Новое в российском законодательстве (ежедневно)

3 декабря 2021 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесены изменения в порядок обеспечения прокурорских работников, сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих СК РФ, судей и судебных приставов в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения

Так, используемые в наименовании и по тексту Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 850 слова "судебные приставы" заменены словами "сотрудники органов принудительного исполнения Российской Федерации" в соответствующих падежах.

Президент РФ поручил рассмотреть вопрос о размещении на едином портале государственных и муниципальных услуг сведений об организациях дополнительного образования детей с указанием направленности реализуемых такими организациями дополнительных общеобразовательных программ (по каждому субъекту РФ и каждому муниципальному образованию)

Правительству РФ также надлежит принять меры, направленные на увеличение количества детей, получающих дополнительное образование, и расширение возможностей для освоения ими современных междисциплинарных дополнительных образовательных программ, включая повышение доступности организаций дополнительного образования для детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов и детей, нуждающихся в длительном лечении.

Необходимо обеспечить мониторинг практики внедрения в субъектах РФ системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, включая анализ таких показателей, как количество детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, и уровень удовлетворенности родителей (законных представителей) детей качеством дополнительного образования.

<Информация> Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека от 01.12.2021 "СПЧ подготовил доклад о положении дел с правами и свободами человека и гражданина в цифровом пространстве РФ"

В декабре Совет по правам человека проведет публичное обсуждение доклада "Цифровая трансформация и защита прав граждан в цифровом пространстве"

Доклад состоит из двух частей. В первой части описан широкий спектр новых рисков для прав граждан, общества и государственного суверенитета России, порождаемых "галопирующей" и хаотичной цифровизацией, реализуемой вне правового поля. Вторая часть отвечает на вопрос "что делать?", содержит концептуальные подходы к осмыслению проблематики цифровизации, а также законодательные, организационные и иные решения по "стерилизации" и предупреждению указанных рисков.

Высказать свое мнение и задать вопросы можно по электронному адресу info@president-sovet.ru.

На период 2021 - 2026 годов утвержден план деятельности Минфина России

План деятельности включает в себя план-график мероприятий Министерства по реализации документов стратегического планирования, нашедших свое отражение в действующих государственных программах РФ, по которым Министерство является ответственным исполнителем или соисполнителем.

Уточнен порядок получения иностранцами вида на жительство и его замены

Определено, что заявителем также является иностранный гражданин, обратившийся с заявлением о замене вида на жительство в случае окончания срока действия вида на жительство, выданного апатриду, высококвалифицированному специалисту или члену его семьи. Такое заявление необходимо подать не позднее десяти дней со дня окончания срока действия вида на жительство.

В целях приведения регламента в соответствие с изменениями, внесенными в законодательство о правовом положении иностранных граждан в РФ, документ дополнен положением, определяющим срок действия вида на жительства для апатрида - указанному лицу вид на жительство оформляется на 10 лет.

Кроме этого, приказом скорректированы перечень документов, предоставляемых заявителями, порядок их предоставления и порядок межведомственного взаимодействия при оказании госуслуги, осуществляемого с использованием государственных информационных систем.

Предложен порядок внедрения электронного кадрового документооборота на государственной гражданской службе РФ

Проект закрепляет возможность и механизмы ведения и использования документов, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу и прохождением государственной гражданской службы, что в перспективе позволит вести личные дела гражданских служащих в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.

Ведение электронного кадрового документооборота планируется осуществлять посредством: ФГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации"; государственных информационных систем субъектов РФ; иных информационных систем, определяемых Президентом РФ, Правительством РФ.

Предложены формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Роскомнадзором при проведении плановой выездной проверки в отношении юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также операторов, являющихся государственными или муниципальными органами, по соблюдению обязательных требований в области обработки персональных данных

Список контрольных вопросов, предусмотренных проектом, отражает содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении оператором обязательных требований в области персональных данных.

Вступление в силу соответствующего приказа предусматривается с 1 марта 2022 г.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Дополнен перечень сведений, отражаемых в форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)"

В графе 11 "Дополнительные сведения" формы могут отражаться в числе прочего сведения о простое по вине работодателя - "ПРОСТОЙ".

Уточнены требования, касающиеся указания кодов "КВАЛИФ", "ДЕТИ".

Раздел "Код категории застрахованного лица, используемый при заполнении сведений для ведения персонифицированного учета" дополнен новой строкой в отношении сведений о военных пенсионерах, а также новыми строками дополнена Таблица 45 "Список проверок для категории проверок "Общие проверки для документов".

С 1 января 2022 года ежемесячное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя (куратора) в размере 5000 рублей предлагается установить педагогам колледжей и вузов, реализующих программы общего образования

Согласно проекту документа выплаты предназначены педагогическим работникам федеральных государственных профессиональных образовательных организаций и федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Кроме того, указанным педагогическим работникам предлагается сохранить размеры выплат за классное руководство, осуществляемых по состоянию на 31 декабря 2021 года.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС разъяснила порядок уменьшения налогов, уплачиваемых в связи с применением ПСН и УСН, на сумму уплаченных страховых платежей (взносов) и пособий

В случае, если ИП совмещает ПСН и УСН и использует труд наемных работников в рамках обоих специальных налоговых режимов, то ИП следует распределять по каждому налоговому режиму уплаченные страховые взносы как за себя, так и за работников для последующего уменьшения сумм налогов по ПСН и УСН.

Приведен пример такого расчета.

ФНС разъяснен порядок применения вычетов по НДС в отношении товаров (работ, услуг), приобретенных за счет заемных средств, при реализации инвестиционных проектов

Согласно общему правилу суммы НДС по товарам, приобретенным полностью за счет бюджетных инвестиций, предоставленных на безвозмездной и безвозвратной основе, к вычету не принимаются.

Если договорами о предоставлении бюджетных инвестиций, предусмотрено право организации перечислять такие средства в качестве заемного финансирования юрлиц, непосредственно реализующих инвестиционные проекты, то указанное выше правило, не применяется.

В случае если заемное обязательство в дальнейшем конвертируется во вклад в уставный капитал юридического лица, то на основании подпункта 6 пункта 3 статьи 170 НК РФ ранее принятые к вычету суммы НДС подлежат восстановлению.

На сайте ФНС в формате открытых данных размещены сведения организаций за 2020 год о суммах задолженности по обязательным платежам и штрафах

Сообщается, что эти сведения также размещены в сервисе "Прозрачный бизнес" в карточке компании.

<Информация> Минспорта России от 01.12.2021 "Минспорт России утвердил перечень физкультурно-спортивных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих физкультурно-оздоровительные услуги, за которые россияне смогут получить социальный налоговый вычет"

Минспортом определен перечень фитнес-клубов, за занятия в которых можно получить социальный налоговый вычет по НДФЛ

В перечень вошли 3836 организаций, среди которых такие сети, как "АЛЕКС ФИТНЕС", "КРОКУС ФИТНЕС", World Class и X-Fit, а также другие физкультурно-спортивные организации и ИП, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта.

Благодаря социальному налоговому вычету занятия спортом станут доступнее для населения.

Заявить вычет по НДФЛ налогоплательщик сможет: с 2022 года - через работодателя по фактическим расходам; с января 2023 года - самостоятельно через личный кабинет портала "Государственные услуги" или непосредственно в территориальном управлении Федеральной налоговой службы.

Максимальная сумма расходов, с которых можно получить налоговый вычет, 120 тысяч рублей. Вычет в размере 13% может составить до 15,6 тысячи рублей.

С 2022 года граждане смогут получать социальный налоговый вычет на физкультурно-оздоровительные услуги

Для получения вычета необходимо, чтобы организации, предоставляющие такие услуги, были включены в специальный перечень организаций.

В срок до 1 декабря Минспорт России утверждает федеральный перечень таких организаций и размещает его на своем официальном сайте.

Вопросы по порядку формирования перечня можно направлять на адрес электронной почты: orrivsfo@yandex.ru.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

На 2021 год установлены нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание пунктов пропуска через государственную границу РФ

В частности, норматив финансовых затрат на ремонт 1 кв. метра площади зданий и помещений пункта пропуска установлен в сумме 143,18 рубля, на капитальный ремонт 1 кв. метра - 478,05 рубля.

Одновременно определены правила для расчета размера бюджетных ассигнований федерального бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание пунктов пропуска в соответствии с их классификацией и специализацией.

На 2022 год утвержден перечень субъектов РФ - получателей дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

Бюджетное законодательство содержит ряд запретов и ограничений для субъектов РФ, являющихся получателями дотаций (ст. 130 БК РФ).

В этих целях Минфин России ежегодно утверждает перечень субъектов РФ, не являющихся получателями дотаций федерального бюджета, а также, в частности, перечни дотационных субъектов РФ (с учетом доли дотаций от объема собственных доходов консолидированного бюджета).

Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Банком России разъяснены некоторые вопросы, касающиеся предоставления финансовых услуг физлицам

Сообщено, в частности, что к индикаторам денежного рынка по смыслу абзаца седьмого подпункта "б" пункта 1 части 13 статьи 11 Федерального закона от 11.06.2021 N 192-ФЗ относятся ставка однодневного межбанковского кредитования в российских рублях RUONIA и ее срочные версии.

Банк России рекомендует для целей признания физического лица квалифицированным инвестором рассматривать квалификацию только по профессиональным стандартам "Специалист рынка ценных бумаг".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Внесены корректировки в порядок формирования и применения КБК, их структуру и принципы назначения

Изменениями, внесенными в раздел II "Классификация доходов бюджетов, в том числе уточнены положения, касающиеся присвоения кодов доходам федерального бюджета от административных штрафов, а также, в частности, введен код "190 "Безвозмездные неденежные поступления" с детализацией по подстатьям аналитической группы подвида доходов бюджетов.

Также, в частности, уточнено использование кодов направлений расходов в разделе III "Классификация расходов бюджетов".

Новыми позициями дополнено приложение 3 "Коды основных мероприятий целевых статей расходов, их наименования и соответствующие им полные наименования федеральных проектов в составе национальных проектов (программы) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Порядок в редакции настоящего приказа применяется начиная с бюджетов на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов), за исключением отдельных положений, применяющихся при исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2021 год.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

В целях методологического сопровождения применения ФСБУ ГФ "Биологические активы" разработаны методические рекомендации

Положения ФСБУ ГФ "Биологические активы" применяются с 1 января 2022 г. при ведении бюджетного и бухгалтерского учета организациями бюджетной сферы и иными юридическими лицами, осуществляющими полномочия по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета.

Минфином даны разъяснения по составлению бюджетной отчетности за 2021 год

Сообщается о сроках и порядке предоставления отчетности.

В приложении приведены разъяснения, касающиеся порядка формирования показателей форм бюджетной отчетности.

Обновлены указания по заполнению форм ФСН N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций"

Указания введены в действие с отчета за 2021 год.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 29.11.2019 N 717.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Утверждены требования при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности, включенными в Федеральный классификационный каталог отходов

Требования предназначены для:

граждан;

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, отнесенные к конкретным группам однородных отходов I - V классов опасности;

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность по накоплению таких отходов, их сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению.

Приведены требования при обращении со следующими группами однородных отходов:

Отходы аккумуляторов и аккумуляторных батарей транспортных средств;

Батареи и аккумуляторы, утратившие потребительские свойства, кроме аккумуляторов для транспортных средств;

Минеральные и синтетические масла, утратившие потребительские свойства;

Оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее потребительские свойства;

Отходы шин, покрышек, камер;

Отходы электролитов аккумуляторов и аккумуляторных батарей.

С 1 марта 2022 г. вводится в действие актуализированный порядок предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры

Порядок определяет процедуру предоставления рыбоводными хозяйствами, имеющими в пользовании рыбоводные участки, а также рыбоводными хозяйствами, осуществляющими прудовую аквакультуру (рыбоводство) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, в территориальный орган Росрыболовства, на территории осуществления полномочий которого находится водный объект, сведений и документов об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры, а также сроки и условия их предоставления.

Признается утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 25 ноября 2014 г. N 471, которым утвержден аналогичный порядок.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.

С 01.03.2022 устанавливается перечень лекарственных препаратов для лечения инфекционных и паразитарных болезней животных, вызываемых патогенными и условно-патогенными микроорганизмами, в отношении которых вводится ограничение на применение в лечебных целях

Перечень утвержден в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 N 492-ФЗ "О биологической безопасности в Российской Федерации".

Приказ действует до 1 марта 2028 г.

Расширены возможности получения госуслуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата с использованием ИС "Одно окно"

Закреплено, что при предоставлении госуслуги с использованием ИС "Одно окно" заявителю обеспечивается возможность:

формирования заявления об оформлении фитосанитарного сертификата (сведений о его наличии), заявления о предоставлении услуг (прохождении процедур), в том числе необходимых и обязательных для оформления фитосанитарного сертификата, и направление их в уполномоченный орган (организацию);

получение результата предоставления услуги (прохождения процедуры) и (или) сведений о его наличии;

получение уведомлений о приеме и регистрации заявления или об отказе в приеме к рассмотрению заявления и о ходе предоставления услуги (прохождения процедуры).

При подаче заявления и документов с использованием ИС "Одно окно" выдача ФСС, РФС или направление уведомления об отказе в выдаче ФСС, РФС осуществляется в течение одного рабочего дня.

Актуализирован порядок направления в лицензирующий орган уведомлений о приостановлении или возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта

Реализованы положения Федерального закона от 30.04.2021 N 125-ФЗ.

Действие порядка распространено на организации, осуществляющие производство этилового спирта, входящие в группу организаций.

Прием членских взносов НКО не требует применения ККТ

Это связано с тем, что прием членских взносов некоммерческими организациями не является приемом или выплатой денежных средств за реализуемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги.

Сообщается о неприменении отдельных положений разъяснений ФАС России, касающихся порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям

Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 N 1711 в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям были внесены изменения, которые вступили в силу 20.10.2021.

Сообщается, что с даты вступления указанных изменений в силу положения абзацев пятого и шестого страницы 2 Разъяснения ФАС России от 03.07.2020 N ИА/56450/20 применению не подлежат.

СТРОИТЕЛЬСТВО

С 1 марта 2022 года будут применяться актуализированные требования к проектированию сетей электросвязи

Установлено, что оригинал проектной документации (по месту утверждения) хранится в электронном виде постоянно в течение всего срока эксплуатации сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) у оператора связи.

Приказ Минкомсвязи от 9 марта 2017 г. 101, который ранее регулировал аналогичные требования, утрачивает силу.

В связи с удорожанием стоимости строительных ресурсов установлены особенности внесения изменений в смету контракта

Внесение изменений в смету контракта осуществляется в установленном порядке, если контракт заключен до 1 октября 2021 г. и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены. Существенное возрастание стоимости строительных ресурсов, поставки подрядчика не приводит к увеличению цены контракта более чем на 30 процентов, физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не изменяются.

Обоснование существенного возрастания стоимости строительных ресурсов оформляется в письменной форме в виде предложения подрядчика с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение.

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года

В дополнение к письмам от 22 ноября 2021 г. N 50934-ИФ/09, от 22 ноября 2021 г. N 50719-ИФ/09, от 15 ноября 2021 г. N 49637-ИФ/09, от 9 ноября 2021 г. N 48642-ИФ/09, от 6 ноября 2021 г. N 48346-ИФ/09, от 1 ноября 2021 г. N 47672-ИФ/09, от 25 октября 2021 г. N 46012-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

С 1 марта 2022 г. вводится в действие порядок разработки и утверждения программ регистрационных испытаний пестицидов или агрохимикатов

Проекты программ в части разработки регламентов их применения, оценки опасности негативного воздействия пестицидов и агрохимикатов на здоровье людей и разработки гигиенических нормативов, санитарно-эпидемиологических требований, экологической оценки регламентов применения пестицидов и агрохимикатов разрабатывают юридические лица, имеющие необходимое для этого научное и материально-техническое обеспечение, специалистов соответствующего профиля и квалификации и допущенные к проведению регистрационных испытаний.

В Программе регистрационных испытаний определяется объем регистрационных испытаний пестицидов или агрохимикатов, а также их количество, необходимое для регистрационных испытаний.

Программа регистрационных испытаний представляется в Минсельхоз России в двух экземплярах, за исключением случая ее представления с использованием единого портала.

Заявитель получает утвержденную Программу регистрационных испытаний лично в Минсельхозе России после получения уведомления о ее утверждении, или утвержденная Программа регистрационных испытаний направляется Заявителю посредством почтового отправления не позднее двух рабочих дней со дня ее утверждения в случае, если в сопроводительном письме указан способ получения посредством почтового отправления.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.

ТРАНСПОРТ

Утверждена новая Транспортная стратегия РФ до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года

Стратегия предусматривает реализацию следующих долгосрочных целей развития: повышение пространственной связанности и транспортной доступности территорий; повышение мобильности населения и развитие внутреннего туризма; увеличение объема и скорости транзита грузов и развитие мультимодальных логистических технологий; цифровая и низкоуглеродная трансформация отрасли и ускоренное внедрение новых технологий.

В малонаселенных и труднодоступных районах будут внедряться беспилотные воздушные суда для осуществления почтовых и курьерских услуг. В рамках логистических услуг будут развиваться следующие направления: применение автономных транспортных средств и погрузчиков на терминалах всех видов транспорта; внедрение роботизированной доставки колесными беспилотными устройствами.

Признаны утратившими силу акты Правительства РФ, регулирующие аналогичные правоотношения.

С 1 марта 2022 г. вводится в действие новая редакция сертификата летной годности гражданского воздушного судна

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2022 г.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

В новой редакции изложен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минпромторгом России в рамках государственного лицензионного контроля деятельности по производству лекарственных средств для медицинского применения

Перечень содержит в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц НПА, содержащих обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные НПА обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены изменения в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов лесоматериалов

В частности, в разделе II перечня товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС предоставляются тарифные преференции, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 января 2017 г. N 8, коды "4407 13 000 0, 4407 14 000 0" ТН ВЭД ЕАЭС заменены кодами "4407 13 000, 4407 14 000" ТН ВЭД ЕАЭС, код "4407 92 000 0" ТН ВЭД ЕАЭС заменен кодом "4407 92 000" ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, заменены некоторые позиции в перечне товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС, и размеров таких ставок пошлин, утвержденном Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 г. N 59.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 января 2022 г.

Внесены изменения в административный регламент выдачи Росприроднадзором разрешительного документа на вывоз диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья, касающиеся предоставления государственной услуги с использованием ИС "Одно окно"

В частности, установлено, что возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги с использованием функциональных возможностей ИС "Одно окно" предусмотрена для российских юридических и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством ИС "Одно окно" Заявителю обеспечивается возможность:

формирования заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа;

регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа;

получения результата предоставления государственной услуги;

получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа;

направление сведений о результате предоставления государственной услуги в Минпромторг России.

Уточнен порядок предоставления Росприроднадзором государственной услуги по выдаче разрешения на ввоз и вывоз видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов

Предусматривается, в частности, что в предоставлении государственной услуги участвует научный орган СИТЕС в Российской Федерации, обеспечивающий выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из СИТЕС, в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру.

Также определено, что должностное лицо, уполномоченное рассматривать заявительные документы в течение 1 рабочего дня со дня получения заявительных документов направляет на рассмотрение в научный орган СИТЕС в Российской Федерации:

- заявительные документы, предусмотренные пунктом 16.1 Административного регламента, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 02.12.2020 N 1672 (далее - Регламент), за исключением случаев:

вывоза с целью организации (проведения) цирковых гастролей;

вывоза охотничьих и рыболовных трофеев;

вывоза музейных и выставочных экспонатов;

вывоза образцов, ранее ввезенных в Российскую Федерацию;

вывоза из Российской Федерации образцов до включения их в СИТЕС;

вывоза образцов (лесоматериалов - бревна, пиломатериалы и шпон) дуба монгольского, ясеня маньчжурского и (или) сосны корейской, включенных в Приложение III СИТЕС;

- заявительные документы, предусмотренные пунктом 16.5 Регламента;

- заявительные документы, предусмотренные пунктом 16.7 Регламента, за исключением случаев:

вывоза с целью организации (проведения) цирковых гастролей;

вывоза охотничьих и рыболовных трофеев;

вывоза музейных и выставочных экспонатов;

вывоза образцов, ранее ввезенных в Российскую Федерацию;

вывоза из Российской Федерации образцов до включения их в СИТЕС;

вывоза образцов (лесоматериалов - бревна, пиломатериалы и шпон) дуба монгольского, ясеня маньчжурского и (или) сосны корейской, включенных в Приложение III СИТЕС;

- заявительные документы, предусмотренные пунктом 16.10 Регламента.

Результат рассмотрения заявительных документов в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявительных документов, оформляется научным органом СИТЕС в Российской Федерации в виде рекомендации в соответствии с положениями СИТЕС.

Фактический вывоз из РФ азотных и азотосодержащих удобрений по декларациям на товары, зарегистрированным таможенными органами до 1 декабря 2021 года, не может осуществляться без лицензий, а также на основании лицензий, выданных Минпромторгом России с 1 декабря 2021 года

В целях обеспечения продовольственной безопасности РФ с 1 декабря 2021 г. по 31 мая 2022 г. включительно установлено количественное ограничение на вывоз за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, удобрений азотных (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0, 3102 50 000 0, 3102 60 000 0 и 3102 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и удобрений, содержащих 2 или 3 питательных элемента - азот, фосфор и калий (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 30 000 0, 3105 40 000 0, 3105 51 000 0 и 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

Контроль нетарифной квоты осуществляется на основании лицензий, выдаваемых Минпромторгом России.

С 1 декабря 2021 года помещение удобрений под таможенную процедуру экспорта осуществляется в объеме, не превышающем объем нетарифной квоты, указанный в лицензии Минпромторга России.

Убытие удобрений с территории РФ допускается таможенными органами в пределах срока действия указанных лицензий Минпромторга России.

Нетарифная квота также распространяется на удобрения, убытие которых осуществляется с 1 декабря 2021 г., таможенное декларирование и выпуск которых произведены до 1 декабря 2021 г., в том числе с применением неполного, периодического и временного периодического таможенного декларирования.

При этом в отношении вывозимых с таможенной территории ЕАЭС удобрений не применяется временное периодическое таможенное декларирование товаров путем подачи временной декларации на товары (временной таможенной декларации), за исключением случаев вывоза удобрений с оформлением лицензий Минпромторга России.

Таким образом, фактический вывоз из Российской Федерации удобрений по декларациям на товары, зарегистрированным таможенными органами до 1 декабря 2021 года, не может осуществляться без лицензий, а также на основании лицензий, выданных Минпромторгом России с 1 декабря 2021 года.

Информация об исполнении лицензий, содержащаяся в ЕАИС ТО, автоматически направляется в информационную систему Минпромторга России посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Также информация об исполнении лицензий (в том числе справка об исполнении лицензии) может быть получена владельцем лицензии или его таможенным представителем с использованием сервиса "Разрешительные документы" автоматизированное программное средство "Личный кабинет".

В целях сокращения сроков совершения таможенных операций, связанных с декларированием азотных удобрений, рекомендуем участникам внешнеэкономической деятельности указывать в 31 графе декларации на товары, а также при подаче заявлений в Минпромторг России о получении лицензий полные сведения о товаре, позволяющие идентифицировать азотные удобрения, в том числе их наименование (коммерческое, фирменное, традиционное), торговую марку, артикул и др.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 марта 2022 г. устанавливается порядок регулирования органами исполнительной власти субъектов РФ численности охотничьих ресурсов, за исключением находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения

В течение двух рабочих дней с даты принятия решения о регулировании численности уполномоченным органом размещается информация о принятии такого решения в сети Интернет на своем официальном сайте.

Уполномоченный орган по телефону, электронной почте (при наличии) или в письменном виде информирует охотпользователей о содержании решения не позднее чем за два рабочих дня до начала срока проведения мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов.

Уполномоченный орган осуществляет выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов в целях регулирования их численности физическим лицам, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре.

Бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов могут быть использованы охотпользователями исключительно в целях проведения мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов.

По результатам проведения мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов охотпользователи и учреждения не позднее 10 календарных дней со дня их окончания направляют в уполномоченный орган информацию о регулировании численности охотничьих ресурсов по форме 5.2 (РЧ) "Документированная информация о регулировании численности охотничьих ресурсов", утвержденной Приказом Минприроды России от 28 июля 2021 г. N 519.

Настоящий приказ действует до 29 февраля 2028 г.

С 1 марта 2022 года уточняется порядок получения разрешения на использование лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Скорректированы Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, а также Перечень случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

Приказ действует до 1 января 2027 года.

С 1 марта 2022 года будет применяться типовой договор аренды лесного участка для создания лесных питомников и их эксплуатации

В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2021 N 303-ФЗ часть 10.1 статьи 25 ЛК РФ изложена в новой редакции и устанавливает вид использования лесов - создание лесных питомников и их эксплуатация.

В связи с этим приложение 11 к Приказу Минприроды России от 30.07.2020 N 542 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков" изложено в новой редакции.

С 1 марта 2022 г. устанавливаются новые формы уведомления о трансграничном перемещении отходов и документа о перевозке отходов

Приказ действует до 1 марта 2028 г.

Признан утратившим силу Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.12.2003 N 1151, регулирующий аналогичные правоотношения.

С 1 марта 2022 г. вводится в действие актуализированный порядок проведения рыбохозяйственной мелиорации

Рыбохозяйственная мелиорация в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов осуществляется юридическими лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Росрыболовству, выполняют мероприятия по рыбохозяйственной мелиорации на основании государственного задания на проведение таких мероприятий, а также в рамках реализации утвержденных планов и программ.

Юридические лица, граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, а также рыбоводные хозяйства и органы государственной власти субъектов РФ, планирующие осуществление мероприятий на водных объектах, направляют в территориальное управление Росрыболовства, на территории осуществления полномочий которого планируется осуществление мероприятий, соответствующие заявки.

Приводится в числе прочего перечень документов и сведений. прилагаемых к заявке, порядок их представления и рассмотрения.

Результаты мероприятий, выполненные бюджетными учреждениями, юридическими лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, рыбоводными хозяйствами и органами государственной власти субъектов РФ, принимаются территориальным управлением Росрыболовства с составлением соответствующего акта.

Признается утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 26 декабря 2014 г. N 530, которым регулируются аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 1 марта 2022 г. вводится в действие актуализированный порядок передачи реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи и иной информации в уполномоченный орган в случае прекращения его деятельности

Передача реестров квалифицированных сертификатов, а также иной информации в уполномоченный федеральный орган осуществляется в электронной форме с использованием информационной системы головного удостоверяющего центра.

Передаваемые электронные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица аккредитованного удостоверяющего центра в порядке, установленном законодательством РФ.

После получения реестров квалифицированных сертификатов уполномоченный федеральный орган обеспечивает круглосуточный беспрепятственный доступ заинтересованных лиц к переданным реестрам путем их размещения в информационной системе головного удостоверяющего центра, являющейся составной частью инфраструктуры взаимодействия.

Признается утратившим силу Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14 августа 2017 г. N 416. которым утвержден аналогичный порядок. Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.

С 1 марта 2021 г. вводится в действие актуализированный порядок формирования и ведения реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи

Аккредитованный удостоверяющий центр обязан обеспечивать актуальность информации, содержащейся в реестре квалифицированных сертификатов.

Информация о квалифицированном сертификате должна быть внесена аккредитованным удостоверяющим центром в реестр квалифицированных сертификатов не позднее указанной в нем даты начала действия такого квалифицированного сертификата.

Сведения о прекращении действия квалифицированного сертификата вносятся аккредитованным удостоверяющим центром в реестр квалифицированных сертификатов в течение двенадцати часов с момента наступления обстоятельств, указанных в части 6 статьи 14 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", или в течение двенадцати часов с момента, когда аккредитованному удостоверяющему центру стало известно или должно было стать известно о наступлении таких обстоятельств.

Аккредитованный удостоверяющий центр обязан обеспечить любому лицу безвозмездный доступ с использованием информационно-телекоммуникационных сетей к реестру квалифицированных сертификатов в любое время в течение срока деятельности этого аккредитованного удостоверяющего центра, если иное не установлено федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Признается утратившим силу Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 августа 2017 г. N 436, которым утвержден аналогичный порядок. Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.

С 01.03.2022 вступают в силу новые Требования к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи

Приказ разработан в целях реализации механизма "регуляторной гильотины". Он будет действовать в течение шести лет со дня его вступления в силу.

Признан утратившим силу регулирующий аналогичные правоотношения Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 22.03.2005 N 32.

<Информация> Минцифры России от 02.12.2021 "Через Госуслуги запустили проактивное информирование по цифровым сервисам ОМС"

На портале госуслуг запущен новый сервис, который обеспечит проактивное информационное сопровождение каждого гражданина в процессе получения медицинских услуг по ОМС

В рамках нового сервиса после установления врачом необходимости для пациента продолжить дальнейшее лечение в условиях стационара гражданин, имеющий подтвержденную учетную запись на Госуслугах, получит информацию обо всех дальнейших этапах рассмотрения направления на госпитализацию через личный кабинет на портале. Пока речь идет только о специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, которая оказывается федеральными медицинскими организациями.

В настоящее время доступно три типа проактивных уведомлений после выдачи направления на госпитализацию в федеральную клинику в рамках ОМС:

- уведомление о том, что сформировано направление на госпитализацию и врачебная комиссия принимающего медучреждения рассматривает его;

- уведомление о принятии решения врачебной комиссией. При положительном - назначается дата госпитализации;

- уведомление с отчетом о расходах на лечение, выделенных из бюджета программы ОМС.

До конца года к сервису подключатся все федеральные медицинские организации.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

В Нижегородской области откроется инновационный научно-технологический центр "Квантовая" долина"

Среди направлений научно-технологической деятельности Центра определены следующие:

передовые цифровые технологии (включая квантовые технологии и искусственный интеллект);

инновационные производства, компоненты и материалы;

интеллектуальные транспортные системы;

высокотехнологичная персонализированная медицина и медицинское приборостроение;

экология и ликвидация накопленного ущерба.

Утверждены правила проекта по созданию и обеспечению функционирования Центра, определяющие порядок осуществления деятельности на его территории.

С 1 марта 2022 года подлежит применению новый порядок приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта

В целом, новый порядок аналогичен действующему в настоящее время. Однако, документом уточнены случаи проведения повторного индивидуального отбора поступающих. Так, индивидуальный отбор проводится повторно в случае:

невозможности определения достоверности результатов индивидуального отбора поступающего без его повторного проведения;

выявления технических неисправностей оборудования или спортивного инвентаря, использовавшегося при проведении индивидуального отбора поступающего.

Настоящий Приказ действует до 1 января 2023 года.

Приказ Минспорта России от 12 сентября 2013 года N 731 и изменяющий его акт признаются утратившими силу.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Скорректирован порядок предоставления субсидии на возмещение затрат ФГУП "МЭЗ" на закупку, ввоз и доставку конкретной партии незарегистрированных лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента или группы пациентов

В частности, внесены поправки в целях обеспечения возможности возмещения затрат ФГУП "Московский эндокринный завод" в 2021 г.

Кроме того, в числе прочего в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о руководителе получателя субсидии, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.

С 1 марта 2022 года подлежат применению новые правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения

Правила определяют порядок отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, аптечными организациями и ИП, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации.

В частности, в документ включена возможность отпуска лекарственных препаратов лицам, осуществляющим уход за инкурабельными больными, при предъявлении ими одновременно с рецептом на лекарственный препарат документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего инкурабельное состояние больного.

Признаны утратившими силу приказы Минздрава России от 11 июля 2017 года N 403н, от 7 июля 2020 года N 683н, Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 года N 735н, регулирующие аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 года за исключением отдельных положений.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Утверждена таблица соотношения классных чинов прокурорских работников, классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции

Скорректированы Положение о порядке присвоения классных чинов прокурорским работникам органов и организаций прокуратуры РФ и перечень должностей прокурорских работников органов и организаций прокуратуры РФ, по которым предусмотрено присвоение классных чинов действительного государственного советника юстиции, государственного советника юстиции 1, 2, 3 класса.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Предлагается создать Единый государственный реестр адвокатов РФ

Согласно проекту закона такой реестр будет единственным федеральным государственным информационным ресурсом, содержащим сведения обо всех адвокатах РФ. За Минюстом России предлагается закрепить полномочия по его ведению и определению состава содержащихся в нем сведений.

Предполагается, что право осуществлять адвокатскую деятельность возникнет у адвоката только с момента внесения о нем сведений в указанный реестр.

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что создание реестра позволит заинтересованным госорганам, юрлицам и гражданам в круглосуточном режиме получать информацию об адвокатах, их статусе, удостоверении, членстве в адвокатской палате соответствующего субъекта РФ.

Кроме этого, документом устраняется правовая неопределенность в ряде вопросов, возникающих при осуществлении адвокатской деятельности. В частности, устанавливается, что удостоверение адвоката предоставляет право беспрепятственного доступа адвоката в здания судов всех инстанций.