Новое в российском законодательстве (ежедневно)

21 октября 2021 года

КОРОНАВИРУС

С 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно на территории РФ устанавливаются нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы

Руководители субъектов РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в каждом конкретном регионе, вправе установить дополнительные нерабочие дни до 30 октября 2021 г. и (или) продлить их после 7 ноября 2021 г. с сохранением за работниками заработной платы.

Правительству РФ и руководителям субъектов РФ надлежит предусмотреть предоставление мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, наиболее пострадавших в результате распространения коронавирусной инфекции и установлением нерабочих дней в октябре - ноябре 2021 г.

Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

"Совещание с членами Правительства" (информация с официального сайта Президента РФ от 20.10.2021) (извлечение)

Президент РФ поддержал объявление по всей стране нерабочих дней в период с 30 октября по 7 ноября включительно с сохранением за работниками заработной платы

С учетом эпидемиологической ситуации главам регионов предоставлено право устанавливать нерабочие дни с 23 октября или при необходимости продлить эти нерабочие дни на период после 7 ноября.

Президент также указал на необходимость расширения объемов тестирования в целях своевременного выявления инфицированных. Отмечено, что в сегодняшней ситуации занижать либо приукрашивать статистику по заболевшим опасно и безответственно. Исходить следует из того, что, если в субъекте РФ выявляется большое количество новых заболевших, это не значит, что местные власти плохо работают, а наоборот, отражает эффективность работы региональных команд.

Приказ ДПиИР г. Москвы от 19.10.2021 г. N П-18-12-346/21 "Об утверждении перечня основных видов экономической деятельности, при осуществлении которых предоставляются меры поддержки субъектов предпринимательства в период нестабильной экономической ситуации, сложившейся в результате распространения новой коронавирусной инфекции и введения режима повышенной готовности в городе Москве, направленных на снижение процентной ставки по кредитным договорам, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности"

В Москве определены основные виды экономической деятельности, при осуществлении которых субъектам предпринимательства будут оказаны меры поддержки в период распространения новой коронавирусной инфекции

К таким видам относится деятельность:

по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД 56);

в области спорта, отдыха и развлечений (код ОКВЭД 93);

творческая, в области искусства и организации развлечений (код ОКВЭД 90);

библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры (код ОКВЭД 91);

по предоставлению прочих персональных услуг (код ОКВЭД 96).

Представлена новая редакция алгоритма действий по привлечению в экономику РФ иностранных граждан

Алгоритм действий направлен во исполнение протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 09.09.2021 N 19кв.

Предусмотрено, в том числе, что работодатели организовывают доставку иностранных граждан из пункта назначения на территории РФ к месту проведения карантинных мероприятий, проживания, изоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия, в том числе обеспечивают проведение мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями МР 3.1/2.2.0223-20; проставляют (фиксируют) факт заключения трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином и заполняют реквизиты заключенного договора в форме заполненной заявки на портале "Работа в России".

Обращается внимание уполномоченных органов субъектов РФ, ответственных за реализацию алгоритма, на необходимость неукоснительного соблюдения сроков, предусмотренных пунктом 6 алгоритма.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлен перечень полномочий собственника в отношении федерального имущества, переданного федеральной территории "Сириус"

Органы публичной власти федеральной территории "Сириус", в частности:

заключают от имени Российской Федерации договоры, предусматривающие передачу прав владения и (или) пользования имуществом;

предоставляют имущество некоммерческим организациям, полномочия учредителя которых осуществляют органы публичной власти федеральной территории "Сириус", в том числе без проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров;

принимают решения о списании имущества;

осуществляют распоряжение объектами жилищного фонда Российской Федерации в соответствии с Жилищным кодексом РФ;

организуют проведение оценки имущества в целях осуществления имущественных, иных прав и законных интересов Российской Федерации, определяют условия договоров на проведение оценки имущества;

осуществляют полномочия собственника имущества должника - унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;

принимают решения о предоставлении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, решения о прекращении прав на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ.

Уточнен порядок идентификации личности заявителя в многофункциональном центре

Согласно внесенным изменениям, в частности, в многофункциональном центре обеспечиваются:

возможность размещения или обновления в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации физических лиц в данной системе, размещение биометрических персональных данных в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица, с использованием программно-технических комплексов, на безвозмездной для физических лиц основе;

возможность идентификации личности заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы на безвозмездной основе при наличии технической возможности.

В целях осуществления указанных функций многофункциональный центр осуществляет сбор биометрических персональных данных физического лица, направляет собранные данные с использованием автоматизированной информационной системы в единую биометрическую систему, получает информацию о соответствии предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Установлены порядок определения размера компенсации, выплачиваемой патентообладателю при принятии Правительством решения об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя, и порядок ее выплаты

Размер компенсации составляет 0,5 процента фактической выручки лица, которое воспользовалось правом использования изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя, от производства и реализации товаров, выполнения работ и оказания услуг, для производства, выполнения и оказания которых использованы соответствующие изобретение, полезная модель или промышленный образец.

Установленный размер компенсации определяется в виде ежегодных платежей в период действия решения Правительства РФ об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Роструд напоминает о порядке досудебного обжалования решений, а также действий или бездействия должностных лиц Роструда и государственных инспекций труда

С 1 июля 2021 года предприниматели, которые не согласны с решением контрольного органа, должны пройти процедуру обязательного досудебного обжалования. Жалобы подаются в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) с помощью сервиса "Жалоба на решение контрольного органа". Такую жалобу получит соответствующий руководитель по подчиненности.

Обжаловать можно:

- решения о проведении контрольно-надзорных мероприятий;

- акты контрольно-надзорных мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений;

- действия или бездействия должностных лиц надзорного органа в рамках контрольно-надзорных мероприятий.

Жалоба будет рассмотрена вышестоящим должностным лицом в течение 20 рабочих дней. Уведомление о рассмотрении придет на электронную почту.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

С 1 января 2022 года устанавливается порядок информирования территориальным органом ПФ РФ граждан в случаях, предусмотренных законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О страховых пенсиях"

Гражданин извещается в том числе о назначении страховой пенсии, социальной пенсии по старости, социальной пенсии по инвалидности в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении соответствующей пенсии; о порядке выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по инвалидности.

Информирование осуществляется через личный кабинет застрахованного лица на портале госуслуг при условии регистрации в ЕСИА. Информирование граждан, не зарегистрированных в ЕСИА, осуществляется по почте или посредством электронной почты гражданина (его законного представителя) при наличии письменного согласия гражданина (его законного представителя).

Вводится обновленный перечень документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсий различных видов

Перечень включает в себя документы, необходимые для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим).

Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу в более поздние сроки.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Актуализирован порядок направления и получения по ТКС документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий

Вносимые изменения предусматривают регламентацию электронного взаимодействия, в том числе при направлении сообщений о наличии у физического лица объектов налогообложения, заявлений в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения, а также в случаях направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме.

Также, в частности, уточнены основания для отказа в приеме получателем документа в электронной форме.

ФНС информирует операторов электронного документооборота о необходимости соблюдения порядка направления документов по требованию налогового органа в электронной форме

Сообщается, в частности, что КНД 1184002 используется при направлении документов по 10 и 12 типам электронного документооборота и не предусмотрен для направления по 02 типу документооборота.

В этой связи оператору электронного документооборота необходимо установить в программном обеспечение оператора правило, запрещающее направление истребуемых документов (информации) по 02 типу документооборота (без использования КНД 1184002), а если такая доработка займет продолжительное время, внести соответствующие ограничения в клиентское программное обеспечение налогоплательщика.

ФНС сообщен порядок и сроки включения сведений об акционерных обществах в Единый реестр субъектов МСП

Указано, в частности, что сведения вносятся в Единый реестр субъектов МСП 10-го числа каждого месяца на основании информации, имеющейся у уполномоченного органа по состоянию на 1-е число месяца внесения сведений в Единый реестр.

Отмечено также, что держатели реестров акционеров акционерных обществ, ежегодно до 5 июля представляют в уполномоченный орган перечень акционерных обществ, соответствующих условиям, установленным подпунктом "а" пункта 1 части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ.

При этом в соответствии с частью 7.1 статьи 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ указанные в частях 6 - 6.2, 6.4 и 6.5 данной статьи сведения в случае их непредставления в уполномоченный орган с 1 по 5 июля могут представляться ежемесячно (с 1-го по 5-е число месяца) по состоянию на 1-е число месяца внесения сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в Реестр.

Обновлена рекомендованная форма заявления об освобождении от уплаты страховых взносов

Направленные настоящим письмом форма (формат) заявления учитывают изменения, внесенные в пункт 7 статьи 430 НК РФ, в части освобождения от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке.

Форма и формат заявления, доведенные письмом ФНС России от 07.06.2018 N БС-4-11/11018@, утрачивают свое действие с 01.11.2021.

ФНС разъяснены условия применения пониженных тарифов страховых взносов организациями общественного питания

С 1 января 2022 года установлена льгота для плательщиков страховых взносов, основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков и среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек по данным единого реестра субъектов МСП.

Право на льготу предоставляется только в случае одновременного соответствия условиям, предусмотренным подпунктом 38 пункта 3 статьи 149 НК РФ, внесенным статьей 2 Федерального закона от 02.07.2021 N 305-ФЗ, в том числе в отношении среднемесячного размера выплат и иных вознаграждений работникам.

При этом законом установлено, что положения о необходимости соблюдения условия о среднемесячном размере выплат и вознаграждений применяются за налоговые периоды, начинающиеся с 1 января 2024 года.

По мнению ФНС России, право на применение пониженных тарифов страховых взносов возникнет у организаций общественного питания в расчетные (отчетные) периоды 2022 и 2023 годов при соблюдении условий, предусмотренных подпунктом 38 пункта 3 статьи 149 НК РФ, за исключением нормы о среднемесячном размере выплат и иных вознаграждений.

ФНС разъяснила, почему сумма налога на имущество физлиц за 2020 год может измениться

В ряде случаев при неизменности налоговой ставки, налоговой базы (кадастровой стоимости объектов), периода владения объектом налогообложения и отсутствии налоговых льгот сумма налога за 2020 год, по сравнению с 2019 годом, изменилась.

ФНС сообщены основные причины такого изменения. Это, в частности:

изменение понижающего коэффициента (К) в формуле расчета налога;

применение ограничения ежегодного десятипроцентного роста налога с третьего периода использования в регионе кадастровой стоимости в качестве налоговой базы;

расчет налога с учетом переплаты, имеющейся у налогоплательщика по этому или другим налогам.

<Информация> Ростуризма от 20.10.2021 "В Санкт-Петербурге для предприятий сферы гостеприимства введут новые налоговые льготы"

В Санкт-Петербурге принято решение предоставить дополнительные льготы для предприятий сферы гостеприимства

Ростуризм сообщает о разработке проекта, в соответствии с которым, в частности:

пансионаты с ОКВЭД 55.9, оказывающие услуги по размещению гостей, включены в список организаций, освобожденных от уплаты региональных налогов - имущественного и земельного;

действие налоговой льготы для арендодателей предложено распространить на недвижимое имущество, не превышающее площадь 500 кв. м, но в совокупности составляющее более 1000 кв. м;

в целях поддержки конгрессно-выставочной отрасли предлагается освободить собственников или арендодателей помещений (ОКВЭД 82.30) от уплаты земельного и имущественного налогов, исчисленных за налоговый период 2021 года, при соблюдении определенных условий.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Минфином даны разъяснения по вопросу применения платежных поручений на общую сумму с реестром при перечислении платежей на банковские счета, входящие в состав единого казначейского счета, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета

По мнению Минфина, положения Приказа от 12 ноября 2013 г. N 107н не могут быть применены кредитными организациями при формировании платежного поручения на общую сумму с реестром для перевода денежных средств на счета во временном распоряжении.

В целях исключения возможности формирования платежных поручений на общую сумму с реестром для перевода денежных средств на счета во временном распоряжении Минфином инициирована работа по внесению изменений в Приказ N 107н.

Программу субсидирования внутренних туристических перелетов предлагается продлить на период 2021 - 2024 годов

Соответствующее изменение предлагается внести в Правила предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидий на государственную поддержку туроператоров для обеспечения прироста внутренних туристических потоков.

Кроме того, проектом уточняются показатели результатов использования субсидии. При этом отменяется условие, согласно которому туроператоры, получившие субсидию, должны обеспечить воздушную перевозку не менее 70 тыс. туристов с 1 июня 2020 года по 31 декабря 2021 года.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Изменен порядок расчета норматива краткосрочной ликвидности в соответствии со стандартом "Базель III"

Основными целями вносимых изменений являются расширение перечня высоколиквидных активов, а также изменение подхода к включению в расчет нормативов ликвидности средств в драгоценных металлах.

Установлена обязанность применять изменения с 1 апреля 2022 года. При этом предусмотрено право банка принять решение о досрочном их применении.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Банком России разъяснены особенности предоставления потребителям финансовых услуг информации о заключаемых ими договорах

Так, определено, что при выполнении кредитной организацией обязанности по предоставлению потребителю финансовых услуг информации о соответствующем договоре, в том числе его условиях и рисках, связанных с его исполнением, лучшей практикой будет являться адресное доведение соответствующей информации до каждого потребителя финансовых услуг, заключающего договор с кредитной организацией, в частности, в офисе кредитной организации либо посредством дистанционных каналов банковского обслуживания.

Целесообразно получать от физлица подтверждение ознакомления его с обозначенной информацией посредством проставления собственноручной подписи либо ее аналога на документе, содержащем информацию о соответствующем договоре.

Кроме этого, в письме отражены положения базовых стандартов, которыми необходимо руководствоваться кредитным организациям при определении объема и содержания предоставляемой физическому лицу информации о договоре.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Использование роботов при подаче заявок на покупку/продажу нефтепродуктов на бирже не должно приводить к дискриминации участников рынка

ФАС России и Банк России рекомендуют организаторам торговли на рынке нефтепродуктов предусмотреть во внутренних документах процедуры, которые позволят выявлять использование роботов, а также разработать перечень мер, направленных на дестимулирование использования недобросовестных практик. Такие меры могут включать предупреждения, штрафы, приостановку доступа и отключение от торгов с раскрытием информации о недобросовестном поведении.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Внесены изменения в Порядок применения классификации операций сектора государственного управления

Уточнен порядок присвоения кодам КОСГУ уникальных кодов, сформированных с применением буквенно-цифрового ряда, а также порядок отнесения операций на статьи (подстатьи) кодов КОСГУ.

Порядок с учетом внесенных изменений применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2022 года и составлении отчетности за 2022 год, за исключением отдельных положений, которые применяются в 2021 года (при составлении отчетности за 2021 год).

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Внесены уточнения в ФСБУ для организаций госсектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки"

Уточнения касаются указания даты утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности и записей по исправлению ошибок прошлых лет, в т.ч. корректирующие финансовый результат, формируемый по операциям прошлых лет.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Уточнен порядок осуществления государственного учета и контроля радиоактивных веществ и отходов

Установлено, что Госкорпорация "Росатом" в рамках своих полномочий определяет порядок заполнения форм отчетов организаций в области государственного учета и контроля объектов государственного учета и контроля. Также предусматривается, что воинские части и организации Вооруженных Сил РФ представляют отчеты по формам и в сроки, которые установлены нормативными правовыми актами Госкорпорации "Росатом".

ТРАНСПОРТ

С 1 марта 2022 г. вводится в действие актуализированный регламент предоставления МЧС России государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях

Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России государственной услуги и устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями МЧС России, их должностными лицами, а также с заявителями, органами государственной власти, организациями.

Приводится в числе прочего исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, устанавливаются состав и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

За совершение юридически значимых действий взимается государственная пошлина в размерах и на основании, предусмотренных подпунктами 59 - 61, 66 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.

За направление ранее выданных (направленных) в электронном виде документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, государственная пошлина не взимается.

За выдачу выписки из реестра маломерных судов, содержащую информацию о заявителе, государственная пошлина не взимается.

Государственная пошлина уплачивается заявителем до подачи заявления и (или) документов на предоставление государственной услуги либо до подачи соответствующих документов, за исключением случаев подачи заявления в электронном виде.

Признается утратившим силу Приказ МЧС России от 24 июня 2016 г. N 339, которым утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.

СТРАХОВАНИЕ

Банк России предлагает расширить границы "тарифного коридора" по ОСАГО

Проектом расширяется "тарифный коридор" базовых ставок страхового тарифа в обе стороны: для легковых транспортных средств физических лиц - на 10%, для общественного транспорта (автобусы, совершающие регулярные перевозки пассажиров, троллейбусы и трамваи) - на 4,9%, для других категорий транспортных средств - на 30%.

Кроме того, в том числе предусматривается снижение коэффициента в зависимости от возраста и стажа для возрастных и опытных водителей, коэффициента "бонус-малус" для водителей с безаварийной историей вождения.

Со дня вступления в силу нового указания предлагается признать утратившим силу Указание Банка России от 27.07.2020 N 5515-У, регулирующее аналогичные правоотношения.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приостановлено введение антидемпинговых пошлин в отношении графитированных электродов, происходящих из Китайской Народной Республики

Сообщается, что вступление в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 сентября 2021 года N 129 "О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении графитированных электродов, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" приостанавливается на срок, необходимый для рассмотрения вопроса в отношении этого решения Евразийским межправительственным советом и принятия соответствующего решения по итогам такого рассмотрения.

Внесены уточнения в Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года

В частности, в новой редакции изложена статья 9 "Территория СЭЗ и применение на ней таможенной процедуры свободной таможенной зоны". Также внесены изменения юридико-технического характера, например используемые по тексту слова "территория государства - члена Таможенного союза" заменены словами "территория государства - члена Евразийского экономического союза" в соответствующих падежах, слова "периодическая публикация, в том числе с использованием информационных технологий" заменены словами "размещение на официальном сайте Союза" и прочее.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Актуализированы полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Реализованы положения Федерального закона от 11.06.2021 N 164-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В частности, к полномочиям отнесено установление требований к минимальной площади охотничьих угодий, в отношении которых могут быть заключены охотхозяйственные соглашения, с учетом географических, биологических и экономических факторов, а также ведение реестра недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.

Постановление вступает в силу с 9 декабря 2021 г.

В Госдуму внесен законопроект об обеспечении исполнения собственниками промышленных объектов обязанности по ликвидации последствий негативного воздействия на окружающую среду

Соответствующее регулирование предлагается ввести в отношении производственных объектов, являющихся опасными производственными объектами I и II классов опасности.

В частности, владельцами опасных производственных объектов должен быть разработан план мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации объекта регулирования.

За неисполнение предусмотренных законопроектом обязательств в отношении владельцев объектов регулирования предусмотрено взимание платежа в размере стоимости ликвидационных мероприятий, а в случае неуплаты платежа - приостановка объявления о выплате и выплаты дивидендов.

Устанавливаются положения об аккумулировании средств от платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов с целью их направления на природоохранные мероприятия.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Расширен круг участников эксперимента по созданию, переводу и развитию государственных информационных систем и их компонентов на платформе "ГосТех"

Включены иные федеральные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды РФ по согласованию с Минцифры России и на основании одобрения президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

Также дополнен перечень компонентов государственных информационных систем, переводимых на платформу "ГосТех". Например, это компонент, обеспечивающий автоматизированный учет спортивных мероприятий в Едином календарном плане межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Расширены полномочия Министерства здравоохранения Российской Федерации

В частности, ведомство наделяется полномочиями по установлению:

порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров и обязательных периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев);

порядка обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ, и прибывших с указанными лицами членов их семей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу в иные сроки.

До 2030 года утвержден план мероприятий по реализации Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации

План включает в себя мероприятия по таким направлениям, как:

повышение информированности граждан РФ по вопросам ВИЧ-инфекции, а также формирование социальной среды, исключающей дискриминацию и стигматизацию по отношению к лицам с ВИЧ-инфекцией;

обеспечение комплексного междисциплинарного подхода при диагностике, оказании медицинской помощи и социальной поддержки лицам с ВИЧ-инфекцией;

увеличение охвата антиретровирусной терапией лиц с ВИЧ-инфекцией и дальнейшее снижение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку;

предоставление социальной поддержки ВИЧ-инфицированным гражданам и членам их семей в соответствии с законодательством РФ, а также обеспечение высокого качества жизни детей с ВИЧ-инфекцией;

использование достижений науки и практики при проведении медицинской профилактики ВИЧ-инфекции и оказании медицинской помощи лицам с ВИЧ-инфекцией;

совершенствование нормативно-правового регулирования и международного сотрудничества по вопросам предупреждения распространения ВИЧ-инфекции;

совершенствование эпидемиологического контроля и надзора за распространением ВИЧ-инфекции на основе научно обоснованных подходов к проведению эпидемиологического мониторинга;

совершенствование организации деятельности, материально-технического и кадрового обеспечения специализированных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь лицам с ВИЧ-инфекцией.

Минздравом России определен порядок осуществления мониторинга движения и учета антивирусных лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП и предназначенных для обеспечения лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека

Мониторинг осуществляется в отношении лекарственных препаратов, закупленных Федеральным центром планирования и организации лекарственного обеспечения граждан и переданных в собственность субъектов РФ, ФМБА России и ФСИН России.

Приказом также определен порядок подачи и рассмотрения заявки о перераспределении лекарственных препаратов, форма которой закреплена в приложении к документу.

Перераспределение лекарственных препаратов между субъектами РФ, ФМБА России и ФСИН России осуществляется после согласования заявки федеральным центром.

Разработан порядок осуществления мониторинга движения и учета антибактериальных и противотуберкулезных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

Мониторинг осуществляется в отношении лекарственных препаратов, закупленных и переданных в собственность субъектов РФ Минздравом России и Федеральным центром планирования и организации лекарственного обеспечения граждан.

Приказом также определен порядок подачи и рассмотрения заявки о перераспределении лекарственных препаратов, форма которой закреплена в приложении к документу.

Перераспределение лекарственных препаратов между субъектами РФ осуществляется после согласования такой заявки федеральным центром.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Расширен перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, через которые иностранные граждане могут осуществлять въезд и выезд на основании единой электронной визы

Соответствующие дополнения внесены в автомобильные, воздушные, железнодорожные и морские пункты пропуска.

ПРАВОСУДИЕ

Верховный Суд РФ представил обзор наиболее актуальных вопросов судебной практики, возникших при рассмотрении дел о защите прав потребителей в 2020 - 2021 годах

В обзоре содержатся в том числе следующие выводы:

потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи автомобиля в случае сообщения продавцом недостоверной информации о годе его изготовления и пробеге;

подрядчик, принявший от заказчика полностью или частично оплату работ, не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор подряда не был заключен;

туроператор отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта независимо от условий агентского договора и исполнения их турагентом;

возмещение (полное или частичное) потребителю стоимости утраченного при перевозке товара не является основанием для отказа в компенсации морального вреда;

односторонний отказ исполнителя от исполнения публичного договора возмездного оказания услуг в отсутствие нарушений со стороны потребителя не допускается.