Новое в российском законодательстве (еженедельно)

с 28 августа по 4 сентября 2021 года

КОРОНАВИРУС

Предусмотрены особенности подготовки проектов правовых актов Правительства РФ об определении единственного исполнителя закупок в 2021 - 2022 годах вакцин для профилактики коронавируса

Подготовка проектов актов об определении единственного исполнителя закупок вакцин, а также услуг, связанных с доставкой этих вакцин в субъекты РФ для проведения вакцинации населения, осуществляется на основании поручений Президента РФ, данных по результатам рассмотрения внесенных до 1 августа 2021 г. предложений об определении единственного исполнителя таких закупок. Внесение новых предложений об определении единственного исполнителя указанных закупок в течение 2021 - 2022 годов, в том числе в связи с государственной регистрацией иммунобиологических лекарственных препаратов (вакцин) или с увеличением объема поставляемых вакцин, не требуется.

Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

С 1 сентября по 30 октября 2021 на предприятиях РЖД будет проводиться сезонная вакцинация работников против гриппа и ОРВИ

Руководителям организаций, обеспечивающих деятельность железнодорожного транспорта, надлежит, в числе прочего, обеспечить:

контроль температуры тела работников перед допуском на рабочие места, и в течение рабочего дня (по показаниям);

недопущение к работе лиц, больных ОРВИ;

средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) для сотрудников, работающих с населением.

Отменен режим изоляции лиц, прибывших из Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии

Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Иностранные студенты смогут приступить к учебе только при наличии отрицательных ПЦР-тестов

Определено, что студенты - иностранные граждане, допускаются к учебе при наличии медицинского документа (на русском или английском языках), подтверждающих отрицательный результат ПЦР-теста, отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию РФ, и отрицательного результата аналогичного теста, проведенного в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ.

До получения результатов после прибытия на территорию РФ должен соблюдаться режим самоизоляции.

Рекомендован порядок работы пунктов временного размещения эвакуируемого из зон ЧС населения в условиях пандемии

В частности, при размещении прибывающих необходимо ограничить, по возможности, количество проживающих в комнатах (не более 4-х человек), предпочтительно размещение в одной комнате членов одной семьи. Расселение осуществляется, по возможности, по принципу "вакцинирован против COVID-19" и "не вакцинирован против COVID-19", а также "переболел COVID-19 в течение 6 месяцев".

Приводятся противоэпидемические мероприятия, а также рекомендации по организации питания, утилизации медицинских отходов.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнен порядок ввода в эксплуатацию государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота

Установлено, что для ввода системы в эксплуатацию, Минфин России формирует межведомственную комиссию, в которую в обязательном порядке включаются представители Федеральной пробирной палаты, ФНС, Гохрана России. К работе комиссии по мере необходимости могут привлекаться заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, акционерное общество "Гознак", а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями (в том числе субъекты добычи драгоценных камней) и состоящие на специальном учете.

Акты Правительства РФ по вопросам регулирования деятельности в сфере игорного бизнеса вступят в силу 1 октября 2021

С 27 сентября на 1 октября 2021 года изменена дата вступления в силу постановлений Правительства РФ от 28 мая 2021 NN 816, 817, 818, 819, 820.

Акты Правительства РФ приведены в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом от 12.06.2021 N 218-ФЗ в Федеральный закон "О публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр".

Установлен порядок нанесения маркировки на музыкальные инструменты или смычки, отнесенные к культурным ценностям

Положением регулируются, в числе прочего: особенности нанесения маркировки на отдельные виды музыкальных инструментов; порядок определения лица (лиц), осуществляющего нанесение маркировки на музыкальные инструменты; требования к средствам идентификации и их характеристики, в том числе структура и формат кодов (номеров); размер платы за нанесение маркировки на музыкальный инструмент.

В приложении приводится порядок нанесения химической и радиочастотной меток на различные виды музыкальных инструментов.

В России будет проведен эксперимент по формированию эффективных и безопасных механизмов электронного взаимодействия участников финансового рынка с органом регистрации прав при совершении ипотечных сделок

Проведение эксперимента планируется со дня вступления в силу настоящего Постановления, но не позднее 1 декабря 2021 г., по 1 ноября 2022 г.

В ходе проведения эксперимента будут формироваться условия для создания федеральной государственной информационной системы "Госчейн", основанной на технологии распределенных реестров.

Участниками эксперимента являются Минцифры России, орган регистрации прав, Банк России, АО "ДОМ.РФ", общество с ограниченной ответственностью "Системы распределенного реестра" в качестве оператора, организации, осуществляющие депозитарную деятельность, - на добровольной основе.

С помощью информационных систем "Госчейн" и "Мастерчейн" будет осуществляться электронное взаимодействие участников финансового рынка с органом регистрации прав при совершении ипотечных сделок

Речь идет о взаимодействии федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и депозитария, осуществляющего хранение электронной закладной или обездвиженной документарной закладной.

Сахар белый свекловичный включен в перечень видов сельскохозяйственной продукции, в отношении которой могут проводиться государственные закупочные и товарные интервенции

Интервенции используются в качестве инструмента регулирования цен и поддержки сельхозпроизводителей. Когда цены низкие, государство закупает у аграриев продукцию в интервенционный фонд. В случае заметного роста цен - продает, тем самым стабилизируя ситуацию на рынке.

Формирование государственного интервенционного фонда начнется в 2022 году.

Утвержден план мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2022 год

План включает в себя отрасль (подотрасль) законодательства либо группу нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить, а также федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъекта РФ, участвующие в мониторинге, являющиеся ответственными исполнителями и представляющие доклады о его результатах в Минюст России.

Установлены правила разработки национальных стандартов и предварительных национальных стандартов РФ с использованием информационной системы в сфере стандартизации

Приводится порядок действий технического комитета по стандартизации, проектного технического комитета по стандартизации, за которым закреплены объекты стандартизации и области деятельности, соответствующие проекту национального стандарта, а также Росстандарта.

Установлен порядок передачи избирательной документации с избирательных участков, сформированных при ковидариях

Данные протоколов об итогах голосования, полученные с избирательных участков, сформированных в организациях, оказывающих стационарную медицинскую помощь больным с коронавирусной инфекцией или подозрением на нее, передаются по техническим каналам связи в соответствующую территориальную избирательную комиссию в порядке и сроки, закрепленные постановлением ЦИК России от 12 мая 2021 года N 5/43-8. Однако, при первой же возможности необходимо непосредственно предоставить избирательную документацию в территориальную комиссию, исключив при этом опасность заражения коронавирусной инфекцией.

Кроме того, предусматривается, что действие Положения ЦИК России, закрепляющего правила о трехдневном голосовании, также применяется при проведении голосования на избирательных участках, образованных в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях по согласованному решению избирательной комиссии субъекта РФ, принятому не позднее 10 сентября 2021 года.

Разработаны методические рекомендации по комплектованию, описанию, учету и использованию документов личного происхождения в государственных и муниципальных архивах

В Методических рекомендациях раскрываются вопросы организации комплектования государственных и муниципальных архивов документами личного происхождения, особенности упорядочения, описания, учета и использования таких документов. Кроме того, впервые рассмотрены аспекты работы с электронными документами личного происхождения. Особое внимание уделено правовым вопросам комплектования архивов документами личного происхождения и организации их использования.

Процедура подачи заявления на аккредитацию по негосударственной экспертизе через портал госуслуг занимает несколько минут

После входа в личный кабинет юридического лица необходимо через систему поиска выбрать услугу "Аккредитация юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий".

Ранее бизнесу необходимо было готовить большой объем документов на бумажном носителе и удостоверять их у нотариуса, чтобы приложить к заявлению.

В рамках проводимого сейчас эксперимента срок подачи документов сокращается с нескольких недель или месяцев до 5-10 минут.

Утвержден план мероприятий на 2021 - 2022 годы по реализации Концепции содействия развитию благотворительной деятельности в Российской Федерации на период до 2025 года

Приводится перечень мероприятий по таким направлениям, как:

содействие развитию институтов благотворительности;

содействие развитию благотворительной деятельности физических лиц и коммерческих организаций;

поддержка благотворительной деятельности в субъектах РФ и муниципальных образованиях;

международная деятельность в сфере поддержки развития благотворительности.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Установлена процедура ведения ФНС России перечня иностранных банков, принимающих платежи от лиц, осуществляющих переводы в пользу нелегальных организаторов азартных игр и операторов лотерей

Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 355-ФЗ.

Определен состав информации, включаемой в названный перечень.

Сведения о включении информации об иностранном банке в перечень или об исключении такой информации из перечня размещаются в открытом доступе на официальном сайте ФНС России.

В Госдуму внесен законопроект о продлении "дачной амнистии" до 1 марта 2031 года

Законопроектом предлагается механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 N 73-ФЗ в границах населенного пункта, а также определяется перечень документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими жилыми домами.

С 1 сентября 2021 года в России заработала "гаражная амнистия"

Разъясняется, кто сможет воспользоваться законом (Федеральный закон от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Подготовлена Методичка для граждан: "гаражная амнистия" за 8 шагов.

Госпошлину за оформление гаража платить не нужно.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Актуализирована форма документа, подтверждающего строительство или реконструкцию объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством

Форма утверждена в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 N 937 "О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

Признан не подлежащим применению Приказ Минрегиона России от 17.06.2011 N 286, регулирующий аналогичные правоотношения.

Изложена позиция Комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления относительно организации дорожной деятельности и ремонту дорог в дворовых проездах

Сообщается, что в случае если автомобильная дорога (дворовой проезд) расположена в кадастровых границах земельного участка многоквартирного дома (МКД), то обязанность по организации дорожной деятельности (установка дорожных знаков, ремонт дороги и т.п.) возложена на собственников такого МКД.

Установка дорожных знаков на автомобильной дороге (дворовом проезде), расположенной на придомовой территории МКД, осуществляется силами и за счет собственников помещений МКД.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Актуализирован профессиональный стандарт "Инженер-конструктор по ракетостроению"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка и реализация на рынках ракет-носителей и ракет космического назначения, обеспечивающих запуски полезной нагрузки на все виды орбит и другие небесные тела с применением современных методов и средств проектирования, конструирования, расчетов, математического, физического и компьютерного моделирования, в полной мере удовлетворяющих потребности российских и (или) зарубежных заказчиков.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в частности, техническое сопровождение создания ракетно-космической техники, ее составных частей, систем и агрегатов, управление отдельными направлениями работ по их созданию.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 2 декабря 2015 г. N 939н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

С 1 марта 2022 г. вступает в силу профстандарт "Специалист по организации эксплуатации водопроводных и канализационных сетей"

Основная цель вида профессиональной деятельности: организация и проведение комплекса работ по содержанию водопроводных и канализационных сетей в исправном и работоспособном состоянии для обеспечения организаций и населения услугами водоотведения, качественной питьевой водой и нужд пожаротушения.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 17.04.2018 N 249н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по эксплуатации и ремонту сетей водоснабжения и водоотведения".

Утвержден профессиональный стандарт "Кузнец на молотах и прессах"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества и производительности при ковке поковок и изделий на молотах и прессах.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит ковка поковок и изделий на молотах и прессах в качестве подручного, ковка поковок и изделий различной степени сложности на прессах и молотах.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Актуализирован перечень работодателей - участников эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой, между работодателем, работником и лицом, поступающим на работу

Перечень включает в себя 375 позиций работодателей из различных сфер деятельности.

Эксперимент не проводится в отношении трудовых книжек и формируемых в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников.

Эксперимент проводится по 15 ноября 2021 года включительно.

Минтруд России приглашает работодателей в сфере организаций связи и информационных технологий присоединиться к профессиональному Отраслевому соглашению

Сообщается, что Соглашение заключено на 2021 - 2023 годы между Минцифры России, Роскомнадзором, Профсоюзом работников связи России.

Соглашение прошло уведомительную регистрацию и размещено на официальном сайте Минтруда России (www.rosmintrud.ru).

Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении Соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ о присоединении, его действие будет считаться распространенным на этих работодателей.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Военнослужащие-контрактники и курсанты получат единовременную выплату в размере 15 тыс. рублей

Единовременная выплата будет осуществлена в сентябре 2021 года.

Сотрудникам некоторых правоохранительных органов будет осуществлена единовременная выплата в размере 15 тыс. рублей

Выплата полагается прокурорам (за исключением военнослужащих), сотрудникам СК России (за исключением военнослужащих), сотрудникам ОВД России, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения РФ, МЧС России, лицам, проходящим службу в Росгвардии и имеющим специальные звания полиции, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи.

В общем случае выплаты будут перечисляться в сентябре 2021 года.

Порядок назначения и выплаты госпособий гражданам, имеющим детей, приведен в соответствие с действующим законодательством

Вносимые уточнения связаны с тем, что Федеральным законом от 26 мая 2021 г. N 151-ФЗ предусмотрена замена единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, на ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

На 2022 год утверждена предельная стоимость найма 1 кв. метра жилого помещения для целей компенсации расходов федеральным госслужащим

предельная стоимость найма (поднайма) утверждается по субъектам РФ для расчета размера возмещения соответствующих расходов федеральным госслужащим, назначенным в порядке ротации в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации.

С 1 сентября 2021 больничные по уходу за детьми до 7 лет включительно будут оплачиваться в размере 100 % среднего заработка

Увеличенный размер пособия будет исчисляться Фондом социального страхования, без оформления каких-либо дополнительных документов от родителей.

В информации ФСС также напоминает, что есть предельные сроки оплаты таких больничных, и они зависят от возраста ребенка и тяжести его заболевания.

ПФР разъяснил каким пенсионерам, в какие сроки и порядке будет перечислены 10 тысяч рублей

Выплата полагается всем российским гражданам, являющимся пенсионерами по состоянию на 31.08.2021, не зависимо от вида получаемой пенсии. Средства будут выплачиваться тем же способом, что и ежемесячная пенсия.

В информации содержатся также разъяснения по иным вопросам получения единовременной выплаты.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Обновлены формы заявлений, связанных с аккредитацией филиала, представительства иностранного юрлица

Настоящим приказом утверждены формы заявлений об аккредитации, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в госреестре аккредитованных филиалов и представительств иностранных юридических лиц, о прекращении действия аккредитации, а также форма 15ЗФП "Информационный лист о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц".

Приказ содержит также форматы указанных заявлений и требования к их оформлению.

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/681@.

Утверждена форма заявления российской организации о предоставлении налоговой льготы по налогу на имущество

Приказ также содержит порядок заполнения данной формы заявления и формат его направления в электронном виде.

Кроме того, утверждены форма уведомления о предоставлении налоговой льготы и форма сообщения об отказе от предоставления налоговой льготы по налогу на имущество организаций.

Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Налоговым инспекциям даны поручения об обмене информацией в отношении деклараций по налогу на прибыль организаций с суммой налога "к уменьшению" в размере свыше 10 млн. рублей

Информация должна направляться в соответствующее Управление ФНС России по субъекту РФ, а также в органы исполнительной власти субъекта РФ.

В письме сообщены сроки представления информации, приведена форма и порядок ее направления, а также сообщены особенности представления информации для случаев осуществления налогового контроля в форме налогового мониторинга.

ФНС обновила порядок обмена информацией в отношении заявлений налогоплательщиков о возврате сумм налогов

Установлены сроки и форма представления информации о заявлениях налогоплательщиков, касающихся возврата (зачета в иной налог) налога на прибыль организаций, НДФЛ, НДПИ, акцизов, имущественных налогов и др., зачисляемых в бюджет субъекта РФ.

Приведенный в письме порядок применяется с 16 августа 2021 года, письмо ФНС России от 27.09.2018 N БА-4-1/18819@ действует до 13 августа 2021 года.

Разъяснены условия применения льготы по налогу на имущество организаций на основании пункта 3.1 статьи 380 НК РФ

В письме речь идет о применении налоговой ставки 0 процентов в отношении видов недвижимого имущества, перечисленных в названной норме (в частности, магистральные газопроводы), а также условиях возникновения права на применение льготной ставки налога.

Сообщается, в частности, что одним из условий применения льготы является наличие зарегистрированного права собственности на объекты недвижимого имущества. Следовательно, положения пункта 3.1 статьи 380 НК РФ должны применяться с налогового периода, в котором возникло право собственности на соответствующие объекты недвижимого имущества.

ФНС ответила на типовые вопросы по применению заявительного порядка предоставления налоговых льгот по налогу на имущество организаций

Разъяснения касаются пункта 8 статьи 382 НК РФ, введенного Федеральным законом от 02.07.2021 N 305-ФЗ, предусматривающего порядок реализации права на налоговые льготы в отношении объектов налогообложения, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

В новой редакции изложены условия и порядок предоставления грантов некоммерческим организациям на реализацию мероприятий, направленных на проведение Всероссийской олимпиады студентов "Я - профессионал"

Приводится, в числе прочего, перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются гранты, перечень требований, которым должны соответствовать их получатели, перечни документов, представляемых соискателями для участия в конкурсе и порядок их рассмотрения.

Результатом предоставления оператору гранта является обеспечение ежегодного проведения олимпиады.

Актуализированы условия и порядок предоставления федеральных субсидий авиационным предприятиям и организациям экспериментальной авиации на возмещение затрат при осуществлении ими поисково-спасательных операций (работ) и (или) участии в их обеспечении

Субсидия предоставляется Росавиацией по результатам отбора организаций, в размере фактически произведенных и документально подтвержденных затрат.

Установлены, в том числе, требования к организациям, перечень необходимых документов, порядок расчета размера субсидии.

В приложениях приведена, в том числе, форма отчета о фактических затратах в связи с осуществлением поисково-спасательной операции (работы) и (или) участием в ее обеспечении, а также форма отчета командира поисково-спасательного воздушного судна о выполнении задания на полет.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19 июля 2017 г. N 847, которым утверждены правила, регулирующие аналогичные правоотношения.

Скорректирован перечень отраслей промышленности, организациям которых предусматриваются субсидии на транспортировку продукции

Вносимыми изменениями уточнено распределение объемов субсидий по отраслям промышленности (для предприятий машиностроения - 50% предусмотренного лимита бюджетных обязательств, обрабатывающей промышленности - 30%, для прочих отраслей промышленности - 20%). Исключены из получателей субсидий металлургические компании.

Также, в частности, изменения коснулись процедуры проведения конкурса, формирования реестра получателей субсидии, и других вопросов.

Правительство выделяет средства на денежные выплаты педагогам федеральных государственных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования

На ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство) в 2021 году выделяются бюджетные ассигнования в размере 479660,7 тыс. рублей. Утверждено распределение этих средств.

Из форм спецификации на нумизматические наборы монет и спецификации на памятные монеты из недрагоценных металлов исключается указание на размер ставки НДС 18%

Формы спецификаций приведены в приложениях к Указанию Банка России от 16 января 2015 года N 3534-У "О порядке передачи Банком России монет из недрагоценных металлов российским кредитным организациям и организации, изготавливающей банкноты и монету Банка России"

Изданы методические рекомендации по восполнению объема средств пенсионных накоплений за счет собственных средств НПФ

НПФ обязан восполнить объем средств пенсионных резервов или средств пенсионных накоплений на величину уменьшения средств или величину недополученного дохода в случаях, установленных пунктом 15 статьи 25 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах".

Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения единства подходов к осуществлению НПФ восполнения объема средств пенсионных накоплений.

С 1 января 2022 года планируется установить порядок обоснования затрат, относимых на себестоимость работ и услуг, включаемых ЮЛ и ИП в цену товара при предоставлении им целевых средств

Проект устанавливает критерии экономически обоснованных затрат, их классификацию, а также порядок их отнесения на себестоимость работ и услуг по статьям затрат в соответствии с их экономическим содержанием.

Предусмотрено также, что состав и размер затрат, относимых на себестоимость, указывается участником казначейского сопровождения в расходной декларации в порядке и по форме, установленным Минфином России.

Анализ экономической обоснованности затрат будет осуществляться Федеральным казначейством в рамках проводимых им проверок, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Новыми правилами перевода денежных средств вводится еще один вид распоряжения - платежное распоряжение

Платежное распоряжение вводится в рамках проводимых мероприятий по внедрению в национальной платежной системе международного стандарта финансовых сообщений ISO 20022.

Правилами также в числе прочего уточнен порядок заполнения отдельных реквизитов платежных документов в связи переходом Федерального казначейства на проведение операций через единый казначейский счет.

Актуализирован порядок доведения Банком России до сведения кредитных организаций и некредитных финансовых организаций информации, полученной от уполномоченного органа в рамках борьбы с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма

Сообщение формируется в форме электронного документа. Объем доводимой информации определяется Банком России по согласованию с уполномоченным органом в зависимости от степени (уровня) риска, допускаемого клиентами.

Признается утратившим силу Положение Банка России от 30.03.2018 N 639-П, регулирующее аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

Настоящее Положение вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

Банком России даны разъяснения, касающиеся предоставления информации по расчету норматива достаточности капитала профессиональными участниками рынка ценных бумаг

Сообщена периодичность представления данной информации, а также разъяснен порядок заполнения показателей информации по расчету норматива достаточности капитала с учетом требований, предусмотренных проектом Указания Банка России от 2 августа 2021 года N 5873-У.

Устанавливается новый порядок представления банками сведений в Росфинмониторинг

Предусмотрены, в том числе требования к порядку формирования кредитной организацией электронного документа в виде формализованного электронного сообщения и сроки направления такого сообщения в Росфинмониторинг, а также перечень направляемых сведений и информации в соответствии с Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Указание вступает в силу с 1 сентября 2021 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу. Признаются утратившими силу указания Банка России, которыми регулируются аналогичные правоотношения.

При определении расчетной стоимости финансовых инструментов предусматривается замена LIBOR на альтернативные индикаторы

Соответствующие изменения внесены в Порядок определения расчетной стоимости финансовых инструментов срочных сделок, не обращающихся на организованных торгах, в целях главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации", утвержденный Указанием Банка России от 7 октября 2014 года N 3413-У.

Установлена процедура отбора кредитных организаций в список участников RUONIA

Предусмотрены порядок подготовки расчетной базы, расчета показателей отбора кредитных организаций, процедура внесения изменений в перечень кредитных организаций, сделки которых используются при расчете RUONIA.

Банк России на постоянной основе анализирует состояние рынка межбанковского кредитования с целью выявления его структурных изменений, которые могут потребовать корректировки списка участников RUONIA.

Банк России сообщил о требованиях к расчету ПСК в случаях изменения процентной ставки в связи с действиями заемщика

Если предусмотрена возможность изменения процентной ставки в зависимости от решения и (или) действий заемщика, то, по общему правилу, расчет ПСК производится исходя из максимального размера процентной ставки, определенной условиями договора.

Также отмечено, что если условиями договора предусмотрено уменьшение процентной ставки, но при этом подобное уменьшение предполагает возникновение у заемщика дополнительных расходов по оплате услуг, такие платежи заемщика также следует включать в расчет ПСК.

Кредиты для субъектов малого и среднего предпринимательства станут доступнее

Банк России сообщает, что кредиты субъектам МСП, обеспеченные гарантиями (поручительствами) Корпорации МСП, будут приниматься в расчет обязательных нормативов с пониженным коэффициентом риска 20% вместо стандартных 100%.

Это снизит давление на капитал банков, что позволит увеличить выдачу кредитов субъектам МСП.

Банк России ожидает снижение инфляции до целевого уровня к концу 2022 года

В проекте Основных направлений раскрываются цели и подходы к реализации денежно-кредитной политики, рассматривается текущее состояние экономики и ее развитие в перспективе.

Проект документа имеет следующую структуру:

в разделе 1 раскрываются цель и принципы денежно-кредитной политики Банка России, а также отражено ее взаимодействие с другими видами государственной политики;

в разделе 2 рассматриваются базовый и альтернативные прогнозные сценарии Банка России;

раздел 3 содержит ретроспективный взгляд на денежно-кредитную политику Банка России с конца 2020 года по настоящее время;

раздел 4 содержит описание операционной процедуры денежно-кредитной политики Банка России.

В документ также включены приложения и врезки, посвященные как теоретическим аспектам денежно-кредитной политики с учетом российской специфики, так и наиболее актуальным экономическим вопросам.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Минфин России информирует об эмиссию облигаций федерального займа с индексируемым номиналом (ОФЗ-ИН), состоящую из одного выпуска N 52004RMFS

Приведены, в частности, следующие параметры выпуска ОФЗ-ИН:

- объем выпуска (без учета индексации номинальной стоимости) - 250 000 000 000 (двести пятьдесят миллиардов) рублей;

- количество облигаций - 250 000 000 (двести пятьдесят миллионов) штук;

- номинальная стоимость одной облигации в дату начала размещения облигаций - 1000 (одна тысяча) рублей;

- дата начала размещения облигаций - 8 сентября 2021 г.;

- дата окончания размещения облигаций - 27 декабря 2023 г.;

- дата погашения облигаций - 17 марта 2032 г.;

- процентная ставка купонного дохода - 2,50% годовых;

- круг потенциальных владельцев: резиденты и нерезиденты РФ;

- размещение облигаций осуществляется Банком России;

- форма выпуска - документарная с обязательным централизованным хранением.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Правительством предлагается внедрение риск-ориентированного подхода к контролю за сомнительными валютными операциями

Проектом вводится понятие сомнительной валютной операции (признаки таких операций определит Банк России), устанавливаются полномочия органов валютного контроля, уполномоченных банков и органов, уполномоченных Правительством РФ, по выявлению таких операций и обмену информацией о выявленных сомнительных валютных операциях.

Кроме того, проектом предлагается установить переходный период для применения требования по репатриации валюты, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минфин утвердил новые перечни КБК для применения, начиная с бюджетов на 2022 год

Приказ содержит 95 перечней. КБК подлежат применению при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с 2022 года (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов).

Новые перечни заменят собой действующие в настоящее время перечни КБК, предусмотренные Приказом Минфина России от Минфина России от 08.06.2020 N 99н.

Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой

В частности, утверждены формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие: с отчета за 2021 год (в том числе форма N 4-кооператив "Сведения о деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (за исключением перерабатывающих, снабженческо-сбытовых и кредитных)"; с отчета за 2022 год (форма N 21-СХ "Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции").

Первичные статистические данные по утвержденным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Отменен Приказ Росстата от 28.07.2021 N 451. С введением в действие указанных форм признаны утратившими силу некоторые приказы Росстата и их отдельные положения.

Утверждена форма ФСН N 1-ТОРГ (МО) "Сведения об объектах розничной торговли и общественного питания" с указаниями по ее заполнению

Форма введена в действие с отчета за I квартал 2022 года.

Ее предоставляют органы местного самоуправления муниципальных образований территориальному органу Росстата в субъекте РФ по установленному им адресу.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Дополнен перечень видов экономической деятельности, в отношении которых на ТОСЭР "Снежинск" действует особый правовой режим

В перечень включены следующие виды экономической деятельности: "25. Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования" и "28. Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки".

Кроме того, вносимыми изменениями расширены границы территории опережающего социально-экономического развития "Снежинск" за счет включения дополнительных земельных участков.

Расширены границы территории опережающего социально-экономического развития "Забайкалье"

Дополнительными кадастровыми номерами дополнено приложение N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31 июля 2019 г. N 988.

Уточнен порядок распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели

Приведены условия распределения квот в случае достижения объектом инвестиций на 1 сентября текущего года технической готовности более 90 процентов и начала выполнения пусконаладочных работ, подтвержденного заключением, выдаваемым Минпромторгом России.

Установлен порядок признания в России средств идентификации молочной продукции, эмитентом которых выступают операторы национальных информационных систем маркировки в рамках ЕАЭС

Приведены особенности введения в оборот молочной продукции, маркированной средствами идентификации ЕАЭС.

Также определен перечень сведений, представляемых оператору информационной системы мониторинга участниками оборота молочной продукции при ее вывозе в государство - член ЕАЭС, средства идентификации которого признаются в Российской Федерации.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, уточняющих правила ведения статистики взаимной торговли молочной продукцией с государствами - членами ЕАЭС, вступающими в силу через 30 дней со дня его официального опубликования.

С 1 марта 2022 года уточняются правила регистрации беспилотников для юридических лиц

Установлено, что при подаче в Росавиацию заявления о постановке беспилотника на учет, наряду с основными сведениями юридическим лицам необходимо указать их место нахождения, а филиалам и представительствам иностранных юридических лиц - номер записи об аккредитации в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.

Постановление Правительства РФ от 25 мая 2019 г. N 658, которым утверждены указанные правила, будет действовать до 1 марта 2028 года.

Внесены изменения в правила маркировки обувных товаров средствами идентификации

В частности, уточнен и дополнен понятийный аппарат, в новой редакции изложены некоторые положения порядка представления участниками оборота обувных товаров сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота обувных товаров, определен перечень дополнительных сведений, включаемых в уведомление о вводе в оборот обувных товаров, произведенных на территории государства - члена ЕАЭС, и обувных товаров, произведенных на иной территории и ввезенных на территорию государства - члена ЕАЭС.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2021 г.

Определен порядок проведения отборов мощности новых генерирующих объектов

В частности, по решению Правительства РФ в установленные таким решением сроки проводится долгосрочный конкурентный отбор мощности генерирующих объектов, подлежащих строительству (далее - отбор мощности новых генерирующих объектов), с началом периода поставки мощности с даты, определенной указанным решением. Определяется содержание указанного решения Правительства.

Устанавливаются требования к содержанию ценовой заявки участника отбора мощности новых генерирующих объектов.

Уточнены наименования ряда позиций перечня промышленной продукции, при осуществлении экспорта которой оказывается государственная гарантийная поддержка

Указанный перечень утвержден Распоряжением Правительства РФ от 21 сентября 2004 г. N 1222-р.

Настоящее Распоряжение распространяется на правоотношения, возникшие с 27 июля 2019 г.

1 марта 2022 г. вступает в силу порядок изготовления и отпуска лекарственных препаратов для ветеринарного применения

Утвержденные Правила предназначены для ветеринарных аптек, индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность.

Предусмотрены требования к обеспечению деятельности при изготовлении и отпуске лекарственных препаратов, к помещениям и оборудованию, к изготовлению лекарственных препаратов, к их упаковке, маркировке и отпуску.

Приказ действует до 1 марта 2028 г.

Росреестр информирует об изменениях в порядке государственной регистрации недвижимости, вступивших в силу с 30.04.2021 года

Сообщается об изменениях, внесенных в Федеральные законы от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Отдельно обращается внимание на порядок работы в условиях сокращения количества помещаемых на хранение в реестровые дела бумажных документов.

Отмечается, что реестровые дела будут вестись только в электронной форме. На бумажном носителе будут вестись только хранящиеся в реестровых делах (открытых до 01.01.2017 кадастровых делах, делах правоустанавливающих документов) заявления и иные документы до их перевода в форму электронных документов (электронных образов документов). Такие реестровые дела не будут являться составной частью ЕГРН с момента перевода хранящихся в них документов в форму электронных документов (электронных образов документов), их дальнейшее ведение будет осуществляться уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Предложены изменения в правила маркировки меховых изделий контрольными (идентификационными) знаками

Изменениями, вносимыми в Постановление Правительства РФ от 11.08.2016 N 787, в частности:

корректируется понятийный аппарат;

устанавливаются требования к участникам оборота товаров, осуществляющим торговлю (в том числе комиссионную) с применением контрольно-кассовой техники;

уточняется порядок представления участниками оборота товаров сведений в информационный ресурс маркировки, включая представление сведений при выводе товаров из оборота;

включается новый раздел VII "Внесение корректировок в сведения, предоставляемые участниками оборота товаров в информационный ресурс маркировки";

уточняются параметры информационного ресурса маркировки и информационного обмена Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов с информационным ресурсом маркировки.

Причиной отказа в приеме уведомлений об остатках товаров в рамках системы прослеживаемости может быть неверно указанный код ТН ВЭД

Еще одной частой причиной отказа в приеме уведомления может являться ошибка повторного направления документа.

В первом случае налогоплательщикам рекомендовано перед инвентаризацией ознакомиться с перечнем товаров, подлежащих прослеживаемости, утвержденным Правительством РФ, справочником кодов ТН ВЭД, а также воспользоваться сервисом проверки прослеживаемости товаров.

Во втором случае необходимо обращать внимание на присвоение налогоплательщиком номера и даты уведомления об остатках.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Определена последовательность действий сторон контракта при изменении его цены в связи с существенным ростом стоимости строительных ресурсов

Приводятся также, в том числе разъяснения, в отношении каких контрактов применяются положения Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315, алгоритмы расчета величины изменения цены контракта для объектов стоимостью менее 30 млн рублей и для объектов стоимостью более 30 млн рублей.

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года

В дополнение к письмам от 2 августа 2021 года N 31891-ИФ/09, от 9 августа 2021 года N 33267-ИФ/09, от 17 августа 2021 года N 34475-ИФ/09, от 20 августа 2021 года N 35422-ИФ/09, от 24 августа 2021 г. N 35822-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

У застройщика есть право выбора требований, которые будут применяться при оценке соответствия проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в рамках проведения государственной экспертизы

Сообщается, в частности, что 1 сентября 2021 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 28 мая 2021 г. N 815, утверждающее новый Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Перечень N 815).

В случае представления на экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, разработка которых начата в период с 1 августа 2020 г. до 1 сентября 2021 г. или до 1 августа 2020 г. застройщик (технический заказчик) может выбрать перечень обязательного применения, требования которого будут применяться при проведении оценки соответствия представленной проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Информацию о соответствующем выборе застройщика (технического заказчика) целесообразно включать в условия задания на проектирование (на выполнение инженерных изысканий).

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Уточнены требования к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности

Поправками, в частности:

с 1,5 до 1 гектара уменьшена минимально допустимая площадь технопарка, необходимая для подтверждения его соответствия установленным требованиям;

уточнены организационно-правовые формы юридических лиц, которые могут быть управляющими компаниями создаваемого или действующего промышленного технопарка - к таковым относятся хозяйственные общества, государственные или муниципальные унитарные предприятия;

установлено, что обновленные требования к промышленным технопаркам и их управляющим компаниям в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности применяются к агропромышленным технопаркам (агробиотехнопаркам) и их управляющим компаниям;

установлено, что решения о подтверждении соответствия промышленного технопарка и управляющей компании требованиям к ним, принятые Минпромторгом России до вступления в силу поправок, действуют до истечения срока их действия.

Актуализирована процедура подтверждения соответствия индустриальных (промышленных) парков и их управляющих компаний установленным к ним требованиям

В частности:

установлено, что обновленные требования к индустриальным (промышленным) паркам и их управляющим компаниям в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности применяются к агропромышленным паркам и их управляющим компаниям;

определено, что решения о подтверждении соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании требованиям к ним, принятые Минпромторгом России до вступления в силу поправок, действуют до истечения срока их действия;

признано утратившим силу положение о том, что решения, принятые Минпромторгом России, не подлежат пересмотру в течение 5 лет со дня принятия таких решений при условии соответствия индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков требований к ним.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Расширен перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые могут претендовать на господдержку

В рамках госпрограммы развития сельского хозяйства предусмотрено предоставление средств на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на производство овощей закрытого грунта, произведенных с применением "технологии досвечивания".

Эта технология предусматривает круглогодичное выращивание овощей с использованием системы электрического досвечивания, соответствующей установленным критериям.

Отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2021 год представляется по утвержденной форме

Уполномоченный орган представляет в Минсельхоз России отчет за I - III кварталы 2021 года не позднее 18 ноября 2021 года, за 2021 год - не позднее 1 апреля 2022 года. Отчет рекомендуется представлять в форме электронного документа.

ТРАНСПОРТ

Уточнены документы, представляемые для получения разрешения на осуществление каботажа, а также иных видов деятельности деятельности

К таким документам, в числе прочего, отнесена выписка из реестра лицензий на право осуществления деятельности по перевозке морским транспортом пассажиров, по перевозке морским транспортом опасных грузов, по осуществлению буксировок морским транспортом (если такая деятельность подлежит лицензированию), а также для судов, осуществляющих каботаж, - копии документов, подтверждающих соответствие судна, плавающего под флагом иностранного государства, требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 620.

Предлагается сократить перечень обязательных требований к безопасности транспортных средств при проведении в отношении них технического осмотра

Проектом, в частности, предусматривается, например, исключение обязательной проверки таких параметров, как: наличие коррозии элементов тормозной системы, грозящей потерей герметичности или разрушением; наличие механических повреждений тормозных трубопроводов; способность стеклоомывателя подавать жидкость в зоны очистки стекла и некоторых других.

Также планируется актуализировать форму диагностической карты, которая является приложением к Правилам организации и проведения технического осмотра автобусов.

СТРАХОВАНИЕ

Сокращен перечень документов, сохранность которых должны обеспечить страховщики

Из перечня исключены, в том числе документы, связанные с деятельностью страховщика, в частности: статистическая отчетность, консолидированная финансовая отчетность, бухгалтерская (финансовая) отчетность и отчетность в порядке надзора, представленные в Банк России; акты проверок, проведенных Банком России, и др.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Установлен классификатор работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность

Классификатор утвержден в соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 N 852.

Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 11.03.2013 N 121н.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Усилены ограничения при госзакупках иностранной радиоэлектронной продукции

В частности, правило "третий лишний" заменено правилом "второй лишний". В составе заявки на участие в закупке необходимо указывать информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории РФ. Также расширен перечень иностранной радиоэлектронной продукции, в отношении которой устанавливаются ограничения для госзакупок, и уточнен перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, госзакупки которых ограничиваются.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок закупки автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов российского производства для регионов

Установлены перечни единственных исполнителей закупок автомобилей скорой медицинской помощи для использования в сельских поселениях, в том числе в поселках городского типа, и малых городах, а также школьных автобусов, услуг по их доставке до конечных потребителей в регионах.

Утверждены распределения автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов по субъектам РФ.

Минпромторгу России необходимо заключить госконтракты на поставку автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов, на оказание услуг по их доставке с единственными исполнителями, предусмотрев необходимые существенные условия таких госконтрактов.

Реализована возможность подачи заявки на подключение к сетям газораспределения через портал госуслуг

В перечень иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), включена услуга по приему заявок о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

С 1 июля 2022 года предлагается установить порядок осуществления малых закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме

Проектом предусматривается осуществление таких закупок на основе принципов "электронного магазина", согласно которым участники закупок предварительно размещают на электронной площадке заявки-оферты, а заказчик выбирает из них предложения о поставке товара, выполнении работы или оказании услуги, соответствующие его требованиям.

Также в проекте подчеркивается, что цена договора, заключенного с применением такого способа закупки, не должна превышать 20 млн. рублей.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Правила использования геологической информации о недрах не содержат специальных ограничений в предоставлении геологической информации о недрах по субъектному составу заявителей, в том числе для граждан иностранных государств

Вместе с тем, административный регламент, утвержденный приказом Росприроднадзора от 29.05.2019 N 248, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Росприроднадзора при предоставлении государственной услуги по выдаче заключений (разрешительных документов) на вывоз информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, коллекционных материалов по минералогии, палеонтологии, костей ископаемых животных и минерального сырья.

Разъяснены особенности ведения учета объема сброса сточных и дренажных вод, их качества

Сообщается, что в соответствии с приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 903 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества" (далее - Порядок), вступившим в силу с 1 января 2021 года, согласование Схемы систем водопотребления и водоотведения, а также Программы проведения измерений качества сточных и (или) дренажных вод с территориальным органом Росводресурсов не требуется.

Обязанность ведения учета объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества закреплена пунктом 2 Порядка.

Учет сброса сточных вод и контроль их качества осуществляется лицами, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях сброса сточных вод, путем представления сведений, полученных в результате указанного учета, который представляется водопользователем по формам 3.1 - 3.3, Порядка.

Пользование недрами для целей эксплуатации наблюдательных скважин может осуществляться на основании лицензии на пользование недрами, выданной для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

В письме разъяснены вопросы необходимости оформления лицензии на пользование недрами, в том числе региональное геологическое изучение недр, включающее мониторинг состояния недр, а также строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Также сообщается, что с 01.01.2022 вступают в силу положения Федерального закона от 30.04.2021 N 123-Ф3, закрепляющего основание предоставления права пользования недрами для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, по решению комиссии Роснедр (то есть, подземных сооружений, не только местного и регионального значения, но и федерального уровня на участках недр с общеправовым режимом).

Таким образом, пользование недрами для целей эксплуатации наблюдательных скважин может осуществляться на основании лицензии на пользование недрами, выданной для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и на основании утвержденных технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с ч. 1 ст. 23.2 Закона РФ "О недрах".

Рассмотрен вопрос о сроке действия Временных рекомендаций по подготовке материалов по подсчету запасов и проведению государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых

Указанные Временные рекомендации, принятые на основании писем Роснедр от 05.07.2018 N ОК-03-30/9549 и от 04.10.2018 N СА-04-30/15011, признаются утратившими силу в связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.12.2019 N 505-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах".

Новая типовая форма решения о предоставлении водного объекта в пользование не предусматривает указания в нем максимального содержания загрязняющих веществ в сточных, в том числе дренажных, водах

Типовая форма решения, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления утверждена приказом Минприроды России от 08.07.2019 N 453 (далее - приказ N 453),

Решения, выданные до дня вступления в силу приказа N 453, действуют с учетом содержащихся в них условий водопользования и изменениям не подлежат, при этом "новые" условия водопользования учитываются при оформлении и выдаче новых решений.

В этой связи водопользователь вправе обратиться в уполномоченный орган за досрочным прекращением права пользования водным объектом и последующим оформлением нового решения.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Даны разъяснения по отдельным вопросам предоставления информации из единого реестра доменных имен

Сообщается, в частности, что при использовании формы, размещенной на сайте Роскомнадзора по адресу https://eais.rkn.gov.ru/, в выдаче по заданному запросу отображается номер и дата принятия уполномоченным органом решения о наличии на искомой странице сайта информации, распространение которой на территории РФ запрещено.

Формализованный ответ Роскомнадзора (уведомление) в данной форме отображаться не может, так как указанные в нем сведения направляются лишь кругу лиц, установленному положениями статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

О наличии доменного имени или указателя страницы сайта в Едином реестре свидетельствует факт информационной выдачи по запросу на форме.

С 1 октября 2021 года по 1 октября 2022 года планируется провести эксперимент по размещению гражданами РФ своих биометрических персональных данных в единой информационной системе с помощью мобильных устройств

Целями эксперимента является, в том числе, повышение эффективности дистанционного взаимодействия государственных органов, банков, иных организаций и граждан при предоставлении отдельных услуг.

Участниками эксперимента являются, в частности, Минцифры России, ФСБ России, Минобрнауки России, Банк России, московский метрополитен, ВУЗы, банки, осуществляющие размещение сведений в единой биометрической системе, операторы мобильной связи, а также граждане РФ, согласившиеся на участие в эксперименте на добровольной основе, и имеющие действующий загранпаспорт, содержащий электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца, включая биометрические персональные данные и давшие согласие на его использование в целях подтверждения личности.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Правительство уточнило порядок оформления и срок действия "Пушкинской карты"

Для участия в программе "Пушкинская карта" на подростка оформляется карта, срок начала действия которой отсчитывается с достижения возраста 14 лет и завершается по истечении 12 месяцев после достижения им возраста 22 лет.

Для получения карты необходимо пройти процедуру идентификации и (или) упрощенной идентификации оператором.

Определены особенности применения Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования

В связи с изданием Указа Президента РФ от 20.05.2021 N 301 предусмотрено, что при заключении и исполнении договора о целевом обучении, стороной которого является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления и который включает в себя обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по прохождению государственной службы РФ или муниципальной службы после завершения обучения, указанное Положение, а также типовая форма договора о целевом обучении применяются с учетом Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", других нормативных правовых актов РФ и субъектов РФ, регулирующих отношения, связанные с государственной службой РФ и муниципальной службой.

С 1 марта 2022 года вступает в силу новый Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре

Порядок применяется при приеме на обучение начиная с 2022/23 учебного года.

Признан утратившим силу начиная с 2022/23 учебного года Приказ Минобрнауки России от 12.01.2017 N 13, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 года.

С 1 марта 2022 г. устанавливается новый порядок перевода обучающихся в случае приостановления действия лицензии в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим госаккредитацию программам СПО

Реализованы положения Федерального закона от 30.12.2020 N 517-ФЗ.

Определяются общие требования к процедуре и условиям осуществления перевода обучающихся, в том числе находящихся в академическом отпуске, отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Разъяснен порядок выплаты ежемесячного денежного вознаграждения педагогам, осуществляющим классное руководство в образовательных организациях среднего профессионального образования

Минпросвещения России и Общероссийский Профсоюз образования сообщили, что наряду с введенным с 1 сентября 2021 года ежемесячным денежным вознаграждением, составляющим 5 тыс рублей, для педагогов сохраняются и ранее установленные выплаты за классное руководство. Отмечено, что такие выплаты носят компенсационный характер, а ежемесячное денежное вознаграждение является неотъемлемой частью заработной платы, в связи с чем оно перечисляется одновременно с заработной платой и учитывается при расчете среднего заработка. В случае временной нетрудоспособности педагога, осуществляющего классное руководство, заработная плата и ежемесячное вознаграждение ему будут начислены пропорционально отработанным в календарном месяце дням.

Поскольку периоды каникул и отмененных занятий, не совпадающие с ежегодными отпусками педагогов, являются их рабочим временем, то в данное время также осуществляется выплата заработной платы, ежемесячного денежного вознаграждения и иных выплат за классное руководство.

Кроме того, разъяснения коснулись порядка осуществления классного руководства и особенностей проведения воспитательной работы с обучающимися.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Подростки с онкологией в возрасте до 21 года смогут продолжить лечение в детских онкоцентрах

Соответствующее положение закреплено в Программе госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 - 2023 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2020 г. N 2299.

Новое правило коснется пациентов при отдельных онкологических заболеваниях, если лечение начато в возрасте до 18 лет.

Кроме того, отдельные уточнения внесены в положения, касающиеся оплаты медицинской помощи в случаях прерывания лечения, финансового обеспечения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, а также установления тарифов на оплату специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.

На 2022 год утвержден перечень федеральных государственных учреждений, оказывающих гражданам РФ высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования

Перечень включает в себя 145 позиций.

Признается утратившими силу приказ Минздрава России от 24 августа 2020 г. N 895н, которым был утвержден аналогичный перечень на 2021 год, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Разработаны методические рекомендации по организации в субъектах РФ центров амбулаторной онкологической помощи

В рекомендациях, в числе прочего, определены основные функции центров амбулаторной онкологической помощи, установлены этапы подготовительных работ при их организации, определен порядок работы центра, приведены рекомендуемые штатные нормативы и стандарты оснащения.

С 1 сентября 2021 предоставление государственной услуги по выдаче заключений (разрешительных документов) на ввоз в РФ лекарственных средств, осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью

Для получения заключений (разрешительных документов) в форме электронного документа представление документов и сведений заявителем осуществляется в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного электронной подписью (простой электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подписью, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью).

С 1 марта 2022 года предлагается расширить функционал единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения

Проектом предусматривается ведение в составе единой системы, в частности:

федерального реестра медицинских документов о смерти и федерального реестра медицинских документов о рождении;

вертикально интегрированных медицинских информационных систем по отдельным профилям оказания медицинской помощи, заболеваниям, состояниям;

подсистемы обращения лекарственных препаратов, обеспечивающей ведение информационных ресурсов и баз данных, содержащих сведения об обращении лекарственных препаратов с целью предоставления гражданам услуг в сфере здравоохранения в электронной форме;

подсистемы поддержки функционирования ситуационного центра единой системы, предназначенной для обеспечения управления качеством обслуживания, непрерывностью и доступностью услуг и сервисов, управления информационной безопасностью.

Кроме того, согласно проекту, не допускается размещение в единой системе сведений о медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, если такие медицинские организации не приняли решения о представлении информации в указанную систему.

С 1 сентября 2021 года для получения разрешения на розничную торговлю лекарственными препаратами дистанционным способом исключается требование о наличии у аптечной организации не менее 10 мест осуществления фармдеятельности на территории РФ

Кроме того, с 1 сентября аптечные организации для реализации своего товара вправе заключать договор с юридическим лицом, являющимся владельцем агрегатора информации о товарах (услугах) в соответствии с законом "О защите прав потребителей".

С 1 сентября 2021 года расширены лицензионные требования к осуществлению медицинской деятельности

С указанной даты соискатель лицензии на медицинскую деятельность обязан размещать сведения:

о медицинской организации - в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения;

о трудоустроенных медицинских работниках - в Федеральном регистре медицинских работников.

ТУРИЗМ. СПОРТ

По 14 сентября 2021 г. продлевается период оплаты стоимости туристской услуги в рамках осеннего этапа программы туристического кешбэка

Установлено, что оплата стоимости туристской услуги по программе туристического кешбэка может быть осуществлена туристом с 16 июня по 14 сентября 2021 года включительно.

Настоящий приказ вступает в силу с 31 августа 2021 года.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Скорректирован порядок выдачи и оформления обыкновенных туристических виз иностранным гражданам

Изменениями установлены особенности оформления обыкновенной туристической визы, основанием для получения которой является подтверждение о приеме иностранного туриста туристической организацией, или подтверждение о бронировании места в гостинице или ином средстве размещения. Данная виза может быть однократной или двукратной на срок до 3 месяцев либо многократной на срок до 6 месяцев.

Определен порядок заполнения подтверждения о бронировании места в гостинице. Кроме того, изменения коснулись порядка оформления визового бланка, вклеиваемого в паспорт, вкладного визового бланка и подтверждения о приеме иностранного туриста.

На портале "Госуслуг" заработал цифровой сервис, позволяющий гражданам России зарегистрироваться по месту пребывания без посещения подразделений МВД России либо многофункциональных центров (управляющих компаний)

Теперь получить согласие собственника можно в электронном виде. Для подачи заявления пользователю и участникам процедуры регистрации достаточно иметь подтвержденную учетную запись на портале "Госуслуг", а также наличие прав, зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания поступает пользователю в личный кабинет портала "Госуслуг" в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной подписью. Такое свидетельство является равнозначным бумажному, заверенному должностным лицом МВД России и печатью органа. Гражданин может его распечатать и предъявить в случае необходимости.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Расширены полномочия Министерства юстиции Российской Федерации

В целях реализации Федерального закона от 01.07.2021 N 257-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" закреплено, что Минюст России устанавливает требования к форме, порядку оформления и направления официального обращения государственного юридического бюро в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания гражданам бесплатной юридической помощи.