Новое в российском законодательстве (еженедельно)

с 7 по 14 августа 2021 года

КОРОНАВИРУС

Возобновлено авиасообщение с Бахрейном, Доминиканской Республикой и Молдовой

Граждане этих государств и лица, имеющие вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в них, могут въезжать в РФ из этих государств через воздушные пункты пропуска.

Кроме того, разрешен въезд в РФ при наличии отрицательного ПЦР-теста граждан иностранных государств и лиц, имеющих вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, предусмотренном приложением N 1 к распоряжению N 635-р, а также граждан Республики Белоруссия и лиц, имеющих вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в Республике Белоруссия, выехавших ранее из РФ в Республику Абхазия и въезжающих в РФ через российско-абхазскую государственную границу, включенных Минэкономразвития России в специальный список.

Минздраву России выделено 127600 тыс. рублей на предоставление субсидий в целях обеспечения функционирования мобильных выездных мультидисциплинарных бригад для оказания в субъектах РФ медпомощи пациентам с COVID-19

Об эффективности использования предоставленных средств Минздраву России необходимо будет представить доклад в Правительство Российской Федерации до 1 февраля 2022 г.

ФСС РФ выделено 46343886 тыс. рублей на осуществление специальной социальной выплаты работникам, участвующим в оказании помощи пациентам с COVID-19

Распоряжением Правительства в 2021 году из резервного фонда выделены указанные бюджетные ассигнования для предоставления межбюджетного трансферта бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на осуществление специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В прививочную кампанию против гриппа в осенний период 2021 года необходимо обеспечить охват вакцинацией не менее 60% от численности населения субъекта РФ

При этом следует обеспечить охват не менее 75% от численности лиц, относящихся к группам риска, определенных Национальным календарем, включая лиц, работающих в организациях птицеводства и свиноводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей и свиньями, лиц, осуществляющих разведение домашней птицы и свиней для реализации населению.

Также, в том числе необходимо соблюдение порядка проведения гражданам профилактических прививок в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в том числе в части соблюдения интервала не менее 1 месяца между прививками против гриппа и прививками против иных инфекций, включая прививки против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом Sars-CoV-2.

Рекомендовано вести контроль иммунизации против гриппа сотрудников образовательных организаций, а также обеспечить своевременное введение ограничительных мероприятий в период подъема заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями, в том числе по приостановлению учебного процесса, отмене массовых культурных и спортивных мероприятий.

Минтруд: трудовым законодательством предусмотрены широкие возможности по предоставлению дополнительных гарантий и компенсаций работникам, проходящим вакцинацию от COVID-19

На основании положений статей 8, 22, 41 Трудового кодекса РФ коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться дополнительные гарантии или компенсации работникам, проходящим вакцинацию от новой коронавирусной инфекции: в том числе дополнительные оплачиваемые дни отдыха с сохранением заработной платы, дополнительные выплаты, оплата проезда, питания и т.п.

Минздравом представлены доработанные временные методические рекомендации: "Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19"

В рекомендациях учтен, в числе прочего, опыт применения вакцин для профилактики COVID-19 у беременных женщин и лиц с онкологическими заболеваниями, а также порядок оформления медицинских отводов от профилактических прививок.

Вузам рекомендуется проводить среди обучающихся работу, направленную на стимулирование прохождения ими вакцинации против коронавирусной инфекции при отсутствии противопоказаний

Выделены мероприятия, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции среди обучающихся и работников образовательных организаций.

В частности, с учетом эпидемиологической ситуации в каждом конкретном субъекте РФ образовательным организациям целесообразно:

принимать решения об организации образовательной деятельности с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий - для обучающихся всех форм обучения, не привившихся от коронавирусной инфекции или имеющих противопоказания к вакцинации;

устанавливать для обучающихся, осваивающих образовательные программы с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, особый режим посещения учебных корпусов, объектов производственного, социального, культурного и спортивного назначения (в том числе касающиеся допуска в них обучающихся) (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, не въехавших в РФ);

проводить для обучающихся, не привившихся от коронавирусной инфекции или имеющих противопоказания к вакцинации, раздельно от обучающихся, представивших документ о прохождении вакцинации или медицинскую справку о перенесенном заболевании в течение последних шести месяцев, государственную итоговую аттестацию и промежуточную аттестацию с соблюдением рекомендаций по профилактике коронавирусной инфекции, направляемых Роспотребнадзором (в том числе учитывая необходимость уменьшения количества обучающихся, одновременно находящихся в аудиториях и иных помещениях организаций).

Важнейшей мерой профилактики распространения COVID-19 в стационарных организациях является обеспечение охвата вакцинацией всех лиц, которым она показана

В целях минимизации угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 при посещении граждан, проживающих (пребывающих) в стационарных организациях (социального обслуживания, образовательных, медицинских и др.), родственниками, священнослужителями, нотариусами и иными лицами, а также сотрудниками некоммерческих организаций и волонтерами, осуществляющими оказание помощи гражданам, проживающим в стационарных организациях, разработаны настоящие Рекомендации.

Отмечается, что основными мерами противодействия распространению COVID-19, направленными на "разрыв" путей передачи инфекции, являются соблюдение всеми физическими лицами (в том числе получателями услуг, персоналом, посетителями) правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, масок для защиты органов дыхания, перчаток), соблюдение социальной дистанции, своевременное выявление и изоляция заболевших COVID-19 среди персонала и получателей услуг в стационарной форме путем организации "входного фильтра", медицинского наблюдения и лабораторного обследования, а также проведение дезинфекционных мероприятий.

При принятии решения о допуске в стационар лиц по уходу за пациентами с COVID-19 (подозрением) рекомендуется информировать их о возможном риске заражения, а также отдавать предпочтение лицам, имеющим IgG-антитела к RBD фрагменту S-белка вируса SARS-COV-2.

В Москве отменены обязанность по переводу 30% работников на дистанционный режим работы, а также ограничение на посещение объектов в зоопарках

Теперь положения, касающиеся перевода на удаленку 30% сотрудников, включая работников старше 65 лет и граждан, страдающих хроническими заболеваниями, носят рекомендательный характер.

Отменяются также требования о проведении термометрии в течение рабочего дня и регулярном тестировании сотрудников на COVID-19. При этом работодатели по-прежнему обязаны обеспечивать измерение температуры работников перед началом рабочего дня.

Также с 13 августа 2021 г. возобновляется возможность посещения гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), расположенных на территории зоопарков.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Скорректированы основные задачи и функции Управления Президента РФ по приграничному сотрудничеству

Так, предусмотрено, в частности, что основными задачами Управления являются:

обеспечение деятельности Президента РФ по вопросам приграничного сотрудничества на европейском направлении;

координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций по вопросам, относящимся к ведению Управления;

информационно-аналитическое обеспечение деятельности Президента РФ и Руководителя Администрации Президента РФ по вопросам, относящимся к ведению Управления.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Установлен порядок осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья

Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение:

прав граждан в сфере охраны здоровья;

порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций.

Государственный контроль (надзор) осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами.

Установлен порядок возмещения контролируемому лицу стоимости утраченной в ходе выездной проверки продукции (товаров)

Возмещению подлежит стоимость утраченной продукции (утраченных товаров), изъятой (изъятых) контрольным (надзорным) органом при проведении отбора проб (образцов) продукции (товаров) в ходе осуществления выездной проверки, если не выявлены нарушения обязательных требований к безопасности и (или) качеству продукции (товаров), влекущие риски причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а продукция (товары) не подлежит (не подлежат) возврату вследствие утраты ею (ими) потребительских свойств либо в соответствии с требованиями, установленными правилами продажи отдельных видов продукции (товаров) (за исключением случаев проведения выездной проверки при осуществлении контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств, медицинских изделий, донорской крови, ее компонентов и биомедицинских клеточных продуктов).

Возмещение стоимости утраченной продукции (утраченных товаров) производится в случае, если стоимость утраченной продукции (утраченных товаров) составляет не менее 10000 рублей.

Для возмещения стоимости контролируемое лицо представляет в контрольный (надзорный) орган в электронном виде с использованием официального сайта контрольного (надзорного) органа в сети "Интернет" или информационной системы контрольного (надзорного) органа или по электронной почте:

заявление с указанием утраченной продукции (утраченных товаров), ее (их) стоимости, а также реквизитов банковского счета для перечисления денежных средств, причитающихся контролируемому лицу в целях возмещения стоимости утраченной продукции (утраченных товаров);

электронные образы (скан-копии) документов, подтверждающих законность владения контролируемым лицом утраченной продукцией (утраченными товарами) (при их наличии);

электронные образы (скан-копии) документов (расчетов), подтверждающих себестоимость утраченной продукции (утраченных товаров) или аналогичной продукции (товаров) (при их наличии).

Заявление о возмещении стоимости утраченной продукции (утраченных товаров) может быть направлено в течение 3 месяцев со дня составления контрольным (надзорным) органом акта выездной проверки.

Определены полномочия Минэкономразвития России в сфере государственного (муниципального) контроля (надзора)

Согласно постановлению Минэкономразвития России утверждает типовые формы документов, используемых контрольным (надзорным) органом, а также, в частности, осуществляет:

проведение мониторинга лицензирования конкретных видов деятельности и представление результатов оценки эффективности лицензирования в Правительство РФ;

функции оператора единого реестра видов федерального госконтроля (надзора), регионального госконтроля (надзора), муниципального контроля;

представление разъяснений по вопросам применения Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.

Определены примерные условия договора о проведении органом по аккредитации работ по аккредитации российских юридических лиц

Речь идет о юридических лицах, претендующих на аккредитацию, в том числе в качестве органа по сертификации и испытательной лаборатории (центра), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, на предмет соответствия требованиям государственного заказчика государственного оборонного заказа.

В частности, в договоре, кроме указания сторон договора, предмета договора, сроков его действия, указываются сроки проведения органом по аккредитации этапов работ и процедур аккредитации с учетом специфики таких процедур в отношении органа по сертификации продукции, испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества, условия выполнения (прекращения) сторонами обязательств по окончании срока действия договора, условия прекращения сторонами действия договора, а также условия, определяющие надлежащее исполнение обязательств по договору.

Утверждена методика, устанавливающая порядок определения размеров платы за осуществление процедур аккредитации, включая определение размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной оценки заявителя (аккредитованного лица), инспекционного контроля, повторной оценки аккредитованных лиц, оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер по результатам инспекционного контроля, за расширение области аккредитации и проведение аттестации экспертов по аккредитации.

К функциям Минэнерго отнесено утверждение критериев отнесения объектов производства, хранения и использования сжиженного природного газа к малотоннажным объектам

Соответствующее дополнение внесено в Положение о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 400.

ТПП РФ установила порядок выдачи сертификата о правовом статусе юрлица, представляемого по требованию компетентных органов или организаций зарубежных стран

Сертификат о правовом статусе является документом, содержащим информацию о дате учреждения юридического лица, его надлежащей государственной регистрации (внесения сведений в российский ЕГРЮЛ), организационно-правовой форме, фирменном наименовании и местонахождении, ИНН, исполнительным органе, целях создания и основных направлениях деятельности, а также другие документально подтвержденные сведения, имеющие значение для целей получения Сертификата о правовом статусе.

Сертификат предоставляется, как правило, для участия в зарубежных торгах и конкурсах, открытия зарубежных представительств и филиалов, участия в создании юрлиц за границей, заключения внешнеэкономических контрактов, а также в других случаях по требованию компетентных органов или организаций зарубежных стран.

Сертификат не является документом, подтверждающим (гарантирующим) финансовое положение юридического лица, отсутствие или наличие задолженностей.

Определен перечень сведений и документов, необходимых для оформления и выдачи Сертификата о правовом статусе.

С 03.10.2021 устанавливаются формы уведомлений о начале и о продолжении деятельности религиозной группы

Формы утверждены с целью реализации Федерального закона от 05.04.2021 N 68-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Признан утратившим силу Приказ Минюста России от 05.10.2015 N 234 "Об утверждении формы уведомления о начале деятельности религиозной группы".

Президент поручил выделить средства на тушение лесных пожаров, а также поддержать бизнес, пострадавший из-за введения дополнительных ограничительных мер в условиях ухудшения ситуации с коронавирусом

Утвержден перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства, состоявшегося 21 июля 2021 года.

Среди поручений Правительству, в том числе:

выделение бюджетных средств на тушение лесных пожаров в регионах и на мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем авиационного патрулирования лесов, а также на обеспечение субъектов РФ лесопожарной техникой и оборудованием;

предоставление финансовой поддержки субъектам МСП и СОНКО, требующим такой поддержки в связи с временным приостановлением или ограничением их деятельности из-за дополнительных ограничительных мер в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в целях осуществления выплаты заработной платы из расчета одна вторая минимального размера оплаты труда на одного работника за каждые две недели приостановления (ограничения) деятельности соответствующего субъекта предпринимательства или организации;

в ходе проведения мероприятий по стабилизации цен на продовольственные товары принятие мер, направленных на увеличение объема ввоза на территорию РФ сельскохозяйственной продукции из государств - участников СНГ.

С 10 августа Росаккредитация оказывает госуслуги по аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по заявлениям, поступившим через портал госуслуг

Для получения госуслуги заявителю нужно войти в личный кабинет на ЕПГУ, выбрать услугу "Аккредитация юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий", заполнить соответствующие формы и удостоверить сведения электронной цифровой подписью.

При подаче заявления об аккредитации предоставление документов или их скан-копий не требуется. Все необходимые сведения для оказания госуслуги будут проверены посредством СМЭВ.

По результатам оказания госуслуги все заявители получат выписку из государственного реестра юридических лиц, которая приравнивается к свидетельству об аккредитации, что позволит исключить потребность в уплате государственной пошлины за его выдачу.

К началу октября нынешнего года бизнес сможет узнать о предстоящих плановых проверках

Об этом было сообщено министром экономического развития в ходе совещания по реализации реформы контрольной (надзорной) деятельности.

До начала следующего года регионы и муниципалитеты должны привести свое законодательство о контроле и надзоре в соответствие с федеральным.

Регионам предстоит принять положение о виде регионального контроля, определить категории рисков объектов контроля, включить информацию о региональном контроле в Единый реестр видов контроля и согласовать план проверок с прокуратурой.

Было указано в частности, что при планировании проверок теперь применяется риск-ориентированный подход: чем выше риски в отношении объекта контроля - тем чаще проверки.

Обновились и другие подходы к принципам проверки. Отдельный акцент сделан на работе с бизнесом по разъяснению проверяемых требований - консультирование, обобщение правоприменительной практики.

На сайтах контрольных ведомств через ответы на вопросы предприниматели смогут понять, соответствует ли их бизнес предъявляемым требованиям.

Эффективность работы контролеров больше не оценивается по количеству проверок и суммам штрафов.

На совещании сообщалось также что, новый закон о контроле разрешил проверять компании онлайн - через видеосвязь, датчики. Применение современных информационных систем для сбора данных сэкономит время как предпринимателей, так и контролеров.

Минприроды инициирует разработку законопроекта о переходе к экономике замкнутого цикла, предполагающей переработку и использование отходов при производстве новой продукции

Переход к экономике замкнутого цикла позволит снизить объем отходов, поступающих на полигоны, а также будет способствовать внедрению раздельного сбора мусора и применению механизма расширенной ответственности производителя.

Согласно разъяснению министра природных ресурсов и экологии России, "...обращение с отходами и формирование экономики замкнутого цикла находятся в различных отраслях, и каждая из них имеет собственную специфику. Все это требует единого интегрирующего документа".

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Обновлены правила ознакомления с документами заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец

Ознакомление с документами, содержащимися в заявке на выдачу патента на изобретение, промышленный образец, и выдача копий таких документов, с документами, содержащимися в заявке на выдачу патента на полезную модель, с отчетами о предварительном информационном поиске и информационном поиске в отношении заявленных изобретения или полезной модели и заключением о результатах предварительной оценки их патентоспособности, а также другими документами Роспатента по заявке в связи с государственной регистрацией изобретения, полезной модели или промышленного образца осуществляется по соответствующему ходатайству по утвержденным настоящим Приказом формам, поданным в машинописном виде и составленным на русском языке.

Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 28.08.2015 N 614, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий Приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 31.07.2020 N 262-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации".

Актуализированы формы справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния

Внесены поправки в отдельные формы справок, предусматривающие указание записи акта гражданского состояния в ЕГР ЗАГС.

Скорректированы Правила заполнения форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния.

Росреестр разъясняет, в каких случаях необходимо оформление технического плана объекта недвижимости

В рамках рубрики "Вопрос - ответ" ведомство еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости.

Сообщается, что любой объект недвижимости (хозяйственная постройка, квартира или земельный участок) до введения его в гражданский оборот должен быть внесен в ЕГРН. Это единственный источник актуальных данных о характеристиках объектов недвижимости и их правообладателях на территории нашей страны.

Приведен перечень случаев, в которых необходимо оформление технического плана (в том числе для регистрации права собственности на помещения (квартиры, жилые и нежилые помещения, расположенные в зданиях, сооружениях и т.д.), если такие помещения не являются ранее учтенными объектами недвижимости и не были поставлены на государственный кадастровый учет одновременно с соответствующим зданием, сооружением).

Также разъясняется, в чем отличие технического плана от технического паспорта и как проверить наличие в ЕГРН координат контура.

СЕМЬЯ

Обновлены методические рекомендации по оказанию помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей

Основной целью оказания психолого-педагогической, методической и консультационной помощи является обеспечение повышения компетентности родителей (законных представителей) детей, граждан, желающих принять на воспитание в свою семью детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам: их развития, воспитания, обучения и социализации; получения информации о собственных правах, правах ребенка в сфере образования; планирования родителями (законными представителями) действий по решению возникающих при воспитании, развитии и обучении ребенка вопросов; определения перечня и порядка выполнения необходимых действий гражданами, желающими принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.

Оказание услуг должно быть направлено на пропаганду позитивного и ответственного родительства, значимости родительского просвещения, укрепления института семьи и духовно-нравственных традиций семейных отношений.

Признано утратившим силу Распоряжение Минпросвещения России от 01.03.2019 N Р-26.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах приведен в соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ

Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 31.05.2021 N 24-П.

Поправками предусмотрен порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения по независимой схеме - через индивидуальный тепловой пункт - многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний последних.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена форма государственного жилищного сертификата, выдача которого осуществляется участникам госпрограммы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом

Утверждены требования к заполнению сертификата, а также формы: ведомости вручения сертификата; выписки из реестра выданных сертификатов; перечня сертификатов, подлежащих исключению из единого реестра выданных сертификатов.

Заполнение сертификата производится на листе формата А4 рукописным способом либо с использованием технических средств. Помарки, подчистки и исправления не допускаются.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Рассмотрен вопрос оплаты части отпускных, начисленных с суммы выплаченного ежемесячного денежного вознаграждения за осуществление классного руководства, с использованием средств федерального бюджета

Вопрос возник в связи с отказами органов казначейства в направлении средств федерального бюджета, предусмотренных на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, на оплату части отпускных, начисленных с суммы выплаченного ежемесячного денежного вознаграждения за осуществление классного руководства.

Сообщается, что при предоставлении отпуска педагогическим работникам, осуществляющим функции классных руководителей, исчисление среднего заработка для его оплаты должно осуществляться с учетом выплаченного им вознаграждения за классное руководство с использованием средств федерального бюджета на оплату части отпускных, начисленных с суммы выплаченного вознаграждения за классное руководство.

Разъяснены особенности прохождения производственной практики несовершеннолетними, обучающимися в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования

Сообщается, что действующим трудовым законодательством предусмотрен запрет на применение труда лиц моложе восемнадцати лет на отдельных производствах по работам и профессиям, включенным в Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет.

Вместе с тем, в соответствии с примечанием к Перечню при прохождении производственной практики обучающиеся, достигшие шестнадцатилетнего возраста, могут находиться на работах, включенных в Перечень, не свыше четырех часов в день при условии строгого соблюдения на этих работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда. Разрешение на прохождение производственной практики не распространяется на отдельные условия и виды работ (работа на высоте, верхолазные, взрывоопасные работы, подземные и подводные работы).

Профессиональная подготовка молодежи на производстве по работам и профессиям, включенным в Перечень, допускается для лиц не моложе семнадцати лет при условии достижения к моменту окончания обучения восемнадцатилетнего возраста.

Правительством предложено расширить программу предоставления субсидий на трудоустройство безработных граждан

Проектом программу субсидирования трудоустройства предлагается распространить на граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Так, в частности, предусматривается возможность предоставления работодателям субсидий при приеме на работу граждан, которые зарегистрированы в органах службы занятости в качестве безработных граждан на 1 июля 2021 г. или зарегистрированы в органах службы занятости в качестве безработных граждан и относятся к категории инвалидов, лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов.

Проект также содержит положение, согласно которому при оценке результата предоставления субсидии не учитываются трудоустроенные безработные граждане, уволенные на основании статьи 80 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника).

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Скорректированы правила возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам некоторых силовых ведомств

Теперь денежная компенсация расходов на проезд личным автомобильным транспортом к избранному месту жительства выплачивается независимо от вида используемого моторного топлива исходя из расчета оплаты стоимости 9 литров автомобильного бензина на 100 километров пробега по кратчайшему маршруту следования, рассчитанному с использованием геоинформационных и навигационных систем сети "Интернет", в соответствии со средней потребительской ценой в месяце, предшествовавшем месяцу, в котором осуществлялся проезд, исходя из данных на официальном сайте Росстата (www.gks.ru).

В случае если различные геоинформационные и навигационные системы определяют различную протяженность одного и того же маршрута, для расчетов принимается кратчайшая протяженность маршрута.

При проезде в санаторно-курортную организацию уполномоченного органа с разрывом маршрута или с отклонением от кратчайшего или беспересадочного маршрута, денежной компенсации подлежат фактические расходы, не превышающие стоимости, исчисленной в соответствии с указанным выше порядком.

При этом членам семей денежная компенсация расходов на проезд личным автомобильным транспортом при совместном следовании с таким гражданином не выплачивается.

Актуализированы акты Правительства по вопросам выплаты пособия, назначаемого женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности

В целях реализации Федерального закона от 26.05.2021 N 151-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" поправками:

из рекомендуемого перечня государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" в МФЦ, исключена государственная услуга по назначению и выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

уточнено в соответствии с действующим законодательством наименование государственного пособия, назначаемого женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, поименованного в перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, а также в пункте 1 приложения N 3 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 296.

Утверждены методические рекомендации по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта

Социальный контракт представляет собой соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - исполнить положения социального контракта в полном объеме, включая программу социальной адаптации.

Целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является повышение качества жизни малоимущих граждан за счет собственных активных действий по получению постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение заявителя (семьи заявителя).

Мероприятиями, по которым заключается социальный контракт, являются:

- поиск работы;

- осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

- ведение личного подсобного хозяйства;

- осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

Социальный контракт заключается на следующий период:

по основному мероприятию "поиск работы" - не более чем на 9 месяцев;

по основному мероприятию "осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности" - не более чем на 12 месяцев;

по основному мероприятию "ведение личного подсобного хозяйства" - не более чем на 12 месяцев;

по основному мероприятию "осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации" - не более чем на 6 месяцев.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Расширен перечень основного технологического оборудования, эксплуатируемого в случае применения наилучших доступных технологий

Кроме того, скорректированы отдельные позиции данного перечня, утвержденного в целях применения подпункта 5 пункта 1 статьи 259.3 НК РФ.

Распоряжение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

Утверждены формат и порядок направления доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика

С 1 июля 2021 года вступили в силу изменения в пункт 5 статьи 80 НК РФ, касающиеся порядка подтверждения полномочий представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с новыми положениями утвержден формат документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации (расчета), в электронной форме и порядок его направления по телекоммуникационным каналам связи.

Актуализированы формы документов, используемых при составлении мотивированного мнения налогового органа при проведении налогового мониторинга

Мотивированное мнение налогового органа отражает позицию налогового органа по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов, сборов, страховых взносов при проведении налогового мониторинга.

В связи с внесением изменений Федеральным законом от 29.12.2020 N 470-ФЗ в порядок проведения налогового мониторинга утвержден приказ, содержащий новые формы документов, используемых при составлении мотивированного мнения.

Признан утратившим силу приказа ФНС России от 21.04.2017 N ММВ-7-15/323@, которым были утверждены ранее применявшиеся формы документов.

С учетом изменений в НК РФ скорректирована форма решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика

В Приложении N 14 (содержащего форму решения налогового органа о приостановлении операций по счетам в банке, а также переводов электронных денежных средств) к приказу ФНС России от 14.08.2020 N ЕД-7-8/583 уточнен срок непредставления налоговой декларации, после наступления которого может быть принято соответствующее решение, - слова "в течение десяти" заменено словами "в течение двадцати" рабочих дней.

ФНС сообщает о необходимости реализовать техническую возможность представления сведений о транспортных средствах и их владельцах

Во исполнение требований НК РФ о предоставлении указанных сведений в налоговые органы изданы приказы ФНС России, устанавливающие возможность представления сведений в формате "СВЕРКА" за период, определенный взаимодействующими сторонами.

Сообщается, что в целях получения и обработки сведений в формате "СВЕРКА" обеспечен ввод в промышленную эксплуатацию прикладного ПО АИС ФНС России (приказы ФНС России от 23.07.2021 N ЕД-7-6/676@, от 05.08.2021 N ЕД-7-6/724@).

Указано также, что решения о выгрузке сведений в форматах "ГТН_СВЕРКА", "РМРФ_КМП_СВЕРКА", "РМРФ_АБВВП_СВЕРКА", "ГИМС_СВЕРКА", "КМП_СВЕРКА", "АБВВП_СВЕРКА" могут приниматься на уровне управления ФНС России по субъекту РФ по согласованию, соответственно, с органом гостехнадзора в субъекте РФ, капитанами морских портов, администрациями бассейнов внутренних водных путей, главными управлениями МЧС России по субъектам РФ.

Сообщена позиция ФНС по вопросу исчисления земельного налога, в случае передачи органами Росреестра сведений о размерах земельных долей в гектарах или баллах

Указано, что при представлении сведений о размерах земельных долей в праве общей собственности на земельный участок, выраженных в гектарах или баллах, у налоговых органов отсутствуют правовые основания по расчету соответствующей доли в праве общей собственности и по исчислению земельного налога их правообладателям.

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 июля 2021 года

В информации приводятся:

средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

ФНС разъяснила, по какой статье НК РФ привлекают к ответственности за непредставление документов по требованию, направленному вне рамок проведения налоговой проверки

До 1 апреля 2020 при непредставлении документов по сделке в отсутствие проведения налоговой проверки привлечение налогоплательщика к ответственности осуществлялось в соответствии со статьей 129.1 НК РФ, - назначался штраф в размере 5 тыс. рублей.

После указанной даты, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.09.2019 N 325-ФЗ в пункт 6 статьи 93.1 НК РФ, за непредставление документов по сделке, независимо от проведения налоговой проверки, допускается привлечение к ответственности по статье 126 НК РФ. По данной статье назначается штраф в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

ФНС планирует обновить форму налоговой декларации 3-НДФЛ

Разработан проект приказа, содержащий форму налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядок ее заполнения, а также формат направления налоговой декларации в электронном виде.

Обновление декларации связано с многочисленными изменениями, в том числе внесенными в порядок предоставления физлицам имущественных налоговых вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке.

Предполагается, что данная форма декларации будет применяться при декларировании доходов за 2021 год.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Утверждены правила предоставления межбюджетных трансфертов на дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи лицам, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на COVID-19, в рамках реализации территориальных программ ОМС

Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам ТФОМС.

Межбюджетные трансферты предоставляются на цели, указанные в пункте 1 части 5 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Размер предоставляемого трансферта определяется по утвержденной формуле, в том числе с учетом показателей объема оказанной медпомощи, стоимости госпитализации застрахованных лиц и количества субъектов РФ, учитываемых при распределении трансферта.

Подрядные организации смогут получить кредиты по льготной ставке на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства в сфере дорожного хозяйства

Предусмотрено, что процентная ставка по кредитному договору составляет не более 10 процентов годовых.

Преимуществом при предоставлении поддержки пользуются инвестпроекты, входящие в состав национального проекта "Безопасные качественные дороги" или комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, а также реализуемые во исполнение поручений Президента РФ и/или Правительства РФ.

Минтрансом России утверждается положение о межведомственной комиссии, создаваемой в целях принятия решений о возмещении российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям, включающее порядок принятия межведомственной комиссией решений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставлено право приобретения высокотехнологичного оборудования и техники со скидкой в рамках программы поддержки лизинга

Скидку смогут получить также организации или ИП, осуществляющие производство и/или переработку и реализацию продукции агропромышленного комплекса и/или ее перевалку и хранение, соответствующие установленным требованиям.

Субсидии предоставляются лизинговой организации при соответствии договоров финансовой аренды (лизинга), заключенных с лизингополучателем, в том числе условию предоставления лизинговой организацией единовременной скидки лизингополучателю при уплате авансового платежа в размере до 45 процентов стоимости предмета лизинга в случае, если на оборудование представлено заключение о подтверждении производства, и до 25 процентов стоимости предмета лизинга в случае, если на оборудование такое заключение не представлено.

Размещение средств Фонда национального благосостояния с превышением установленных ограничений допускается на основании отдельных решений Президента или Председателя Правительства

Соответствующее дополнение внесено в порядок управления средствами Фонда национального благосостояния, предусматривающий в числе прочего ограничение доли средств Фонда национального благосостояния, размещенных в разрешенные финансовые активы, связанные с реализацией отдельного проекта, в объеме не более 40 процентов.

Также, в частности, предусмотрена возможность размещения средств Фонда в отдельные активы с доходностью менее установленной настоящим Порядком, на основании отдельных решений Президента или Председателя Правительства.

Установлен максимальный срок до погашения долговых обязательств российских эмитентов, связанных с реализацией проектов, - 25 лет.

Регламентировано предоставление межбюджетных трансфертов субъектам РФ на осуществление выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате террористических актов

Соответствующие дополнения внесены в постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года N 1327.

Перечни утраченных жилых помещений подтверждаются:

- территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации - в части подтверждения адресов жилых помещений, которые утрачены или повреждены в результате совершения террористического акта;

- территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации - в части подтверждения адресов жилых помещений, которые утрачены или повреждены при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Уточнены также, в частности, положения, устанавливающие условия осуществления выплат гражданам, скорректированы формулы расчета определения размера средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет; установлена обязанность по отражению актуальной информации в подсистеме автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" в целях проведения мониторинга и контроля за ходом реализации субъектами Российской Федерации соответствующих мероприятий.

Установлен перечень субъектов РФ в целях софинансирования в 2022 году расходных обязательств по осуществлению ежемесячной денежной выплаты нуждающимся семьям с детьми

Речь идет о расходных обязательствах субъектов Российской Федерации, возникающих при установлении нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".

Актуализирован порядок поддержания цен, спроса, предложения или объема торгов финансовым инструментом, иностранной валютой и (или) товаром

Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и регламентирует совершение действий, направленных:

на поддержание цен на ценные бумаги в связи с размещением и обращением ценных бумаг в соответствии с договором с эмитентом (лицом, обязанным по ценным бумагам);

на поддержание цен в связи с осуществлением выкупа, приобретения акций, погашения инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов в соответствии с договором с эмитентом (управляющей компанией закрытого паевого инвестиционного фонда);

на поддержание цен, спроса, предложения или объема торгов финансовым инструментом, иностранной валютой и (или) товаром в соответствии с договором, одной из сторон которого является организатор торговли.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2022 года, за исключением подпункта 3.1.5 пункта 3.1 Указания, вступающего в силу с 1 октября 2022 года.

Признается не подлежащим применению Приказ ФСФР России от 21.01.2011 N 11-2/пз-н (с изменениями и дополнениями), регулирующий аналогичные вопросы в настоящее время.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Расширен перечень выплат, осуществляемых с обязательным использованием карты "МИР"

С 1 октября 2021 года перечень дополняется выплатами, установленными в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

С 1 апреля 2022 года предусматривается переход на электронное взаимодействие Банка России с представительствами иностранных кредитных организаций

Поправками устанавливается, что аккредитация представительства осуществляется Банком России путем внесения сведений о нем в реестр аккредитованных Банком России представительств иностранных кредитных организаций на территории РФ. В случае принятия решения об аккредитации представительства Банк России в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения будет направлять иностранной кредитной организации уведомление о принятом решении с приложением выписки из реестра, содержащей сведения о представительстве.

Банк России рекомендует кредитным организациям при обслуживании инвалидов и пожилых граждан подключать им сервис "второй руки"

В частности, в целях предотвращения проведения операций, влекущих риски финансовых потерь для клиентов вследствие мошеннических действий, кредитным организациям рекомендуется обеспечить таким клиентам возможность, в том числе без личного присутствия, а также без участия работника или представителя кредитной организации назначить другого клиента данной кредитной организации с его согласия лицом, производящим дополнительный контроль осуществляемых клиентом операций посредством получения с согласия клиента уведомлений о его финансовых операциях, планируемых им к совершению с использованием дистанционных (цифровых) каналов, и возможности подтверждать либо отклонять их (сервис "второй руки").

Оказывать клиенту с использованием дистанционных (цифровых) каналов платежные услуги, в том числе по переводу денежных средств со счетов (вкладов), услуги по выдаче кредитов (займов) рекомендуется только при условии получения при заключении договора об оказании финансовых услуг прямо выраженного волеизъявления клиента на использование указанных каналов.

Также, в том числе рекомендуется предоставить клиентам возможность скрыть при помощи любых каналов обслуживания отображение в дистанционных (цифровых) каналах определенных счетов/вкладов и/или платежных карт клиента.

Представлены рекомендации по устранению ошибок, допускаемых при формировании сведений о контролирующих финансовую организацию лицах

Это следующие ошибки, например:

файл с информацией о контролирующих лицах не соответствует шаблону, размещенному на официальном сайте Банка России;

в информации в одной строке приводится несколько кодов признаков отнесения лица к контролирующим финансовую организацию;

в информацию не включены лица, которые на дату ее представления в Банк России не соответствуют признакам контролирующего финансовую организацию лица, но соответствовали данным признакам в течение трех лет, предшествующих дате представления информации о контролирующих лицах;

информация представлена по каждому лицу отдельным файлом.

С 1 октября 2021 года Совет директоров Банка России приостановил включение в Ломбардный список всех ценных бумаг, за исключением облигаций, выпущенных от имени РФ, и облигаций Банка России

Все ранее включенные в Ломбардный список ценные бумаги сохраняются в нем до их погашения.

Решение принято с учетом сформировавшегося профицита ликвидности в банковском секторе и достаточности имеющегося у кредитных организаций обеспечения по операциям рефинансирования.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Уточнен порядок признания Банком России качества управления центрального контрагента удовлетворительным

Кроме того, поправками, в том числе квалифицированному центральному контрагенту предоставлено право на размещение коллективного клирингового обеспечения в депозиты в Банке России.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Скорректированы требования к раскрытию информации о финансовых активах, обязательствах и о финансовом результате в отчетности об исполнении бюджетов

Внесены изменения в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и ежемесячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Предусматривается, в частности, что информация о состоянии финансовых активов, нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований и о финансовом результате операций, изменяющих указанные активы и обязательства, раскрывается в бюджетной отчетности обобщенными показателями бухгалтерского баланса и отчета о финансовом результате.

Информация раскрывается в балансе в разрезе итогового показателя на начало года и на конец отчетного периода по соответствующим разделам баланса.

Уточнены также требования к формированию показателей отдельных форм отчетности.

Обновлена форма федерального статистического наблюдения N ВПО-1 для организации Минобрнауки России федерального статистического наблюдения за деятельностью вузов

Утверждена и введена в действие с отчета за 2021/2022 учебный год годовая форма федерального статистического наблюдения N ВПО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры" с указаниями по ее заполнению.

Форму предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования: бакалавриат, специалитет, магистратура.

С введением в действие указанной формы признан утратившим силу Приказ Росстата от 15.08.2017 N 535, которым была утверждена аналогичная форма.

Обновлена форма федерального статистического наблюдения N ОО-1 для организации Минпросвещения России федерального статистического наблюдения в сфере общего образования

Утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" с указаниями по ее заполнению и введена в действие с отчета за 2021/2022 учебный год.

Форму предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.

С введением в действие указанной формы признан утратившим силу Приказ Росстата от 05.08.2020 N 431, которым была утверждена аналогичная форма.

Обновлен перечень государственной статистической отчетности, подлежащей представлению в ФАС России организациями, осуществляющими деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике

Признан утратившим силу Приказ ФСТ России от 10.02.2006 N 19-э/4, регулирующий аналогичные правоотношения.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Акты, изданные центральными органами государственного управления СССР, в сфере ветеринарии будут действовать на территории РФ до 1 марта 2022 года

Срок действия данных актов, включенных в отдельный перечень, продлен с 1 января до 1 марта 2022 года с целью исключения противоречий с Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

Для целей стратегического планирования Правительство разработало Концепцию развития водородной энергетики в России

Концепция определяет цели, задачи, стратегические инициативы и ключевые меры по развитию водородной энергетики на среднесрочный период до 2024 года, долгосрочный период до 2035 года, а также основные ориентиры на перспективу до 2050 года.

В связи с присоединением к Парижскому соглашению по климату, Российская Федерация осуществляет государственную политику, направленную на применение энергоносителей с низким углеродным следом и внедрение наилучших доступных технологий.

В настоящее время наиболее экономически эффективным способом получения водорода с низким углеродным следом является его централизованное производство на базе технологий паровой конверсии метана и газификации угля с обеспечением улавливания углекислого газа, а также методом электролиза воды на базе электроэнергии атомной электростанции и гидроэлектростанции.

Основными возможностями для Российской Федерации, связанными с перспективным развитием водородной энергетики, являются, в частности:

диверсификация экспортных поставок энергоносителей и увеличение добавленной стоимости экспортируемых энергоресурсов, а также сохранение спроса на экспортируемый природный;

развитие отечественных технологических компетенций в области водородной энергетики с обеспечением импортозамещения и дальнейшим переходом к экспорту технологий и промышленной продукции на зарубежные рынки;

снижение негативного воздействия на окружающую среду вследствие применения новых энергоносителей.

Операторы универсального обслуживания ведут раздельный учет доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, отдельно по субъектам Российской Федерации

До внесения изменений операторы универсального обслуживания были обязаны вести раздельный учет в соответствии с договорами об условиях оказания универсальных услуг связи отдельно по каждому договору.

Также уточнено, что операторы универсального обслуживания относят расходы на предоставление в пользование инфраструктуры связи, предназначенной для оказания универсальных услуг связи, к неосновным видам деятельности.

Отдельные уточнения внесены в отчеты, ежеквартально представляемые операторами связи по результатам ведения раздельного учета доходов и расходов (рекомендуемые образцы приведены в приложении к документу).

Обновлен порядок предоставления Росалкогольрегулированием государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции

Государственная услуга предоставляется организациям и сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство на территории РФ алкогольной продукции, а также организациям, осуществляющим закупку алкогольной продукции для ввоза в РФ, в том числе из государств-членов ЕАЭС, которая подлежит обязательной маркировке, либо их уполномоченным представителям.

Государственная услуга предоставляется Росалкогольрегулированием через его территориальные органы.

Срок предоставления государственной услуги не может превышать 29 рабочих дней со дня регистрации заявления.

За предоставление государственной услуги уплачивается госпошлина в порядке, установленном статьей 333.18 НК РФ, в размерах, установленных подпунктом 138 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

Приказ действует по 31 декабря 2026 года включительно.

Признан утратившим силу Приказ Росалкогольрегулирования от 19.11.2019 N 318.

Утверждена процедура свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы уполномоченными торгово-промышленными палатами

Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в процессе исполнения договорных (контрактных) обязательств, которые нельзя было разумно ожидать при заключении договора (контракта) либо избежать или преодолеть в ходе его исполнения, находящиеся вне контроля сторон такого договора (контракта).

К обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут быть отнесены обстоятельства, составляющие предпринимательские риски, такие, в частности, как: нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств, обстоятельства, вызванные финансово-экономическим кризисом, изменение валютного курса или девальвация национальной валюты, преступные действия неустановленных лиц, неправомерные действия представителей заявителя, если условиями договора (контракта) прямо не предусмотрено иное, а также другие обстоятельства, на которые стороны прямо указали в договоре (контракте).

Уполномоченные торгово-промышленные палаты свидетельствуют обстоятельства непреодолимой силы по результатам определения совокупности следующих признаков:

- наличие обязательств по договору (контракту) и срок их исполнения;

- характер и срок нарушения договорных обязательств;

- наличие и продолжительность обстоятельств, которые не могли быть разумно предвидены заявителем как стороной договора (контракта) и имеют чрезвычайный и непредотвратимый характер;

- наличие документального подтверждения компетентными органами (организациями) события, которое может быть отнесено к обстоятельствам непреодолимой силы;

- причинно-следственная связь между наступившими обстоятельствами (событиями) и невозможностью полностью или частично выполнить обязательства по договору (контракту);

- непричастность заявителя к созданию обстоятельств непреодолимой силы.

Уполномоченные торгово-промышленные палаты выдают заключения об обстоятельствах непреодолимой силы, наступивших на территории соответствующего субъекта РФ, территории муниципального образования, которая является территорией их деятельности.

Уполномоченные торгово-промышленные палаты не свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы:

- возникшие по внедоговорным отношениям;

- по договору, одной из сторон которого является физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя;

по внешнеторговым сделкам, свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы по которым является исключительной компетенцией ТПП России.

Деятельность по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы осуществляется на платной основе в соответствии с утверждаемыми приказом ТПП России тарифами.

Тариф взимается за осуществление уполномоченной торгово-промышленной палатой следующих действий:

- оформление заключения;

- выдачу дополнительной удостоверенной копии заключения;

- исправление ошибок, допущенных при оформлении заключения по вине заявителя, с выдачей нового заключения взамен аннулированного.

За рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, по результатам которого оформлен мотивированный отказ, плата не взимается.

Приводится, в числе прочего, перечень документов и сведений, необходимых для свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы.

Утверждены тарифы, применяемые уполномоченными торгово-промышленными палатами в деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы

Также приводится перечень торгово-промышленных палат, уполномоченных выдавать заключения об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности.

Признается утратившим силу приказ ТПП РФ от 10 июля 2020 года N 62 "О деятельности торгово-промышленных палат по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы".

Утверждена форма отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и других необходимых документов

Приказ содержит также следующие формы (форматы) документов:

уведомления о перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости, с территории РФ или иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией, на территорию другого государства - члена ЕАЭС;

уведомления о ввозе товаров, подлежащих прослеживаемости, с территории другого государства - члена ЕАЭС на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией;

уведомления об имеющихся остатках товаров, подлежащих прослеживаемости.

Установлены требования к заполнению указанных форм, а также определены форматы направления документов в электронном виде, в том числе приведен рекомендуемый формат квитанции о присвоении регистрационного номера партии товара, подлежащего прослеживаемости.

Утверждены рекомендации по разработке концепции вывода из эксплуатации объекта использования атомной энергии

Руководство распространяется на ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, радиационные источники, подлежащие выводу из эксплуатации в соответствии с требованиями НП-091-14.

Руководство предназначено для использования организациями, выполняющими работы по проектированию и конструированию объектов использования атомной энергии, а также эксплуатирующими организациями.

В 2021 - 2025 годах планируется осуществить диверсификацию услуг ТПП

Определены приоритетные направления деятельности торгово-промышленных палат на 2021 - 2025 годы.

Согласно документу, планируется, в частности:

продолжить практику внедрения Стандарта деятельности торгово-промышленных палат в Российской Федерации;

на регулярной основе проводить анализ деятельности ТПП, расширить географию их присутствия;

диверсифицировать услуги ТПП (в том числе, планируется создать единую базу компетенций ТПП, будет развиваться деятельность ТПП, как организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, расширяться спектр экспертных услуг);

продолжится работа по созданию сервисов проекта "Электронной ТПП", расширение системы преференций и программ лояльности для членов ТПП РФ.

Рассмотрен вопрос о требованиях к документам, сопровождающим оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе фармацевтической субстанции

Сообщается, что на основании товарно-транспортной накладной осуществляется заполнение заявок о фиксации информации в ЕГАИС, а также деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, представление которых предусмотрено Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Транспортная накладная является первичным учетным документом, применение установленной формы которого обязательно при заключении договора только на перевозку грузов автомобильным транспортом.

Определение Законом N 171-ФЗ товарно-транспортной накладной в качестве документа, удостоверяющего легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обеспечивает достижение цели контроля за соблюдением законодательства в установленной сфере деятельности.

ТПП установлены размеры тарифов за внесение предприятия в Реестр надежных партнеров и ежегодного взноса за ведение реестра

Размеры тарифов варьируются в зависимости от категории предприятия (микропредприятия, малые, средние и крупные предприятия), а также членства в ТПП.

Плата за изготовление бланка Свидетельства на английском языке (включая НДС), а также за изготовление дубликата Свидетельства (включая НДС) составит 2000 рублей.

Минэкономразвития России завершило отбор банков для возмещения комиссии малому и среднему бизнесу за использование системы быстрых платежей

В перечень включены 53 кредитные организации, в том числе ПАО Сбербанк, АО "Райффазенбанк", ПАО АКБ "Авангард" и другие.

Минэкономразвития будет ежемесячно предоставлять субсидию банкам для компенсации уплаченной предпринимателями комиссии за переводы в СБП с 1 июля по 31 декабря 2021 г. Для этого из федерального бюджета выделено 500 млн рублей. Субсидии будут зачисляться банками на счета клиентов - субъектов МСП.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Правительство предприняло меры в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы

Предусмотрено, что при исполнении госконтракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия допускается изменение существенных условий контракта, в том числе увеличение цены контракта не более чем на 30 процентов.

Изменение существенных условий осуществляется путем заключения заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) соглашения на основании предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение.

Изменение существенных условий допускается, в случае если контракт заключен до 1 июля 2021 г. и обязательства по нему на дату заключения соглашения не исполнены.

Актуализирована Методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства

В частности, закреплено, что сведения об индексах изменения сметной стоимости, разработанных в соответствии с Методикой, размещаются в ФГИС ЦС путем включения в федеральный реестр сметных нормативов, формируемый в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минстроя России от 24.10.2017 N 1470/пр, в качестве справочной информации, а также публикуются на официальном сайте Минстроя России.

Скорректирован порядок расчета индексов к единичным расценкам и индексов изменения сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом, а также порядок расчета индексов к отдельным строительным ресурсам и индексов к группам однородных строительных ресурсов.

Минстрой России дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года, включая строительно-монтажные, пусконаладочные, проектные и изыскательские работы

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Рассмотрен вопрос применения отдельных положений федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением"

Сообщается о том, что требования к размещению сосудов, работающих под избыточным давлением, аналогичные требованиям пункта 65 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536, содержались в ранее действовавших положениях пункта 64 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116, а также пункта 6.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03), утвержденных Постановлением Госгортехнадзора от 11.06.2003 N 91, соответственно их действие распространяется на объекты, спроектированные и введенные в эксплуатацию до 01.01.2021.

Изложена позиция Минприроды России по вопросу о периодичности проведения проверок показателей работы газоочистных установок

По мнению ведомства, периодичность проведения проверок устанавливается хозяйствующим субъектом самостоятельно на основании технических характеристик газоочистных установок, режима их работы и графика планово-предупредительных ремонтов, с учетом положений пунктов 18 и 21 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных Приказом Минприроды России от 15.09.2017 N 498, а также исходя из обязательности надлежащего контроля за обеспечением бесперебойной работы и проектной очистки и/или обезвреживания выбросов.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Минсельхозом России установлена примерная форма специального инвестиционного контракта

Форма утверждена в соответствии с Правилами заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2020 N 1048, и включает разделы, содержащие, в том числе, следующую информацию:

предмет контракта и срок его действия;

обязательства инвестора, Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования;

контроль за выполнением инвестором обязательств по специальному инвестиционному контракту;

изменение и расторжение специального инвестиционного контракта, ответственность сторон.

ТРАНСПОРТ

Актуализированы требования к бланкам свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок

Уточнено, что бланки изготавливаются типографским способом со специальной защитой от подделки и относятся к защищенной от подделок полиграфической продукции уровня защищенности "В" согласно требованиям, установленным Приказом Минфина России от 29.09.2020 N 217н.

Аналогичный Приказ Минфина России от 07.02.2003 N 14н утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 01.02.2020 N 70.

Актуализированы требования к бланкам карты маршрута регулярных перевозок

Уточнено, что бланки изготавливаются типографским способом со специальной защитой от подделки и относятся к защищенной от подделок полиграфической продукции уровня защищенности "В" согласно требованиям, установленным Приказом Минфина России от 29.09.2020 N 217н.

Аналогичный Приказ Минфина России от 07.02.2003 N 14н утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 01.02.2020 N 70.

С 1 сентября 2021 года отменяются формы бланков удостоверений и карточки допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок

Федеральным законом от 08.12.2020 N 398-ФЗ внесены поправки в Федеральный закон "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", которые предполагают отмену удостоверений и карточек допуска. В связи с этим признан утратившим силу Приказ Минтранса России от 16.06.2014 N 158 "Об утверждении форм бланков удостоверений и карточки допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок".

СТРАХОВАНИЕ

Определены сроки и порядок принятия решения о возмещении работодателю расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами

Возмещение расходов осуществляется территориальным органом ФСС РФ при представлении работодателем соответствующего заявления и копии приказа о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

Решение принимается в течение 10 рабочих дней, и в течение 2 рабочих дней после принятия решения денежные средства перечисляются на расчетный счет страхователя.

Если при проверке расходы не будут подтверждены документами (подтверждены неправильно оформленными документами), будет вынесено решение об отказе в возмещения таких расходов.

Обновлена процедура осуществления Банком России контроля за деятельностью объединения страховщиков, осуществляющих сельскохозяйственное страхование с господдержкой

Контроль осуществляется в виде дистанционных проверок путем анализа поступивших в Банк России документов и/или сведений о деятельности объединения страховщиков.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Со дня вступления в силу настоящего Положения признано утратившим силу Положение Банка России от 30.03.2019 N 681-П.

Утвержден порядок определения расходов на выплату обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, осуществленных ФСС за счет капитализированных платежей

Речь идет о расходах, понесенных органом ФСС за период с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства до даты прекращения производства по делу о банкротстве.

Определение расходов осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления от страхователя заявления о возврате перечисленных капитализированных платежей и (или) об их зачете в счет предстоящих платежей по страховым взносам.

Расчет осуществляется по каждому страховому случаю по утвержденным формулам.

Итоговая сумма, подлежащая зачету (возврату), рассчитывается территориальным органом как разница между перечисленными капитализированными платежами и общим объемом расходов, определенных территориальным органом.

Внесены уточнения в перечни видов информации, предоставляемой страховщиками в обязательном порядке в единую автоматизированную систему

В числе прочего исключено примечание, касающееся хранения персональных данных физических лиц в зашифрованном виде (хеш-функция), поскольку это препятствует их обработке оператором информационной системы.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2022 года.

Банк России обновил требования к инвестированию средств фондов компенсационных выплат по сельскохозяйственному страхованию

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", Указание устанавливает требования к инвестированию объединением страховщиков средств фонда компенсационных выплат, фонда компенсационных выплат при возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера по сельскохозяйственному страхованию, осуществляемому с государственной поддержкой.

Признано утратившим силу Указание Банка России от 16 ноября 2015 года N 3849-У "О требованиях к инвестированию объединением страховщиков средств фонда компенсационных выплат по сельскохозяйственному страхованию, осуществляемому с государственной поддержкой".

Рассмотрены вопросы составления отчетности по формам 0420101 "Общие сведения о страховом брокере" и 0420103 "Сведения о деятельности страхового брокера"

Приводятся в том числе разъяснения о порядке заполнения разделов и подразделов данных форм, установленных в приложении 1 к Указанию Банка России от 03.08.2020 N 5522-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России статистической отчетности страховых брокеров".

ФСС представлены примерные критерии самостоятельной оценки рисков для страхователей, используемые при планировании выездных проверок

Источником данных для проведения анализа самостоятельной оценки рисков для страхователей являются расчеты по форме 4-ФСС, а также данные расчетов по страховым взносам, направляемые ФНС в Фонд.

Такими критериями являются, в частности:

- средняя заработная плата у данного страхователя ниже ее среднего уровня по хозяйствующим субъектам в конкретной отрасли (виду экономической деятельности);

- непредставление необходимых пояснений и (или) непредставление запрашиваемых документов;

- неоднократное представление страхователем уточненных расчетов, в которых изменяется величина облагаемой базы от ранее заявленной более чем на 10%;

- неоднократное снятие и постановка на учет страхователя в связи с изменением места его нахождения;

- расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, объем которых составляет 50% от начисленных страховых взносов.

Показатели критериев рассчитываются по установленным формулам.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Обновлены типовые контракты на оказание услуг в сфере космической деятельности

Утверждены типовые контракты на оказание услуг по запуску космических аппаратов, по управлению космическими аппаратами, по приему, обработке, архивации и распространению спутниковой информации. Также утверждены информационные карты данных типовых контрактов.

Признан утратившим силу Приказ Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" от 27.12.2017 N 455, регулирующий аналогичные правоотношения.

Минэкономразвития сообщает о целесообразности направления информации о проведении общественного обсуждения закупок на сумму свыше 1 млрд. рублей в Минфин России

Это обосновано тем, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. N 446 Минфин России является уполномоченным органом, осуществляющим функции по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Скорректированы основания для невозможности подтверждения получения (производства) нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь)

Подтверждение получения (производства) необходимо для освобождения от уплаты вывозных таможенных пошлин.

Внесены поправки в части исключения случая подтверждения получения (производства) нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь) на указанном в подпункте 2 пункта 1 статьи 333.45 НК РФ участке недр, добытой за месяцы, предшествующие налоговому периоду, с первого дня которого налогоплательщик по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья освобождается от исполнения обязанностей налогоплательщика в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 333.44 НК РФ.

Поправки распространены на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2020 года.

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

С 12 августа по 31 декабря 2021 г. (включительно) будет осуществляться выдача участникам ВЭД лицензий на импорт сыров, спиртовых настоек и сигарет, происходящих из Республики Сербии

Правительство постановило распределить объемы тарифных квот, установленных на 2021 год Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 апреля 2021 г. N 53 в отношении отдельных видов товаров, происходящих из Республики Сербии.

В пределах распределенных квот участникам внешнеторговой деятельности будут выдаваться лицензии на импорт таких товаров.

Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи по 31 декабря 2021 г. (включительно).

Скорректированы Правила надлежащей производственной практики ЕАЭС

В частности, в новой редакции изложены требования к квалификации и валидации, содержащие описание принципов квалификации и валидации, применимых к помещениям, оборудованию и инженерным системам, используемым для производства лекарственных препаратов, а также к процессам их производства.

Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.

Определены особенности заполнения декларации на товары для экспресс-грузов, декларирование которых осуществляется в рамках проведения в государствах - членах ЕАЭС пилотного проекта (эксперимента) в области внешней электронной торговли товарами

Настоящий документ применяется юридическими лицами, определенными в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2021 года N 7 и участвующими в пилотном проекте (эксперименте) в области внешней электронной торговли товарами в качестве операторов электронной торговли, при заполнении декларации в целях таможенного декларирования товаров электронной торговли, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в адрес физических лиц, являющихся получателями этих товаров, доставляемых в качестве экспресс-груза или пересылаемых в адрес таких лиц в международных почтовых отправлениях.

Декларация в отношении товаров электронной торговли заполняется оператором электронной торговли в соответствии с Порядком заполнения декларации на товары для экспресс-грузов, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 августа 2018 года N 142.

В одной декларации указываются сведения о товарах электронной торговли, доставляемых перевозчиком в качестве экспресс-груза или назначенным оператором почтовой связи при пересылке в международных почтовых отправлениях и перемещаемых от одного отправителя в адрес одного получателя по одной или нескольким общим накладным.

Приводится порядок заполнения граф декларации на товары для экспресс-грузов.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Определены особенности заполнения декларации на товары для экспресс-грузов

Настоящий документ применяется юридическими лицами, определенными в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2021 года N 7 и участвующими в пилотном проекте (эксперименте) в области внешней электронной торговли товарами в качестве операторов электронной торговли, при заполнении декларации в отношении товаров электронной торговли.

Декларация в отношении товаров электронной торговли подается оператором электронной торговли в виде электронного документа.

Приведен порядок заполнения граф и положений декларации на товары для экспресс-грузов.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Установлен порядок заполнения заявления о выпуске товаров юридическими лицами, участвующими в пилотном проекте (эксперименте) в области внешней электронной торговли товарами в качестве операторов электронной торговли

Порядок применяется юридическими лицами, определенными в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2021 года N 7, участвующими в пилотном проекте (эксперименте) в области внешней электронной торговли товарами в качестве операторов электронной торговли, при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров электронной торговли, ранее помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, в целях выдачи товаров электронной торговли с таможенного склада для доставки физическим лицам, приобретшим их, и завершения таможенной процедуры таможенного склада.

Заявление заполняется оператором электронной торговли в соответствии с Порядком, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 декабря 2017 года N 171.

Заявление в отношении товаров электронной торговли подается оператором электронной торговли в виде электронного документа.

Приведены особенности заполнения граф заявления.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Кожный антисептик включен в понятийный аппарат раздела 20 "Требования к дезинфекционным средствам" Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)"

Определено, что средство для дезинфекции кожных покровов - это дезинфицирующее средство, обладающее антимикробным действием и предназначенное для обработки неповрежденных кожных покровов, за исключением средств, зарегистрированных (подлежащих регистрации) в качестве лекарственных средств и (или) медицинских изделий.

Соответствующие дополнения, относящиеся к кожным антисептикам, внесены также в показатели токсичности и безопасности дезинфекционных средств.

Минсельхоз России информирует о ставках вывозных таможенных пошлин на масло подсолнечное с 9 августа 2021 года

На указанную дату размещения индикативная цена составляет 1242,8 долл. США, ставка вывозной таможенной пошлины - 169,9 долл. США.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Разъяснены особенности применения Методических указаний по осуществлению регионами государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета

Сообщается, что применение данных Методических указаний, утвержденных Приказом Минприроды России от 11.01.2012 N 1, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, не является обязательным требованием законодательства РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Отсутствие на официальном сайте Минприроды России научно обоснованных методик учета отдельных видов или групп видов охотничьих ресурсов не является препятствием для осуществления их учета юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Научно-обоснованные методики должны быть размещены на официальном сайте Минприроды России с 1 августа 2021 года, а Приказ Минприроды России от 11.01.2012 N 1 готовится к отмене.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Правительством актуализирован перечень направлений разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций, по которым могут устанавливаться экспериментальные правовые режимы

Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 331-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

Предусмотрено, что новым направлением является осуществление иных полномочий и функций государственными органами и органами местного самоуправления.

Закреплен порядок внесения инициативного предложения об установлении экспериментального правового режима (ЭПР) и проекта программы ЭПР в уполномоченный орган, если подготовка инициативного предложения об установлении одного ЭПР осуществляется несколькими инициаторами.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правительство обновило перечень российских программ для предустановки на смартфоны, компьютеры и другую электронную технику в 2022 году

В обновленный перечень внесено приложение OK Video для предварительной установки на Smart TV.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года.

С указанной даты утратит силу перечень, предусмотренный распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 N 3704-р.

С 1 сентября 2021 года вступает в силу Порядок организации и проведения работ по аттестации объектов информатизации на соответствие требованиям о защите информации ограниченного доступа, не составляющей государственную тайну

Порядок определяет состав и содержание работ по аттестации на соответствие требованиям о защите информации ограниченного доступа, не составляющей государственную тайну, а также требования к форме и содержанию разрабатываемых при организации и проведении таких работ документов.

Аттестация осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, которым на праве собственности или ином законном основании принадлежат объекты информатизации, а также лицами, заключившими контракт на создание объектов информатизации, или лицами, осуществляющими эксплуатацию таких объектов.

С 1 марта 2022 г. вступает в силу порядок использования информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Утвержденные Правила устанавливают порядок использования информационной системы Роскомнадзора, в том числе порядок взаимодействия субъекта персональных данных с оператором, для обеспечения получения оператором согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения.

Приказ действует до 1 марта 2028 г.

С 1 марта 2022 года вступают в силу правила установки в сетях операторов кабельного телевещания технических средств контроля за соблюдением законодательства о СМИ

Процедура установки Роскомнадзором и радиочастотной службой средств контроля за соблюдением редакциями телеканалов (телепрограмм) и вещателями телеканалов, транслируемых в сети связи указанного оператора связи, законодательства РФ о средствах массовой информации определена в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 N 535-ФЗ "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "О связи".

Приказ действует до 01.03.2028.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минпросвещения России предлагает разработать комплексные региональные планы по подготовке и проведению в 2021/2022 учебном году государственных и национальных праздников, памятных дат и событий РФ

В региональных планах необходимо предусмотреть как активные, так и дистанционные формы организации деятельности, обучения, а также обеспечить необходимые условия для участия учителей и обучающихся образовательных организаций в общероссийских мероприятиях.

Направлен Календарь образовательных событий, приуроченных к государственным и национальным праздникам РФ, памятным датам и событиям российской истории и культуры, на 2021/2022 учебный год.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 марта 2022 года вступает в силу порядок ввоза в РФ медицинских изделий, которые не подлежат регистрации

Речь идет в том числе о медицинских изделиях:

изготовленных на территории государства - члена ЕАЭС по индивидуальным заказам пациентов исключительно для личного пользования, к которым предъявляются специальные требования в соответствии с назначением, выданным медицинским работником;

ввезенных в РФ для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента на основании разрешения, выданного в установленном Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядке уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья.

Предусмотрен порядок ввоза таких медицинских изделий, в том числе перечень сведений, которые необходимо представить посредством автоматизированной информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.

Постановление действует до 1 января 2027 года.

Утверждены методические указания, определяющие структуру и объем анализируемой информации по качеству и безопасности пищевой продукции

Указания предназначены для использования федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими мониторинг качества и безопасности пищевой продукции.

Под мониторингом понимается система наблюдения, анализа, оценки качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами.

По результатам системного анализа и оценки информации по качеству и безопасности пищевой продукции может осуществляться подготовка предложений по вопросам предотвращения производства, ввоза и реализации на территории РФ некачественной и опасной пищевой продукции, предупреждения заболеваний (отравлений), связанных с употреблением такой продукции.

С 1 сентября 2021 г. вводятся в действие методические рекомендации по серологической диагностике острых кишечных инфекций

В утвержденных методических рекомендациях представлены методы применения реакции пассивной гемагглютинации при серологической диагностике шигеллеза и сальмонеллеза, включая брюшной тиф и паратифы, и выявлении хронических бактерионосителей возбудителя брюшного тифа, а также методика определения иммуноглобулинов класса G с использованием редуцирующих веществ.

Рекомендации предназначены для органов и организаций Роспотребнадзора, а также могут быть использованы научными и медицинскими организациями, осуществляющими серологическую диагностику острых кишечных инфекций.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Президент дал ряд поручений в связи с природными пожарами на территории Якутии

Поручено увеличить группировку для тушения пожаров и повысить интенсивность работы авиации.

Руководству региона поручено подготовить предложения об увеличении мер поддержки пострадавшим в результате ЧС, в том числе подготовить предложения по мерам соцподдержки.