Новое в российском законодательстве (ежедневно)
12 октября 2022 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
На 2023 год продлены российские контрсанкции, направленные на ограничение импорта сельхозпродукции из недружественных стран
Указом Президента РФ от 06.08.2014 N 560 запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз в РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических или физических лиц или присоединившееся к такому решению.
Настоящим указом действие данных специальных экономических мер продлено с 1 января по 31 декабря 2023 года.
Парламентарии внесли в Госдуму законопроект о расширении торгов в национальных валютах
Законопроектом:
Правительство РФ наделяется полномочием по утверждению перечня юрисдикций, кредитные организации и брокеры из которых могут быть допущены к участию в организованных торгах иностранной валютой;
устанавливается возможность допуска иностранных кредитных организаций и иностранных брокеров из дружественных стран к участию в торгах производными финансовыми инструментами, базисным активом которых являются валюта и процентные ставки;
устанавливается, что личным законом иностранных финансовых организаций, которые могут быть допущены к организованным торгам, не должен быть предусмотрен запрет на заключение на организованных торгах договоров купли-продажи иностранной валюты и договоров ПФИ, а также то, что сделки на организованных торгах данные организации смогут заключать только с центральным контрагентом;
предлагается наделить Банк России полномочием по установлению требований к иностранным банкам и иностранным брокерам, при соответствии которым они могут быть допущены к организованным торгам валютой и ПФИ, а также предоставить регулятору право устанавливать ограничения в отношении сделок, совершаемых иностранными организациями на валютном и срочном рынках;
устанавливается обязанность участников торгов, в том числе допускаемых иностранных организаций, предоставлять по запросу организатора торговли документы, объяснения и информацию.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
На сайте ФНС запущена новая промостраница, где размещены пошаговые инструкции для регистрации ЮЛ или ИП, а также для внесения изменений в действующие компании
На странице подробно описана очередность действий при создании нового юридического лица начиная от выбора названия и заканчивая отправкой документов в регистрирующий орган.
Также максимально подробно описан порядок регистрации индивидуальных предпринимателей.
Кроме того, один из разделов промостраницы посвящен перерегистрации уже существующих компаний.
Сообщается, что информация из реестров будет перенесена в ЕГРЮЛ автоматически до конца этого года. Владельцам и руководителям этих юрлиц необходимо до 31 декабря 2023 года привести свои учредительные документы в соответствие с российскими законами.
Если информация о действующей компании не появилась в ЕГРЮЛ, то сообщить сведения о ней нужно до 31 марта 2023 года.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Программой "Дальневосточная ипотека" смогут воспользоваться граждане РФ, прибывшие в страну с территории Украины, ДНР, ЛНР
Речь идет о лицах, ранее постоянно проживавших на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденных покинуть территорию постоянного проживания, прибывших на территорию РФ в экстренном массовом порядке и проживающих на территории субъекта РФ, входящего в состав Дальневосточного федерального округа.
Соответствующие изменения внесены в условия программы "Дальневосточная ипотека", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2019 года N 1609.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
"Брифинг первого заместителя Министра труда и социальной защиты Ольги Баталиной" (информация с официального сайта Правительства РФ от 11.10.2022)
Минтруд России: призванные на военную службу по мобилизации предприниматели смогут оставаться собственниками бизнеса
Сообщается, что проект соответствующего федерального закона будет подготовлен в ближайшее время.
Также на брифинге рассматривались в том числе вопросы исполнения мобилизованными предпринимателями своих финансовых обязательств, предоставления отсрочки по арендным платежам, особенности исполнения государственных контрактов и пенсионного обеспечения мобилизованных предпринимателей.
В частности, отмечено, что, в случае если поставщик, предприятие, организация из-за мобилизации не могут обеспечить качественное своевременное исполнение госконтракта, условия такого контракта можно будет изменить по соглашению сторон. С предпринимателей не будут взыскивать неустойки и не станут включать их в реестр недобросовестных поставщиков.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Представить заявление о прекращении деятельности в качестве ИП в связи с мобилизацией можно с помощью сервиса, размещенного на сайте ФНС
Сервис размещен в разделе "Сервисы / Государственная онлайн-регистрация бизнеса / Индивидуальные предприниматели / Прекращаем деятельность".
Одновременно с заявлением направляются скан-образ или фотография страниц документа, удостоверяющего личность, и собственное фото (селфи) заявителя с этим документом.
Документы по результатам рассмотрения заявления в течение пяти рабочих дней направляются на адрес электронной почты, указанной при формировании заявления.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Уточнены процедуры составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений
Скорректированы требования к утверждению плана ФХД, а также процедуры формирования показателей Плана и обоснований к нему.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Внесены изменения, направленные на совершенствование процесса администрирования Банком России поступлений в бюджетную систему
Скорректированы положения, устанавливающие бюджетные полномочия структурных подразделений Банка России, а также порядок осуществления контроля за исполнением администраторами их бюджетных полномочий.
В числе прочего установлены полномочия по администрированию поступлений от уплаты денежных взысканий (штрафов) за нарушение запретов о переводе денег в сфере азартных игр, лотерей, деятельности иностранных лиц в Интернете.
Уточнен порядок возврата сумм излишне уплаченных платежей в бюджет, в том числе денежных взысканий (штрафов), государственной пошлины.
Закреплены положения, предусматривающие переход к ведению перечней источников доходов бюджета, администрируемых Банком России, в ГИИС "Электронный бюджет".
Банк России считает недопустимой практику ограничения права заемщиков на свободный выбор страховщика
Указанное право заемщика не может быть ограничено как при предоставлении потребительского кредита (займа), в том числе устанавливая зависимость процентной ставки от факта страхования страхового интереса у определенного страховщика, так и в случае последующего самостоятельного заключения договора страхования, обеспечивающего исполнение обязательств по кредитному договору, со страховщиком, соответствующим установленным критериям.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
С 1 октября 2023 г. устанавливается новый порядок включения Банком России организаций в реестр управляющих компаний специализированных обществ и исключения организаций из этого реестра
Порядок разработан на основании пункта 25 статьи 42 Федерального закона "О рынке ценных бумаг".
Со дня вступления в силу настоящего указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 06.10.2014 N 3412-У.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
<Письмо> ФНС России от 10.10.2022 N АБ-4-20/13456@
"О направлении информации"
ФНС сообщает об обязательных реквизитах в чеке ККТ в случае реализации агентом, комиссионером товаров (работ, услуг) сторонних организаций или ИП
В частности, приведен перечень обязательных реквизитов, формируемых в структуре кассового чека, а также указано, что в случае их отсутствия вся сумма расчета будет расцениваться как выручка агента, комиссионера.
Кроме того, даны разъяснения о порядке отражения реквизита "ставка НДС".
<Информация> Росалкогольрегулирования
"Вниманию участников алкогольного рынка!"
Рассмотрен вопрос об обеспечении возможности фиксации в ЕГАИС информации о поставках алкогольной продукции хозяйствующим субъектам, расположенным и осуществляющим свою деятельность на территориях новых субъектов РФ
Отмечается, что на период временного отсутствия регистрации лиц, расположенных и осуществляющих деятельность на территориях новых субъектов РФ (ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях), в налоговом органе РФ и временного отсутствия подключения к ЕГАИС для участников алкогольного рынка, планирующих осуществлять поставку алкогольной продукции в адрес вышеуказанных лиц, с 12 октября 2022 года в ЕГАИС будет предусмотрен функционал, позволяющий осуществлять фиксацию поставки алкогольной продукции без подтверждения со стороны получателя алкогольной продукции.
Представление заявок и фиксация информации о поставках и получении алкогольной продукции, в случае если получатель продукции, расположенный и осуществляющий деятельность на территориях новых субъектов РФ, подключился к ЕГАИС, осуществляется в штатном режиме.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Актуализированы правила, устанавливающие требования к организации и осуществлению технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии
Техническая эксплуатация электроустановок включает в себя в числе прочего ввод в работу новых и модернизированных электроустановок и оборудования, использование электроустановок по функциональному назначению, их ремонт и техническое обслуживание, техническое перевооружение.
Приводятся требования, в частности, к технической документации в отношении эксплуатируемых электроустановок, к персоналу, который осуществляет их эксплуатацию, а также к различным видам электроустановок (электросварочные, электротермические, плазменно-дуговые, электронно-лучевые, индукционные и прочие).
Признается утратившим силу Приказ Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6, которым утверждены аналогичные правила.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
ТРАНСПОРТ
До 1 июля 2023 г. продлевается приостановление действия Постановления Правительства РФ от 25 ноября 2003 г. N 710, которым утверждены правила недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования
Указанные правила определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования в условиях ее ограниченной пропускной способности.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
<Информация> Минфина России от 11.10.2022 "Пакет новых мер поддержки заказчиков и поставщиков внесен в Правительство РФ"
Минфин разработал меры поддержки участников закупочного процесса в условиях частичной мобилизации
В частности, предлагается установить возможность изменять условия контракта, если их исполнение оказалось невозможным в текущих условиях. Также поставщикам спишут неустойки, возникшие в связи с неисполнением контракта на фоне мобилизации.
Другое изменение коснется вопроса включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков. Предусматривается, что поставщик будет защищен от включения в такой реестр, если причиной неисполнения контракта является мобилизация.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
С 1 марта 2023 г. вводятся в действие актуализированные правила осуществления контроля подкарантинной продукции, ввозимой в РФ в целях ее использования для посевов и посадок из иностранных государств
Правила устанавливают порядок осуществления контроля в местах производства (в том числе переработки), отгрузки подкарантинной продукции, предназначенной для ввоза в РФ в целях ее использования для посевов и посадок из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции, в соответствии с международными договорами РФ.
В приложениях приведены форма обращения участника внешнеэкономической деятельности о начале поставок подкарантинной продукции, а также перечень подкарантинной продукции, контроль отгрузки которой осуществляется путем проведения документарной проверки.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2018 г. N 128, которым утверждены аналогичные правила.
Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 марта 2029 г.
Апелляционная палата Суда Евразийского экономического союза приняла новое решение по классификации товара "ледозаливочные машины"
Спор возник относительно классификации товара "ледозаливочные машины" по товарной субпозиции 8479 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС или по товарной субпозиции (по мнению истцов) 8479 89 970 8 ТН ВЭД ЕАЭС. В частности, переклассификация товара с товарной субпозиции 8479 89 970 8 ТН ВЭД ЕАЭС на товарную субпозицию 8479 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС влекла для истцов обязанность по уплате утилизационного сбора.
Коллегия Суда Евразийского экономического союза от 7 июня 2022 года удовлетворила требования истцов, и признала решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 апреля 2021 года N 50 "О классификации самоходной ледозаливочной машины в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (далее - Решение N 50) не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и международным договорам в рамках Евразийского экономического союза.
Апелляционная палата Суда считает, что объективные характеристики, свойства и функциональное назначение указанного в Решении N 50 товара позволяют отнести самоходные ледозаливочные машины к товарной субпозиции 8479 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
При таких обстоятельствах Апелляционная палата Суда приходит к выводу, что Решение N 50 в части классификации указанной в нем самоходной ледозаливочной машины в товарной субпозиции 8479 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС не противоречит ТН ВЭД ЕАЭС и соответствует Договору и международным договорам в рамках Союза.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлен перечень видов деятельности в области информационных технологий
Перечень утвержден с целью единообразного определения понятия "деятельность в области информационных технологий".
В перечень включены в числе прочего: реализация программ для ЭВМ, баз данных (включая их обновления и изменения); деятельность по созданию, реализации и (или) изданию компьютерных игр и (или) видеоигр; оказание услуг удостоверяющего центра; осуществление деятельности оператора фискальных данных; предоставление потребителю возможности в сети "Интернет" с использованием собственных программ для ЭВМ, сайтов, баз данных приобрести дистанционно товары путем заключения договора купли-продажи и доставки соответствующих товаров; оказание услуг (выполнение работ) по регистрации доменных имен и др.
Обновлен сервис для аккредитации ИТ-компаний
Получить аккредитацию можно, если:
основной вид деятельности компании соответствует одному из нужных ОКВЭД (список есть в форме на Госуслугах);
зарплаты сотрудников не ниже средних по региону или по стране. Это правило не распространяется на компании с доходом более 1 млн рублей, чьи продукты есть в реестре отечественного ПО;
более 30% всех доходов компании - от ИТ-деятельности. Исключение - стартапы, которым меньше трех лет и чей доход за все время существования составляет менее 1 млн рублей;
на официальном сайте компании есть информация о деятельности в сфере ИТ;
в ФНС передано согласие на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну.
Приводятся порядок подачи заявления на аккредитацию и перечень прилагаемых к нему сведений. Заявление будет рассмотрено в течение 15 рабочих дней.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минобрнауки России от 10.10.2022 N МН-5/34228
"Об установлении минимальных баллов ЕГЭ"
Минобрнауки России: образовательные организации вправе повышать минимальное количество баллов ЕГЭ в целях организации приема на обучение по образовательным программам высшего образования
Минимальное количество баллов ЕГЭ на 2023/2024 учебный год установлено Приказом Минобрнауки России от 12 августа 2022 года N 758.
Приказом установлен минимальный порог баллов ЕГЭ, ниже которого невозможен прием на обучение в образовательные организации, подведомственные Минобрнауки России.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В Госдуму внесен законопроект о праве субъектов МСП, чей единственный участник, выполняющий функции единоличного исполнительного органа, был мобилизован, на получение льготного периода исполнения обязательств по кредитному договору
Для целей обеспечения возможности восстановления деятельности и платежеспособности указанных субъектов МСП законопроектом предлагается предоставить таким заемщикам право на обращение к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода на условиях, аналогичных условиям кредитных каникул для мобилизованных физлиц и ИП.
В течение льготного периода заемщик вправе не вносить платежи по договору. При этом право на кредитные каникулы может быть реализовано заемщиком в любой момент времени действия кредитного договора (договора займа), но не позднее 31 декабря 2023 года.
Срок кредитных каникул составит весь срок военной службы единственного участника общества, увеличенный на 30 дней. Указанный срок может быть продлен на время нахождения мобилизованного в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях на излечении.
Также законопроектом предлагается предоставить мобилизованным физлицам - банкротам, в отношении которых введена процедура реализации имущества, право самостоятельно открывать банковские счета и распоряжаться поступающими на них выплатами для военнослужащих.