Новое в российском законодательстве (ежедневно)

24 сентября 2021 года

КОРОНАВИРУС

"Татьяна Голикова провела заседание оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России" (информация с официального сайта Правительства РФ от 22.09.2021)

С 5 октября 2021 г. возобновляется авиасообщение на взаимной основе с Данией, Джибути, Новой Зеландией, Перу, ЮАР

Также с этого дня возобновляется авиасообщение с Гоа (Индия) и Тенерифе (Испания).

Кроме того, увеличивается количество регулярных рейсов в Бахрейн, Индию, ОАЭ, Таджикистан, Узбекистан.

С 4 ноября принято решение увеличить количество регулярных рейсов на Шри-Ланку.

При этом действующее ограничение на авиасообщение с Танзанией продлевается до 1 ноября 2021 года включительно ввиду сложной эпидемиологической обстановки.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Расширены полномочия Росрыболовства

Теперь ведомство осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) не только в области торгового мореплавания, но и внутреннего водного транспорта.

Кроме того, на Росрыболовство возложены полномочия по определению порядка регистрации ремонтно-маточных стад в соответствующем реестре и осуществлению их регистрации.

"Встреча Михаила Мишустина с членами бюро правления Российского союза промышленников и предпринимателей" (информация с официального сайта Правительства РФ от 23.09.2021)

Минфин России предлагает установить повышенную налоговую ставку на прибыль, направляемую не на капитальные вложения, а на выплату дивидендов

Ставку предлагается дифференцировать в зависимости от соотношения размера выплаты дивидендов за вычетом инвестиций к величине чистых активов компаний. Здесь предлагается два уровня налогообложения. Если сумма превысит величину чистых активов компании на начало пятилетнего срока, то ставку по налогу на прибыль предлагается установить в размере 25%. Сегодня обычная ставка - 20%. Если дивиденды превысят двукратную величину чистых активов, ставка по налогу на прибыль составит 30%.

Также предлагается усовершенствовать рентное налогообложение в металлургии и ряде секторов экономики

Ключевая идея заключается в том, чтобы уровень налоговых изъятий, именно рентных изъятий, был соразмерен доходности компаний.

Ставку налога на добычу полезных ископаемых предлагается привязать к рыночным котировкам на отдельные виды твердых полезных ископаемых. Достигнута договоренность о введении акциза на жидкую сталь, который будет увязан с динамикой мировых цен.

Также согласованы параметры налогообложения по удобрениям, коксующемуся углю, многокомпонентным рудам.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Информация Росреестра от 23.09.2021 "Рубрика "Вопрос - ответ": как уберечь свою недвижимость от мошенников?"

Росреестр разъяснил, как уберечь свою недвижимость от мошенников

Даны ответы на следующие вопросы:

какие действия предпринять в первую очередь;

как избежать мошенничества при электронной регистрации сделок;

что нужно проверить при покупке жилья;

на что стоит обратить внимание в выписке из ЕГРН.

Кроме того, отмечено, что перед покупкой необходимо изучить, как часто переходили права на объект недвижимости, и заказать соответствующую выписку. Если продавец недвижимости действует от лица собственника по нотариальной доверенности, стоит проверить ее подлинность на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Актуализирован профессиональный стандарт "Инженер-конструктор по динамике и прочности изделий в ракетно-космической промышленности"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение динамических характеристик и прочности конструкций изделий ракетно-космической техники с помощью современных методов компьютерного моделирования, инженерного анализа и экспериментальных исследований.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит в числе прочего техническая поддержка отработки динамики и прочности конструкций, проведение расчетов нагрузок, проведение расчетов на прочность, проведение экспериментальной отработки динамики и прочности изделий.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 1 декабря 2015 г. N 919н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Заявление о зачете или о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов и иных обязательных платежей необходимо представлять по новым формам

В новой редакции изложены формы:

решения о зачете и решения о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа);

заявления о возврате и заявления о зачете излишне уплаченных (взысканных, подлежащих возмещению) сумм.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Обновлена форма заявки на субсидирование льготных кредитов, выданным резидентам ТОСЭР и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территории ДФО

По утвержденной форме уполномоченный банк подает в Корпорацию развития Дальнего Востока и Арктики заявку на субсидирование.

Признан утратившим силу Приказ Минвостокразвития России от 03.03.2020 N 32, которым была утверждена аналогичная форма заявки.

Росфинмониторингом подготовлены разъяснения по вопросам исполнения новых требований по идентификации клиента-юрлица в целях ПОД/ФТ

Федеральным законом от 02.07.2021 N 355-ФЗ установлены требования о запрете принимать на обслуживание юридических лиц и осуществлять по их поручению операции с денежными средствами или иным имуществом в случаях, если отсутствует лицензия на лицензируемую деятельность, а также если доменное имя, указатель страницы сайта, с использованием которого оказываются услуги, включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой запрещено.

В этой связи подготовлены разъяснения по наиболее часто задаваемым вопросам о применении новых норм законодательства.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

В связи с изменениями в законодательстве исполнение постановлений за отдельные административные нарушения валютного законодательства будет прекращено

С 1 июля 2021 года вступили в силу положения Федерального закона от 28.06.2021 N 223-ФЗ, отменяющие, в частности, обязательное требование о репатриации иностранной валюты, причитающейся в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов).

С целью недопущения отрицательной судебной практики ФНС России поручает прекратить исполнение и отозвать все текущие производства по вынесенным налоговыми органами и не исполненным до вступления в силу указанного закона постановлениям о назначении административного наказания: по части 4 статьи 15.25 КоАП РФ, а также по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минпросвещения России напоминает образовательным организациям о необходимости предоставления статистической отчетности по форме ФСН N ОО-1 до 15 октября 2021 года

Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, предоставляют сведения по форме федерального статистического наблюдения N ОО-1 в Минпросвещения России не позднее 15 октября 2021 года исключительно в электронном виде, подписанные электронной подписью.

Предоставление статистической отчетности в электронном виде осуществляется через личные кабинеты образовательных организаций, организованные по адресу http://cabinet.miccedu.ru, информацию в которых перед началом сбора статистических данных по форме ФСН N ОО-1 на начало 2021/22 учебного года необходимо актуализировать.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Обновлен формат информационного обмена между кабинетом контрольно-кассовой техники, техническими средствами оператора фискальных данных и автоматизированной информационной системой ФНС

Формат используется при представлении заявления о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники в электронной форме.

Номер версии настоящего формата 5.05, часть 800.11.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Актуализировано руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендуемые методы расчета параметров, необходимых для разработки нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты"

Руководство распространяется на стационарные объекты, осуществляющие сбросы радиоактивных веществ в водные объекты и содержит рекомендуемые Ростехнадзором методы расчета параметров, используемых для разработки нормативов допустимых сбросов.

Руководство предназначено для применения организациями, осуществляющими разработку проектов нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, а также организациями, осуществляющими экспертизу указанных проектов.

Требования федеральных норм и правил в области использования атомной энергии могут быть выполнены с использованием иных методов, чем те, которые содержатся в настоящем руководстве по безопасности, при обоснованности выбранных методов.

Признается утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 25 июля 2017 г. N 281, которым утверждено аналогичное руководство.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Утвержден перечень продукции глубокой переработки зерна, сельхозпроизводителям которой предоставляются субсидии

Перечень включает в себя инулин, глютен, крахмалы, фруктозу и сироп из нее, мальтодекстрин, поликарбонаты, алкидные и эпоксидные смолы, провитамины, витамины и прочее.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

По 31 декабря 2021 г. закрыто промышленное рыболовство плотвы, окуня пресноводного и гаммарид в некоторых водоемах

Речь идет о Красноярском водохранилище Красноярского края (плотва), Калининградском (Вислинском) заливе Балтийского моря (окунь пресноводный) и озере Горькое Алтайского края (гаммариды).

Ограничения введены в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

Предлагается утвердить новые формы комплексного экологического разрешения и заявки на его получение

Обновленные формы документов в целом аналогичны применяемым в настоящее время. При этом проектом предлагается исключить из формы заявки на получение комплексного экологического разрешения информацию о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов обоснования комплексного экологического разрешения или проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории.

Предполагается, что приказ вступит в силу с 1 марта 2022 года и будет действовать 6 лет.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Увеличено количество ежегодных премий Правительства РФ в области средств массовой информации

Постановлением учреждается 20 ежегодных премий Правительства РФ в области средств массовой информации (вместо 10 ранее предусмотренных) в размере 1 млн рублей каждая.

Обновлен перечень общедоступной информации о деятельности Минэкономразвития России, обязательной для размещения на портале открытых данных РФ в 2021 - 2022 годах

Так, размещению на data.gov.ru подлежат в числе прочих следующие сведения:

основные показатели социально-экономического развития России;

ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти;

общие сведения об организации сети многофункциональных центров предоставления государственных услуг;

результаты мониторинга официальных сайтов органов государственной власти в разрезе показателей рейтингов оценки;

реестр наборов открытых данных.

Аналогичный Приказ Минэкономразвития России от 25 декабря 2018 года N 734 признан утратившим силу.

Роскомнадзор формирует реестр социальных сетей для контроля соблюдения ими требований российского законодательства

На сайте ведомства создан специальный раздел (www.530-fz.rkn.gov.ru), где представлена общая информация (обязанности сторон, требования, приказы), данные о нахождении ресурса в соответствующем реестре, а также сервисы для владельцев и пользователей социальных сетей. С помощью указанных сервисов граждане получат возможность подать в ведомство обращение об обнаружении ресурса с признаками социальной сети, об отмене мер по ограничению доступа к информации, принятых владельцем ресурса, а также направить на горячую линию иные вопросы относительно взаимодействия с социальной сетью.

В реестр уже включены Facebook, Twitter, Instagram, TikTok, Likee, Youtube, "ВКонтакте" и "Одноклассники".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 марта 2022 года упростится порядок получения разрешений на ввоз медицинских изделий для тяжелобольных пациентов

Ввоз не зарегистрированных в России и не имеющих отечественных аналогов медицинских изделий, которые необходимы конкретным пациентам по жизненным показаниям, будет осуществляться по специальным разрешениям, выдаваемым Росздравнадзором.

Заявление на получение указанного разрешения и необходимые документы благотворительные фонды и медицинские организации смогут направлять в электронной форме через Единый портал госуслуг.

Решение о выдаче разрешения или об отказе должно быть принято в срок, не превышающий 5 рабочих дней, включая проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах.

Срок действия разрешения не превышает 30 дней.

Плата за выдачу разрешения не взимается.

Настоящее постановление действует до 1 января 2027 г.

Предлагается уточнить форму и порядок оформления полиса ОМС

Согласно проекту полис обязательного медицинского страхования представляет собой уникальную последовательность символов в машиночитаемой форме, которая присваивается сведениям о застрахованном лице в едином регистре застрахованных лиц. Полис ОМС может быть также представлен в виде документа на бумажном носителе, штрихового кода, в том числе выполненного точечными символами с использованием Единого портала госуслуг, записан на иной материальный носитель, который предназначен для нанесения, хранения и передачи полиса.

Предусматривается возможность оформления полиса ОМС на материальном носителе на основании записи акта гражданского состояния, а также повсеместного перехода на "реестровую модель" при ведении учета застрахованных в сфере обязательного медицинского страхования лиц с возможностью отказа от использования полиса обязательного медицинского страхования на бумажном носителе.

Кроме того, до 2024 года предлагается продлить осуществление денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Ирак, Испания, Кения, Словакия включены в перечень стран, для граждан которых снимаются ограничения на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска

Граждане РФ на основе взаимности также могут выехать в любую из этих стран.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Изменен формат перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму

Указанный перечень будет размещен в личном кабинете на сайте Росфинмониторинга в новом формате "XML" и в формате "DBF" до 24 ноября 2021 года.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Урегулированы вопросы взаимодействия территориального органа ФСИН и уполномоченного по правам человека в субъекте РФ

Порядком определяются способы взаимодействия, устанавливается порядок предоставления сведений, документов и иной информации, необходимых для проверки обстоятельств, изложенных в поступившей жалобе, определяются права и функции уполномоченного по правам человека в субъекте РФ.

В правилах внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной системы закрепили право осужденных на их обращение в Европейский Суд по правам человека

Изменения также коснулись особенностей проведения свиданий осужденных с лицами, оказывающими осужденным юридическую помощь в связи с намерением обратиться в ЕСПЧ, а также с нотариусами и адвокатами.

Кроме этого, расширен перечень государственных органов, общественных объединений и должностных лиц, рассматривающих предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного, содержащегося в воспитательной колонии.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Актуализирован порядок организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия

Прокурорам при проведении прокурорского надзора, в частности, необходимо:

тщательно изучать принятое вопреки позиции прокурора судебное решение и принимать меры к своевременному его обжалованию;

реагировать на практику подмены процессуальных решений о продлении срока предварительного следствия;

ставить на контроль расследование уголовных дел, по которым срок предварительного следствия неоднократно продлевался по одним и тем же основаниям или превысил 6 месяцев;

организовать сбор и обобщение информации о материалах и уголовных делах, по которым предметом обжалования в ЕСПЧ являются действия (бездействия) органов следствия, дознания и прокурора.

Также установлен порядок действий прокурора при поступлении к нему копий постановлений о прекращении уголовного дела и постановлений о приостановлении производства по делу.

Кроме того, в докладных записках, помимо прочего, необходимо отражать сведения о законности и обоснованности продления сроков предварительного следствия, а также сведения о результатах изучения практики внесения следователями представлений в связи с выявлением в ходе расследования обстоятельств, способствовавших совершению преступления.

Аналогичный Приказ Генерального прокурора РФ от 28.12.2016 N 826 признан утратившим силу.