Новое в российском законодательстве (ежедневно)
29 марта 2023 года
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ТРАНСПОРТ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Минэкономразвития информирует о документах для получения иностранным инвестором ВНЖ в России в упрощенном порядке
Перечислены документы, которыми может подтверждаться соответствие иностранного гражданина или лица без гражданства критериям, утвержденным Постановлением Правительства от 31.12.2022 N 2573.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
В связи с созданием Социального фонда России внесены изменения в ряд актов Президента РФ
В соответствие с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" приведены, в частности, указы Президента РФ от 20 марта 2001 г. N 318, от 1 июня 1998 г. N 640, от 14 ноября 2002 г. N 1325 и др.
Ряд актов Президента РФ признан утратившим силу, в том числе Указ Президента РФ от 7 августа 1992 г. N 822 "О Фонде социального страхования Российской Федерации".
Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Уточнен порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта РФ
В том числе предусмотрено, что нормативы на 2023 год в отношении новых регионов устанавливаются с учетом того, что объем расходов на содержание их органов власти в текущем году не должен превышать объем расходов, предусмотренных на эти цели в 2022 году, увеличенный на уровень инфляции, предусмотренный прогнозом социально-экономического развития РФ на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Скорректированы правила проведения отбора вузов - участников программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030"
В частности, документом уточнены требования, которым должны соответствовать университеты для участия в отборе. Предусмотрено, что университет не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в РФ, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством РФ).
Кроме этого, документом внесены изменения также в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждены правила направления средств федерального бюджета на финансирование мероприятий по оказанию беженцам мер социальной поддержки
Правила устанавливают порядок предоставления межбюджетных трансфертов субъектам РФ в целях софинансирования расходных обязательств при реализации мер соцподдержки лиц, постоянно проживающих на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, вынужденно покинувших территории постоянного проживания и прибывших на территорию РФ (в границах до 30 сентября 2022 г.).
Результатом предоставления такого межбюджетного трансферта является количество лиц, вынужденно покинувших территории постоянного проживания, получивших единовременную материальную помощь.
Размер межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету субъекта РФ, рассчитывается по утвержденной формуле.
Уточнены условия предоставления субсидий субъектам РФ на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
Постановлением предусмотрено требование о включении в соглашение обязательства субъекта РФ по перечислению не позднее 1 апреля текущего финансового года получателям средств не менее 50 процентов объема субсидии, предусмотренного этому субъекту РФ на текущий финансовый год (для субъектов, входящих в состав ДФО, - не менее 20 процентов), а также обязательство по возврату субсидии в федеральный бюджет.
Включены также положения, устанавливающие порядок возврата средств субсидии в федеральный бюджет при несоблюдении указанного выше требования.
Установлены особенности размещения средств ФНБ в 2023 году
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ приостановлено до 1 января 2024 г. действие пункта 1(2) Постановления Правительства РФ от 19 января 2008 г. N 18 "О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния", предусматривающего особенности размещения средств ФНБ в финансовые активы.
Утверждены правила предоставления в 2023 году субсидии Союзу кинематографистов Российской Федерации
Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение уставной деятельности, в том числе на финансирование расходов, связанных, в частности, с функционированием созданных гильдий кинематографистов и региональных организаций, а также международной и просветительской деятельности.
Результатом предоставления субсидии является количество реализованных культурных мероприятий в текущем финансовом году.
Определен порядок передачи некоммерческой организацией, статус саморегулируемой организации аудиторов которой прекращен, Минфину России информации и документов, образовавшихся в ходе ее деятельности, а также касающихся деятельности ее членов
Приводятся в числе прочего перечень таких материалов, порядок их передачи в электронном и бумажном виде, порядок их рассмотрения ответственным структурным подразделением министерства.
Передача материалов осуществляется за счет средств некоммерческой организации.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Актуализированы акты Правительства в связи с введением типовых проектных решений
Предусмотрены особенности признания проектной документации объектов ИЖС типовой проектной документацией.
Реализованы положения Федерального закона от 14.07.2022 N 350-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
ТРАНСПОРТ
Уточнены требования, которым должна соответствовать зарядная станция электрического автомобильного транспорта
В частности, исключены сроки включения коннекторов постоянного тока электрического автомобильного транспорта в перечень обязательного оборудования минимальной конфигурации зарядной станции.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Уточнен порядок проведения Всероссийского конкурса "Экспортер года"
В частности, устанавливаются особенности формирования окружной и федеральной конкурсных комиссий для проведения соответствующих этапов конкурса и предусматривается, что победителями и призерами как окружного, так и федерального этапа могут быть признаны не более 4 организаций и (или) индивидуальных предпринимателей.
Поправками расширен перечень номинаций, по которым присуждается премия - она присуждается также организациям и индивидуальным предпринимателям, относящимся к субъектам МСП, в номинации "Лучший экспортер в сфере электронной торговли".
Документом, помимо прочего, скорректированы Правила предоставления из федерального бюджета субсидии АО "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, утвержденные Постановлением Правительства от 28 марта 2019 г. N 342.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнены действующие объемы квот на вывоз минеральных удобрений
Речь идет о товарах, классифицируемых в товарных субпозициях ТН ВЭД ЕАЭС 3102 30 100 0 и 3102 30 900 0 в объеме 300 тыс. тонн:
в объеме 65 тыс. тонн - дополнительное количественное ограничение на вывоз из РФ устанавливается со дня вступления в силу Постановления Правительства от 27 марта 2023 г. N 477 по 31 марта 2023 года включительно;
в объеме 235 тыс. тонн - дополнительное количественное ограничение на вывоз из РФ устанавливается с 1 апреля по 31 мая 2023 года включительно.
Распределить дополнительные объемы между участниками внешнеторговой деятельности поручено Минпромторгу России.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Уточнен порядок расчета норматива максимального размера риска на одного контрагента или группу связанных контрагентов, установленного для АО "Корпорация "МСП"
Кроме того, в 2023 году в целях обеспечения раскрытия информации о соблюдении нормативов, указанных в части 11.4 статьи 25.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по итогам IV квартала 2022 года АО "Корпорация "МСП" не позднее 140 календарных дней со дня окончания отчетного квартала осуществляет размещение данных о фактических числовых значениях нормативов и сведений, необходимых для расчета указанных значений, на своем официальном сайте и в федресурсе.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Эксперимент по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений продлен до 30 марта 2024 года
Постановлением уточнены цели проведения эксперимента - к таковым отнесены также оценка уровня защищенности государственных информационных систем и их компонентов в рамках создания (развития) единой цифровой платформы РФ "ГосТех" и проведение мероприятий по устранению выявленных в государственных информационных системах недостатков (уязвимостей).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
На Российскую академию наук возложено научно-методическое руководство деятельностью ФГБУ "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт"
Оно осуществляется в соответствии с Правилами осуществления РАН научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденными Постановлением Правительства от 30 декабря 2018 г. N 1781.
Соответствующие изменения внесены в Устав ФГБУ "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", утвержденный Постановлением Правительства от 13 ноября 2010 г. N 912, и Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2018 г. N 1781.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 июня 2023 года уточняется порядок формирования перечня спиртосодержащих медицинских изделий, на деятельность по производству, изготовлению и (или) обороту которых не распространяется действие закона о государственном регулировании производства и оборота алкоголя
Исключена норма, согласно которой внесение изменений в перечень осуществляется не чаще одного раза в год, а также норма о необходимости указания в перечне сведений о производителях (изготовителях) медицинских изделий.
Уточнено Положение о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения
Поправки направлены на: поддержку деятельности субъектов обращения лекарственных средств, решение ряда актуальных проблем (актуализация и оптимизация бизнес-процессов субъектов обращения лекарственных средств); повышение эффективности информационно-аналитического сопровождения контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой уполномоченными органами государственной власти в рамках своих полномочий; обеспечение стабильности работы системы мониторинга.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Установлен порядок оплаты гражданами, подлежащими переселению из закрытых военных городков, общей площади жилого помещения, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения
Оплата осуществляется гражданином за счет собственных средств путем их перечисления в доход федерального бюджета в течение 20 рабочих дней со дня подписания им соглашения об оплате.
ПРАВОСУДИЕ
Конституционным Судом уточнены особенности привлечения к административной ответственности юрлица за допуск к управлению самоходной машиной работника, лишенного права управления транспортными средствами
При заключении трудового договора с водителем самоходной машины и последующем допуске его к управлению такой машиной работодатель обязан убедиться в наличии у него удостоверения тракториста-машиниста. Неисполнение этой обязанности будет указывать на наличие вины работодателя в допуске к управлению самоходной машиной лица, не имеющего на это специального права. Предъявление лицом удостоверения тракториста-машиниста работодателю позволяет предположить наличие у такого лица права управления самоходными машинами.
Конституционным Судом отмечено, что наличие водительского удостоверения не может служить критерием при принятии решений о приеме на работу и допуске к управлению такими машинами. Хотя по общему правилу наличие у лица водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста подтверждает право управления транспортным средством (самоходной машиной), само по себе оно не освобождает работодателей от необходимости выяснения определенных обстоятельств, которые могут свидетельствовать о его недействительности.
Постановлением Правительства от 12 мая 2022 года N 854 утверждено Положение о федеральной государственной информационной системе учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним. С 1 сентября 2022 года в указанную систему вносятся сведения о лицах, допущенных к управлению самоходными машинами, лицах, лишенных права управления ТС, а также информация о выданных удостоверениях тракториста-машиниста (тракториста). До создания информационной системы проверка работодателями действительности предъявленных удостоверений, в том числе с учетом возможного лишения работника водительских прав, не была обеспечена необходимыми организационно-информационными ресурсами.
До введения в действие информационной системы возложение на юридическое лицо административной ответственности за допуск к управлению транспортным средством лица, представившего в качестве действующего удостоверение тракториста-машиниста, но при этом лишенного права на управление ТС, вступало бы в противоречие с Конституцией РФ.
Часть 2 статьи 2.1 и статья 12.32 КоАП РФ не предполагают привлечения юридического лица к административной ответственности, если не было установлено, что юридическому лицу было известно о факте лишения соответствующего лица права управления ТС либо у него имелись весомые основания это предполагать и им не были использованы все доступные юридические возможности для проверки действительности представленного удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Усовершенствована организация прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности
В частности, актуализирован порядок действий при выявлении в сети "Интернет" информации, распространяемой с нарушением закона.