Новое в российском законодательстве (ежедневно)

27 сентября 2021 года

КОРОНАВИРУС

До 1 января 2023 года предлагается продлить сроки действия регистрационных удостоверений и разрешений на временное обращение лекарственных препаратов, предназначенных для применения в условиях чрезвычайной ситуации, в том числе для профилактики коронавирусной инфекции

Отмечается, что ряд лекарственных препаратов, в том числе вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции, зарегистрированных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 441, до конца не осуществили условия их государственной регистрации, включая проведение пострегистрационных клинических исследований, результаты которых являются основанием для оценки отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения таких лекарственных препаратов при подтверждении их государственной регистрации.

В настоящее время продолжаются клинические исследования вакцин у детей, у лиц старших возрастных групп более 60 лет, в том числе на условиях обязательности проведения необходимых клинических исследований.

Принятие проекта позволит продлить срок действия регистрационных удостоверений и завершить пострегистрационные клинические исследования вакцин, предназначенных для профилактики коронавирусной инфекции, по результатам которых возможно принять решение о подтверждении их государственной регистрации либо об отмене государственной регистрации, а также осуществлять дальнейшую государственную регистрацию профилактических препаратов с применением ускоренной процедуры и запуска в промышленное производство вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Изменен порядок оплаты отпуска на период санаторно-курортного лечения лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Постановлением закреплен порядок оплаты органами ФСС РФ отпуска застрахованного лица на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно, а также определены сведения, представляемые работодателем для оплаты указанного отпуска, и порядок их представления.

До 1 октября льготники могут определиться с выбором натуральной или денежной формы получения набора социальных услуг

По умолчанию набор соцуслуг предоставляется всем в натуральной форме - лекарствами и медицинскими изделиями, также можно оформить путевку в санаторий и бесплатный проезд на пригородных электричках. Исключением являются те, кто подвергся воздействию радиации. В этом случае набор назначают деньгами.

Всем остальным, чтобы получать услуги или часть из них в виде денежного эквивалента, нужно до 1 октября подать заявление в Пенсионный фонд РФ. Если раньше заявление уже подавалось, новое не требуется - набор будет выплачиваться деньгами до тех пор, пока человек не изменит свое решение.

С февраля 2021 года денежный эквивалент социальных услуг проиндексирован и составляет 1 211,66 рубля в месяц:

- лекарства, медицинские изделия и продукты лечебного питания - 933,25 рубля в месяц.

- путевка на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний - 144,37 рубля в месяц.

- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 134,04 рубля в месяц.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

С 1 января 2023 года вводится форма заявления о выдаче сообщения об исчисленных налоговым органом суммах налога на имущество организаций

Утверждена форма заявления, порядок ее заполнения, а также формат представления заявления в электронной форме.

Информирование налогоплательщика-организации о результатах рассмотрения заявления осуществляется одним из следующих способов: лично в налоговом органе, через который подано заявление; по почте; по ТКС через оператора электронного документооборота.

Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов

В новой редакции изложены:

Раздел IX "Формат описания представления отдельных документов

в налоговые органы" приложения N 1 к Унифицированному формату;

Таблица 16.5 "Типы содержимого приложений" приложения N 16 к Унифицированному формату.

<Письмо> ФНС России от 07.09.2021 N СД-4-3/13310@
"О дополнении контрольных соотношений показателей формы налогового расчета"

Дополнены контрольные соотношения к налоговому расчету о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов

Форма налогового расчета утверждена Приказом ФНС России от 02.03.2016 N ММВ-7-3/115@.

Дополнительные контрольные соотношения связаны, в частности, с контролем применяемых ставок налога с учетом валюты выплачиваемого дохода, правильного отражения информации о лице, которое имеет фактическое право на доход.

Налоговые органы могут осуществить пересчет налога на имущество физлиц в отношении помещений, расположенных в зданиях, включенных в перечень объектов, облагаемых исходя из кадастровой стоимости

Если здание (строение, сооружение) включено в перечень объектов, подлежащих налогообложению исходя из кадастровой стоимости, то все помещения в нем подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости помещений независимо от включения этих помещений в перечень.

Отсутствие в перечне сведений о помещениях, расположенных в административно-деловых центрах и торговых центрах (комплексах), усложняет налоговое администрирование.

В этой связи УФНС России по субъектам РФ даны поручения, в частности по выявлению помещений, не указанных в перечне, но расположенных в административно-деловых центрах, торговых центрах (комплексах), а также по перерасчету ранее исчисленных налогов в отношении выявленных помещений, исходя из размеров налоговых ставок, установленных в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 406 НК РФ.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Скорректированы правила предоставления субсидий, предоставляемых для компенсации части затрат на участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях

Уточнен и дополнен перечень документов, представляемых для участия в отборе получателей субсидии, а также, в частности, установлен порядок обмена документами с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности.

Установлены сроки проведения конкурсного отбора субъектов РФ в целях предоставления им в 2022 году иных межбюджетных трансфертов на оказание медико-социального патронажа лицам в возрасте 65 лет и старше

Межбюджетные трансферты предоставляются на реализацию пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше.

В 2022 году иные межбюджетные трансферты предоставляются субъектам РФ по результатам конкурсного отбора, проведенного ими до 1 декабря 2021 г.

Кроме того, скорректирована формула определения размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом РФ обязательств по достижению результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

Расширена программа субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам в сфере производства редких и редкоземельных металлов

В числе прочего внесено уточнение, согласно которому субсидии будут предоставляться на поддержку проектов, предусматривающих выход производства на полную проектную мощность в соответствии с паспортом инвестиционного проекта не позднее 2030 года (ранее - не позднее 2025 года).

Скорректировано распределение по субъектам РФ субсидий на реализацию региональных проектов, предусматривающих создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях

Соответствующие изменения внесены в распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 июля 2021 г. N 1868-р.

"Татьяна Голикова провела заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" (информация с официального сайта Правительства РФ от 24.09.2021)

В 2022 году среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров составит 18 521 рубль

Также сообщено, что размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан будут проиндексированы с 1 февраля исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год: в 2022 году - на 5,8%, в 2023 и 2024 годах - соответственно на 4,0%.

В рамках федерального бюджета будет проиндексирован размер материнского капитала. В 2022 году в случае рождения (усыновления) первого ребенка он составит 503 237 рублей, в 2024 году - 544 301 рубль. В случае рождения второго и последующих детей размер материнского капитала в 2022 году составит 665 009 рублей, в 2024 году - 719 274 рубля.

На совещании рассматривались и иные вопросы формирования проектов бюджетов федерального и государственных внебюджетных фондов.

ФФОМС разъяснены некоторые вопросы, касающиеся утверждения перечня главных администраторов доходов бюджета ТФОМС

Перечень главных администраторов доходов бюджета ТФОМС утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (пункт 3.2 ст. 160.1 БК РФ).

Сообщается, что при подготовке перечня главных администраторов доходов бюджета ТФОМС следует учитывать, что страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, администрируемые территориальными фондами, являются доходами бюджета ФФОМС и, следовательно, указанный КБК не должен содержаться в подготавливаемом перечне главных администраторов доходов бюджета ТФОМС.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Перенесены сроки вступления в силу актов Банка России по вопросам исполнения обязательных резервных требований и отражения соответствующих операций в бухгалтерском учете

Согласно внесенным изменениям:

Положение Банка России от 11 января 2021 года N 753-П вступает в силу с 1 апреля 2022 года и применяется начиная с регулирования размера обязательных резервов кредитной организации за апрель 2022 года;

Указание Банка России от 11 января 2021 года N 5694-У, регулирующее отражение операций с обязательными резервами на счетах бухгалтерского учета, вступает в силу с 1 мая 2022 года;

Указание Банка России от 24 марта 2021 года N 5753-У, которым вносятся изменения в План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций, вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2023 года.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

"Базовый стандарт защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих форекс-дилеров"
(утв. Банком России)

Обновлен Базовый стандарт защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, которым должны руководствоваться форекс-дилеры

Базовый стандарт определяет основные принципы в области защиты прав и интересов получателей финансовых услуг и устанавливает требования, которыми форекс-дилер должен руководствоваться в процессе осуществления им своей деятельности. Стандарт обязателен для исполнения всеми форекс-дилерами, вне зависимости от их членства в саморегулируемой организации, устанавливает требования к форекс-дилеру и регулирует отношения между форекс-дилерами и получателями финансовых услуг, между саморегулируемой организацией и форекс-дилерами и между саморегулируемой организацией и получателями финансовых услуг.

Настоящий Базовый стандарт применяется с 1 октября 2021 года.

С указанной даты не подлежит применению аналогичный стандарт, утвержденный Решением Комитета финансового надзора Банка России, Протокол от 10.01.2019 N КФНП-1.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Установлен перечень высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении органов принудительного исполнения Российской Федерации

Соответствующее дополнение внесено в Правила высвобождения и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении органов внутренних дел, учреждений и казенных предприятий, входящих в систему МВД России и других некоторых других правоохранительных органов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 2003 г. N 231.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Правительство утвердило критерии проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации

Критерии разработаны для реализации целей и основных направлений госполитики по развитию инвестиционной деятельности в проекты, связанные с положительным воздействием на окружающую среду, развитие социальных отношений и иных направлений устойчивого развития РФ.

Утвержденные критерии включают в себя критерии зеленых проектов (предусматривающие, в частности, создание или модернизацию производств по обращению с отходами, инфраструктуры для генерации энергии на возобновляемых источниках и т.д.), а также критерии адаптационных проектов (модернизация действующих объектов по добыче полезных ископаемых, модернизация очистных сооружений и пр.).

Постановление также содержит требования к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в РФ.

Уточнен срок действия документов об оценке соответствия оборудования, работающего под избыточным давлением, обязательным требованиям, установленным техническим регламентом "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013)

Установлено, что указанные документы, выданные или принятые до даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. N 49 "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013)", действительны до окончания срока их действия.

Производство и выпуск в обращение продукции, являющейся объектом технического регулирования указанного технического регламента, при наличии таких документов об оценке соответствия, допускаются до окончания срока их действия.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

В новой редакции изложен перечень товаров, в отношении которых применяются ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Соглашением о свободной торговле между ЕАЭС и Социалистической Республикой Вьетнам от 29 мая 2015 года, и размеров таких ставок

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.

В новой редакции изложен перечень товаров, в отношении которых применяются преференциальные ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Временным соглашением, ведущим к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.

В новой редакции изложен перечень товаров, в отношении которых применяются изъятия из режима свободной торговли в соответствии с Соглашением о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Республикой Сербией от 25 октября 2019 года,

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.

Внесены уточнения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 мая 2018 г. N 90, которым введены антидемпинговые пошлины в отношении гербицидов, происходящих из стран Европейского союза и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии

В пункте 1 указанного Решения код "3808 93 170 0" ТН ВЭД ЕАЭС заменен кодом "3808 93 190 0" ТН ВЭД ЕАЭС, код "3808 93 270 0" ТН ВЭД ЕАЭС заменен кодом "3808 93 290 0" ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС фрезы дорожной

Фреза дорожная, являющаяся самоходной дорожной машиной, предназначенная для послойного срезания (фрезерования) дорожного покрытия (например, асфальта, асфальтобетонного покрытия, и т.д.) и погрузки срезанного материала в другое транспортное средство, оснащенная гусеничным или колесным шасси, на котором установлены двигатель, фрезерный барабан с резцами, привод фрезы, конвейер (транспортер), водяной и топливный баки, платформа оператора с системой управления, классифицируется в субпозиции 8479 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС мезонити для косметологии

Мезонить для косметологии, в стерильной упаковке, представляющая собой нить из полидиоксанона или полимолочной кислоты, соединенную с одной или двумя полыми стальными иглами классифицируется в подсубпозиции 3006 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Уточнен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС светодиодной лампы

Установлено, что светодиодная лампа, состоящая из размещенных в едином корпусе нескольких светодиодов и печатной платы, предназначенной для выпрямления переменного тока и преобразования напряжения до уровня, пригодного для использования светодиодами, оснащенная теплоотводом и двухштырьковым цоколем, классифицируется в подсубпозиции 8539 50 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, в пункте 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 сентября 2019 г. N 167 "О классификации светодиодной лампы с аккумулятором и пультом управления в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" цифры 8539 50 000 9 заменены цифрами "8539 50 000 3".

Утвержден порядок формирования и ведения общего реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли

Общий реестр является общим информационным ресурсом, содержащим сведения о владельцах магазинов беспошлинной торговли, формирование и ведение которого осуществляются Евразийской экономической комиссией на основе информационного взаимодействия между уполномоченными органами исполнительной власти государств - членов ЕАЭС.

Представление реестров осуществляется уполномоченными органами государств - членов ЕАЭС в формате *.doc или *.xml (*.xlsx).

В приложении приведена форма общего реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли.

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС смеси для приготовления соусов

Смесь для приготовления соусов в виде порошка, состоящая, как правило, из сухих яичных желтков, камедей, соли, сахаров и антислеживающих агентов, используемая в качестве компонента при приготовлении майонеза или майонезных соусов путем смешивания с другими ингредиентами помимо воды и растительного масла (такими как сахар, соль, уксус, ароматизаторы, красители, регуляторы кислотности) и последующей гомогенизации, классифицируется в товарной позиции 2106 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Коллегией Евразийской экономической комиссии даны рекомендации по определению размера обеспечения исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора

Рекомендации касаются учета периода, в течение которого не приостанавливалось свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, при снижении размера обеспечения, предоставляемого в соответствии с пунктами 13 - 16 статьи 436 ТК ЕАЭС.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Утверждены формы предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении, накоплении твердых коммунальных отходов

Приводятся:

форма предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, размещении твердых коммунальных отходов с указаниями по ее заполнению и перечнем кодов Федерального классификационного каталога отходов;

форма предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, размещении твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ;

форма предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении, накоплении твердых коммунальных отходов на территории РФ российским экологическим оператором в Минприроды России для определения основных показателей федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами".

Минприроды сообщает о порядке корректировки финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ППЛРН)

Федеральным законом от 13.07.2020 N 207-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2021, установлены новые требования к утверждению ППЛРН.

Планы в соответствии с новым порядком необходимо утвердить до 01.01.2024. Планы, утвержденные до 01.01.2021, действуют до истечения их срока или до утверждения планов по новому порядку.

Сообщается, что ранее утвержденные ППЛРН не требуют пересмотра затрат на обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов. Пересмотр финансового обеспечения требуется либо при утверждении нового плана, либо в случае если утвержденный по новым требованиям ППЛРН требует корректировки.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Дополнены основания определения размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан

Изменения внесены в методику, определяющую порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных учебных центров, либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы, а также граждан, окончивших образовательные организации, поступивших на военную службу по контракту и уволенных с военной службы ранее установленного срока.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Деятельность органов и организаций лесного хозяйства, лесопользователей и лиц, осуществляющих реализацию лесных ресурсов, отнесена к приоритетным направлениям прокурорского надзора

Органам прокуратуры надлежит, в числе прочего:

уделять особое внимание вопросам полноты исполнения требований предписаний об устранении нарушений, реализации полномочий по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности, своевременного расчета и возмещения вреда, причиненного окружающей среде;

усилить надзор за исполнением органами государственной власти и органами местного самоуправления законов при распоряжении лесными участками, организации работы по защите имущественных прав публично-правовых образований на них;

особое внимание уделять вопросам обоснованности заготовки древесины в защитных лесах и лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;

организовать постоянный мониторинг исполнения законов органами лесного хозяйства и специализированными организациями, участвующими в назначении и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;

усилить надзор за исполнением законодательства о пожарной безопасности в лесах обеспечить качественный и эффективный надзор за исполнением законов правоохранительными органами в части предупреждения, выявления, раскрытия и расследования преступлений в сфере лесопользования.

Признается утратившим силу указание Генерального прокурора РФ от 11.05.2011 N 127/7 "Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере охраны лесов от пожаров".