Новое в российском законодательстве (ежедневно)

7 сентября 2026 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"
(утв. Ростехнадзором)

За 1 полугодие 2026 года утвержден перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Ростехнадзора

В перечне приводятся в числе прочего: описание нарушения обязательных требований; нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования; ответственность за их нарушение; степень риска причинения вреда (высокая, средняя, низкая); степень тяжести негативных последствий нарушения (тяжкая, средней тяжести, легкая); основные причины нарушений; количество выявленных нарушений за отчетный период.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Выдача документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил"
(утв. Росавиацией 02.09.2026)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавиацией при выдаче документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил"
(утв. Росавиацией 02.09.2026)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавиацией при выдаче документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства РФ, требованиям федеральных авиационных правил

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Федеральный государственный контроль (надзор) за обращением медицинских изделий"
(утв. Росздравнадзором 02.09.2026)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росздравнадзором в рамках федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Оформление сертификата летной годности гражданского воздушного судна"
(утв. Росавиацией 04.09.2026)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавиацией при оформлении сертификата летной годности гражданского воздушного судна

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Даны разъяснения по вопросу осуществления контроля за порядком проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации

Сообщается, в частности, что контроль за порядком проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации не входит в предмет государственного жилищного надзора (часть 1 статьи 20 ЖК РФ). Данное полномочие также не поименовано в части 17 статьи 20 ЖК РФ, которая регулирует вопросы контроля за исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Если в ходе конкурса усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства (например, создание необоснованных барьеров для участия отдельных компаний, сговор участников, злоупотребление доминирующим положением на рынке и тому подобное), то такие споры рассматривают антимонопольные органы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Органы государственного жилищного надзора проверяют не процедуру проведения конкурса по выбору управляющей организации как таковую, а лишь те нормы, которые напрямую затрагивают обязательные требования к жилищному фонду (содержание, энергоэффективность и т.п.). Вопросы, касающиеся процедурных моментов (порядок подачи заявок, работа комиссии, сроки публикации и т.п.), при отсутствии признаков антиконкурентных действий находятся вне компетенции ОГЖН и относятся к сфере контроля ФАС России.

Даны разъяснения по вопросу образования земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества

В частности, рассмотрены компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления по образованию такого земельного участка, также даются ссылки на Приказ Минстроя России от 7 марта 2019 г. N 153/пр, которым утверждены методические рекомендации по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2027 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по монтажу и обслуживанию рельсовых крановых путей"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является монтаж, техническое обслуживание и ремонт рельсовых крановых путей.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 01.03.2017 N 211н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

С 1 марта 2027 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является деятельность по сопровождению, содействию и оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 12.04.2017 N 351н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Утверждены правила выдачи удостоверений ветерана боевых действий участникам СВО

Правила устанавливают порядок выдачи удостоверения единого образца лицам, указанным в подпункте 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", федеральными органами исполнительной власти, направлявшими непосредственно или через свои территориальные органы, организации (учреждения), находящиеся в их ведении, заявителей для участия в СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г., либо при направлении заявителей органами госвласти субъектов РФ, органами МСУ или организациями, находящимися в их ведении, государственными внебюджетными фондами или их территориальными органами, осуществляющими деятельность в соответствующей сфере деятельности федеральных органов.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС обобщила правовые позиции КС РФ и ВС РФ по спорам о налогах на имущество за январь - август 2026 года

В обзоре сформирован ряд значимых позиций, среди которых можно выделить следующее:

регулируя применение кадастровой стоимости (в том числе для целей налогообложения), законодатель исходит из того, что она является не абсолютной ценой, а лишь условной величиной. Кадастровая стоимость признается достоверной, пока не оспорена и не заменена рыночной стоимостью. На практике граждане часто узнают о завышенной оценке только из налогового уведомления, когда эффективные средства правовой защиты могут быть уже недоступны. В связи с этим Конституционный Суд указал: до изменения закона граждане вправе оспорить архивную кадастровую стоимость через уполномоченное бюджетное учреждение. Подать заявление нужно в течение одного года с момента получения налогового уведомления. Новая рыночная стоимость будет применена для расчета налога за три предшествующих года;

земельные участки для жилищного строительства с возможностью применения повышающих коэффициентов облагаются по льготной ставке 0,3%. Если участок для ИЖС используется в предпринимательской деятельности, применяется максимальная ставка 1,5%. Конституционный Суд РФ указал, что одновременное применение повышенной ставки налога и повышающих коэффициентов нарушает принцип равенства налогового бремени, так как необоснованно ухудшает положение одной категории налогоплательщиков по сравнению с другими.

ФНС: с 1 сентября 2026 года юрлица и ИП, которые платят налоги за сотрудников, могут сдавать уведомления не ежемесячно, а заполнить одно общее на несколько месяцев вперед

Уведомление представляется только на суммы НДФЛ и страховых взносов в пределах текущего календарного года.

Разъясняется, как правильно заполнить уведомление, как уточнить, если по факту размер налогов или взносов превысил сведения предварительного уведомления, как происходит зачет средств по срокам уплаты.

Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках за август 2026 года составляет 67,11 долл. США за баррель

Минэкономразвития размещает информацию о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Разъяснения Росфинмониторинга: правила ПОД/ФТ для майнеров и организаторов майнинг-пулов

В информации приведены ответы ведомства на ключевые вопросы, в частности:

являются ли майнеры и организаторы майнинг-пулов субъектами Федерального закона N 115-ФЗ и должны ли они вставать на учет в Росфинмониторинг;

распространяется ли на майнеров и организаторов майнинг-пулов обязанность по разработке правил внутреннего контроля и назначению специального должностного лица;

необходимо ли указанным лицам регистрировать личный кабинет на сайте Росфинмониторинга;

как майнерам и организаторам майнинг-пулов выявлять операции, предположительно связанные с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма;

допустимо ли привлекать сотрудников иных юридических лиц, в том числе по договорам аутсорсинга, к подготовке и представлению информации в Росфинмониторинг.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Статистическая деятельность Банка России на период 2026 - 2030 годов: модернизация процесса статистического производства посредством его стандартизации и оптимизации для максимального удовлетворения потребностей общества

В рамках развития статистической деятельности планируется реализация ряда мероприятий, предусматривающих, в частности, формирование актуальных описаний областей статистической деятельности Банка России и наборов статистических показателей, а также запуск Портала данных Банка России и создание единого API в целях увеличения наборов статистических показателей портала, повышения удобства поиска и использования статистических данных.

ТРАНСПОРТ

Дополнен новыми позициями перечень объектов железнодорожного транспорта, планируемых для размещения

Новые позиции включены в раздел I "Железнодорожные линии" приложения N 1 к Схеме территориального планирования РФ, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 01.04.2026 N 714-р.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Организации ОПК обязаны применять запрет на госзакупку иностранных ручных электрических инструментов

Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 по предоставлению национального режима при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд содержит временные исключения в отношении закупок заказчиками, включенными в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса. В частности, подпункт "м" пункта 10 устанавливает перечень позиций иностранных товаров, на которые национальный режим временно не распространяется.

Принятым постановлением из указанного перечня исключена позиция 53 "Инструменты ручные электрические; инструменты ручные прочие с механизированным приводом".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Утверждена форма заявления о завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны без помещения под иные таможенные процедуры в отношении посадочного материала плодовых, ягодных растений и винограда и комплектующих для установки шпалер для этих насаждений, израсходованных (потребленных) на территории СЭЗ Республики Крым

Приведена форма решения таможенного органа о завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны и признании товаров товарами ЕАЭС.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Правительство утвердило правила реализации климатических проектов с риском высвобождения парниковых газов

Для оценки климатического проекта с риском высвобождения парниковых газов исполнитель проекта обязан проводить мониторинг и информировать оператора реестра углеродных единиц о сохранении результатов проекта. Для этого исполнитель направляет оператору заявление, предусмотренное Постановлением Правительства РФ от 30.04.2022 N 790, в установленные правилами сроки.

Установлены обязанности исполнителя в случае идентификации (выявления) высвобождения парниковых газов при реализации климатического проекта.

Сведения, включаемые в отчет о реализации проекта, подлежат проверке и подтверждению аккредитованным юридическим лицом, отчет о верификации результатов реализации климатического проекта которого использовался при выпуске углеродных единиц, предшествовавшем высвобождению парниковых газов.

Также постановлением внесены уточнения:

в Правила верификации результатов реализации климатических проектов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2022 г. N 455;

в Правила создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операций с углеродными единицами в реестре углеродных единиц, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2022 г. N 790 (в т.ч. дополнен перечень информации о климатическом проекте, включаемой в реестр).

Внесены изменения в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412

В новой редакции изложена строка с кодом 5.2.1 "Туристическое обслуживание", включена новая строка с кодом 5.2.2 "Отдых и оздоровление детей".

На 2027 год утвержден общий допустимый улов водных биоресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ и Каспийском море

Приведены объемы общего допустимого улова по различным рыбохозяйственным бассейнам.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Установлен порядок предоставления операторами подвижной радиотелефонной связи в Роскомнадзор информации о направлении обращения о заключении договора о совместном использовании радиоэлектронных средств, в электронной форме

Речь идет об операторах, указанных в пункте 1 статьи 46.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", являющихся владельцами радиоэлектронных средств, эксплуатируемых более одного года, на территории действия которых находится населенный пункт или участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения, включенный в перечень территорий совместного использования радиоэлектронных средств.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г. и действует в течение шести лет с даты вступления в силу настоящего приказа.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Утверждены методические рекомендации по созданию и деятельности научно-методических центров развития фиджитал спорта (функционально-цифрового спорта) в образовательных организациях высшего образования

Фиджитал спорт (функционально-цифровой спорт) - комплексный вид спорта, который представляет собой непрерывное состязание спортсменов или групп спортсменов, состоящее из функционального и цифрового сегментов, которые реализуются либо поэтапно (двоеборье), либо единовременно (ритм-симулятор) в ходе соревновательного процесса в рамках одного соревновательного действия (матча или гейма).

Методические рекомендации адресованы образовательным организациям высшего образования различной формы собственности и ведомственной принадлежности, федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, общероссийским и региональным спортивным федерациям, участвующим в развитии фиджитал спорта (функционально-цифрового спорта) и иных спортивных дисциплин в формате фиджитал.

Утверждены методические рекомендации по оцениванию поведения обучающихся со 2 по 8 классы в отдельных общеобразовательных организациях субъектов РФ

Оценивание поведения обучающихся проводится отдельно от академической успеваемости. Результаты такого оценивания не учитываются при осуществлении текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся и не могут стать основанием для отказа в допуске к государственной итоговой аттестации. Данные о поведении могут быть внесены в личное дело обучающегося в качестве дополнительной характеристики.

Методические рекомендации разработаны с целью обеспечения в образовательной организации объективности на основе комплексного подхода к оценке поведения обучающихся со 2 по 8 классы и установлению единых требований к организации и технологии оценивания в образовательной организации.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Одобрены клинические рекомендации "Врожденный множественный артрогрипоз"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Актуализированы перечни субстанций и методов, запрещенных для использования в спорте

В перечни включены субстанции и методы, запрещенные все время (как в соревновательный, так и во внесоревновательный период), субстанции и методы, запрещенные в соревновательный период, а также субстанции, запрещенные в отдельных видах спорта.

Признается утратившим силу Приказ Минспорта России от 1 ноября 2025 г. N 899, которым утверждены аналогичные перечни.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Расширен перечень специальных средств для оснащения организаций федеральной почтовой связи

В перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.01.2005 N 38, включены специальные технические средства противодействия беспилотным воздушным, подводным и надводным судам и аппаратам, беспилотным транспортным средствам и иным автоматизированным беспилотным комплексам.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Внесены изменения в Порядок исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации

В частности, уточняются основания и процедуры принятия решения о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации либо об отказе в оказании такого содействия.

Кроме того, внесены соответствующие изменения в Порядок оказания содействия осужденным, освобождающимся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в получении социальной помощи, трудовом и бытовом устройстве, в Критерии и методику оценки индивидуальной нуждаемости в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, в Порядок подготовки индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

Также включены новые рекомендуемые образцы документов, некоторые формы документов изложены в новой редакции.