Новое в российском законодательстве (ежедневно)

6 сентября 2021 года

КОРОНАВИРУС

Отменен режим изоляции лиц, прибывших из Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии

Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В России будет проведен эксперимент по формированию эффективных и безопасных механизмов электронного взаимодействия участников финансового рынка с органом регистрации прав при совершении ипотечных сделок

Проведение эксперимента планируется со дня вступления в силу настоящего Постановления, но не позднее 1 декабря 2021 г., по 1 ноября 2022 г.

В ходе проведения эксперимента будут формироваться условия для создания федеральной государственной информационной системы "Госчейн", основанной на технологии распределенных реестров.

Участниками эксперимента являются Минцифры России, орган регистрации прав, Банк России, АО "ДОМ.РФ", общество с ограниченной ответственностью "Системы распределенного реестра" в качестве оператора, организации, осуществляющие депозитарную деятельность, - на добровольной основе.

С помощью информационных систем "Госчейн" и "Мастерчейн" будет осуществляться электронное взаимодействие участников финансового рынка с органом регистрации прав при совершении ипотечных сделок

Речь идет о взаимодействии федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и депозитария, осуществляющего хранение электронной закладной или обездвиженной документарной закладной.

Установлен порядок передачи избирательной документации с избирательных участков, сформированных при ковидариях

Данные протоколов об итогах голосования, полученные с избирательных участков, сформированных в организациях, оказывающих стационарную медицинскую помощь больным с коронавирусной инфекцией или подозрением на нее, передаются по техническим каналам связи в соответствующую территориальную избирательную комиссию в порядке и сроки, закрепленные постановлением ЦИК России от 12 мая 2021 года N 5/43-8. Однако, при первой же возможности необходимо непосредственно предоставить избирательную документацию в территориальную комиссию, исключив при этом опасность заражения коронавирусной инфекцией.

Кроме того, предусматривается, что действие Положения ЦИК России, закрепляющего правила о трехдневном голосовании, также применяется при проведении голосования на избирательных участках, образованных в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях по согласованному решению избирательной комиссии субъекта РФ, принятому не позднее 10 сентября 2021 года.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Установлена процедура ведения ФНС России перечня иностранных банков, принимающих платежи от лиц, осуществляющих переводы в пользу нелегальных организаторов азартных игр и операторов лотерей

Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 355-ФЗ.

Определен состав информации, включаемой в названный перечень.

Сведения о включении информации об иностранном банке в перечень или об исключении такой информации из перечня размещаются в открытом доступе на официальном сайте ФНС России.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 01.03.2022 вступает в силу новый профстандарт "Специалист по проектированию разгонных блоков транспортных систем в ракетно-космической промышленности"

Основная цель вида профессиональной деятельности данных специалистов - разработка конкурентоспособных разгонных блоков опережающего характера ракет космического назначения, межорбитальных буксиров с применением современных методов и средств проектирования, конструирования, расчетов, математического, физического и компьютерного моделирования, в полной мере удовлетворяющих потребности российских и (или) зарубежных заказчиков.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 23.10.2015 N 770н.

Настоящий Приказ действует до 01.03.2028.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Разъяснены условия применения льготы по налогу на имущество организаций на основании пункта 3.1 статьи 380 НК РФ

В письме речь идет о применении налоговой ставки 0 процентов в отношении видов недвижимого имущества, перечисленных в названной норме (в частности, магистральные газопроводы), а также условиях возникновения права на применение льготной ставки налога.

Сообщается, в частности, что одним из условий применения льготы является наличие зарегистрированного права собственности на объекты недвижимого имущества. Следовательно, положения пункта 3.1 статьи 380 НК РФ должны применяться с налогового периода, в котором возникло право собственности на соответствующие объекты недвижимого имущества.

ФНС ответила на типовые вопросы по применению заявительного порядка предоставления налоговых льгот по налогу на имущество организаций

Разъяснения касаются пункта 8 статьи 382 НК РФ, введенного Федеральным законом от 02.07.2021 N 305-ФЗ, предусматривающего порядок реализации права на налоговые льготы в отношении объектов налогообложения, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Актуализированы условия и порядок предоставления федеральных субсидий авиационным предприятиям и организациям экспериментальной авиации на возмещение затрат при осуществлении ими поисково-спасательных операций (работ) и (или) участии в их обеспечении

Субсидия предоставляется Росавиацией по результатам отбора организаций, в размере фактически произведенных и документально подтвержденных затрат.

Установлены, в том числе, требования к организациям, перечень необходимых документов, порядок расчета размера субсидии.

В приложениях приведена, в том числе, форма отчета о фактических затратах в связи с осуществлением поисково-спасательной операции (работы) и (или) участием в ее обеспечении, а также форма отчета командира поисково-спасательного воздушного судна о выполнении задания на полет.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19 июля 2017 г. N 847, которым утверждены правила, регулирующие аналогичные правоотношения.

Правительство выделяет средства на денежные выплаты педагогам федеральных государственных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования

На ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство) в 2021 году выделяются бюджетные ассигнования в размере 479660,7 тыс. рублей. Утверждено распределение этих средств.

Изданы методические рекомендации по восполнению объема средств пенсионных накоплений за счет собственных средств НПФ

НПФ обязан восполнить объем средств пенсионных резервов или средств пенсионных накоплений на величину уменьшения средств или величину недополученного дохода в случаях, установленных пунктом 15 статьи 25 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах".

Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения единства подходов к осуществлению НПФ восполнения объема средств пенсионных накоплений.

С 1 января 2022 года планируется установить порядок обоснования затрат, относимых на себестоимость работ и услуг, включаемых ЮЛ и ИП в цену товара при предоставлении им целевых средств

Проект устанавливает критерии экономически обоснованных затрат, их классификацию, а также порядок их отнесения на себестоимость работ и услуг по статьям затрат в соответствии с их экономическим содержанием.

Предусмотрено также, что состав и размер затрат, относимых на себестоимость, указывается участником казначейского сопровождения в расходной декларации в порядке и по форме, установленным Минфином России.

Анализ экономической обоснованности затрат будет осуществляться Федеральным казначейством в рамках проводимых им проверок, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Обновлен перечень ключевых реквизитов, в соответствии с которыми указываются сведения в запросе при обращении в БКИ

Кроме того, внесены отдельные уточнения, предусматривающие приведение актов Банка России в соответствие с Федеральным законом "О кредитных историях".

Банк России сообщил о требованиях к расчету ПСК в случаях изменения процентной ставки в связи с действиями заемщика

Если предусмотрена возможность изменения процентной ставки в зависимости от решения и (или) действий заемщика, то, по общему правилу, расчет ПСК производится исходя из максимального размера процентной ставки, определенной условиями договора.

Также отмечено, что если условиями договора предусмотрено уменьшение процентной ставки, но при этом подобное уменьшение предполагает возникновение у заемщика дополнительных расходов по оплате услуг, такие платежи заемщика также следует включать в расчет ПСК.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой

В частности, утверждены формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие: с отчета за 2021 год (в том числе форма N 4-кооператив "Сведения о деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (за исключением перерабатывающих, снабженческо-сбытовых и кредитных)"; с отчета за 2022 год (форма N 21-СХ "Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции").

Первичные статистические данные по утвержденным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Отменен Приказ Росстата от 28.07.2021 N 451. С введением в действие указанных форм признаны утратившими силу некоторые приказы Росстата и их отдельные положения.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Определен порядок проведения отборов мощности новых генерирующих объектов

В частности, по решению Правительства РФ в установленные таким решением сроки проводится долгосрочный конкурентный отбор мощности генерирующих объектов, подлежащих строительству (далее - отбор мощности новых генерирующих объектов), с началом периода поставки мощности с даты, определенной указанным решением. Определяется содержание указанного решения Правительства.

Устанавливаются требования к содержанию ценовой заявки участника отбора мощности новых генерирующих объектов.

1 марта 2022 г. вступает в силу порядок изготовления и отпуска лекарственных препаратов для ветеринарного применения

Утвержденные Правила предназначены для ветеринарных аптек, индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность.

Предусмотрены требования к обеспечению деятельности при изготовлении и отпуске лекарственных препаратов, к помещениям и оборудованию, к изготовлению лекарственных препаратов, к их упаковке, маркировке и отпуску.

Приказ действует до 1 марта 2028 г.

<Информация> ФНС России от 03.09.2021 "Представитель ФНС России рассказал, почему могут отказать в приеме уведомлений об остатках товаров в рамках системы прослеживаемости"

Причиной отказа в приеме уведомлений об остатках товаров в рамках системы прослеживаемости может быть неверно указанный код ТН ВЭД

Еще одной частой причиной отказа в приеме уведомления может являться ошибка повторного направления документа.

В первом случае налогоплательщикам рекомендовано перед инвентаризацией ознакомиться с перечнем товаров, подлежащих прослеживаемости, утвержденным Правительством РФ, справочником кодов ТН ВЭД, а также воспользоваться сервисом проверки прослеживаемости товаров.

Во втором случае необходимо обращать внимание на присвоение налогоплательщиком номера и даты уведомления об остатках.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Определена последовательность действий сторон контракта при изменении его цены в связи с существенным ростом стоимости строительных ресурсов

Приводятся также, в том числе разъяснения, в отношении каких контрактов применяются положения Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315, алгоритмы расчета величины изменения цены контракта для объектов стоимостью менее 30 млн рублей и для объектов стоимостью более 30 млн рублей.

У застройщика есть право выбора требований, которые будут применяться при оценке соответствия проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в рамках проведения государственной экспертизы

Сообщается, в частности, что 1 сентября 2021 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 28 мая 2021 г. N 815, утверждающее новый Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Перечень N 815).

В случае представления на экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, разработка которых начата в период с 1 августа 2020 г. до 1 сентября 2021 г. или до 1 августа 2020 г. застройщик (технический заказчик) может выбрать перечень обязательного применения, требования которого будут применяться при проведении оценки соответствия представленной проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Информацию о соответствующем выборе застройщика (технического заказчика) целесообразно включать в условия задания на проектирование (на выполнение инженерных изысканий).

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Расширен перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые могут претендовать на господдержку

В рамках госпрограммы развития сельского хозяйства предусмотрено предоставление средств на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на производство овощей закрытого грунта, произведенных с применением "технологии досвечивания".

Эта технология предусматривает круглогодичное выращивание овощей с использованием системы электрического досвечивания, соответствующей установленным критериям.

Расширен перечень сельскохозяйственной продукции, производители которой смогут претендовать на господдержку в рамках программы развития сельского хозяйства

В перечень включены такие культуры как цикорий, анис, тмин, бадьян, кориандр, фенхель, можжевельник, растения, используемые в парфюмерии, фармации и в качестве инсектицидов (для уничтожения вредных насекомых).

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Определен порядок закупки автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов российского производства для регионов

Установлены перечни единственных исполнителей закупок автомобилей скорой медицинской помощи для использования в сельских поселениях, в том числе в поселках городского типа, и малых городах, а также школьных автобусов, услуг по их доставке до конечных потребителей в регионах.

Утверждены распределения автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов по субъектам РФ.

Минпромторгу России необходимо заключить госконтракты на поставку автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов, на оказание услуг по их доставке с единственными исполнителями, предусмотрев необходимые существенные условия таких госконтрактов.

Реализована возможность подачи заявки на подключение к сетям газораспределения через портал госуслуг

В перечень иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), включена услуга по приему заявок о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Правительство уточнило порядок оформления и срок действия "Пушкинской карты"

Для участия в программе "Пушкинская карта" на подростка оформляется карта, срок начала действия которой отсчитывается с достижения возраста 14 лет и завершается по истечении 12 месяцев после достижения им возраста 22 лет.

Для получения карты необходимо пройти процедуру идентификации и (или) упрощенной идентификации оператором.

С 1 марта 2022 года вступают в силу новые правила перевода обучающегося в другую организацию, реализующую образовательную программу высшего образования соответствующего уровня

С указанной даты утрачивает силу Приказ Минобрнауки России от 10.02.2017 N 124, регулирующий аналогичные правоотношения.

Документом реализованы положения Федерального закона от 30.12.2020 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 года.

С 1 марта 2022 года вступает в силу новый Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре

Порядок применяется при приеме на обучение начиная с 2022/23 учебного года.

Признан утратившим силу начиная с 2022/23 учебного года Приказ Минобрнауки России от 12.01.2017 N 13, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 года.

С 1 марта 2022 г. вступают в силу новые правила перевода обучающихся в другую организацию, реализующую образовательную программу среднего профессионального образования

Реализованы положения Федерального закона от 30.12.2020 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

С 01.03.2022 утрачивает силу аналогичный Приказ Минобрнауки России от 10.02.2017 N 124.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 года.

С 1 марта 2022 г. устанавливается новый порядок перевода обучающихся в случае приостановления действия лицензии в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим госаккредитацию программам СПО

Реализованы положения Федерального закона от 30.12.2020 N 517-ФЗ.

Определяются общие требования к процедуре и условиям осуществления перевода обучающихся, в том числе находящихся в академическом отпуске, отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Разъяснен порядок выплаты ежемесячного денежного вознаграждения педагогам, осуществляющим классное руководство в образовательных организациях среднего профессионального образования

Минпросвещения России и Общероссийский Профсоюз образования сообщили, что наряду с введенным с 1 сентября 2021 года ежемесячным денежным вознаграждением, составляющим 5 тыс рублей, для педагогов сохраняются и ранее установленные выплаты за классное руководство. Отмечено, что такие выплаты носят компенсационный характер, а ежемесячное денежное вознаграждение является неотъемлемой частью заработной платы, в связи с чем оно перечисляется одновременно с заработной платой и учитывается при расчете среднего заработка. В случае временной нетрудоспособности педагога, осуществляющего классное руководство, заработная плата и ежемесячное вознаграждение ему будут начислены пропорционально отработанным в календарном месяце дням.

Поскольку периоды каникул и отмененных занятий, не совпадающие с ежегодными отпусками педагогов, являются их рабочим временем, то в данное время также осуществляется выплата заработной платы, ежемесячного денежного вознаграждения и иных выплат за классное руководство.

Кроме того, разъяснения коснулись порядка осуществления классного руководства и особенностей проведения воспитательной работы с обучающимися.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Скорректирован порядок выдачи и оформления обыкновенных туристических виз иностранным гражданам

Изменениями установлены особенности оформления обыкновенной туристической визы, основанием для получения которой является подтверждение о приеме иностранного туриста туристической организацией, или подтверждение о бронировании места в гостинице или ином средстве размещения. Данная виза может быть однократной или двукратной на срок до 3 месяцев либо многократной на срок до 6 месяцев.

Определен порядок заполнения подтверждения о бронировании места в гостинице. Кроме того, изменения коснулись порядка оформления визового бланка, вклеиваемого в паспорт, вкладного визового бланка и подтверждения о приеме иностранного туриста.

<Информация> МВД России от 02.09.2021 "На "Госуслугах" доступен цифровой сервис постановки граждан на учет по месту пребывания"

На портале "Госуслуг" заработал цифровой сервис, позволяющий гражданам России зарегистрироваться по месту пребывания без посещения подразделений МВД России либо многофункциональных центров (управляющих компаний)

Теперь получить согласие собственника можно в электронном виде. Для подачи заявления пользователю и участникам процедуры регистрации достаточно иметь подтвержденную учетную запись на портале "Госуслуг", а также наличие прав, зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания поступает пользователю в личный кабинет портала "Госуслуг" в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной подписью. Такое свидетельство является равнозначным бумажному, заверенному должностным лицом МВД России и печатью органа. Гражданин может его распечатать и предъявить в случае необходимости.