Новое в российском законодательстве (ежедневно)
16 ноября 2022 года
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ТРАНСПОРТ
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- ПРАВОСУДИЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Ряду российских городов присвоено звание "Город трудовой доблести" за значительный вклад в достижение Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
Речь идет о следующих городах: Астрахань, Вологда, Горловка, Златоуст, Каспийск, Луганск, Норильск, Орск, Якутск.
Утверждено руководство по соблюдению обязательных требований, представляемых аккредитованными лицами в Росаккредитацию
В руководстве разъясняются обязательные требования, содержащиеся в положении о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, сроках представления указанных сведений, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 24 октября 2020 г. N 704.
Утверждено руководство по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений в сфере государственного регулирования СМ N 04.1-1.0009, Версия 01 (10.11.2022)
Документом разъясняются отдельные положения Приказа Минэкономразвития России от 26.10.2020 N 707 "Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации".
Руководство вводится в действие по истечении десяти рабочих дней со дня его утверждения.
Подготовлены рекомендации о применении средств измерений в сфере госрегулирования обеспечения единства измерений на территории Крыма
Документ содержит разъяснения о наиболее часто встречающихся нарушениях обязательных требований, пояснения относительно способов их соблюдения с примерами, рекомендации по принятию контролируемыми лицами конкретных мер для обеспечения их соблюдения, а также положения об ответственности.
Утверждено руководство о применении положения об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений
Руководство содержит разъяснения по наиболее часто встречающимся нарушениям обязательных требований, рекомендации по соблюдению обязательных требований, ответственность за нарушения обязательных требований.
Утверждено руководство о внесении сведений о результатах первичной поверки, признанной на территории РФ, в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений
Руководство содержит разъяснения по наиболее часто встречающимся нарушениям обязательных требований, рекомендации по соблюдению обязательных требований, ответственность за нарушения обязательных требований.
"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в части соблюдения требований, установленных статьями 8, 10.2 - 12, 14 и 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в целях выявления и пресечения незаконных производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения, перевозок и (или) перемещения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, привлечения к административной ответственности"
(утв. Росалкогольрегулированием 11.11.2022 N ДР-23/02-02)
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росалкогольрегулированием при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за розничной продажей алкогольной продукции, в том числе, при оказании услуг общественного питания
В перечне приводятся, в частности, гиперссылки на текст НПА на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц НПА, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц НПА, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметом которого является соблюдение лицензионных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицами, имеющими лицензии на осуществление видов деятельности по производству и (или) обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также деятельности по производству, поставкам, хранению и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции (за исключением лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), привлечения к административной ответственности"
(утв. Росалкогольрегулированием 11.11.2022 N ДР-24/02-02)
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росалкогольрегулированием в рамках федерального государственного контроля (надзора), предметом которого является соблюдение лицензионных требований
В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст НПА на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц НПА, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц НПА, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Актуализирована XML-схема, используемая для формирования межевого плана в форме электронного документа
XML-схема предназначена для формирования электронного документа, в котором воспроизведены внесенные в ЕГРН сведения и указаны сведения о преобразуемых земельных участках, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения.
Признается утратившим силу Приказ Росреестра от 10.07.2015 N П/367 "Об организации работ по представлению в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в виде межевого плана земельного участка в форме электронного документа".
Информационное письмо Банка России от 14.11.2022 N ИН-010-59/130
"О порядке начисления процентов"
Банк России рекомендует ломбардам для установления даты начала периода фактического пользования займом руководствоваться общими положениями ГК об исчислении сроков
Ломбардам при заключении договоров займа следует исходить из того, что начисление процентов по договору займа осуществляется со дня следующего за днем предоставления займа (за исключением случаев погашения займа в день его выдачи).
Со дня размещения настоящего информационного письма отменяется письмо Банка России от 28.12.2020 N 44-14/3220 о периоде начисления ломбардом процентов за пользование займом по договору займа.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Повышение тарифов на ЖКУ произойдет с 1 декабря 2022 года
Индексация регулируемых цен (тарифов) на коммунальные услуги с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. будет осуществляться в особом порядке.
Постановлением, в частности, определен порядок формирования индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, установления (пересмотра, корректировки) регулируемых цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, а также в области обращения с ТКО.
Предельный уровень индексации цен (тарифов) для населения не превысит 9 процентов.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Правительство утвердило размеры пособий по безработице на 2023 год
Минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рубля в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы.
Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист в области инженерно-геологических изысканий для градостроительной деятельности"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является комплексное изучение инженерно-геологических условий территории проектируемого строительства.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Инженер-программист радиоэлектронных средств и комплексов"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка, тестирование и эксплуатация программного обеспечения радиоэлектронных средств и комплексов.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Электромонтажник судовой"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является электромонтажные и регулировочно-сдаточные работы при постройке, ремонте, модернизации, сервисном обслуживании, восстановлении технической готовности судов и плавучих сооружений.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 27 июня 2018 г. N 419н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Наладчик термического оборудования"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является наладка и регулирование термического и вспомогательного оборудования.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов в ракетно-космической деятельности"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение соединений отдельных элементов радиоэлектронной аппаратуры и приборов изделий ракетно-космической техники.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 16 марта 2018 г. N 148н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 марта 2023 г. устанавливается новый профстандарт "Оператор по поддержанию пластового давления"
Основная цель вида профессиональной деятельности: поддержание пластового давления при всех способах добычи нефти, газа и газового конденсата для достижения максимальных показателей отбора нефти, газа, газового конденсата из пласта.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда от 28.03.2017 N 322н.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 марта 2023 г. устанавливается новый профстандарт "Оператор раскряжевочной установки"
Основная цель вида профессиональной деятельности: поперечная распиловка длинномерного древесного сырья с получением круглых лесоматериалов.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда от 21.12.2015 N 1102н.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в сфере образования
Приводится номер квалификации, ее наименование и уточненный перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
При проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом
Авиаперелет за счет средств ФСС предоставляется при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
<Письмо> ФНС России от 14.11.2022 N БС-4-11/15352@
<О применении пункта 2.1 статьи 217.1 НК РФ>
Разъяснены условия освобождения от НДФЛ доходов от продажи двух жилых помещений
Согласно пункту 2.1 статьи 217.1 НК РФ доход от продажи жилого помещения освобождается от налогообложения независимо от срока его нахождения в собственности налогоплательщика, если одновременно соблюдаются установленные условия, в частности, если общая площадь приобретенного жилого помещения или его кадастровая стоимость, превышает общую площадь в проданном жилом помещении или его кадастровую стоимость.
С учетом данных положений сообщается, что если при продаже двух жилых помещений в отношении каждого из них выполняется указанное выше условие, и выполняются все остальные условия, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 217.1 НК РФ, то доход от продажи каждого из этих жилых помещений освобождается от налогообложения.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Внесены уточнения в отраслевой стандарт бухгалтерского учета операций с ценными бумагами в НФО
Указанием предусматривается, в частности, уточнение требований к оценке ценных бумаг при первоначальном признании и к периодичности проведения оценки балансовой стоимости ценных бумаг.
Скорректирован порядок отражения на счетах бухгалтерского учета ценных бумаг, оцениваемых по справедливой стоимости через прочий совокупный доход, а также долговых ценных бумаг, оцениваемых по амортизированной стоимости.
Указание вступает в силу с 1 января 2023 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу - с 1 января 2025 года.
Установлена новая форма ФСН N ЗП-физическая культура и спорт "Сведения о численности и оплате труда работников организаций в области физической культуры и спорта по категориям персонала"
Данную годовую форму предоставляют юрлица (кроме субъектов МСП) - организации, осуществляющие деятельность в области физкультуры и спорта.
Признан утратившим силу приказ, которым ранее была утверждена одноименная форма.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2022 года
В дополнение к письму от 8 ноября 2022 г. N 58497-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных и изыскательских работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
ТРАНСПОРТ
С 1 марта 2023 г. устанавливается порядок проверки сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу
Субъектом транспортной инфраструктуры проверяются сведения, указанные в части 1 статьи 10 Закона "О транспортной безопасности".
Документ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 марта 2023 г. применяются актуализированные правила обращения с информацией ограниченного доступа в отношении охраны судов и портовых средств
Правила устанавливают порядок обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, а также со сведениями, содержащимися в планах и паспортах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2015 г. N 1257, которым утверждены правила, регулирующие аналогичные правоотношения.
Настоящее Постановление действует до 1 марта 2029 г.
ОАО "РЖД" принято решение проиндексировать с 1 января 2023 г. на 8,0 процентов договорные сборы за работы и услуги, оказываемые при организации перевозок грузов
Речь идет о работах и услугах, на которые решением правления ОАО "РЖД" не установлены среднесетевые ставки.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
С 1 апреля 2023 г. упрощается порядок получения дополнительных лицензий участниками рынка ценных бумаг
Предусматривается выдача Банком России дополнительной лицензии на рынке ценных бумаг (включая деятельность по инвестиционному консультированию) или включение организации в единый реестр инвестиционных советников не позднее 1 рабочего дня после получения заявления.
Кроме того, в том числе уточняется порядок лицензирования деятельности управляющих компаний, специализированных депозитариев и акционерных инвестиционных фондов. Предусматривается внесение информации о предоставлении лицензий в реестр, направление соискателю выписки из него в электронной форме.
Со дня вступления в силу нового порядка признаны утратившими силу и не подлежащими применению документы, регулирующие аналогичные правоотношения.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
14 ноября 2022 года Госуслуги запускают тестовую версию мини-приложения "Авто" в социальной сети ВКонтакте
С помощью данного приложения можно предъявлять сотрудникам ГИБДД электронное водительское удостоверение.
Электронные права и СТС сформируются в виде QR-кода, который сотрудник ГИБДД считает специальным устройством. Права отображаются как 3 сменяющих друг друга QR-кода, для корректного распознавания инспектор должен отсканировать их все. Инспектор вправе попросить оригиналы водительского удостоверения и СТС.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Планируется скорректировать нормативы финансовых затрат на оказание высокотехнологичной помощи по профилю "Сердечно-сосудистая хирургия", а также на оплату медицинской помощи в стационаре больным с COVID-19
Проектом вносятся уточнения в нормативы финансовых затрат по профилю "Сердечно-сосудистая хирургия" в связи с сокращением длительности госпитализаций пациентов при проведении баллонной вазодилатации, а также необходимостью разгруппировки методов высокотехнологичной медицинской помощи в зависимости от использования определенного количества стентов.
Кроме того, с учетом эффективной системы ранней комплексной терапии и сокращением длительности лечения, актуализируются также тарифы на оказание специализированной медицинской помощи больным с COVID-19.
ТУРИЗМ. СПОРТ
С 1 марта 2023 г. заказчики туристского продукта смогут получать необходимую и достоверную информацию о таком продукте в единой информационной системе электронных путевок
Информировать туриста о такой возможности, если это имеет значение, исходя из характера туристского продукта, будут туроператоры и турагенты.
Также закреплена обязанность исполнителя передавать в единую информационную систему электронных путевок сведения, содержащиеся в договоре о реализации туристского продукта.
ПРАВОСУДИЕ
Предлагается предоставить возможность предъявления исков, связанных с восстановлением пенсионных прав, по месту жительства истца
Кроме того, проектируемыми поправками, в том числе:
предусматривается упразднение института договорной подсудности в главе 3 ГПК "Подсудность";
расширяется институт профессионального представительства для ведения дел в суде первой инстанции (поправка в статью 49 ГПК);
устанавливается процессуальная обязанность взыскателя направлять должнику копию заявления о вынесении судебного приказа;
с 100 до 500 тысяч рублей повышается сумма исковых требований, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства.