Новое в российском законодательстве (ежедневно)

30 августа 2021 года

КОРОНАВИРУС

Субъектам РФ предусмотрены бюджетные ассигнования на выплаты медработникам, участвующим в вакцинации

Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется исходя из численности населения, планируемого к вакцинации, и 50% совокупного размера материального стимулирования медработника из расчета 200 рублей на одного вакцинированного с учетом районных коэффициентов, начислений на выплаты по оплате труда и суммы средств, необходимых с учетом выплат стимулирующего характера на оплату отпусков и выплату компенсации за неиспользованные отпуска.

Критерием отбора субъектов является наличие населения, планируемого к вакцинации.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнен срок действия отдельных нормативных правовых актов, в том числе в сферах здравоохранения, ветеринарии, теплоснабжения

Поправки внесены в Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467, которым утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В России будет создан Национальный центр физики и математики, а также образован Совет по его развитию

На Совет возложена подготовка предложений по вопросам создания, развития и функционирования Центра, требующим решения Президента РФ и (или) Правительства РФ (в том числе по вопросам финансового обеспечения).

Состав Совета утверждается Правительством РФ по представлению Минобрнауки России.

Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляется ГК "Росатом".

Сахар белый свекловичный включен в перечень видов сельскохозяйственной продукции, в отношении которой могут проводиться государственные закупочные и товарные интервенции

Интервенции используются в качестве инструмента регулирования цен и поддержки сельхозпроизводителей. Когда цены низкие, государство закупает у аграриев продукцию в интервенционный фонд. В случае заметного роста цен - продает, тем самым стабилизируя ситуацию на рынке.

Формирование государственного интервенционного фонда начнется в 2022 году.

Снижена на 2021 год квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в РФ

Количество разрешений снижено с 39325 до 38681.

В новой редакции изложено распределение квоты по регионам.

Установлена форма проверочного листа при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле

Содержатся перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми эти требования устанавливаются.

Обновлена процедура аккредитации представительств и филиалов иностранных организаций

Изменения направлены на приведение порядка аккредитации в соответствие с Федеральным законом от 24.02.2021 N 27.

Признан утратившим силу ранее действовавший приказ ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/680@.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 24.08.2021.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Названы основные причины приостановления государственного кадастрового учета многоквартирных домов

Указаны нормы, предусмотренные действующим законодательством, формулировки в уведомлении о приостановлении, а также рекомендации по устранению причин приостановления.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Актуализирован профессиональный стандарт "Стерженщик машинной формовки"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества литейных стержней с использованием машинной формовки.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит изготовление литейных стержней различных групп сложности с использованием машинной формовки.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 26 января 2017 г. N 93н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

С 01.03.2022 вступает в силу новый профстандарт "Штамповщик"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качества листоштампованных изделий методами листовой штамповки на прессах.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 13.03.2017 N 257н.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.

Актуализирован профессиональный стандарт "Фрезеровщик"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества и производительности изготовления деталей машин на станках фрезерной группы.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит изготовление на универсальных и уникальных фрезерных станках простых и сложных деталей.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 13 марта 2017 г. N 260н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый профессиональный стандарт "Кузнец ручной ковки"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качества поковок и производительности при ручной ковке. Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 01.02.2017 N 119н.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.

Актуализирован профессиональный стандарт "Слесарь-сборщик автоматических космических аппаратов"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества и надежности автоматических космических аппаратов и их компонентов путем выполнения слесарно-сборочных работ в соответствии с требованиями конструкторской документации, технологическим процессом и качественными характеристиками.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит слесарно-сборочное сопровождение основных и вспомогательных операций при сборке сборочных единиц.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 2 декабря 2015 г. N 953н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Оснований для отзыва представленного ранее уведомления о реализации права на исполнение обязанностей налогоплательщика по НДД положениями НК РФ не предусмотрено

Соответствующий вывод Минфина основан на положениях статьи 333.45 НК РФ, устанавливающих в том числе условия и порядок начала применения налога на дополнительный доход (НДД) организацией - пользователем конкретного участка недр.

ФНС разъяснила некоторые вопросы, касающиеся заявительного порядка возмещения налогов при проведении налогового мониторинга, для случаев представления налогоплательщиком уточненных деклараций

Сообщается о порядке определения сумм налогов, подлежащих возмещению из бюджета с учетом уточнения налогоплательщиком налоговых обязательств, а также начисления процентов, в случае если сумма налога, возмещенная в установленном порядке, превышает сумму налога, подлежащую возмещению в связи с составлением налоговым органом мотивированного мнения.

ФНС рекомендованы коды показателей, необходимые для отражения налоговых обязательств налогоплательщиков по операции, установленной подпунктом 24 пункта 1 статьи 183 НК РФ

С 1 сентября 2021 дополняется перечень операций с нефтепродуктами, не подлежащих налогообложению акцизами (пункт 1 статьи 183 НК РФ дополняется подпунктом 24). Если совершение указанных операций не будет подтверждено в установленный срок соответствующими документами, налогоплательщик обязан уплатить в бюджет суммы акциза (после представления документов данные суммы будут возмещены из бюджета).

До внесения необходимых изменений при заполнении налоговой декларации рекомендовано применять доведенные настоящим письмом коды операций, совершаемых с нефтепродуктами.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 1 апреля 2022 г. вступает в силу актуализированный порядок открытия, ведения и закрытия банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам) в рублях, в валюте и драгоценных металлах

Предусматривается, что переоформление карточек, принятых банком до вступления в силу настоящей Инструкции, не требуется.

До 1 октября 2022 г. банки вправе принимать карточки, в которых подлинность собственноручных подписей лиц, наделенных правом подписи, засвидетельствована нотариально, а также которые оформлены в присутствии уполномоченного лица.

Внутренние документы кредитных организаций, действующие на день вступления в силу настоящей Инструкции должны быть приведены в соответствие с ее требованиями до 1 октября 2022 года.

С 1 октября 2022 г. признается утратившей силу Инструкция Банка России от 30.05.2014 N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов", с внесенными в нее изменениями.

Договор банковского счета с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет заключается только при наличии письменного согласия их законных представителей

Также сообщается, что законным представителям таких несовершеннолетних могут быть предоставлены составляющие банковскую тайну сведения об открытых ими банковских счетах, вкладах и совершаемых операциях.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Уточнена периодичность применения показателя прожиточного минимума населения для целей формирования статистической информации в сфере обеспечения продовольственной безопасности

Ежеквартальная периодичность данного показателя заменена на годовую и применяется после установления Правительством РФ (субъектом РФ) величины прожиточного минимума.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Росреестр информирует об изменениях в порядке государственной регистрации недвижимости, вступивших в силу с 30.04.2021 года

Сообщается об изменениях, внесенных в Федеральные законы от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Отдельно обращается внимание на порядок работы в условиях сокращения количества помещаемых на хранение в реестровые дела бумажных документов.

Отмечается, что реестровые дела будут вестись только в электронной форме. На бумажном носителе будут вестись только хранящиеся в реестровых делах (открытых до 01.01.2017 кадастровых делах, делах правоустанавливающих документов) заявления и иные документы до их перевода в форму электронных документов (электронных образов документов). Такие реестровые дела не будут являться составной частью ЕГРН с момента перевода хранящихся в них документов в форму электронных документов (электронных образов документов), их дальнейшее ведение будет осуществляться уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Гриф "Коммерческая тайна" не может быть применим к геологической информации, обладателем которой является Российская Федерация

Федеральным агентством по недропользованию рассмотрен вопрос о разъяснении правомерности применения грифа "Коммерческая тайна" для геологической информации, являющейся государственной собственностью.

С 11 сентября 2021 документы по товарам, подлежащим прослеживаемости, принимаются по форматам версии 5.0.2, до этого - версии 5.0.1

Налогоплательщики, осуществляющие операции с прослеживаемыми товарами, обязаны представлять в налоговый орган отчеты об этих операциях и документы с реквизитами прослеживаемости.

Новые форматы таких документов утверждены приказом ФНС России от 08.07.2021 N ЕД-7-15/645@.

Скорректированы условия поддержки столичных предпринимателей, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях (видах деятельности)

В частности, для оказания мер экономической поддержки организация не должна являться государственной компанией, государственной корпорацией, государственным или муниципальным унитарным предприятием, а также юридическим лицом, в уставном капитале которого имеется доля участия Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования, их дочерним или зависимым хозяйственным обществом и дочерним или зависимым хозяйственным обществом такого юридического лица.

Также расширен перечень приоритетных отраслей (видов деятельности) субъектов малого и среднего предпринимательства, в который включены:

предоставление в аренду (сдача внаем) собственного недвижимого имущества (за исключением земельных участков, многоквартирных домов, жилых домов, квартир, и иных жилых помещений) и собственного движимого имущества;

деятельность по обслуживанию зданий и территорий.

Кроме того, определен перечень приоритетных отраслей (видов деятельности) субъектов предпринимательства, не относящихся к категориям малого и среднего предпринимательства.

ТРАНСПОРТ

Актуализированы Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

В целях реализации Федерального закона от 24.02.2021 N 26-ФЗ внесены поправки, в том числе в части установления порядка подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа и провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах двух и более субъектов РФ, за исключением маршрутов регулярных перевозок.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Актуализирован порядок отбора проб и (или) образцов товаров для проведения таможенной экспертизы

Отбор осуществляется должностным лицом таможенного органа на основании решения о назначении таможенной экспертизы.

Отбор проб и (или) образцов товаров осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня уведомления таможенным органом декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров (если они установлены), о назначении таможенной экспертизы.

Признается утратившим силу приказ ФТС России от 20 ноября 2014 г. N 2264, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Роснедра допускают использование геодезических систем координат, отличных от ГСК-2011, в случае если работы по составлению геологических отчетов выполнены в рамках объектов, завершенных не позднее 2020 года

Сообщается, в частности, что письмом Роснедр от 18.02.2021 N ЕК-04-30/2081 направлены разъяснения о необходимости использования геодезической системы координат 2011 года (ГСК-2011), в том числе при подготовке и представлении в фонды геологической информации геологических отчетов и иной геологической информации о недрах, указанной в ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".

При этом геологическая информация о недрах, представляемая в фонды геологической информации, должна соответствовать Требованиям к содержанию геологической информации о недрах и форме ее представления, утвержденным приказом Минприроды России от 29.02.2016 N 54.

Пользователи недр обязаны обеспечить представление, полноту, достоверность и качество геологической информации о недрах по участку недр, предоставленному в пользование, или по объекту работ, предусмотренному государственным заданием или условиями государственного контракта, в том числе в соответствии с Требованиями.

Правила использования геологической информации о недрах не содержат специальных ограничений в предоставлении геологической информации о недрах по субъектному составу заявителей, в том числе для граждан иностранных государств

Вместе с тем, административный регламент, утвержденный приказом Росприроднадзора от 29.05.2019 N 248, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Росприроднадзора при предоставлении государственной услуги по выдаче заключений (разрешительных документов) на вывоз информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, коллекционных материалов по минералогии, палеонтологии, костей ископаемых животных и минерального сырья.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

<Информация> Роспотребнадзора от 27.08.2021 "Об актуализированных санитарно-эпидемиологических требованиях по профилактике инфекционных болезней"

С 1 сентября 2021 года вступают в силу обновленные санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"

Обновленные правила объединили в себе кодифицированные требования 58 действующих санитарных правил по профилактике инфекционных болезней.

Основные обновления коснулись гармонизации терминологии и понятийного аппарата с действующим законодательством, актуализации требований в области обеспечения биологической безопасности при работе с патогенными биологическими агентами, уточнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мер по предупреждению возникновения и распространения отдельных видов инфекций, включая грипп, острые респираторные инфекции и инфекции, связанные с оказанием медицинской помощи, а также оптимизации объема требований к санитарной охране территории РФ.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Скорректированы условия и основания выдачи обыкновенных виз иностранным гражданам

Приводится порядок выдачи и срок действия обыкновенной частной визы, обыкновенной деловой визы, обыкновенной учебной визы, а также обыкновенной рабочей визы.

С 1 марта 2022 г. вводятся в действие индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного пожарного надзора

Перечень показателей включает в себя 15 позиций, в том числе:

количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий противопожарного состояния объектов надзора;

количество привлеченных к проведению контрольных (надзорных) мероприятий экспертных организаций, экспертов, а также специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками;

количество принятых органами прокуратуры решений о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;

количество судебных заседаний (слушаний), проведенных с участием органов государственного пожарного надзора, должностных лиц органов государственного пожарного надзора.