Новое в российском законодательстве (ежедневно)

24 мая 2024 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Подписан указ о введении специального порядка компенсации ущерба, причиненного РФ или Банку России в связи с недружественными действиями США

Правительству поручено принять меры, направленные на установление специального порядка компенсации причиненного ущерба в связи с решениями государственных и (или) судебных органов США, применяемого в случае необоснованного лишения прав на имущество в США.

Согласно указу российский правообладатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта необоснованного лишения прав.

По запросу суда правительственной комиссии надлежит выявлять на территории РФ имущество США и (или) иностранных лиц, связанных с США, и лиц, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации в целях компенсации причиненного ущерба.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
(утв. Президентом РФ 21.05.2024 N Пр-963)

Президент РФ поручил утвердить на 2025 - 2030 годы индивидуальные программы социально-экономического развития Республики Алтай, Республики Калмыкия, Республики Марий Эл, Республики Тыва, Республики Хакасия, Чувашской Республики, Алтайского края, Кировской, Курганской и Псковской областей

Также в целях обеспечения ускоренного социально-экономического развития субъектов РФ, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до выравнивания не превышает значение 0,65, в отношении которых не приняты отдельные или индивидуальные программы социально-экономического развития и которые не получают финансовую поддержку за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках государственных программ, поручено представить предложения по определению особенностей списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным таким субъектам РФ из федерального бюджета, и обеспечению возможности фактического финансирования расходов на реализацию инфраструктурных проектов и поддержку инвестиций с учетом низкого уровня их бюджетной обеспеченности.

Президент РФ дал ряд поручений по вопросам ликвидации последствий паводков в отдельных субъектах РФ

В частности, в законодательство РФ должны быть внесены изменения, предусматривающие:

повышение и последующую индексацию размеров единовременной материальной помощи, финансовой помощи гражданам в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, размеров единовременных пособий, выплачиваемых гражданам, здоровью которых причинен вред в результате таких чрезвычайных ситуаций, и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате указанных чрезвычайных ситуаций;

повышение и последующую индексацию стоимости капитального ремонта одного квадратного метра общей площади жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;

исключение из понятия "имущество первой необходимости", применяемого в целях оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой такого имущества, перечня видов имущества первой необходимости;

возможность получения гражданами, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соответствующих выплат в случае наличия у таких граждан доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, в том числе приобретенное с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) материнского (семейного) капитала, в случае если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на такую долю (доли) и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), не превышает 18 кв. метров общей площади жилого помещения (при отсутствии права собственности на иное жилое помещение);

возможность получения выплат на приобретение или строительство жилых помещений либо проведение их капитального ремонта гражданами, фактически постоянно проживавшими на момент возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной весенними паводками 2024 года, в помещениях, которые расположены в садоводческих некоммерческих товариществах и право собственности на которые не зарегистрировано в ЕГРН на указанный момент, в случае если эти граждане не имеют права собственности на иное жилое помещение, доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, а также если данные помещения, расположенные в садоводческих некоммерческих товариществах, утрачены и (или) повреждены в результате такой чрезвычайной ситуации;

право граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на получение оплачиваемых выходных дней и (или) отпуска без сохранения заработной платы для восстановления приемлемых условий жизнедеятельности.

Минюстом утвержден стандарт оказания бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, адвокатами, нотариусами, юридическими клиниками и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи

Стандартом определены: требования к порядку информирования об оказании бесплатной юридической помощи; виды и основания оказания бесплатной юридической помощи; последовательность оказания бесплатной юридической помощи, требования к порядку ее оказания; критерии доступности и качества оказания бесплатной юридической помощи.

Также приказом утвержден порядок обеспечения контроля за соблюдением требований указанного стандарта.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Рассмотрен вопрос об удостоверении доверенности на получение сведений из ЕГРН, выданной арбитражным управляющим

Сообщается, что для получения сведений, содержащихся в ЕГРН, в том числе ограниченного доступа, представителем арбитражного управляющего должен быть представлен оригинал (либо копия) нотариально удостоверенной доверенности (при этом верность копии такой доверенности в виде бумажного документа должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке).

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по обработке и интерпретации скважинных геофизических данных и данных гидродинамических исследований пластов и скважин в нефтегазовой отрасли"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является геофизическое и гидродинамическое исследование скважин.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 29 июня 2017 г. N 525н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист в области производства водородсодержащих газов"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является производство водородсодержащих газов.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

В связи с изменениями в законодательстве СФР утвердил новый порядок извещения гражданина (его законного представителя) о событиях, касающихся назначения, перерасчета и доставки пенсий

Правилами предусмотрен перечень сведений, включаемых в извещение, а также установлены способы направления извещений.

Признан утратившим силу Приказ СФР от 15 августа 2023 г. N 1532.

Определены перечень сведений и порядок их направления в территориальный орган СФР для выплаты пособий по временной нетрудоспособности гражданам на присоединенных территориях

Порядок регулирует представление сведений о заработке за период с 30 сентября 2022 года до 1 января 2024 года и других сведений и (или) документов на бумажном носителе или в форме электронного документа, необходимых для назначения и выплаты пособия гражданам РФ, проживающим или проживавшим на присоединенных территориях, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим или ранее проживавшим на указанных территориях и выехавшим в другие субъекты РФ.

Порядок содержит перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособий, а также форму описи представленных документов (сведений).

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС даны разъяснения по вопросу об утрате права на применение УСН организациями, в которых доля участия других организаций составляет более 25%

Разъяснения касаются особенностей применения законодательства о налогах и сборах на присоединенных территориях.

Согласно действующим требованиям организации на указанных территориях должны привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством РФ в установленные сроки при первом внесении изменений в ЕГРЮЛ.

ФНС сообщает, что в случае если при приведении учредительных документов в соответствие с законодательством РФ у налогоплательщиков, применяющих УСН, будет установлено, что доля участия в них других организаций составляет более 25 процентов, то такие налогоплательщики утрачивают право на применение УСН с начала того квартала, в котором в ЕГРЮЛ внесены сведения об учредителях - юридических лицах.

Для проведения контрольно-аналитических мероприятий приведены показатели нормативной совокупной фискальной нагрузки участников отрасли клининга и технической эксплуатации

Отклонение от показателей в сторону уменьшения более чем на 20% может привести к оценке финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика как осуществляемой с высокой вероятностью рисков уклонения от уплаты налогов (страховых взносов).

Заказчикам услуг в целях предупреждения риска вовлечения себя в схемы уклонения от уплаты налогов рекомендуется самостоятельно сопоставлять фискальную нагрузку предполагаемых исполнителей таких услуг и указанную нормативную совокупную фискальную нагрузку, уменьшенную на 20%.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Внесены изменения в правила регулирования обращения ветеринарных лекарственных средств на территории ЕАЭС

В частности, уточнен и расширен понятийный аппарат, уточнены и дополнены требования к производству, хранению, транспортировке, реализации, уничтожению, обращению ветеринарных лекарственных средств, порядку регистрации ветеринарного лекарственного препарата, порядку внесения в регистрационное досье зарегистрированного ветеринарного лекарственного препарата изменений, порядку признания регистрации ветеринарного лекарственного препарата, в новой редакции изложен перечень изменений регистрационного досье ветеринарного лекарственного препарата, требующих или не требующих проведения экспертизы ветеринарного лекарственного средства, внесены изменения в некоторые блок-схемы и прочее.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Недействующими признаны абзацы четвертый и пятый пункта 7 Способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности, определенных Приказом ФТС России от 18 марта 2019 г. N 444

Суд указал, в частности, следующее.

Пункт 7 Способа предоставления отчетности регулирует порядок заполнения отчета по форме ДО-3 - отчет по разовому требованию таможенного органа о товарах, помещенных на СВХ (иное место временного хранения) и выданных с него.

В абзаце четвертом этого пункта приведен порядок заполнения графы "Код товара (не менее первых четырех знаков) в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС" - в соответствии с приведенным абзацем шестым пункта 5 Способа предоставления отчетности, регулирующим заполнение строки "Приняты на хранение следующие товары", то есть абзацем, устанавливающим иное регулирование.

Абзацем восьмым пункта 5 Способа предоставления отчетности установлено, что при осуществлении временного хранения в местах, указанных в подпунктах 2, 4 и 5 пункта 2 приложения N 4 к Приказу N 444, в графе "Количество грузовых мест" указывается количество грузовых мест (количество контейнеров, вагонов). Если хранение осуществляется в контейнерах, указывается тип и размер контейнеров по схеме ХХ/ХХ, где XX до знака дроби - цифровое обозначение размера контейнера, XX после знака дроби - буквенное обозначение типа контейнера.

Согласно абзацу пятому пункта 7 Способа предоставления отчетности графы "Стоимость товара в валюте, указанной в транспортных (перевозочных) или коммерческих документах" и "Буквенный код валюты" заполняются в соответствии с приведенным абзацем восьмым пункта 5 данного способа, регулирующим заполнение графы "Количество грузовых мест", то есть абзацем, устанавливающим иное регулирование.

Следовательно, определенное абзацами четвертым и пятым пункта 7 Способа предоставления отчетности регулирование по заполнению граф "Код товара (не менее первых четырех знаков) в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС", "Стоимость товара в валюте, указанной в транспортных (перевозочных) или коммерческих документах" и "Буквенный код валюты" отчета по форме ДО-3 порождает правовую неопределенность, в связи с чем данные нормы подлежат признанию недействующими.

Внесены уточнения в приложение N 1 к Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317

По тексту раздела II слова "на территории Республики Казахстан и Российской Федерации" заменены словами "на территории Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации".

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС ручного механического дозирующего распыляющего устройства

Ручное механическое дозирующее распыляющее устройство, предназначенное для распыления (разбрызгивания) любых жидкостей (например, бытовой химии, воды и пр.), имеющее детали, изготовленные из пластмассы (крышку с осевым отверстием в верхнем торце и резьбой на внутренней стороне, заслонку и распылительную форсунку с поворотным механизмом, корпус, нажимной курок и трубку), а также поршень с шариком и металлическую пружину, навинчиваемое на горловину емкости (не входит в комплект), классифицируется в подсубпозиции 8424 89 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС лицензии на бумажном носителе

Лицензия на бумажном носителе, содержащая напечатанную на бумаге информацию о регистрационном ключе в виде уникального набора букв, цифр, символов или информацию о последовательности действий для генерации регистрационного ключа, необходимую для идентификации программного обеспечения, его активации или обновления, а также сервисной поддержки программного обеспечения, классифицируется в товарной позиции 4901 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 сентября 2024 года устанавливаются особенности добычи (вылова) морских млекопитающих

Особенности предусмотрены в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2023 N 314-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

В частности, установлены требования к добыче (вылову) в живом виде морских млекопитающих отряда китообразных в учебных и культурно-просветительских целях.

Признано утратившим силу Постановление Правительства от 25.02.2000 N 166 "Об утверждении Правил отлова и транспортировки китообразных для научно-исследовательских, культурно-просветительных и иных непромысловых целей".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Доведена позиция Минобрнауки по вопросу о предоставлении обучающимся академических отпусков

Порядок и основания предоставления академического отпуска утверждены Приказом Минобрнауки от 13 июня 2013 г. N 455.

Основанием для принятия решения о предоставлении обучающемуся академического отпуска являются личное заявление обучающегося, а также заключение врачебной комиссии медицинской организации (для предоставления академического отпуска по медицинским показаниям), повестка военного комиссариата, содержащая время и место отправки к месту прохождения военной службы (для предоставления академического отпуска в случае призыва на военную службу), документы, подтверждающие основание предоставления академического отпуска (при наличии).

Отмечено, что порядок не предусматривает оснований, по которым академический отпуск может быть не предоставлен обучающемуся.

Установлено соответствие между минимальными первичными баллами и минимальными тестовыми баллами ЕГЭ по стобалльной системе оценивания в 2024 году

Определены:

соответствие между первичными баллами, разделяющими группы участников экзамена с различным уровнем подготовки в зависимости от полученного первичного балла, и тестовыми баллами ЕГЭ;

соответствие между минимальными первичными баллами и минимальными тестовыми баллами ЕГЭ по стобалльной системе оценивания, подтверждающими освоение образовательной программы среднего общего образования, и минимальными первичными баллами и минимальными тестовыми баллами ЕГЭ по стобалльной системе оценивания, необходимыми для поступления в вузы;

соответствие между первичными баллами и тестовыми баллами ЕГЭ по стобалльной системе оценивания.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

МВД по согласованию с уполномоченными органами будет определять порядок организации работы по обеспечению выполнения обязательств и реализации прав, вытекающих из членства РФ в Интерполе

Установлено, что данный порядок определяется МВД по согласованию с Генпрокуратурой, СК России, МЧС, Минюстом, ФСИН, ФССП, ФСБ, ФСО, ФТС.

Указ вступает в силу со дня его подписания.