Новое в российском законодательстве (ежедневно)

11 октября 2021 года

КОРОНАВИРУС

Отсутствие прививки от коронавирусной инфекции у обучающихся не должно приводить к ограничению их прав на обучение и проживание

Разъяснено, что с учетом эпидемиологической ситуации в целях создания безопасных условий обучения вузы осуществляют информирование обучающихся и сотрудников о целесообразности вакцинирования от коронавирусной инфекции до начала учебного года. Однако отсутствие такой прививки не должно приводить к ограничениям прав обучающихся в научной, учебной, образовательной, спортивной и творческой деятельности, а также при заселении и проживании в общежитии.

В письме также отмечено, что вакцинация против новой коронавирусной инфекции является добровольной.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Президент РФ поручил обеспечить возможность прохождения обучающимися по основным профессиональным образовательным программам практической подготовки у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы

Правительству РФ надлежит подготовить изменения в законодательство РФ, предусмотрев в том числе:

сопоставление видов экономической деятельности и занятий с профессиями, специальностями и направлениями подготовки при формировании общих объемов контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

возможность установления заказчиком в договоре о целевом обучении требований к успеваемости обучающегося и его расторжения в случае их невыполнения без выплаты штрафа заказчиком целевого обучения.

Кроме того, необходимо скорректировать порядок проведения конкурса на распределение контрольных цифр приема, устанавливаемых образовательным организациям высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в целях расширения возможности их получения по вновь открываемым специальностям и направлениям подготовки для реализации в субъектах РФ инвестиционных программ и проектов.

Установлена процедура утверждения норм языков коренных малочисленных народов РФ, правил орфографии и пунктуации этих языков

Грамматика, правила орфографии и пунктуации утверждаются Межведомственной комиссией по языкам коренных малочисленных народов РФ. В межведомственную комиссию физическое или юридическое лицо направляет заявление и необходимые документы. В целях утверждения грамматик, правил орфографии и пунктуации проводится их экспертиза.

Установлена процедура осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов

Утверждены изображения знака аккредитации и порядок его применения аккредитованными лицами.

Постановление распространяется на участников аккредитации и иных лиц, установленных Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.04.2019 N 546.

Обновлен порядок выдачи загранучреждениями и представительствами временного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ и дающего ему право на въезд (возвращение) в Россию

В круг заявителей в рамках соответствующей госуслуги входит в том числе гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, у которого срок действия имеющегося паспорта (дипломатического, служебного паспорта) истек вне пределов территории РФ.

Государственную услугу предоставляет МИД России.

Срок предоставления госуслуги со дня регистрации заявления составляет 2 календарных дня в случае отсутствия необходимости проведения дополнительной проверки или необходимости направления информации.

Предоставление госуслуги осуществляется без взимания госпошлины или иной платы.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ МИД России от 28.06.2012 N 10304.

Росреестром установлен новый перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)

Перечень включает в том числе следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:

несоответствие площади используемого юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином земельного участка площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН;

отсутствие в ЕГРН сведений о правах на используемый юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином земельный участок;

несоответствие использования юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином земельного участка виду разрешенного использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Настоящий приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 09.01.2018 N 7, регулирующего аналогичные правоотношения.

Утверждены общие принципы и подходы к обеспечению продовольственной безопасности государств - членов ЕАЭС

Предусматривается, что достижению поставленных целей будет способствовать в том числе:

недопустимость дискриминации на общем аграрном рынке Союза;

обеспечение устойчивого развития агропромышленных комплексов государств-членов и общего аграрного рынка Союза;

повышение уровня продовольственной независимости государств-членов в условиях влияния внутренней и внешней конъюнктуры рынка;

реализация потенциала взаимной торговли государств-членов сельскохозяйственной продукцией и продовольствием;

снижение зависимости государств-членов от импорта материально-технических ресурсов из третьих стран.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Росаккредитацией составлен перечень стандартов, применение которых может осуществляться в упрощенном порядке

Применение стандартов согласно приложению при подтверждении соответствия продукции может осуществляться без дополнительного оснащения испытательных лабораторий (центров) испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

К заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица прикладывается актуализированная область аккредитации.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

С 01.01.2022 вступает в силу новый порядок формирования и ведения единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального или двойного назначения

Федеральная служба по интеллектуальной собственности является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение единого реестра.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 26.02.2002 N 131, регулирующее аналогичные правоотношения.

Банк России сообщает о необходимости соблюдения законодательства в части страхования ломбардом принятого в залог или на хранение имущества

Были выявлены случаи заключения договоров страхования ломбардами вещей, принятых в залог или на хранение, на условиях, при которых страховая сумма по договору определяется на основании сведений о перечне имущества, находящегося в залоге или на хранении, предоставляемых ломбардами страховщику на периодической основе по состоянию на определенную договором страхования дату.

Такая практика заключения договоров страхования недопустима. Необходимо обеспечить страхование вещей на сумму не ниже суммы их оценки, произведенной в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О ломбардах", на протяжении всего периода нахождения вещи в ломбарде.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Актуализированы акты Правительства РФ в сфере федерального государственного контроля (надзора) в сфере труда

Наименование федерального государственного контроля (надзора) в сфере труда приводится в соответствие с Федеральным законом от 28.06.2021 N 220-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в следующих актах Правительства РФ, в том числе:

Постановление Правительства РФ от 20.04.2010 N 250 "О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии";

Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правительство утвердило на 2022 год допустимую долю работников-иностранцев

Привести численность иностранных работников в соответствие с новыми требованиями нужно до конца 2021 года.

Актуализирован профессиональный стандарт "Машинист катка"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение заданной степени уплотнения оснований и покрытий автомобильных дорог, аэродромов и искусственных сооружений.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит производственная эксплуатация и поддержание работоспособности самоходного катка.

Приведены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 6 декабря 2016 г. N 716н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Актуализирован профессиональный стандарт "Работник парашютно-десантной пожарной службы"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является тушение лесных (природных) пожаров и поддержание высокой степени готовности личного состава парашютно-десантной пожарной службы к выполнению мероприятий по предупреждению, обнаружению и тушению лесных пожаров, воздушное десантирование работников парашютно-десантной пожарной службы и грузов к местам выполнения работ.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит выполнение работ по тушению лесных (природных) пожаров с применением ручного инструмента, технических средств пожаротушения и мобильных средств пожаротушения в составе парашютно-пожарной (десантно-пожарной) группы, руководство парашютно-пожарной (десантно-пожарной) группой и подготовка работников к десантированию и тушению лесных (природных) пожаров.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 30 сентября 2015 г. N 670н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по строительству подземных инженерных коммуникаций с применением бестраншейных технологий"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является строительство подземных инженерных коммуникаций без вскрытия дневной поверхности.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит подготовка объекта, организация и производство работ по прокладке подземных инженерных коммуникаций, контроль качества и сдача работ по прокладке подземных инженерных коммуникаций, организация деятельности строительного участка по прокладке подземных инженерных коммуникаций.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 21 марта 2017 г. N 297н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Актуализирован профессиональный стандарт "Инженер-конструктор по теплофизике в ракетно-космической промышленности"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация и проведение научно-исследовательских, проектных и экспериментальных исследований в области теплофизики при проектировании изделий ракетно-космической техники.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит сопровождение экспериментальной отработки теплового режима изделий ракетно-космической техники, определение теплового режима изделий и проектирование средств и систем его обеспечения, организация экспериментальной отработки теплового режима изделий РКТ.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 3 декабря 2015 г. N 963н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Утвержден профессиональный стандарт "Специалист в области радиоприемных устройств"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка и совершенствование средств и методов радиоприема.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит изготовление опытных образцов радиоприемных устройств различного назначения, сопровождение при эксплуатации радиоприемных устройств различного назначения, разработка и проектирование радиоприемных устройств различного назначения.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

С 1 марта 2022 г. вступает в силу обновленный профстандарт "Специалист по проектированию металлических конструкций зданий и сооружений промышленного и гражданского назначения"

Основная цель вида профессиональной деятельности: разработка проектной и рабочей документации металлических конструкций зданий и сооружений промышленного и гражданского назначения.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 13.03.2017 N 269н.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.

С 01.03.2022 вступает в силу обновленный профстандарт "Работник по обслуживанию оборудования подстанций электрических сетей"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение обслуживания и ремонта оборудования подстанций электрических сетей. Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 29.12.2015 N 1177н.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.

С 1 марта 2022 года вступает в силу профстандарт "Работник по водоподготовке тепловой электростанции"

Основная цель вида профессиональной деятельности: поддержание оптимального водно-химического режима, направленного на обеспечение безаварийной и надежной работы оборудования ТЭС. Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС информирует об официальном опубликовании Приказа от 09.07.2021 N ЕД-7-21/647@, которым утверждена форма заявления о выдаче сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога

Приказ издан в целях обеспечения выдачи налогоплательщикам-организациям сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 363 Налогового кодекса РФ.

Действие письма ФНС России от 10.03.2021 N БС-4-21/3006@ "О рекомендуемой форме заявления о передаче сообщений об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога и земельного налога" настоящим отменяется.

Даны разъяснения о правилах указания в кассовых чеках отдельных реквизитов

Сообщается, в частности, что реквизит кассового чека "код товара" (тег 1163) должен включаться в состав кассового чека при реализации товаров, маркированных средствами идентификации, всеми участниками оборота, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших отсрочку до 20.04.2022 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.02.2019 N 174. При этом участники оборота маркированных средствами идентификации товаров обязаны в установленный срок осуществить переход на форматы фискальных документов версии 1.2 (далее - ФФД 1.2).

При добровольном заполнении реквизита "код товара" (тег 1163) при реализации алкогольной продукции длина значения реквизита "КТ ЕГАИС-2.0" (тег 1308) в соответствии с таблицей 118 приложения N 2 к Приказу ФНС России от 14.09.2020 N ЕД-7-20/662@ должна составлять 23 символа.

Относительно указания реквизита "мера количества предмета расчета" (тег 2108) в кассовом чеке (бланке строгой отчетности) сообщается, что в соответствии с таблицей 97 приложения N 2 к Приказу ФНС России от 14.09.2020 N ЕД-7-20/662@ данный реквизит подлежит включению в структуру данных реквизита "предмет расчета" (тег 1059) при использовании ФФД 1.2 вне зависимости от факта реализации пользователем ККТ маркированного товара, оказания услуг или выполнения работ. Действие предусмотренных примечанием N 2 к указанной таблице отсрочек истекло 01.01.2021 и 01.02.2021 соответственно.

ФНС напоминает об изменениях в форме налоговой декларации по налогу на имущество организаций, вступающих в силу с 01.01.2023

Сообщается, что утвержденная Приказом ФНС России от 09.08.2021 N ЕД-7-21/739@ форма налоговой декларации по налогу на имущество организаций и изменения в порядке ее заполнения (далее - порядок) предусматривают следующие основные положения:

- форма декларации и порядок приведены в соответствие со вступающим в силу с 2023 г. пунктом 6 статьи 386 Налогового кодекса РФ, согласно которому налогоплательщики - российские организации не включают в декларацию сведения об объектах налогообложения, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость;

- из декларации исключен признак налогоплательщика, указывавший на применение нормативных правовых актов, предусматривавших в период с 1 января до 31 декабря 2020 г. продление установленных сроков уплаты налога (авансовых платежей по налогу);

- форма декларации и порядок приведены в соответствие с Федеральным законом от 11.06.2021 N 199-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 1 и 2 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в связи с принятием Федерального закона "О федеральной территории "Сириус";

- в приложении N 5 "Коды видов недвижимого имущества" к порядку исключена строка с кодом "10" в связи с признанием утратившим силу пункта 3 статьи 380 НК РФ;

- в приложении N 6 "Коды налоговых льгот" к порядку наименование налоговых льгот приведено в соответствие с действующей редакцией пункта 7 статьи 346.35, пункта 26 статьи 381 НК РФ.

<Информация> ФНС России от 08.10.2021
"Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за сентябрь 2021 года"

Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за сентябрь 2021 года

Коэффициент Кц определен в размере 16,0585.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 72,50 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю - 72,8914.

Также сообщается, что:

Показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп публикуются на официальном сайте ФАС России.

Средняя цена одной тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

С 1 января 2022 г. вводятся в действие изменения в правила предоставления субсидии на государственную поддержку оказания образовательных и информационно-консультационных услуг, направленных на развитие экспортного потенциала предприятий - участников национального проекта "Производительность труда"

В частности, установлено, что имущественный взнос организации - получателя субсидии может быть направлен в том числе на оплату услуг, направленных на привлечение участников образовательной акселерационной программы, включая разработку и изготовление рекламно-полиграфической продукции, сувенирной продукции, информационно-методических, текстовых, фото- и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации и сети "Интернет".

Изменениями уточняется перечень требований, которым должна соответствовать организация - получатель субсидии, перечень документов, представляемых для получения субсидии. Кроме того, в новой редакции изложена методика расчета размера субсидии.

Уточнены правила предоставления субсидий производителям станкоинструментальной продукции

Определено, что субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минпромторга России как получателя средств федерального бюджета на указанные в правилах цели.

Также установлен порядок проведения отбора производителей для заключения соглашений о предоставлении субсидии, осуществляемого посредством запроса предложений на основании заявок, направленных производителями.

Кроме этого, изменениями предусмотрена возможность для производителя, прошедшего отбор и включенного в реестр получателей субсидии, участвовать в дополнительном отборе для увеличения размера предоставленной субсидии.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Уточнен срок ликвидности предмета залога, принятого кредитной организацией в качестве обеспечения по ссуде, в целях вынесения Банком России суждения о его стоимости

Согласно внесенным изменениям суждение о стоимости предмета залога должно содержать сведения о сроке ликвидности предмета залога, предусмотренном абзацем шестнадцатым пункта 2.3 Положения Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П.

В случае если срок реализации предмета залога (ликвидность предмета залога) не превышает указанный срок, определенная Банком России в рамках экспертизы предмета залога рыночная стоимость предмета залога признается справедливой стоимостью для целей оценки достаточности резервов, создаваемых под риски.

Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Определен перечень юрлиц, раскрывающих цену драгоценного металла, от изменения которой зависит размер дохода по ценным бумагам, доступным для приобретения неквалифицированными инвесторами до 01.04.2022 при наличии положительного результата тестирования

В перечень включена Лондонская ассоциация участников рынка драгоценных металлов (London Bullion Market Association), www.lbma.org.uk.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Госдуму поступил законопроект о повышении кредитного качества ипотечных облигаций

Законопроектом исключается риск частичной утраты ипотечного покрытия при банкротстве кредитной организации, в которой открыты счета ипотечного агента.

Предусматривается, в частности, что денежные средства, включенные в состав ипотечного покрытия облигаций с ипотечным покрытием, эмитентом которых является ипотечный агент, должны находиться на открытом (открытых) эмитентом залоговом счете (залоговых счетах), банковские реквизиты которого (которых) указаны в решении о выпуске облигаций с ипотечным покрытием. Такие денежные средства входят в состав ипотечного покрытия в полном объеме. Зачисление иных денежных средств на указанный (указанные) залоговый счет (залоговые счета) не допускается.

Вносятся изменения, в том числе в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в части порядка использования счета должника - эмитента облигаций с ипотечным покрытием.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Банком России определен перечень информационных агентств, публикующих курс валюты

В него включены следующие информационные агентства:

Блумберг (Bloomberg), www.bloomberg.com;

Рефинитив (Refinitiv), www.refinitiv.com.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Разъяснена процедура передачи прав владения и/или пользования объектами теплоснабжения и системами водоснабжения, водоотведения без проведения торгов путем изменения условий действующего концессионного соглашения

Сообщается, что Закон о концессионных соглашениях предусматривает возможность внесения изменений в концессионное соглашение в части включения дополнительного имущества только в случае, если в ходе его реализации было выявлено бесхозяйное имущество, с учетом требований, установленных действующим законодательством.

Для изменения условий концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем, необходимо согласие антимонопольного органа, за исключением отдельных случаев.

Для согласования изменений условий концессионного соглашения концедент или концессионер представляют в антимонопольный орган заявление и документы в соответствии с установленными требованиями.

Разъяснен порядок внесения изменений в концессионное соглашение в связи с принятием Правительством РФ решения об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения

Подчеркивается, что принятие Правительством РФ решения об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения и утверждение органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) само по себе не может являться основанием для согласования антимонопольным органом изменения условий концессионного соглашения.

Согласование изменений осуществляется в том числе при вступлении в силу нормативных правовых актов РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления, в связи с которыми стороны концессионного соглашения оказываются неспособными выполнить принятые на себя обязательства.

Для согласования изменений заявитель представляет в антимонопольный орган заявление и документы в соответствии с установленными требованиями.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Представлены разъяснения по вопросу определения размера изменения цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы

Рассматриваются положения Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Актуализированы методические рекомендации по проведению Ростехнадзором контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц, эксплуатирующих опасные производственные объекты предприятий химического комплекса и транспортирования опасных веществ

В рекомендациях приведен в числе прочего перечень контрольных вопросов, учитываемый при организации выездных проверочных мероприятий, перечень документов, рассмотрение которых необходимо для достижения целей и задач проведения выездных контрольных (надзорных) мероприятий, перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия, порядок проведения выездных контрольных (надзорных) мероприятий.

Признается утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 26 февраля 2021 г. N 72, которым утверждены аналогичные рекомендации.

ТРАНСПОРТ

В новой редакции изложены технические регламенты Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава" (ТР ТС 001/2011), "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" (ТР ТС 002/2011) и "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта" (ТР ТС 003/2011)

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

В новой редакции изложен перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, включенных в красные книги государств - членов ЕАЭС

Изменения внесены в раздел 2.8 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30).

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Скорректированы критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий

Внесены редакционные поправки в целях исправления технических ошибок и опечаток.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2027 г.

Для предоставления субсидий организациям, осуществляющим добычу (вылов) водных биоресурсов в удаленных районах промысла, определены перечень продукции рыбохозяйственного комплекса, формы реестра документов и расчета размера субсидии

Приказ издан в целях реализации Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям рыбохозяйственного комплекса, осуществляющим добычу (вылов) водных биологических ресурсов в удаленных районах промысла, в целях возмещения части прямых понесенных затрат на приобретение судового топлива, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2021 N 1023.

По 31 декабря 2021 г. в некоторых регионах закрыто промышленное и прибрежное рыболовство палтуса стрелозубого, палтуса белокорого и палтуса черного

Такими регионами являются:

Восточно-Сахалинская подзона - рыболовство запрещено с применением донных сетей и тралов;

Западно-Камчатская, Камчатско-Курильская и Северо-Охотоморская подзоны - рыболовство запрещено с применением всех орудий добычи (вылова).

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Утвержден порядок формирования и актуализации классификатора полномочий и обеспечения доступа к нему

Определено, что Минцифры России осуществляет формирование, актуализацию и обеспечение доступа к классификатору полномочий.

Классификатор полномочий состоит из актуальной и архивной частей и содержит по каждому полномочию следующую информацию: уникальный идентификатор полномочия; наименование полномочия; дату включения уникального идентификатора полномочия и наименования полномочия в классификатор полномочий.

Приказом также закреплен порядок формирования классификатора, рассмотрения полученного от участников электронного взаимодействия и от Банка России перечня полномочий и принятия решения о включении полномочия в классификатор.

Установлено, что при наличии технической возможности заинтересованные лица получают сведения из классификатора в автоматизированном и (или) автоматическом режиме на безвозмездной основе через единый портал госуслуг.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

С 1 марта 2022 года подлежат применению единые требования к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи

Такая доверенность создается в электронной форме в формате XML и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в одном из допустимых требованиями форматов.

Доверенность в числе прочего должна содержать:

идентификатор полномочия из классификатора полномочий, предусмотренного законодательством об электронной подписи (при его отсутствии осуществляется описание полномочий в виде текста в машиночитаемой доверенности);

идентифицирующие сведения об информационной системе, которая предоставляет техническую возможность получения информации о досрочном прекращении действия доверенности, в том числе в силу ее отмены доверителем;

номер доверенности;

усиленную квалифицированную электронную подпись, которой подписана доверенность;

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 года.

Утверждены единые требования к машиночитаемым документам о полномочиях

Такой документ оформляется с учетом следующих требований:

создается в машиночитаемой форме в формате XML и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в одном из допустимых требованиями форматов;

если для подтверждения полномочий документ необходимо передать в информационную систему, в которой невозможно обработать данные документа автоматически, он может быть составлен в машиночитаемой форме в формате pdf;

документы о полномочиях, подтверждающие полномочия физического лица действовать от имени иного лица, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно физического лица - доверителя, юридического лица или ИП.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Предусмотрено расширение территории инновационного научно-технологического центра "Русский"

Поправки внесены в приложения к Постановлению Правительства РФ от 18.11.2020 N 1868 "О создании инновационного научно-технологического центра "Русский".

Напомним, что направлениями научно-технологической деятельности, осуществляемой на территории центра, являются: Мировой океан; биотехнологии; информационно-коммуникационные технологии.

Разъяснены особенности использования сетевой формы реализации образовательных программ в колледжах и техникумах

Отмечено, что организации, не имеющие лицензии на осуществление образовательной деятельности, могут принимать участие в сетевой форме реализации образовательных программ в качестве организаций, обладающих ресурсами для осуществления образовательной деятельности по сетевой образовательной программе. Сами такие организации образовательную деятельность не осуществляют, их цель - предоставление другим сторонам договора о сетевой форме необходимых ресурсов.

Кроме этого, подчеркнуто, что в отношении организаций, обладающих ресурсами, не подлежат применению исключения, предусмотренные для случаев применения лицензионных требований.

Разъяснены вопросы ведения учителями журналов успеваемости

Минпросвещения России обращает внимание на то, что одновременное ведение (дублирование) журнала успеваемости в электронном и бумажном виде не допускается.

Кроме этого, в письме разъяснены особенности выставления отметок по результатам проведения промежуточной аттестации в форме всероссийских проверочных работ. Так, проверка выполненных в рамках ВПР работ осуществляется образовательной организацией самостоятельно, при направлении результатов ВПР для каждого обучающегося по каждому заданию указывается выставленный за его выполнение балл.

Также в форме сбора результатов ВПР предусмотрена возможность выставления значения "Тема не пройдена" в случае, если задания не были выполнены из-за существенных отличий образовательной программы образовательной организации.

ТУРИЗМ. СПОРТ

"Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта"
(утв. Президентом РФ 07.10.2021)

Президент поручил Правительству утвердить концепцию развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года

Концепция была рассмотрена на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта. Необходимо предусмотреть дополнительные меры по поддержке реализации Концепции, обеспечивающие использование возможностей системы образования для раскрытия личностного потенциала каждого ребенка, его физического воспитания и физического развития.

Кроме того, в частности, необходимо обеспечить проведение ежегодно, начиная с 2022 года, Всероссийского конкурса профессионального мастерства среди педагогических работников, осуществляющих обучение детей по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, предусмотрев в том числе учреждение номинаций для тренеров-преподавателей.