Новое в российском законодательстве (ежедневно)
28 ноября 2024 года
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
27 ноября будет отмечаться новый памятный день в Вооруженных Силах РФ - День морской пехоты
Памятные дни устанавливаются в целях возрождения и развития отечественных воинских традиций, повышения престижа военной службы и в знак признания заслуг военных специалистов в решении задач обеспечения обороны и безопасности государства.
Утверждено руководство по проведению оценки соответствия калибровочных лабораторий критериям аккредитации (версия 01.2 Ноябрь 2024 г.)
Настоящее руководство позволяет оценить компетентность калибровочной лаборатории в пределах заявленной (расширяемой) или утвержденной области аккредитации, в том числе подтвердить наличие в калибровочной лаборатории компетентного персонала для проведения работ по калибровке средств измерений.
Выполнение положений настоящего руководства является обязательным для должностных лиц Росаккредитации, а также экспертов по аккредитации и технических экспертов.
Заявители (аккредитованные лица) могут руководствоваться настоящим руководством при подготовке к процедуре аккредитации, расширения области аккредитации, подтверждения компетентности аккредитованного лица.
Руководство вводится в действие и подлежит обязательному применению по истечении десяти рабочих дней с даты его утверждения.
<Письмо> ФНС России от 13.09.2024 N 14-1-06/0117@
"О направлении информации"
Даны разъяснения по вопросу признания земельного участка объектом адресации
Сообщается, в частности, что Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 года N 1221, установлены порядок присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, структура адреса и правила написания наименований адресообразующих элементов и нумерации объектов адресации.
Исходя из положений пункта 5 Правил присвоения адресов объектом адресации является земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов и (или) предназначенный для размещения на нем объектов капитального строительства.
Так, земельные участки, не относящиеся к землям населенных пунктов, но предназначенные для размещения на них объектов капитального строительства, являются объектами адресации.
Земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов и не предназначенные для размещения на них объектов капитального строительства, являются объектами адресации.
Таким образом, для признания земельного участка объектом адресации необходимо выполнение хотя бы одного из вышеназванных условий.
При этом земельные участки, не относящиеся к землям населенных пунктов и не предназначенные для размещения на них объектов капитального строительства, не являются объектами адресации.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 1 января 2025 года упрощается процедура согласования передачи в аренду недвижимого имущества федеральных бюджетных, казенных и автономных учреждений для размещения малогабаритного оборудования
В частности, определены условия, при одновременном соблюдении которых орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, согласовывает передачу недвижимого имущества учреждения в аренду, а также перечень оснований для отказа в таком согласовании.
СЕМЬЯ
При установлении происхождения ребенка суд должен принимать во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица
Не противоречащей Конституции РФ признана статья 48 Кодекса о браке и семье РСФСР, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не может рассматриваться в качестве исключающей установление судом отцовства лица в отношении гражданина, родившегося в период с 1 октября 1968 года до 1 марта 1996 года, на основании иных, кроме подтверждающих указанные в ней обстоятельства, доказательств (в частности, заключения молекулярно-генетической экспертизы).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ (пункты 20, 23 и 24 Постановления от 16 мая 2017 года N 16 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей") суд вправе в порядке особого производства установить факт отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти этого лица; такой факт может быть установлен судом в отношении детей, родившихся 1 марта 1996 года и позднее, при наличии доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от данного лица (статья 49 Семейного кодекса РФ), а в отношении детей, родившихся в период с 1 октября 1968 года до 1 марта 1996 года, - при наличии доказательств, подтверждающих хотя бы одно из обстоятельств, перечисленных в статье 48 Кодекса о браке и семье РСФСР. С учетом указанных разъяснений в судебной практике получило распространение такое толкование статьи 48 Кодекса о браке и семье РСФСР, в соответствии с которым суды не признают экспертное заключение о наличии биологического родства относимым доказательством по делу, поскольку для установления отцовства лица в отношении гражданина, родившегося до 1 марта 1996 года, правовое значение имеют лишь обстоятельства, перечисленные в названной статье.
В этой связи Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что придание статье 48 Кодекса о браке и семье РСФСР смысла, ограничивающего пределы доказывания по делам об установлении отцовства обстоятельствами, перечисленными в части второй данной статьи, и дифференцирующего состав оцениваемых судом доказательств в зависимости лишь от даты рождения гражданина, противоречит ее конституционно-правовому смыслу и не согласуется с гарантиями судебной защиты, в том числе равенства всех перед судом.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере обращения с ТКО на 2025 год установлена в размере 10,89%
Минимальная норма доходности устанавливается в соответствии с пунктом 85 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства от 30.05.2016 N 484.
Минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере теплоснабжения на 2025 год установлена в размере 10,89%
Минимальная норма доходности установлена в соответствии с абзацем первым пункта 6 Правил установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", утвержденных Постановлением Правительства от 22.10.2012 N 1075.
Минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения на 2025 год установлена в размере 10,89%
Минимальная норма доходности устанавливается в соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил расчета нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства от 13.05.2013 N 406.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Подготовлены Методические рекомендации по созданию учебно-производственных комплексов и трудоустройству обучающихся и выпускников
Методические рекомендации разработаны в помощь руководителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы СПО (далее - ОО СПО), руководителям учебно-производственных комплексов, осуществляющих деятельность в ОО СПО, руководителям отделов ОО СПО по содействию в трудоустройстве и профориентации (центров карьеры) в организации мероприятий по трудоустройству обучающихся и лиц, завершивших обучение в ОО СПО, в том числе несовершеннолетних граждан, на базе учебно-производственных комплексов.
Документ определяет порядок трудоустройства обучающихся и выпускников в целях:
- предоставления работы временного характера обучающимся и выпускникам;
- содействия в подготовке кадров массовых профессий для различных отраслей экономики, повышения уровня профессионального образования и профессиональных навыков выпускников, а также повышения качества реализации образовательных программ ОО СПО;
- достижения сбалансированности спроса и предложения в кадрах и специалистах в условиях региональных и отраслевых рынков труда с учетом текущих и перспективных потребностей предприятий реального сектора экономики;
- обеспечения организации практической подготовки обучающихся по основным профессиональным образовательным программам СПО, основным программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным программам, совмещенной с производством товаров, выполнением работ и оказанием услуг с использованием материально-технической базы ОО СПО по профилю реализуемых ими образовательных программ.
Планируется установить ограничения на занятие трудовой деятельностью, непосредственно связанной с управлением автобусами, осуществляющими организованные перевозки групп детей
В частности, согласно проекту работник, трудовая деятельность которого непосредственно связана с управлением автобусами, осуществляющими организованные перевозки групп детей, до 1 сентября 2026 года обязан представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.
Трудовой договор с работником, не представившим работодателю справку и (или) необходимый документ, подлежит прекращению.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
С 01.01.2025 применяются обновленные форматы документов, используемых в рамках обмена информацией о подтверждении неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета
Признается утратившим силу аналогичный Приказ ФНС России от 12.10.2023 N БВ-7-11/741@.
С 1 января 2025 года устанавливаются перечни лекарственных средств и медицинских изделий, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 9 месяцев или для которых требуется длительный срок их реализации
Реализован Федеральный закон от 12.07.2024 N 176-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Дополнены перечни КБК на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
Приказом в числе прочего дополнены перечни КБК, предусмотренные Приказом 85н, а также включены новые приложения 15 - 33 с кодами направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федеральных проектов.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Уточнен порядок представления некредитными финансовыми организациями в уполномоченный орган сведений и информации, предусмотренных Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
В частности, уточнен порядок формирования информации в виде формализованного электронного сообщения, а также порядок его направления в уполномоченный орган.
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Уточнен порядок представления кредитными организациями в уполномоченный орган сведений и информации в соответствии со статьями 7 и 7.5 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
В частности, скорректирован перечень сведений и информации, которые должны содержаться в формализованном электронном сообщении, уточнены основания направления сообщения в уполномоченный орган, а также порядок его направления.
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Банк России не будет применять меры в отношении кредитных организаций за несоблюдение в период с 1 января по 1 апреля 2025 года порядка и сроков представления в Росфинмониторинг по его запросу информации в форматах расширенной выписки
Такое решение регулятор принял в связи с тем, что внедрение кредитными организациями форматов расширенной выписки требует технологических доработок автоматизированных банковских систем.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
С 28 ноября 2024 года до конца 2024 года Банк России не будет осуществлять покупку иностранной валюты на внутреннем валютном рынке в рамках зеркалирования регулярных операций Минфина России, связанных с реализацией бюджетного правила
При этом Банк России продолжит проводить на внутреннем валютном рынке операции по продаже иностранной валюты, связанные с пополнением и использованием средств Фонда национального благосостояния, в том числе с учетом всех операций, осуществленных со средствами фонда в 2023 году, в объеме 8,40 млрд рублей в день.
Решение о возобновлении Банком России операций на внутреннем валютном рынке в рамках зеркалирования регулярных операций Минфина России, связанных с реализацией бюджетного правила, будет приниматься с учетом складывающейся ситуации на финансовых рынках. Отложенные покупки будут осуществлены в течение 2025 года.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Обновлены формы ФСН N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", N 6-НК краткая "Сведения о деятельности библиотек" и указания по их заполнению
Первичные статистические данные по формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
Ранее утвержденные аналогичные формы признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу с 1 июня 2025 г.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
С 28 ноября 2024 г. обновляются правила расчета нетарифных квот в отношении удобрений азотных и удобрений, содержащих два или три питательных элемента: азот, фосфор и калий
Приведен перечень необходимых документов, определены формулы расчета.
Также установлен порядок выдачи, приостановления и прекращения Минпромторгом России действия лицензий на экспорт минеральных удобрений.
Отменяется Приказ Минпромторга России от 31 октября 2024 г. N 5072, регулирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ действует по 31 мая 2025 г. включительно.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Определен порядок регистрации граждан, юрлиц, участвующих в получении госуслуг в области карантина растений, юрлиц и ИП, осуществляющих карантинное фитосанитарное обеззараживание подкарантинной продукции, в ФГИС в области карантина растений
Предусмотрено, что регистрация в системе указанных лиц осуществляется при условии их идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА. Регистрация осуществляется в срок не более 1 рабочего дня со дня направления заявления в электронной форме и информации о регистрируемом лице в систему.
Также установлены:
порядок представления сведений и информации в ФГИС в области карантина растений, в том числе с использованием сети "Интернет", включая Единый портал госуслуг;
сроки представления сведений и информации;
требования к обеспечению доступа к сведениям и информации, содержащимся в ФГИС в области карантина растений.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 марта 2031 года.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Министерством культуры утвержден перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации образовательных программ ассистентуры-стажировки
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 сентября 2030 года.
Определены сроки и места проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2024/25 учебном году
Согласованные с Рособрнадзором сроки и места проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2024/25 учебном году по каждому общеобразовательному предмету приведены в приложении к настоящему приказу.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Верховным Судом РФ подготовлен обзор судебной практики по делам, связанным с применением законодательства об обязательном медицинском страховании
В обзоре представлены выработанные правовые позиции по спорам: между территориальным фондом ОМС субъекта РФ и медицинскими организациями; между комиссией по разработке территориальной программы ОМС и медицинскими организациями; между страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь; между страховыми медицинскими организациями и территориальным фондом ОМС. Также рассмотрены ответственность участников ОМС, споры, связанные с оспариванием нормативных правовых актов, решений и действий уполномоченных органов, процессуальные вопросы.
Установлены требования к размещению, хранению и использованию аптечек для оказания первой помощи в вузах и научных организациях
Требования распространяются на образовательные организации высшего образования и научные организации, реализующие образовательные программы высшего образования, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 28 февраля 2031 года.
Письмо ФФОМС от 16.10.2024 N 00-10-30-3-04/16734
<О направлении методических рекомендаций>
Подготовлены Методические рекомендации по отбору случаев диспансеризации взрослого населения для проведения экспертных мероприятий в случае выявления у гражданина в течение одного года после прохождения диспансеризации заболевания, которое могло быть выявлено на ней
Также документом представлен порядок отражения результатов экспертных мероприятий в формах мониторинга. Результаты проведенных экспертных мероприятий направляются согласно размещенным в разделе "012. Мониторинги" универсальной системы сбора и обработки информации "УССОИ-М" формам мониторинга.
Сообщается об отмене форм мониторинга, направленных письмом ФФОМС от 06.08.2024 N 00-10-30-3-04/13015.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Актуализирован порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан
Реализован Федеральный закон от 06.04.2024 N 71-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Утратившим силу признан аналогичный Приказ Министра обороны от 12.04.2023 N 210.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Установлены типовые структуры, типовые штатные расписания и порядок расчета штатной численности лечебно-профилактических учреждений (больниц)
Приказ издан в соответствии с абзацем десятым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний.