Проекты нормативных правовых актов
с 5 по 12 декабря 2025 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 г. N 421"
(по состоянию на 09.12.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 04/12/12-25/00163130)
Предусматривается введение порядка аннулирования лицензий на отдельные виды деятельности в сфере оптового и розничного оборота табачной и никотинсодержащей продукции.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил ценообразования на незарегистрированные лекарственные препараты для медицинского применения, которые ввезены в Российскую Федерацию для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента и международные непатентованные, или группировочные, или химические наименования которых содержатся в перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов"
(по состоянию на 09.12.2025)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 02/07/12-25/00163107)
Устанавливается порядок ценообразования на незарегистрированные лекарственные препараты для медицинского применения, ввезенные в Россию для оказания медпомощи по жизненным показаниям конкретного пациента, международные непатентованные, или группировочные, или химические наименования которых содержатся в перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 09.12.2025)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/01/12-25/00163123)
Уточняются порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, а также правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(по состоянию на 08.12.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/11-25/00162449)
Предлагается уточнить требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, в отношении бульдозеров на гусеничных тракторах, погрузчиков одноковшовых самоходных, а также экскаваторов одноковшовых и ковшовых погрузчиков самоходных с поворотом кабины на 360° (полноповоротные машины), кроме фронтальных одноковшовых погрузчиков.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 08.12.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/11-25/00162616)
Подготовлены изменения в ряд актов Правительства РФ в части продления сроков проведения экспериментов по добровольной маркировке средствами идентификации, завершающихся 28.02.2026, в отношении отдельных видов товаров (продукции).
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил обмена электронными транспортными железнодорожными накладными, сведениями, содержащимися в них, порядка направления электронных транспортных железнодорожных накладных и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, порядка предъявления электронных транспортных железнодорожных накладных и сведений, содержащихся в них"
(по состоянию на 05.12.2025)
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/07/12-25/00163001)
Закрепляются порядок обмена транспортными железнодорожными накладными, сформированными в форме электронных документов, сведениями, содержащимися в них, порядок направления электронных транспортных железнодорожных накладных и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, предусмотренную Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", а также порядок предъявления электронных транспортных железнодорожных накладных и сведений, содержащихся в них.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух"
(по состоянию на 05.12.2025)
(подготовлен Минприроды России, ID проекта 02/07/12-25/00162874)
Определяется порядок разработки предельно допустимых выбросов (за исключением радиоактивных веществ) для стационарных источников, временно разрешенных выбросов (за исключением радиоактивных веществ) для стационарных источников, предельно допустимых нормативов физических воздействий на атмосферный воздух.
Планируется признать утратившим силу Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2055 (с внесенными изменениями), изданное для регламентации аналогичных правоотношений.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2025 г. N 1443"
(по состоянию на 05.12.2025)
(подготовлен Минцифры России, ID проекта 01/01/12-25/00162889)
Предлагается дополнить Перечень документов, содержащих сведения, содержащиеся в документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, либо иных документах, выданных гражданам РФ госорганами РФ, которые могут быть представлены с использованием мобильного приложения портала госуслуг, свидетельством о рождении, водительским удостоверением, удостоверением многодетной семьи, пенсионным удостоверением, студенческим билетом.
Также расширяется число случаев применения QR-кода паспорта, в частности, предлагается предъявлять его при посадке на междугородний автобус, поезд или самолет.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил обмена электронными грузовыми накладными, сведениями, содержащимися в них, порядка направления электронных грузовых накладных и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, порядка предъявления электронных грузовых накладных и сведений, содержащихся в них"
(по состоянию на 04.12.2025)
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/07/12-25/00162956)
Утверждаются Правила, определяющие порядок обмена грузовыми накладными, сформированными в форме электронных документов, сведениями, содержащимися в них, направления электронных грузовых накладных и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов и предъявления электронных грузовых накладных и сведений, содержащихся в них.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 г. N 637"
(по состоянию на 04.12.2025)
(подготовлен ФАС России, ID проекта 02/07/11-25/00162629)
Планируется закрепить способы предоставления операторами связи предложений об утверждении регулируемых тарифов в ФАС России.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875"
(по состоянию на 04.12.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/12-25/00162978)
Предлагается перенести на 01.07.2026 срок вступления в силу положений Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, касающихся закупок стратегически значимых лекарственных препаратов.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2025 г. N 1392"
(по состоянию на 04.12.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/12-25/00162977)
Планируется перенести на 01.07.2026 срок вступления в силу положений Постановления Правительства РФ от 10.09.2025 N 1392 "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 N 719".
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил обмена электронными экспедиторскими документами, сведениями, содержащимися в них, порядка направления электронных экспедиторских документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, порядка предъявления электронных экспедиторских документов и сведений, содержащихся в них"
(по состоянию на 03.12.2025)
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/07/12-25/00162930)
Закрепляется процедура обмена электронными экспедиторскими документами, сведениями, содержащимися в них, в т.ч. порядок направления электронных экспедиторских документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, порядок предъявления электронных экспедиторских документов и сведений, содержащихся в них.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2022 г. N 931"
(по состоянию на 03.12.2025)
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/07/12-25/00162908)
Предлагается внести изменения в Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.05.2022 N 931, в целях совершенствования процесса обмена электронными перевозочными документами, в частности, электронными заказами-нарядами, электронными договорами фрахтования и электронными путевыми листами, и функционирования государственной информационной системы электронных перевозочных документов.
МИНФИН РОССИИ
Проект Приказа Минфина России
"О введении в действие и прекращении действия документов Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации и о внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 217н "О введении Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности в действие на территории Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых приказов (отдельных положений приказов) Министерства финансов Российской Федерации"
(по состоянию на 09.12.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/02/12-25/00163126)
Планируется ввести в действие на территории России:
- МСФО (IFRS) 18 "Представление и раскрытие информации в финансовой отчетности";
- МСФО (IFRS) 19 "Дочерние организации без обязанности отчитываться публично: раскрытие информации";
- документ МСФО "Поправки к положениям о классификации и оценке финансовых инструментов (Поправки к стандартам МСФО (IFRS) 9, МСФО (IFRS) 7 и МСФО (IFRS) 19)".
Кроме того, предлагается прекратить действие МСФО (IAS) 1 "Представление финансовой отчетности" и актуализировать положения Приказа Минфина России от 28.12.2015 N 217н.
Проект Приказа Минфина России
"О применении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений"
(по состоянию на 05.12.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/02/12-25/00163026)
Устанавливается, что ведение бухучета государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений посредством отражения на основании первичных (сводных) учетных документов бухгалтерских записей осуществляется в пределах допустимых в рамках единой методологии бухучета и бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений бухгалтерских записей на счетах Плана счетов бухучета бюджетных и автономных учреждений, применяемых при ведении бухучета.
ФНС РОССИИ
Проект Приказа ФНС России
"О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7-11/878@"
(по состоянию на 05.12.2025)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/12-25/00163011)
В связи с принятием Федеральных законов от 29.10.2024 N 362-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 23.11.2024 N 399-ФЗ "О внесении изменений в статью 105.14 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", от 28.11.2025 N 425-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации" подготовлены изменения в приложения к Приказу ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7-11/878@ "Об утверждении форм расчета по страховым взносам и персонифицированных сведений о физических лицах, порядков их заполнения, а также форматов их представления в электронной форме".
Проект Приказа ФНС России
"Об утверждении форм документов, используемых при регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, порядков их заполнения и форматов их представления в электронной форме"
(по состоянию на 04.12.2025)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/12-25/00162968)
Взамен действующих в настоящее время форм, утв. Приказом ФНС России от 10.08.2021 N ЕД-7-3/740@, планируется утвердить:
- форму заявления о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, порядок его заполнения и формат представления данного заявления в электронной форме;
- форму заявления о регистрации уменьшения количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, порядок заполнения указанного заявления и формат его представления в электронной форме;
- форму свидетельства о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес.
Проект Приказа ФНС России
"Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на игорный бизнес, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на игорный бизнес в электронной форме"
(по состоянию на 04.12.2025)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/12-25/00162957)
Утверждаются форма налоговой декларации по налогу на игорный бизнес и порядок ее заполнения, а также формат представления указанной декларации в электронной форме.
Признается утратившим силу Приказ ФНС России от 05.07.2021 N ЕД-7-3/634@, ранее изданный для регламентации аналогичных правоотношений.
МИНТРУД РОССИИ
Проект Приказа Минтруда России
"Об утверждении перечня работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет"
(по состоянию на 05.12.2025)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 02/08/12-25/00163044)
В соответствии со ст. 265 Трудового кодекса РФ утверждается перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет.