Новое в российском законодательстве (еженедельно)

с 11 по 18 сентября 2021 года

КОРОНАВИРУС

Субъектам МСП и СОНКО, ведущим деятельность в муниципальных образованиях, в которых с 1 августа 2021 г. введены ограничительные меры, предоставят субсидии

Субсидия предоставляется в целях частичной компенсации затрат, связанных с осуществлением деятельности в условиях ухудшения эпидемиологической ситуации, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда работников в 2021 году.

Для получения субсидии необходимо соответствовать установленным требованиям. А также направить заявление по форме согласно приложению.

Размер субсидии определяется исходя из величины МРОТ по состоянию на 1 января 2021 г., количества работников в июне 2021 г., и установленных коэффициентов.

Налоговый орган осуществляет проверку информации, необходимой для включения заявителя в реестр получателей субсидий.

Представлены актуализированные временные методические рекомендации о порядке проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19

Отмечается, что медицинским организациям, осуществляющим вакцинацию, необходимо организовать индивидуальную работу с гражданами старше 60 лет, в том числе проживающими в учреждениях социальной защиты для профилактики и снижения рисков распространения COVID-19.

Предусматриваются особенности вакцинации у ВИЧ-инфицированных.

Определяется порядок проведения "рутинной" и "экстренной" вакцинации.

Граждане, вакцинированные или повторно вакцинированные, получают QR-код после введения второго компонента (в случае двухкомпонентной вакцины) или после завершения вакцинации однокомпонентной вакциной "Спутник Лайт", срок действия которого составляет 1 год. При этом в случае ухудшения эпидемической ситуации и с учетом предложений Роспотребнадзора срок действия QR-кода может быть ограничен до 6 месяцев.

С 21 сентября 2021 года Россия возобновляет регулярное авиасообщение с Испанией, Ираком, Кенией и Словакией

Кроме того, с 21 сентября увеличивается количество регулярных рейсов с Египтом, Венгрией, Казахстаном, Катаром.

Также с указанной даты возобновляются полеты в Турцию и Египет из международных аэропортов Пскова, Магадана, Мурманска и Читы.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Гражданам РФ, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда" в 2021 году будет произведена единовременная выплата в размере 50 000 рублей

Выплата будет осуществлена гражданам, постоянно проживающим на территории РФ, в Латвийской, Литовской и Эстонской Республиках, на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья.

Порядок и условия выплаты определит Правительство РФ.

Установлен порядок принятия решений о списании объектов строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета

Решение о списании принимается в форме:

правового акта Правительства РФ, в случае если размер затрат на создание объекта незавершенного строительства или произведенных затрат составляет 3 млрд. рублей и более;

правового акта федерального органа государственной власти или организации, осуществляющей полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, в случае если размер затрат на создание объекта незавершенного строительства или произведенных затрат составляет менее 3 млрд. рублей.

Приведены основания принятия решения о списании объектов незавершенного строительства и произведенных затрат, а также сведения, которые должны содержать такие решения.

Установлен перечень ранее действующих и новых санитарных правил и норм, применение которых при подтверждении соответствия продукции (работ, услуг) может осуществляться в упрощенном порядке

Применение указанных документов может осуществляться без дополнительного оснащения испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

К заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица прикладывается актуализированная область аккредитации.

Президент РФ поручил продлить до 31 декабря 2022 г. запрет на осуществление плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении субъектов малого предпринимательства

Также Правительству РФ поручено, в числе прочего:

предусмотреть бюджетные ассигнования на индексацию в 2022 и 2023 годах денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов выше уровня инфляции;

обеспечить расширение перечня услуг, предоставляемых в отделениях почтовой связи, в том числе предусмотреть возможность обеспечения граждан лекарственными препаратами и получения гражданами в электронной форме юридически значимых сообщений, а также государственных и муниципальных услуг;

обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных на защиту социальных выплат от списания в рамках исполнительного производства, а также в рамках исполнения гражданами обязательств по договорам потребительского кредита (займа). Банку России надлежит организовать взаимодействие с кредитными организациями в целях обеспечения возврата гражданам социальных выплат, списанных этими организациями со счетов в рамках исполнения обязательств по договорам потребительского кредита (займа).

Правительство запустило новый финансовый инструмент господдержки субъектов МСП

Правительством разработан "зонтичный" механизм предоставления поручительств, который откроет для малого и среднего бизнеса расширенные возможности для получения заемного финансирования.

Поручительство будет обеспечивать до 50% от суммы кредита. Предприниматель сможет получить его в "одном окне" банка без обращения в Корпорацию МСП. При этом комиссию за поручительство будет платить банк, а не предприниматель.

Участниками пилотного проекта стали банк "Открытие", ПСБ, РНКБ, Сбербанк, ВТБ и МСП Банк.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Утверждены правила заключения договоров аренды госимущества, закрепленного за организациями культуры, без проведения конкурсных процедур

Установлено, что организации культуры, у которых имущество находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении, могут заключать договоры аренды в отношении такого имущества без проведения конкурсов и аукционов в следующих случаях:

с организациями общественного питания - в целях создания необходимых условий для организации питания посетителей и работников организаций культуры;

с юридическими лицами и ИП, осуществляющими соответствующую целям деятельности организации культуры розничную торговлю сувенирной, издательской и аудиовизуальной продукцией.

Правилами закреплен порядок заключения таких договоров, предусматривающий размещение организацией культуры на своем официальном сайте в сети "Интернет" информации об имуществе и рассмотрение поступивших заявок.

Кроме того, правилами дополнительно предусмотрено, что существенным условием договора является запрет на сдачу в субаренду имущества и его использование в целях, не предусмотренных законодательством о защите конкуренции.

Установлена процедура проведения предварительного информационного поиска в отношении заявленного изобретения и предварительной оценки его патентоспособности

Предусматривается порядок представления отчета о предварительном информационном поиске и заключения по результатам предварительной оценки патентоспособности в отношении заявленного изобретения, публикации отчета о предварительном информационном поиске в отношении заявленного изобретения.

Приказом реализованы положения Федерального закона от 31.07.2020 N 262-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации".

Приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее вступления в силу указанного Федерального закона.

С 10 июля 2021 года применяется новая форма залогового билета

Федеральной пробирной палатой разъяснено, что в связи с внесением изменений в Закон о ломбардах с 10 июля 2021 года форма залогового билета устанавливается Банком России, а не Правительством РФ, как это было предусмотрено ранее.

Так, согласно Указанию Банка России от 11.05.2021 N 5790-У "Об установлении формы залогового билета", новая форма залогового билета объединяет в один документ договор займа в ломбарде и залоговый билет, учитывает особенности деятельности ломбардов, содержит таблицу индивидуальных условий договора потребительского займа, информацию о заложенной вещи и ее оценку, информацию для заемщика о его правах на заложенную вещь и иные сведения.

Также установлено, что залоговый билет в новой форме может использоваться ломбардом в качестве первичного учетного документа.

Изменение индивидуальных условий договора потребительского займа возможно только в случае соблюдения установленной Банком России формы залогового билета

Соглашение об изменении такого индивидуального условия, как срок займа, также подлежит заключению по форме залогового билета, утвержденной Указанием Банка России от 11.05.2021 N 5790-У.

Кроме того, поскольку залоговый билет может содержать положения иные, чем предусмотрены Законом о ломбардах, но ему и гражданскому законодательству не противоречащие, постольку и ломбард вправе дополнить залоговый билет, например, информацией о получении заемщиком заложенной вещи (вещей) в связи с полным или частичным исполнением обязательств по договору займа (в том числе с проставлением подписи заемщика, его инициалов, даты), о расчетах с заемщиком в случае полного или частичного возврата займа, об отсутствии претензий со стороны заемщика, сведениями о договоре страхования и т.д.

С 1 января 2023 года появится возможность получения отдельной выписки из ЕГРН, содержащей сведения об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и/или обременениях объекта недвижимости

Это следует из проекта приказа Росреестра, разработанного в целях реализации Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ.

С помощью новой выписки можно будет получить информацию по таким установленным в пользу отдельного лица ограничениям прав, как ипотека, аренда, рента и сервитут.

Кроме того, с 1 февраля 2022 года в общедоступную выписку из ЕГРН будут включаться сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Определены дни праздничного отдыха россиян в 2022 году

С учетом нормы статьи 112 ТК РФ о переносе выходного дня на следующий после него рабочий день при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней в 2022 году будут следующие дни отдыха:

с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г.;

23 февраля;

с 6 по 8 марта;

с 30 апреля по 3 мая и с 7 по 10 мая;

с 11 по 13 июня;

с 4 по 6 ноября.

Скорректированы правила осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными

С учетом изменений, внесенных в Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации", в Правилах, в частности, исключены положения, касающиеся выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения по направлению органов службы занятости. В указанный период гражданину начисляется ежемесячное пособие по безработице, в том числе на основании сведений об успеваемости и о посещаемости занятий.

В связи с переходом в электронный формат оказания гражданам содействия в трудоустройстве, исключены также положения, касающиеся ознакомления безработных граждан с приказами об осуществлении социальных выплат под роспись. Уведомления, связанные с выплатами, будут направляться с использованием Единой цифровой платформы "Работа в России", а также единого портала госуслуг.

Кроме того, в частности, уточнены основания принятия решения о прекращении выплаты пособия по безработице, а также скорректированы положения, устанавливающие начало периода приостановки выплаты пособия по безработице.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в сфере атомной энергии

Соответствующая информация размещается на сайте АНО НАРК https://nark.ru.

Приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 г.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям финансового рынка

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующая информация размещается на сайте АНО НАРК https://nark.ru.

АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в сфере образования

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Минпросвещения напоминает о необходимости обеспечения выплаты ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам организаций среднего профобразования за классное руководство

Выплата ежемесячного вознаграждения в размере не менее 5 тыс. предусмотрена постановлением Правительства РФ от 7 июля 2021 г. N 1133.

Предлагается обновить порядок расследования и учета профессиональных заболеваний

Проект, в целом, аналогичен действующему в настоящее время Положению о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967, при этом учитывает изменившееся законодательство и практику его применения.

В частности, санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника предлагается направлять не в медицинское учреждение по месту его жительства или прикрепления, а в медицинскую организацию, направившую экстренное извещение о профессиональном заболевании работника.

Также закрепляется обязанность работодателя завершить расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания не позднее трех месяцев со дня создания соответствующей комиссии.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

С 1 января 2022 вступит в силу новый порядок исчисления пособий по больничным листкам

Положение утверждено в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Положением уточняются, в частности:

порядок определения среднего заработка застрахованного лица при исчислении пособий, в том числе для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию,

порядок расчета пособия в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей;

порядок расчета минимального размера пособия за полный календарный месяц исходя из МРОТ, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - МРОТ, с учетом этих коэффициентов;

С принятием нового порядка утратит силу постановление Правительства РФ от 15 июня 2007 г. N 375.

Обновлена процедура предоставления госуслуги по приему Пенсионным фондом РФ от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений ИПУ и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет

Госуслуга предоставляется физическим лицам, в том числе в отношении сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Госуслугу предоставляет ПФР через свои территориальные органы.

Рассмотрение заявления и принятие решения осуществляются в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

Предоставление госуслуги осуществляется бесплатно.

Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правления ПФ РФ от 19.02.2020 N 117п.

Установлен комплекс мер по повышению эффективности защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Документом предусмотрено осуществление ряда мероприятий, в том числе, в области медицины, образования, реабилитации и абилитации, обеспечения транспортной доступности, намечены ожидаемые результаты от их реализации, а также определены ответственные исполнители каждого мероприятия и сроки их исполнения.

Кроме того, закреплена обязанность высших органов исполнительной власти субъектов РФ ежегодно отчитываться о реализации утвержденных мероприятий в соответствующие федеральные органы исполнительной власти.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Налоговый вычет по расходам на физкультурно-спортивные услуги предоставляется, если организации и ИП соответствуют установленным критериям

Утверждены Правила, определяющие порядок формирования и ведения перечня физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

В числе установленных требований к организациям и ИП - предоставление физкультурно-оздоровительных услуг, включенных в перечень видов услуг, утверждаемый Правительством РФ, а также наличие работников, имеющих образование не ниже среднего в области физической культуры и спорта, или прошедших переподготовку по программам дополнительного профобразования в указанной сфере.

Для включения в перечень организации и ИП представляют заявление и необходимые документы.

Перечень формируется не позднее 1 декабря текущего года и размещается на сайте Минспорта.

Определен перечень видов электронной, бытовой техники, приобретаемых у физических лиц, не являющихся плательщиками НДС, для последующей перепродажи

Согласно пункту 5.1 статьи 154 Налогового кодекса РФ, при реализации приобретенных у физических лиц (не являющихся налогоплательщиками) для перепродажи, в том числе, отдельных видов электронной, бытовой техники по перечню, утверждаемому Правительством РФ, налоговая база определяется как разница между ценой, определяемой в соответствии со статьей 105.3 НК РФ, с учетом налога и ценой приобретения указанных техники и автомобилей.

Указанные положения пункта 5.1 статьи 154 применяются в отношении операций по реализации электронной, бытовой техники, совершенных начиная с 1 января 2022 года.

В этой связи утвержден перечень видов электронной, бытовой техники, приобретенных для перепродажи у физических лиц, включающий в себя бытовые холодильники и морозильники, пылесосы, стиральные машины, ноутбуки, планшетные компьютеры, смартфоны и прочее.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.

Правительство утвердило перечень видов физкультурно-оздоровительных услуг, в отношении которых может быть получен налоговый вычет

В перечень вошли: физкультурно-оздоровительные услуги по физической подготовке и физическому развитию, услуги по обеспечению участия в физкультурных мероприятиях, включенных в календарные планы, а также услуги по разработке программ занятий физической культурой, соответствующих тренировочных планов.

Утверждены формы (форматы) реестров документов, представляемых в целях получения налогового вычета по акцизам на алкогольную продукцию, виноград и виноматериалы

Речь идет о реестрах документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 4, 5 пункта 19, а также подпунктами 4, 5, 6, 7 пункта 29 статьи 201 Налогового кодекса РФ.

Приказом также утверждены порядок заполнения соответствующих форм реестров и порядок представления в налоговые органы.

Обновлены требования к операторам электронного документооборота, осуществляемого в рамках налоговых правоотношений

Требования разработаны в целях совершенствования организации обмена документами в электронной форме в рамках исполнения хозяйствующими субъектами обязанности по получению счетов-фактур, в том числе корректировочных счетов-фактур, при приобретении товаров, подлежащих прослеживаемости, и (или) в рамках исполнения плательщиками обязанности по представлению налоговых деклараций (расчетов) в налоговый орган.

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 04.03.2014 N ММВ-7-6/76@.

В форму требования о возврате в бюджет излишне полученных (зачтенных) сумм налога (процентов) добавлена строка для отражения нового основания для принятия соответствующего решения

С учетом изменений, внесенных в НК РФ, таким основанием может также являться мотивированное решение налогового органа, принятого по результатам проведения налогового мониторинга.

Даны разъяснения по вопросу определения минимального срока владения земельным участком в целях освобождения от НДФЛ доходов, полученных от продажи расположенного на нем жилого дома

НК РФ предусматривает освобождение от налогообложения доходов физлиц от продажи недвижимости, когда минимальный предельный срок владения им составляет не 5 лет, а 3 года, - в случае продажи жилого помещения, являющегося единственным жильем налогоплательщика.

Сообщается, в частности, что в случае если на дату госрегистрации перехода права собственности от налогоплательщика к покупателю на проданный жилой дом соблюдаются условия, установленные подпунктом 4 пункта 3 статьи 217.1 НК РФ, то минимальный срок владения земельным участком, на котором расположен такой жилой дом, составляет три года.

Единовременные денежные выплаты военнослужащим и сотрудникам некоторых правоохранительных органов, производимые на основании Указов Президента РФ, не облагаются НДФЛ

Выплаты, осуществляемые в соответствии с Указами Президента РФ от 30.08.2021 N 502, а также от 30.08.2021 N 503, освобождаются от налогообложения НДФЛ на основании пункта 79 статьи 217 НК РФ.

В расчете по форме 6-НДФЛ отражаются суммы доходов, которые начислены и фактически выплачены физлицам на дату представления расчета

Доходы, которые фактически не выплачены физлицам (не получены физическими лицами) на дату представления расчета, не отражаются в нем. В случае отражения таких доходов налоговый агент с учетом пункта 6 статьи 81 НК РФ обязан внести необходимые изменения и представить в налоговый орган уточненный расчет по форме 6-НДФЛ.

Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за август 2021

Коэффициент Кц, определен в размере 15,0375.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 68,33 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю - 73,5942.

Также сообщается, что:

Показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп публикуются на официальном сайте ФАС России.

Средняя цена одной тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещаются на официальном сайте Министерства экономического развития РФ.

Счет-фактура, в котором изменена внешняя форма, соответствует установленным требованиям, если в нем не нарушены содержание и число показателей, предусмотренных пунктом 5 статьи 169 НК РФ

К данному выводу пришла ФНС России при рассмотрении вопроса о применении вычета по НДС, предъявленному на основании счета-фактуры, в котором изменена внешняя форма, утвержденная постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137, - в счете-фактуре показатели строк 1 - 8 были расположены в две колонки.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Правительством закреплена предусмотренная законом возможность инвестирования средств пенсионных накоплений в клиринговые сертификаты участия

Норма установлена в Федеральном законе от 11.06.2021 N 190-ФЗ.

Это возможно при условии, что клиринговые сертификаты участия получены по первой части договора репо с центральным контрагентом, которому присвоен кредитный рейтинг не ниже "ruA-" либо "A-(RU)".

Кроме того, разрешено инвестировать средства пенсионных накоплений и средства выплатного резерва в ценные бумаги, если соответствующему выпуску ценных бумаг присвоен кредитный рейтинг не ниже уровня "AAA(RU.sf)" или "ruAAA.sf".

Правила предоставления субсидий на проведение НИОКР в области средств производства электроники приведены в соответствие с общими требованиями

Вносимыми изменениями, в числе прочего установлен порядок размещения объявления о проведении отбора претендентов на получение субсидии в сети Интернет, уточнены требования к организациям, представляющим заявку на участие в отборе, подаваемым документам, определены сроки проведения отбора, а также скорректирован порядок заключения соглашение о предоставлении субсидии.

Утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета ФСС РФ

Перечень подготовлен в соответствии с пунктом 3.2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ и подлежит применению при составлении и исполнении бюджета Фонда, начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Правительство выделило 1,9 млрд рублей на модернизацию библиотек, пополнение библиотечного фонда, а также на техническое оснащение детских и кукольных театров

Бюджетные ассигнования распределены по субъектам РФ.

Минкультуры поручено осуществить контроль за целевым и эффективным использованием указанных средств.

Утвержден перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ПФР для применения начиная с бюджета на 2022 год

В перечне по каждому источнику финансирования указан код главы, а также код группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицита бюджета ПФР.

Утвержден перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ФСС РФ для применения начиная с бюджета на 2022 год

В перечне по каждому источнику финансирования дефицита бюджета приведен код главы, а также код группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицита бюджета ФСС РФ

Определен перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ФФОМС для применения начиная с бюджета на 2022 год

Перечень подготовлен во исполнение пункта 4 статьи 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Минфин напоминает, что положениями Бюджетного кодекса РФ установлен закрытый перечень случаев признания платежей в бюджет безнадежными к взысканию

Безнадежной к взысканию признается задолженность по платежам в бюджет, не погашенная по причине недостаточности имущества ликвидируемой организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) такой организации, а также в иных случаях, установленных пунктами 1 и 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса РФ.

Порядок принятия решений о признании задолженности безнадежной к взысканию установлен постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 N 393.

С учетом изложенного сообщается, что признание задолженности безнадежной к взысканию по иным основаниям, не предусмотренным положениями Бюджетного кодекса РФ и указанным постановлением, неправомерно.

Банк России рекомендует включать в правила доверительного управления паевыми инвестиционными фондами исчерпывающую информацию о способах подачи заявок на приобретение инвестиционных паев

Отмечается, что способ подачи заявок с использованием API, как и иные способы подачи заявок с помощью сервисов, осуществляющих обмен информацией между управляющей компанией и партнерами управляющих компаний, на сайтах которых возможна подача заявок, являются самостоятельным способом подачи заявок и требуют отражения в правилах доверительного управления паевым инвестиционным фондом, в то время как отсутствие такой информации несет риск введения в заблуждение клиентов управляющей компании относительно существующих легитимных способов реализации их прав на подачу заявок.

Представлен проект стратегии развития финансового рынка РФ до 2030 года

Подчеркивается, что стратегическая задача регуляторов - создавать благоприятные условия для развития финансового рынка, в том числе устраняя искажения и барьеры, препятствующие его развитию, с использованием имеющегося инструментария.

В документе уделяется внимание защите прав потребителей финансовых услуг, развитию рынка страхования, финансовому просвещению, содействию цифровизации и развитию платежных сервисов, содействию устойчивому развитию.

Также, одним из ключевых проектов в области цифровизации в перспективе до 2030 года станет запуск цифрового рубля - третьей формы денег, выпускаемой Банком России и являющейся его обязательством.

Установлены периодичность и сроки представления бюджетной отчетности в 2022 году

Сроки установлены в зависимости от вида отчетности и категории участника бюджетного процесса.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Установлены порядок и сроки представления в Банк России субъектами страхового дела сведений и документов в отношении их филиалов, представительств и иных обособленных подразделений

Страховые организации, общества взаимного страхования и страховые брокеры, являющиеся юридическими лицами, должны представлять в Банк России сведения об открытии и закрытии филиалов, представительств и иных обособленных подразделений, об их адресе (фактическом месте нахождения), а также документ, подтверждающий полномочия руководителя филиала, представительства. Данную информацию необходимо представлять по каждому филиалу, представительству и иному обособленному подразделению субъекта страхового дела.

Указанные сведения должны представляться вместе с сопроводительным письмом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица через личный кабинет субъекта страхового дела на официальном сайте Банка России.

Также отмечено, что установленные требования не распространяются на иностранные страховые организации.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Срок вступления в силу нового порядка расчета размера обязательных резервов переносится с 1 октября 2021 года на 1 апреля 2022 года

Речь идет о Положении Банка России от 11 января 2021 года N 753-П "Об обязательных резервах кредитных организаций".

Сообщается, что с кредитными организациями будут проведены дополнительные консультации для выработки подходов к корректировке нового порядка в части использования на среднемесячной основе данных об остатках на отдельных балансовых счетах.

Одновременно с переносом срока вступления в силу Положения N 753-П будет перенесена с 1 октября 2021 года на 1 апреля 2022 года дата изменения обязательных резервных требований.

Росфинмониторинг не представляет клиентам финансовых организаций сведения о принятых в отношении них решениях об отказе от проведения операции или расторжении договора банковского счета

В целях получения обозначенных сведений необходимо обращаться в обслуживающие финансовые организации.

Также рекомендуется ознакомиться с Информационным письмом Росфинмониторинга 30 июля 2018 г. N 55 в части "реабилитации" клиентов, в отношении которых принято соответствующее и Методическими рекомендациями для предпринимателя 2.0 "Что делать, если банк ограничил операции по счету?".

Утверждены формы и порядок представления отчетности бюро кредитных историй в Банк России

В Законе о кредитных историях закреплено положение, вступающее в силу с 1 января 2022 года, устанавливающее обязанность БКИ представлять в Банк России отчетность, а также бухгалтерскую (финансовую) отчетность по формам, в порядке и сроки, которые установлены Банком России.

В целях реализации положений Закона утверждено настоящее Указание. Оно также вступит в силу с 1 января 2022 года.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

С 1 апреля 2023 года вступают в силу новые требования к формату, порядку и каналам передачи центральным контрагентом информации в Банк России и составу такой информации

Введение новых требований обусловлено необходимостью актуализации состава сведений центрального контрагента, подлежащих передаче в Банк России.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 13.03.2017 N 4312-У.

НДК для профучастников рынка ценных бумаг, осуществляющих дилерскую, брокерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами и деятельность форекс-дилеров с 1 октября 2021 составит 4%

Далее, норматив достаточности капитала (НДК) будет увеличиваться и составит: 6% с 1 апреля 2022 года; 8% с 1 октября 2022 года.

Расчет НДК должен осуществляться ежемесячно, по утвержденной формуле, исходя из показателей величины капитала (К), величины кредитного риска (КР); и величины рыночного риска (РР), определяемых в соответствии с установленным порядком.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Определен порядок ведения Федеральной службой государственной статистики реестра групп предприятий

Утвержденные Правила определяют порядок ведения реестра, в том числе порядок его формирования и поддержания в актуальном состоянии, порядок предоставления сведений и состав сведений, которые позволяют идентифицировать акционеров - юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством РФ, а также порядок взаимодействия Росстата и держателей реестров акционеров акционерных обществ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Актуализирован порядок утверждения Росстатом форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению

Закреплено, что проекты форм разрабатываются субъектом официального статистического учета и представляются в Росстат на бумажном носителе и в электронном виде в формате текстовых файлов с сопроводительным письмом, подписанным руководителем (заместителем руководителя) соответствующего субъекта официального статистического учета. Поступивший в Росстат проект формы подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней.

Определены случаи, в которых проект формы не подлежит утверждению. Среди них: отсутствие в составе проекта формы федерального статистического наблюдения указаний по ее заполнению, истечение срока утверждения проекта формы.

Приказ Минэкономразвития России от 27 декабря 2010 г. N 685, регулирующий аналогичный порядок, признан утратившим силу.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Обновлены правила подключения к сетям газораспределения

Для подключения необходимо направить на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме. Заявку можно направить, в том числе, через МФЦ или портал госуслуг.

Определяются сроки осуществления мероприятий по подключению, в т.ч. для заявителей, подключение которых осуществляется в рамках догазификации.

Признаны утратившими силу отдельные акты Правительства РФ, регулирующие аналогичные правоотношения.

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования и действует 6 лет со дня его вступления в силу.

Актуализирован порядок разработки и реализации программ газификации

Предусмотрен порядок формирования сводного и пообъектного плана-графика догазификации домовладений, формирования и включения предложений в программу газификации, а также реализации программ газификации единым оператором газификации или региональным оператором газификации совместно с газораспределительными организациями.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок подключения газоиспользующего оборудования физических лиц в рамках "социальной газификации"

Установлено, в частности, что подключение (технологическое присоединение), за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц, в целях удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляется без взимания средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение заявителя, проложены газораспределительные сети, а также при наличии документа о праве собственности.

Определяется порядок компенсации выпадающих доходов газораспределительной организации.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены правила взаимодействия операторов газификации, государственных органов, газораспределительных, промышленных и иных организаций

Установлено, что такое взаимодействие осуществляется в целях достижения целевых показателей программ газификации, обеспечения согласованности действий при реализации программ, оценки рисков их реализации, а также мониторинга исполнения мероприятий программы газификации.

Документом, в числе прочего, закреплены полномочия операторов газификации, органов государственной власти субъектов РФ, органов публичной власти федеральных территорий, газораспределительных организаций.

Определено, что финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации осуществляется операторами газификации путем заключения следующих договоров: договора о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, инвестиционного договора, иного гражданско-правового договора по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации.

Кроме того, правилами утверждены формы таких договоров и иных документов, необходимых для осуществления финансирования и выполнения мероприятий по технологическому присоединению к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования в рамках догазификации.

Разъяснены требования к организациям в связи с изменением законодательства об обороте винодельческой продукции

Изложена позиция ведомства по следующим вопросам:

каковы требования к организациям, имеющим действующие (на день вступления в силу Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ) лицензии на производство, хранение и поставки фруктового вина или на производство, хранение и поставки винных напитков (которые произведены не из винограда);

каков порядок маркировки федеральными специальными марками винодельческой продукции;

необходимо ли организации переоформить лицензии в целях приведения в соответствие с новыми требованиями вида деятельности и вида выпускаемой продукции;

в каких случаях заявитель, имеющий зарегистрированную ранее декларацию о соответствии, вправе принять взамен такой декларации новую декларацию о соответствии.

Рассмотрен вопрос о возможности указания на алкогольной продукции наименования "Виноградосодержащий напиток из виноградного сырья" с указанием ГОСТ 31729-2015 без его названия

Сообщается, что в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2021 N 345-ФЗ предусматривается замена наименования вида алкогольной продукции "винные напитки" наименованием "виноградосодержащие напитки".

В связи с этим ведомство считает возможным до введения в действие национального стандарта на виноградосодержащие напитки при осуществлении розничной продажи указанной алкогольной продукции указывать только номер ГОСТ 31729-2015 без его названия.

Предлагается приостановить проведение контрольными (надзорными) органами проверок и привлечение к ответственности за несоответствие винодельческой продукции требованиям действующего законодательства

Согласно пояснительной записке, в настоящее время на таможенных складах и складах временного хранения находится значительный объем винодельческой продукции, выпуск для внутреннего потребления которой невозможен в связи с ее несоответствием новой классификации Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации".

В этой связи проект предусматривает приостановление проведения контрольными (надзорными) органами проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, предметом которых является соблюдение требований к винодельческой продукции, установленных Федеральным законом N 468-ФЗ, а также привлечение к административной ответственности, проведение изъятия указанной винодельческой продукции из оборота, сроком до 1 октября 2022 года.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России напоминает о необходимости использования формата xml при представлении на экспертизу проектной документации для локальных сметных расчетов

Сообщается, что на сайте Минстроя России 18 мая 2021 г. https:minstroyrf.gov.ru/docs/123017/ размещена схема электронных документов, подлежащих использованию при формировании локальных сметных расчетов, созданная с учетом требований методики, утвержденной приказом Минстроя России от 4 августа 2020 г. N 421/пр.

Договоры на разработку проектной документации, которые были заключены до 18 мая 2021 г., могут не содержать требования о необходимости использования формата xml.

С 18 августа 2021 г. обеспечивается техническая возможность приемки документации на экспертизу в формате xml наряду с форматами doc, docx, odt, pdf, xls, xlsx, ods.

Отмечается, что с 1 декабря 2021 г. (за исключением случаев, когда договоры на выполнение проектных работ были заключены до 18 мая 2021 г.) приемка на экспертизу проектной документации для локальных сметных расчетов без использования размещенного на сайте Минстроя России формата xml будет прекращена.

На информационном портале по адресу https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/1315 строительные организации смогут получить информацию по расчету сметной стоимости строительства

На указанной информационной площадке размещены, в том числе, нормативные правовые акты, презентационные материалы, разъяснения, примеры (образцы) расчетов, ответы на типовые вопросы.

На интерактивной площадке также реализована возможность обратиться за разъяснениями (задать вопрос).

Доступ к порталу дополнительно обеспечен из раздела "Важная информация" официального сайта ФАУ "Главгосэкспертиза России" в сети Интернет (https://gge.ru/).

Также ссылка на указанный ресурс размещена на портале рабочей группы штаба Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (https://expert.gge.ru/view_doc.html?mode=default).

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года

В дополнение к письмам от 2 августа 2021 г. N 31891-ИФ/09, от 9 августа 2021 г. N 33267-ИФ/09, от 17 августа 2021 г. N 34475-ИФ/09, от 20 августа 2021 г. N 35422-ИФ/09, от 24 августа 2021 г. N 35822-ИФ/09, от 31 августа 2021 г. N 36820-ИФ/09, от 7 сентября 2021 г. N 38115-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года

В дополнение к письмам от 2 августа 2021 г. N 31891-ИФ/09, от 9 августа 2021 г. N 33267-ИФ/09, от 17 августа 2021 г. N 34475-ИФ/09, от 20 августа 2021 г. N 35422-ИФ/09, от 24 августа 2021 г. N 35822-ИФ/09, от 31 августа 2021 г. N 36820-ИФ/09, от 7 сентября 2021 г. N 38115-ИФ/09, от 10 сентября 2021 г. N 38891-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года

В дополнение к письмам от 2 августа 2021 г. N 31891-ИФ/09, от 9 августа 2021 г. N 33267-ИФ/09, от 17 августа 2021 г. N 34475-ИФ/09, от 20 августа 2021 г. N 35422-ИФ/09, от 24 августа 2021 г. N 35822-ИФ/09, от 31 августа 2021 г. N 36820-ИФ/09, от 7 сентября 2021 г. N 38115-ИФ/09, от 10 сентября 2021 г. N 38891-ИФ/09, от 14 сентября 2021 г. N 39177-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Утверждены индикаторы риска нарушения обязательных требований в отношении земель сельскохозяйственного назначения и виноградопригодных земель

Такими индикаторами являются:

наличие на земельном участке специализированной техники, используемой для снятия и (или) перемещения плодородного слоя почвы;

признаки негативных процессов на земельном участке, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения и уровень плодородия почвы (водная и ветровая эрозия, сели, подтопление, заболачивание, засоление, иссушение, уплотнение, загрязнение химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнение отходами производства и потребления);

зарастание земельного участка сорной растительностью и (или) древесно-кустарниковой растительностью, не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, за исключением защитных насаждений, свидетельствующее о его неиспользовании для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;

наличие на земельном участке признаков, свидетельствующих о повреждении или уничтожении мелиоративной системы или отдельно расположенного гидротехнического сооружения (утечка воды или отсутствие подачи воды, заболачивание земельного участка), а также мелиоративных защитных лесных насаждений (спиливание, складирование или сжигание древесно-кустарниковой растительности, составляющей защитные лесополосы).

На 2021 - 2023 годы установлен предельный размер стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель, связанных с реализацией гидромелиоративных мероприятий

Также определен предельный размер стоимости работ на 1 гектар площади земель, связанных с реализацией культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот.

Предельные размеры установлены в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса".

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минсельхоза России от 10.06.2020 N 315.

ТРАНСПОРТ

Определены состав и порядок представления отчетности в испытательную лабораторию в ходе проведения эксперимента по опытной эксплуатации на автодорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств

Состав и порядок установлены в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.11.2018 N 1415.

Отчетность включает в себя отчет о ходе проведения эксперимента и/или отчет об итогах его проведения и копии следующих документов, прилагающихся собственником транспортного средства к заявке на получение в отношении транспортного средства заключения о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности:

руководство водителя по работе с автоматизированной системой вождения;

программа опытной эксплуатации.

Предлагается отменить обязательное прохождение технического осмотра для легковых автомобилей и мотоциклов, принадлежащих физическим лицам, и используемым в личных целях

Согласно законопроекту, не подлежат техническому осмотру легковые автомобили и мототранспортные средства, принадлежащие на праве собственности физическим лицам и используемые ими исключительно в личных целях, не связанных с иной деятельностью, в том числе с предоставлением услуг легкового такси, осуществлением перевозок пассажиров, использованием личного транспорта в служебных целях.

Обязательность прохождения технического осмотра остается для принадлежащих физическим лицам легковых автомобилей и мотоциклов, с года изготовления которых прошло более четырех лет, включая год их изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих транспортное средство, исключительно в случаях его постановки на государственный учет, совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца, изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства.

СТРАХОВАНИЕ

Назначение пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам предлагается осуществлять проактивным способом, без подачи застрахованным лицом заявления

Основанием будет являться электронный листок нетрудоспособности, формируемый и размещаемый медицинской организацией в федеральной государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" ФСС РФ. Необходимые для назначения и выплаты указанных пособий сведения будут передаваться страхователем страховщику в составе электронного листка нетрудоспособности.

Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка также будет осуществляться проактивным способом - на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, поступающих страховщику.

Другие необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения сведения будут запрашиваться страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом сохраняется возможность представления таких сведений застрахованным лицом по собственной инициативе.

Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде будет осуществляться с использованием системы электронного документооборота страховщика.

Проектом предусматривается, что при устройстве на работу или в период осуществления трудовой деятельности, застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты страхового обеспечения, в том числе, о способе выплаты пособия по обязательному социальному страхованию. При наступлении страхового случая работодателю представляются только отсутствующие у него документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Обновлена процедура предоставления Роскомнадзором государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи

Заявителями при предоставлении госуслуги являются юрлица, ИП или их уполномоченные представители.

Решение о предоставлении лицензии либо об отказе в ее предоставлении принимается в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня получения заявления и документов (решение о предоставлении лицензии по результатам проведенных торгов принимается в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня принятия решения по результатам торгов).

За предоставление, переоформление лицензии, продление срока ее действия уплачивается госпошлина.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

На 2021 год определены особенности осуществляемых Минпромторгом России закупок музыкальных инструментов для оснащения детских школ искусств

Установлено, в частности, что закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов в электронной форме, а объекты закупок, в отношении которых проводятся конкурсы, определяются по перечню. К участникам конкурса предъявляются такие дополнительные требования, как осуществление участником закупки на территории РФ технологических операций при производстве музыкальных инструментов, которые оцениваются совокупностью количества баллов, а также соблюдение процентной доли стоимости использованных при производстве музыкального инструмента иностранных товаров.

Приводится перечень документов, представляемых участником конкурса при отсутствии акта экспертизы ТПП РФ о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ.

В приложениях приводится перечень объектов закупки, а также распределение музыкальных инструментов по субъектам РФ.

Минфин напоминает об изменениях, вступающих в силу с 1 октября 2021 г., в части требований к ежемесячному размещению сведений в единой информационной системе в сфере закупок

В числе прочего предусмотрено ежемесячное (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным) формирование и размещение сведений по форме, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 27 мая 2021 г. N 814.

Разъяснены особенности формирования информации, подлежащей включению в раздел 4 Сведений.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Уточнены ставки вывозных таможенных пошлин на ферросплавы и железо в порошке

Установлено, что по 31 декабря 2021 г. включительно ставка пошлины составит: для ферромарганца - 5%, но не менее 49 долларов США за 1 тонну; для ферросиликохрома - 5%, но не менее 71 доллара за тонну; для феррохрома - 5%, но не менее 57, 109 или 134 долларов за тонну (в зависимости от вида сплава).

Также предусматривается отмена вывозных пошлин, в том числе, на ферромолибден, феррониобий, ферровольфрам, ферротитан.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 3 сентября 2021 г.

До 3 декабря 2022 года продлевается временный порядок ввоза бывших в употреблении "праворульных" автомобилей, приобретенных жителями Дальневосточного федерального округа для личных нужд

Порядок распространяется на транспортные средства категории M1 или N1. Послаблением смогут воспользоваться автовладельцы, зарегистрированные на территории Дальневосточного федерального округа, а также те, кто планирует туда переехать на постоянное место жительства.

Утвержден перечень стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента "О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 046/2018)

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Установлен порядок классификации икры сельди мороженой в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

Икра сельди мороженая, поставляемая в блоках, предварительно очищенная от ястыка и промытая морской водой, содержащая соль в качестве консерванта для обеспечения сохранности при транспортировке, пригодная для употребления в пищу, предназначенная для производства пищевой продукции, классифицируется в субпозиции 0303 91 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

В форму акта таможенного осмотра помещений и территорий внесены юридико-технические правки

Внесенными изменениями в новой редакции излагаются записи "К акту таможенного осмотра помещений и территорий прилагаются" и "Особые отметки".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены дополнения в некоторые классификаторы, используемые для заполнения таможенных документов

Новые позиции включены в классификатор особенностей перемещения товаров, в классификатор льгот по уплате таможенных платежей, в классификатор видов документов и сведений, в классификатор категорий товаров, которые могут быть заявлены к выпуску товаров до подачи декларации на товары.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены уточнения в порядок классификации магнийсодержащего препарата в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

Согласно внесенным изменениям в пункте 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2019 г. N 180 слова "для восполнения дефицита магния в организме и ассоциированных с ним клинических симптомов" заменены словами "при дефиците магния для нормализации концентрации магния в организме, не имеющий указаний для использования в терапевтических или профилактических целях в отношении конкретных заболеваний".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Обновлена процедура предоставления государственной услуги по консультированию лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов

Заявителями при предоставлении госуслуги являются физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве ИП, и юридические лица, их уполномоченные представители.

Предоставление госуслуги в письменной, электронной форме осуществляется не позднее одного месяца со дня получения запроса.

Госпошлина или иная плата за предоставление госуслуги не взимается.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ ФТС России от 09.06.2012 N 1128.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Регламентирован порядок согласования Росприроднадзором проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде

Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, определенные исполнителями работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.

Государственная услуга предоставляется центральным аппаратом Росприроднадзора.

Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

Государственная пошлина или иная плата при предоставлении государственной услуги не взимается.

С 1 марта 2022 г. вводится в действие актуализированный порядок определения Роснедрами конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами

Размеры ставок регулярных платежей за пользование недрами определяются в зависимости от экономико-географических условий, размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности работ, степени геологической изученности территории, степени риска.

Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 7 марта 2014 г. N 134. которым утвержден аналогичный порядок.

Настоящий Приказ действует по 28 февраля 2028 г.

На период до 2022 года разработан типовой паспорт климатической безопасности территории субъекта РФ

Паспорт является информационно-аналитической основой для определения мер по защите жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия опасных природных явлений, а также изменения уровня моря, таяния материкового льда, засоления почв, деградации лесов и земель роста пожароопасности, снижения биоразнообразия, изменения состояния популяций видов растений и животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации, а также имеющих социально-экономическое значение, опустынивания с целью адаптации к изменениям и изменчивости климата с учетом особенностей территорий и их экосистем, а также тенденций региональных изменений климата.

Паспорт предназначен для:

определения потенциальных рисков для секторов экономики и социальной сферы, связанных с воздействием опасных, природных явлений, изменения уровня моря, таяния: материкового льда, засоления почв, деградации лесов и земель, роста пожароопасности, уменьшения биоразнообразия, опустынивания на территории данного субъекта РФ;

оценки возможных негативных последствий погодно-климатических воздействий с учетом физико-географических особенностей и социально-экономических условий субъекта РФ;

выявления на территории субъекта РФ объектов и районов, наиболее уязвимых (потенциально уязвимых) с точки зрения погодно-климатических воздействий;

выявления погодно-климатических опасностей межрегионального характера, включая смежные территории субъектов, бассейны рек, морские побережья и акватории исключительной экономической зоны РФ, зоны линейных объектов.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Утверждены правила обеспечения взаимодействия Единой системы идентификации и аутентификации с иными информационными системами, используемыми государственными и муниципальными органами власти

Правилами также предусмотрен порядок обеспечения возможности санкционированного доступа к Единому порталу государственных услуг и функций.

Кроме того, установлены требования по обеспечению использования ведомствами федеральной и региональных информационных систем, обеспечивающих идентификацию и аутентификацию.

Определен перечень угроз безопасности, актуальных при обработке, проверке биометрических персональных данных и передаче информации о степени их соответствия данным в единой информационной системе персональных данных

К таким угрозам, в частности, относятся:

угроза нарушения целостности (подмены, удаления) биометрических персональных данных, нарушения конфиденциальности (компрометации) биометрических персональных данных, нарушения достоверности биометрических персональных данных (внесения фиктивных биометрических персональных данных);

угрозы нарушения целостности (подмены, удаления), нарушения конфиденциальности (компрометации) информации о степени соответствия при передаче информации о степени соответствия в процессе идентификации физического лица;

угроза нарушения целостности (подмены, удаления) информации о степени соответствия при обработке информации о степени соответствия;

угроза нарушения конфиденциальности (компрометации) информации о степени соответствия при обработке информации в процессе аутентификации.

Правительство готовит новые меры поддержки IT-отрасли

План направлен на решение, в том числе следующих задач: повышение спроса на отечественные ИТ-решения, обеспечение ускоренной цифровой трансформации отраслей экономики и социальной сферы, создание комфортных условий ведения ИТ-бизнеса в России.

В плане мероприятий, в том числе:

обеспечение для ИТ-компаний сферы информационной безопасности приоритетного права доступа к мерам господдержки, предусмотренным в федеральном проекте "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";

создание условий для беспрепятственного использования действующих мер налогового стимулирования и поддержки ИТ-отрасли;

создание института ИТ-омбудсмена по защите прав ИТ-компаний в целях выявления системных проблем в секторе ИТ, а также работы по жалобам и обращениям отдельных предпринимателей и др.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

С 1 марта 2022 года вступают в силу изменения, касающиеся приема документов, особенностей проведения вступительных испытаний и учета индивидуальных достижений поступающих на обучение по образовательным программам высшего образования

В частности:

из перечня индивидуальных достижений, за которые поступающим по программам бакалавриата и специалитета начисляются баллы, исключено участие и (или) результаты участия в мероприятиях, включенных в перечень, утвержденный Минпросвещения России в соответствии с пунктом 4 Правил выявления детей, проявивших выдающиеся способности и сопровождения их дальнейшего развития, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2015 г. N 1239;

в заявлении о приеме указывается страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета (номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования) (при наличии);

при подаче заявления о приеме посредством ЕПГУ документ, удостоверяющий личность, гражданство поступающего, документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, считаются представленными, если информация об указанных документах подтверждена сведениями, имеющимися на ЕПГУ;

в случае если по общеобразовательному вступительному испытанию установлено несколько предметов, поступающий может сдавать вступительное испытание однократно по каждому предмету;

сведения о зачислении на обучение без указания фамилии, имени, отчества поступающих с указанием страхового номера индивидуального лицевого счета (при наличии) или уникального кода, присвоенного поступающему, суммы конкурсных баллов, количества баллов за вступительные испытания и за индивидуальные достижения размещаются на официальном сайте вуза в день издания соответствующих приказов о зачислении и должны быть доступны пользователям официального сайта в течение 6 месяцев со дня их издания.

Кроме того, закреплено право граждан Республики Беларусь использовать в качестве результатов вступительных испытаний при поступлении на обучение по программам бакалавриата или специалитета результаты проводимого в Республике Беларусь централизованного тестирования, пройденного в текущем или предшествующем календарном году.

Приказ действует до 1 сентября 2027 года.

С 15 сентября по 9 октября 2021 года обучающиеся в организациях среднего профессионального образования впервые будут участвовать в написании всероссийских проверочных работ

Так, написать проверочные работы предстоит учащимся очной формы обучения, а именно: студентам-первокурсникам и студентам, завершившим в предыдущем учебном году освоение общеобразовательных предметов. Отмечено, что студентам предстоит выполнить ВПР по профильным для осваиваемой ими специальности предметам, а также ВПР, оценивающие метапредметные результаты обучения.

Кроме того, уточнены порядок и расписание проведения проверочных работ. ВПР с оценкой метапредметных результатов обучения могут быть проведены в компьютерной форме.

Проверка всех работ и загрузка результатов в Федеральную информационную систему оценки качества образования должны быть завершены до 27 октября 2021 года.

Разъяснены особенности указания возрастных ограничений при прокате фильмов

При осуществлении показа и (или) проката фильмов на территории РФ, в том числе с использованием сети "Интернет", необходимо соблюдать положения Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Закон о защите детей), в частности в отношении размещения знака информационной продукции.

В случае, если возрастное ограничение фильму было присвоено до вступления в силу указанного Закона, то есть до 1 сентября 2012 года, то при показе и прокате вышеуказанных фильмов в настоящее время необходимо указывать возрастную категорию в соответствии с действующей редакцией Закона о защите детей, а именно 0+, 6+, 12+, 16+ или 18+.

При возникновении затруднений по классификации информационной продукции (фильма) допускается обращение к экспертам и (или) экспертным организациям.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Разработано руководство по наделению организаций государств - членов ЕАЭС полномочиями на проведение инспектирования производства медицинских изделий

Руководство определяет подходы к проведению оценки и наделению полномочиями по проведению инспектирования производства медицинских изделий на соответствие Требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2017 г. N 106.

Государствам - членам ЕАЭС предложено руководство по разработке и применению различных форм лекарственных препаратов для детей

Руководство применяется при разработке лекарственных препаратов, позволяющих новорожденным, детям грудного возраста и детям всех возрастов, а также лицам, осуществляющим уход за ними, применять разрешенные лекарственные препараты.

Руководство обобщает имеющуюся информацию о лекарственных формах лекарственных препаратов для детей и содержит примеры их использования с учетом разъяснения порядка их изучения лицам, участвующим в разработке и изготовлении лекарственных препаратов.

Настоящее руководство по определению возможности использования лекарственной формы лекарственного препарата в педиатрической практике или в отношении отдельной группы педиатрической популяции рекомендуется применять по истечении 6 месяцев с даты опубликования настоящей Рекомендации на официальном сайте ЕАЭС.

Установлен порядок организации деятельности "вытрезвителей"

Правила организации деятельности таких специализированных организаций утверждены в целях реализации Федерального закона от 29.12.2020 N 464-ФЗ.

В частности, органам власти субъекта РФ при создании специализированных организаций рекомендуется определять требования к организационной структуре таких организаций и их руководству, правилам внутреннего распорядка и организации хозяйственно-бытового обслуживания специализированных организаций и находящихся в них лиц, а также требования к зданиям и помещениям организаций, их укрепленности и оснащению инженерно-техническими средствами охраны и наблюдения, обеспечению охраны организаций и находящихся в них лиц, организации пропускного режима.

Признаны утратившими силу отдельные акты санитарного законодательства

Среди них:

СП 3.3.2.561-96 "Государственные испытания и регистрация новых медицинских иммунобиологических препаратов", утвержденные постановлением Государственного комитета по санитарно-эпидемиологическому надзору РФ от 31 октября 1996 г. N 33;

СП 3.1.958-00 "Профилактика вирусных гепатитов. Общие требования к эпидемиологическому надзору за вирусными гепатитами", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ, Первым заместителем Министра здравоохранения РФ 1 февраля 2000 г.;

ГН 2.2.5.48-04 "Предельно допустимый уровень (ПДУ) загрязнения кожи O-изобутил-бета-N-диэтиламиноэтантиоловым эфиром метилфосфоновой кислоты работников объектов хранения и уничтожения химического оружия", утвержденный Главным государственным санитарным врачом РФ, Первым заместителем Министра здравоохранения РФ 5 марта 2004 г.

Утверждены методические рекомендации МР 2.3.1.0253-21. 2.3.1. по определению оптимальных физиологических потребностей в энергии, пищевых и биологически активных веществах для различных возрастно-половых групп детского и взрослого населения России

В Рекомендациях учтены актуальные фундаментальные и прикладные исследования в области науки о питании и таких новых областях знаний, как нутригеномика, нутригенетика, нутриметаболомика и протеомика, а также антропонутрициология.

Рекомендации предназначены для специалистов органов и организаций Роспотребнадзора, а также могут быть использованы организаторами здравоохранения, специалистами в области общественного здравоохранения и медицинской профилактики, врачами-диетологами и медицинскими работниками других специальностей, а также специалистами, занимающимися вопросами планирования питания взрослых и детей в организованных коллективах, в том числе лечебно-профилактических, образовательных и социальных учреждениях.

О ввозе лекарственных препаратов, предназначенных для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента либо пациентов с редкой или особо тяжелой патологией, необходимо уведомлять Минздрав России

Сообщается, что в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 N 853, организациям, осуществившим ввоз в РФ лекарственных препаратов, предназначенных для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента, а также организациям, осуществившим ввоз не зарегистрированных в РФ лекарственных препаратов для оказания медицинской помощи ограниченному контингенту пациентов с редкой и (или) особо тяжелой патологией, в течение 10 рабочих дней со дня получения лекарственных препаратов медицинской организацией, в которой оказывается медицинская помощь пациенту, надлежит уведомить об этом Минздрав России.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Опубликованы методические рекомендации по использованию спортивных помещений и территорий образовательных организаций населением для занятий спортом

Методические рекомендации адресованы руководителям образовательных организаций, физкультурно-спортивных организаций, в том числе физкультурно-спортивных клубов.

Отмечено, что использование спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций организованными группами населения (физкультурно-спортивными организациями, в том числе физкультурно-спортивными клубами по месту жительства) может осуществляться не в ущерб образовательной деятельности общеобразовательных организаций, а также деятельности их школьных спортивных клубов и проведению физкультурно-спортивных мероприятий во внеурочное время.

Поскольку спортивная инфраструктура общеобразовательных организаций является объектом антитеррористической защиты, решение вопроса доступности ее использования относится к компетенции региональных и муниципальных органов власти, в ведении которых находятся общеобразовательные организации.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 01.03.2022 вступает в силу порядок разработки обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера

В требованиях должны быть определены порядок проведения оценки готовности организаций, осуществляющих эксплуатацию критически важных объектов, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточность мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важных объектов и жизнедеятельности работников организаций, эксплуатирующих критически важные объекты.

Разработку и утверждение требований необходимо осуществлять дифференцированно в зависимости от категории значимости критически важных объектов.

Постановление действует до 29 февраля 2028 г. включительно.

Актуализирована госпрограмма РФ "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"

Программа реализуется в сферах внутренних дел, контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, миграции.

Отмечается, в частности, что одним из приоритетных вызовов для органов внутренних дел в условиях интенсивного развития сферы информационно-телекоммуникационных технологий является стремительный рост количества преступлений, совершенных с их использованием, а также рост количества фактов деструктивного влияния на несовершеннолетних посредством телекоммуникационных сетей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Обновлен порядок представления материалов для принятия решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранца в РФ, принятых в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения

Новым порядком, в частности, предусмотрена возможность приостановления решения о нежелательности пребывания (проживания), принятого в отношении лица без гражданства в РФ, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ. Действие такого решения приостанавливается в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления из территориального органа МВД России о выдаче или замене данному лицу временного удостоверения на период срока действия указанного документа. Также отмечено, что действие соответствующего решения возобновляется в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений, подтверждающих факт выезда лица без гражданства за пределы РФ, полученных при информационном обмене в рамках системы "Мир".

Кроме того, обновлены формы иных принимаемых уполномоченным органом решений и форма уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятии таких решений.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Уточнены правила предоставления платных телефонных разговоров содержащимся в СИЗО подозреваемым и обвиняемым, имеющим малолетних детей

Так, подозреваемым или обвиняемым женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, телефонный разговор со своими детьми предоставляется в течение 24 часов с момента поступления в СИЗО письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Утверждены требования к форме, порядку оформления и направления запроса государственного юридического бюро с целью получения сведений, необходимых для оказания юридической помощи

Запрос государственного юридического бюро может быть оформлен как на бумажном носителе, так и в электронной форме.

Установлен перечень сведений, которые должен содержать запрос. В частности, это реквизиты соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо доверенности, либо заявления об оказании бесплатной юридической помощи, а также данные физического лица, в чьих интересах действует государственное юридическое бюро.

Запрос, оформленный на бумажном носителе, может быть направлен почтовым отправлением, факсимильной связью, а также доставлен лично или через представителя. Запрос в электронной форме может быть направлен в государственные органы и иные организации при наличии у них организационной и технической возможности для его рассмотрения.