию на 17.07.2024)
(подготовлен Банком России)
Устанавливается порядок управления рисками и непрерывностью функционирования платформы цифрового рубля, в т.ч. проект регламентирует:
- организацию системы управления рисками платформы цифрового рубля, оценку и управление рисками платформы цифрового рубля в Банке России;
- процесс управления непрерывностью функционирования платформы цифрового рубля, включающего выявление и регистрацию риск-событий, способных оказать воздействие на деятельность Банка России, а также необходимость применения ответных мер, в т.ч. разработку сценариев плана действий, направленных на обеспечение непрерывности деятельности и (или) восстановление деятельности Банка России как оператора платформы.
ФНС РОССИИ
Проект Приказа ФНС России
"О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 19.04.2023 N ЕД-7-3/262@"
(по состоянию на 24.07.2024)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/07-24/00149339)
Уточняются форма, порядок заполнения и формат представления налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию, сахаросодержащие напитки, а также на виноград в электронной форме.
Проект Приказа ФНС России
"О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 17.08.2021 N ЕД-7-11/755@"
(по состоянию на 24.07.2024)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/07-24/00149330)
Проектом скорректированы:
- форма заявления о подтверждении права налогоплательщика на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных ст. 219 НК РФ, а также порядок заполнения заявления и формат его представления в электронной форме;
- форма заявления о подтверждении права налогоплательщика на получение имущественных налоговых вычетов, предусмотренных ст. 220 НК РФ, а также порядок заполнения заявления и формат его представления в электронной форме.
Проект Приказа ФНС России
"Об утверждении формата представления счета на оплату в электронной форме"
(по состоянию на 24.07.2024)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/07-24/00149315)
В соответствии с п. 2 ст. 93 НК РФ, а также с п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, утверждается формат представления счета на оплату в электронной форме.
Проект Приказа ФНС России
"Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления налоговой декларации по акцизам на табак (табачные изделия), табачную продукцию, жидкости для электронных систем доставки никотина, никотиновое сырье и бестабачную никотинсодержащую смесь для нагревания в электронной форме"
(по состоянию на 19.07.2024)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/07-24/00149227)
Взамен действующих в настоящее время формы декларации, порядка ее заполнения и формата представления в электронной форме, утв. Приказом ФНС России от 15.02.2018 N ММВ-7-3/95@ (с внесенными изменениями), предлагается утвердить новую форму налоговой декларации по акцизам на табак (табачные изделия), табачную продукцию, жидкости для электронных систем доставки никотина, никотиновое сырье и бестабачную никотинсодержащую смесь для нагревания, порядок ее заполнения и формат представления указанной декларации в электронной форме.
РОСФИНМОНИТОРИНГ
Проект Приказа Росфинмониторинга
"Об утверждении требований к идентификации клиентов, представителей клиента (в том числе идентификации единоличного исполнительного органа как представителя клиента), выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев"
(по состоянию на 16.07.2024)
(подготовлен Росфинмониторингом, ID проекта 01/02/07-24/00149129)
Проектом предлагается утвердить требования к идентификации клиентов, представителей клиента (в т.ч. единоличного исполнительного органа как представителя клиента), выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев.
Планируется признать утратившим силу Приказ Росфинмониторинга от 20.05.2022 N 100 (с внесенными изменениями), регулирующий аналогичные правоотношения.
МИНТРУД РОССИИ
Проект Приказа Минтруда России
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по комплексному обслуживанию устройств сигнализации, централизации и блокировки метрополитена и трамвая"
(по состоянию на 23.07.2024)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/02/07-24/00149298)
В соответствии с п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.04.2023 N 580, закрепляется профессиональный стандарт работника по комплексному обслуживанию устройств сигнализации, централизации и блокировки метрополитена и трамвая.
Стандартом определяются:
- основная цель вида профессиональной деятельности;
- описание трудовых функций, которые содержит профессиональный стандарт (функциональная карта вида трудовой деятельности);
- характеристика обобщенных трудовых функций.
По каждой трудовой функции закрепляются показатели уровней квалификации, характер умений и знаний, требуемых для ее осуществления.
Проект Приказа Минтруда России
"О внесении изменений в перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 февраля 2024 г. N 79н"
(по состоянию на 19.07.2024)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/02/07-24/00149062)
Согласно проекту планируется расширить перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, утв. Приказом Минтруда России от 29.02.2024 N 79н.
Также новыми позициями дополняется перечень организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы.
Проект Приказа Минтруда России
"О внесении изменений в некоторые профессиональные стандарты, утвержденные приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации"
(по состоянию на 18.07.2024)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/02/07-24/00149207)
Уточняются некоторые трудовые функции, входящие в следующие профессиональные стандарты:
- бригадир (освобожденный) предприятий железнодорожного транспорта;
- бригадир (освобожденный) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений железнодорожного транспорта;
- работник по организации и оформлению проездных и перевозочных документов в пассажирских перевозках на железнодорожном транспорте;
- работник по ограждению мест производства работ и закреплению подвижного состава на железнодорожном транспорте;
- работник по управлению и обслуживанию специального железнодорожного подвижного состава (самоходного);
- слесарь по осмотру, ремонту и техническому обслуживанию железнодорожного подвижного состава и перегрузочных машин.
Проект Приказа Минтруда России
"О внесении изменений в Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 545н"
(по состоянию на 18.07.2024)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/02/07-24/00149206)
Проектом предлагается внести изменения в Правила, утв. Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 545н, предусматривающие положения о выплате работающим пенсионерам сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, указанных в ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом сумм индексации, осуществляемой после 1 января 2025 года.
МИНЗДРАВ РОССИИ
Проект Приказа Минздрава России
"Об утверждении порядка прохождения работниками подразделений транспортной безопасности ежегодного профилактического медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, формы заключения, выдаваемого по результатам его прохождения и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации"
(по состоянию на 23.07.2024)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 02/08/07-24/00149283)
Утверждаются:
- порядок прохождения работниками подразделений транспортной безопасности ежегодного профилактического медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
- форма заключения, выдаваемого по результатам прохождения работниками подразделений транспортной безопасности ежегодного профилактического медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Признается утратившим силу Приказ Минздрава России от 29.01.2016 N 39н (с внесенными изменениями), изданный для регламентации аналогичных правоотношений.
МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении правил определения видов водных биологических ресурсов и объемов их добычи (вылова) в исключительной экономической зоне Российской Федерации на конкретный календарный год в соответствии с международными договорами Российской Федерации"
(по состоянию на 16.07.2024)
(подготовлен Минсельхозом России, ID проекта 01/01/07-24/00149141)
Закрепляется порядок определения видов водных биоресурсов и объемов их добычи (вылова) в исключительной экономической зоне Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации на конкретный календарный год при отсутствии решений межгосударственных органов в отношении видов водных биоресурсов и объемов их добычи (вылова), принятие которых предусмотрено на основании положений международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
РОСКОМНАДЗОР
Проект Приказа Роскомнадзора
"О внесении изменений в Требования к идентификатору рекламы, его содержанию, порядок и сроки его присвоения, размещения при распространении рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", хранения и предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 30 ноября 2022 г. N 191"
(по состоянию на 19.07.2024)
(подготовлен Роскомнадзором, ID проекта 02/08/07-24/00149211)
Проектом предлагается внести изменения, предусматривающие присвоение идентификатора рекламы после публикации (в течение 30 календарных дней после окончания календарного месяца, в котором было осуществлено распространение такой рекламы в сети Интернет) только в отношении рекламы, размещаемой в составе авторских произведений в форме видеоролика или аудиозаписи, сформированных по итогам трансляции в режиме реального времени в сети Интернет.
Уточняется состав сведений, входящих в идентификатор рекламы.
Также предусматривается возможность размещения идентификатора рекламы в конце рекламного сообщения.