Новое в российском законодательстве (ежедневно)

7 сентября 2021 года

КОРОНАВИРУС

Образовательным организациям необходимо обеспечить контроль за исполнением иностранными студентами требований Роспотребнадзора и соблюдением ими режима самоизоляции в общежитии-обсерваторе до получения отрицательного теста на COVID-19

Разработан алгоритм организации работы органов исполнительной власти и образовательных учреждений по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, применяемый в отношении прибывающих в Россию иностранных студентов.

Алгоритм устанавливает перечень необходимых мероприятий, а также порядок и сроки обмена информацией.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Расширен функционал единого портала Госуслуг

Установлено, в частности, что ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" обеспечивает предоставление заявителям в электронной форме государственных и муниципальных услуг, в том числе в упреждающем (проактивном) режиме.

Также реализована возможность автоматического заполнения полей интерактивных форм заявлений, размещенных на едином портале, с использованием размещенных в государственных, муниципальных и иных информационных системах документов (сведений), определенных Правительством РФ, полученных через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

Таким образом, пользователям портала Госуслуг не придется полностью заполнять онлайн-заявления вручную и искать бумажные документы - новый функционал системы сделает это автоматически.

Продлены сроки обработки, передачи и выгрузки итоговых данных для формирования бюллетеней дистанционного электронного голосования

Также увеличен срок формирования ключей шифрования для обработки анонимизированных результатов волеизъявления граждан, полученных посредством дистанционного электронного голосования.

Кроме того, установлено, что участник электронного голосования вправе возвращаться к бюллетеню в течение 24 часов с момента первой по времени сессии анонимизации, но не чаще чем раз в три часа.

В случае судебного разбирательства будет продлен срок хранения записей с камер видеонаблюдения, фиксирующих ход голосования

Сроки хранения продлеваются до вступления в законную силу решения суда, принятого по жалобе гражданина на решение избирательной комиссии, либо до прекращения уголовного дела, возбужденного в связи с нарушением избирательных прав.

Актуализирован Приказ Минэкономразвития России, которым утвержден Перечень отдаленных и труднодоступных территорий и сроки проведения в них Всероссийской переписи населения 2020 года

Приказ Минэкономразвития России от 31.08.2020 N 563 приведен в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2021 N 1347 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 г. N 1608".

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Даны разъяснения по осуществлению государственного кадастрового учета изменений в связи с реконструкцией частей линейных объектов

Сообщается, в частности, что:

при отсутствии в ЕГРН сведений о контуре линейного объекта в техническом плане линейного объекта (всего объекта) в случае реконструкции, в том числе переноса части такого объекта, могут быть указаны сведения только об описании местоположения (списка координат характерных точек контура (контуров) в отношении реконструированного (перенесенного) участка линейного объекта с отражением при этом в разделе "Заключение кадастрового инженера" технического плана информации о том, что описание местоположения линейного объекта определено только в отношении его реконструированного (перенесенного) участка;

в случае, если контур линейного сооружения установлен и сведения о координатах характерных точек контура такого сооружения содержатся в ЕГРН, до соответствующей доработки ФГИС ЕГРН, а также изменения XML-схемы, используемой для подготовки технического плана сооружения в форме электронного документа, в техническом плане должны содержаться сведения обо всех координатах характерных точек контура линейного сооружения с учетом определенных координат контура реконструированного (перенесенного) участка линейного объекта.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержден профессиональный стандарт "Руководитель образовательной организации (управление дошкольной образовательной организацией и общеобразовательной организацией)"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение деятельности и развития образовательной организации (дошкольной образовательной организации и общеобразовательной организации).

В перечень осуществляемых ими трудовых функций включено управление дошкольной образовательной организацией и управление общеобразовательной организацией.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по проектированию систем жизнеобеспечения, терморегулирования, агрегатов пневмогидравлических систем пилотируемых космических кораблей, станций, комплексов и обитаемых сооружений, располагаемых на небесных телах"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка узлов, агрегатов и систем для обеспечения жизнедеятельности экипажей пилотируемых космических кораблей, станций, комплексов, обитаемых сооружений, располагаемых на небесных телах (пилотируемая и обитаемая ракетно-космическая техника, с применением современных методов и средств проектирования, конструирования, расчетов, математического, физического и компьютерного моделирования, в полной мере удовлетворяющих потребности российских и (или) зарубежных заказчиков.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в частности, научно-техническое сопровождение создания систем жизнеобеспечения, терморегулирования, агрегатов пневмогидравлических систем, управление отдельными направлениями работ, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, управление проектами.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 27 октября 2015 г. N 780н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Предлагается дополнить формы СТД-Р и СТД-ПФР новым реквизитом - "Работа в районах Крайнего Севера/Работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера"

Согласно проекту в данной графе необходимо указать один из следующих кодов: "РКС" - работа в районах Крайнего Севера; "МКС" - работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Вносятся изменения в порядок заполнения указанных форм в части введения обязанности работодателя отражать в графе "Код выполняемой функции" кодовое обозначение занятия, соответствующее занимаемой должности (профессии), виду трудовой деятельности, осуществляемой на рабочем месте при исполнении трудовых функций (работ, обязанностей), состоящее из пяти цифровых знаков.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Обновлены правила предоставления субсидий на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития

В новой редакции изложены Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 1902.

Новыми правилами предусмотрено дополнение перечня информации, указываемой в объявлении о проведении конкурсного отбора, а также оснований отклонения заявки. Уточнено содержание соглашений о предоставлении гранта. Кроме того, в частности, скорректированы требования к участнику конкурсного отбора, а также требования к документам, предоставляемым получателями гранта в целях подтверждения их соответствие установленным требованиям.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Физлица, применяющие спецрежим "НПД", смогут наряду с субъектами МСП участвовать в конкурентных процедурах на право предоставления во временное владение и (или) пользование государственного (муниципального) имущества

Правилами, утвержденными приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. N 67, предусмотрено проведение "закрытых" торгов, участниками которых могут быть только субъекты МСП. Теперь в таких торгах смогут принимать участие также физлица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД).

Обновлены порядок ведения госреестра аккредитованных филиалов и представительств иностранных юрлиц, а также форма предоставления сведений из него

Приказом утверждены:

порядок создания, эксплуатации и ведения госреестра; состав содержащихся в нем сведений; состав сведений, подлежащих размещению в сети "Интернет";

форма выписки из реестра о конкретных филиале, представительстве иностранного юрлица (форма 15ВФП); форма справки об отсутствии запрашиваемой информации (форма 15СФП).

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/683@.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Утверждено положение, устанавливающее порядок осуществления в 2021 году федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов федеральных ядерных организаций

Федеральный государственный строительный надзор осуществляется ГК "Росатом".

Объектом надзора являются деятельность, действия (бездействие) застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

СТРАХОВАНИЕ

Банк России разъяснил, какими нормативными актами необходимо руководствоваться в целях соблюдения требований к финансовой устойчивости страховщиков

Сообщается о вступлении в силу с 1 июля 2021 года Положения Банка России от 10.01.2020 N 710-П "Об отдельных требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков".

Некоторые страховые организации обязаны применять данное Положение с 1 января 2022 года.

Сообщается, что до этой даты необходимо соблюдать требования к финансовой устойчивости, предусмотренные нормативными актами, согласно приведенному в письме перечню.

При этом Банк России рекомендует отдельным страховым организациям при составлении и представлении в Банк России отчетности по состоянию на 31.10.2021, 30.11.2021 и 31.12.2021 применять Указание Банка России от 03.02.2021 N 5724-У с учетом требований Положения Банка России N 710-П, а не требований перечисленных в письме указаний Банка России.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Актуализирован порядок лицензирования деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности

Реализованы положения Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ.

В частности, объекты лицензионного контроля отнесены к одной из следующих категорий риска: высокий риск; средний риск; низкий риск. При осуществлении лицензионного контроля проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий: выездная проверка; документарная проверка. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Обновлены формы подтверждения соответствия информационных технологий и технических средств, предназначенных для обработки биометрических персональных данных, установленным требованиям

Признан утратившим силу Приказ Минцифры России от 25.06.2018 N 323, регулирующий аналогичные правоотношения.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Расширен перечень профессий и специальностей, необходимых для применения в области реализации приоритетных направлений модернизации и технологического развития экономики РФ

В перечень включены, в том числе следующие профессии и специальности среднего профессионального образования: "Лечебное дело", "Дошкольное образование", "Управление, эксплуатация и обслуживание многоквартирного дома", "Мастер растениеводства", "Графический дизайнер".

Признано утратившим силу аналогичное Распоряжение Правительства РФ от 05.05.2014 N 755-р.

Обновлены формы заявлений о проведении госаккредитации образовательной деятельности

Утверждены новые формы заявлений о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности и/или приложения (приложений) к нему, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности и/или приложения (приложений) к нему, а также требования к их заполнению и оформлению.

Кроме того, установлены новые формы предоставления сведений о реализации основных образовательных программ, заявленных для государственной регистрации образовательной деятельности, а также формы ряда сведений, предоставляемых при осуществлении образовательной деятельности дипломатическим представительством, консульским учреждением или представительством РФ в международной организации.

Приказ Росздравнадзора от 29 ноября 2019 г. N 1628, которым были утверждены ранее действующие аналогичные формы, признается утратившим силу, приказ Минобрнауки от 12 января 2015 г. N 3 - не подлежащим применению.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Увеличено количество автомобильных и воздушных пунктов пропуска, через которые иностранные граждане могут въехать на территорию РФ на основании единой электронной визы

Кроме того, для иностранцев, прибывающих в РФ на основании единой электронной визы, теперь открыты и речные пункты пропуска, представленные Хабаровском.

Единая электронная виза дает право на въезд и пребывание в РФ с гостевым или деловым визитом, в качестве туриста, а также для участия в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях и осуществления соответствующих связей и контактов.

Утверждены 7 типовых форм документов, применяемых органами государственного пожарного надзора

Приведены следующие типовые формы:

протокол осмотра;

предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности;

протокол инструментального обследования;

протокол опроса контролируемого лица (представителя);

требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений;

задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом;

протокол отбора проб (образцов).

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Обновлен порядок рассмотрения прокурорами жалоб в сфере уголовного судопроизводства

Признан утратившим силу Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 01.11.2011 N 373 "О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора".