Новое в российском законодательстве (ежедневно)

18 августа 2021 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Президент утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросу о ситуации с паводками и пожарами

Правительству поручено обеспечить в числе прочего:

доведение до субъектов РФ объема средств на финансирование мероприятий по охране лесов от пожаров, до расчетного уровня, соответствующего согласованным нормативам;

увеличение количества сотрудников парашютно-десантной службы ФБУ "Авиалесоохрана" для дислоцирования на территории ДФО;

корректировку методики распределения дотаций на покрытие потребности субъектов РФ в финансировании содержания и эксплуатации гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты населения и территорий от негативного воздействия вод;

принять меры по созданию механизма предоставления мер поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате повторных чрезвычайных ситуаций;

рассмотреть вопрос о резервировании на складах Росрезерва и складах, находящихся в субъектах РФ с высоким риском возникновения ЧС, комплектов, необходимых для строительства быстровозводимых индивидуальных жилых домов.

"Заседание Правительства" (информация с официального сайта Правительства РФ от 17.08.2021)

Льготная семейная ипотека под 6% годовых будет действовать до конца 2023 года

Воспользоваться ею смогут родители не только двух и более детей, а также при рождении первенца.

Чтобы обеспечить эти изменения, Правительство более чем в два раза увеличивает лимит средств на выдачу льготных кредитов - до 1,7 трлн рублей.

Также на совещании Правительства обсуждались вопросы предоставления адресной помощи малообеспеченным семьям с детьми от 3 до 7 лет. На выплаты ежемесячных пособий на каждого ребенка будет направлено свыше 21 млрд рублей.

Дополнительные социальные гарантии было предложено распространить на ребят, которые потеряли обоих или единственного родителя во время учебы в школе.

Отдельный блок вопросов был посвящен поддержке регионов. Правительство реализует большой комплекс мероприятий, которые направлены на обеспечение граждан комфортным жильем, хорошими дорогами, современными больницами и поликлиниками, школами и детскими садами.

Речь шла в том числе о создании сети университетских кампусов. Сообщалось, что кампусы станут точками притяжения талантливой молодежи со всей России и из-за рубежа. Их появление создаст интеллектуальный пояс для развития науки и технологий, а также опережающего экономического роста.

В ближайшие годы кампусы будут построены в Томске, Москве, Новосибирске, Калининграде, Нижнем Новгороде, Уфе, Челябинске и Екатеринбурге.

Бюджетный грант на создание кампуса будет составлять до 60% от стоимости проекта.

С 24 августа 2021 года устанавливаются форма заявления о выдаче справки для следования в дипломатическое представительство иностранного государства в Российской Федерации, форма такой справки и порядок ее выдачи

Справка выдается территориальным органом МВД России иностранному гражданину, не имеющему действительных документов, удостоверяющих личность, при установлении наличия у данного лица гражданства иностранного государства, либо лицу без гражданства в случае установления государства, готового его принять.

Справка выдается на основании заявления по форме согласно приложению к Приказу и копии заключения об установлении личности иностранного гражданина. К заявлению необходимо приложить одну фотографию и документы, удостоверяющие личность и полномочия родителя, усыновителя, опекуна или попечителя иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или иностранного гражданина, достигшего восемнадцатилетнего возраста и признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности.

Решение о выдаче справки принимается не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления и прилагаемых к нему документов.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Подготовлены рекомендации по подготовке субъектами РФ заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на проведение капремонта в МКД

Методика включает в себя:

- формы заявки на поддержку капитального ремонта многоквартирных домов и на поддержку замены лифтов в многоквартирных домах;

- перечень документов, прилагаемых к Заявке, а также рекомендации по подготовке таких документов;

- табличные формы приложений к заявке на поддержку капитального ремонта многоквартирных домов;

- табличные формы приложений к заявке на поддержку замены лифтов в многоквартирных домах;

- методику модельного расчета достижения экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов в результате выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в составе работ по капитальному ремонту.

Разъяснены требования к формированию заявки и прилагаемых к ней документов.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Банком России определен перечень информации, которую микрофинансовая организация обязана раскрывать для доступа пользователей

Согласно общему правилу информация раскрывается на сайте микрофинансовой организации, а также в местах обслуживания клиентов не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем ее выявления (получения, утверждения).

Микрофинансовая организация обязана обеспечивать круглосуточный доступ к ознакомлению с информацией, раскрываемой на сайте микрофинансовой организации, неограниченному кругу лиц, за исключением периодов проведения профилактических работ. Информация предоставляется без взимания платы, без обязательной регистрации пользователей сайта и иных ограничений.

Микрофинансовые организации, сведения о которых внесены в государственный реестр до дня вступления в силу настоящего указания, обязаны впервые раскрыть информацию в установленном порядке не позднее 1 октября 2021 года.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Для кредитных потребительских кооперативов, число членов которых превышает три тысячи, установлен перечень информации и сроки ее раскрытия

Информация, перечень которой установлен приложением 1 к указанию, и документы, перечень которых установлен приложением 2, подлежат раскрытию путем их размещения на сайте в сети "Интернет", доменное имя которого входит в одну из групп доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону, и владельцем которого является данный кредитный кооператив.

Информация и документы должны быть раскрыты кредитным кооперативом не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем их выявления (получения, утверждения), за исключением отдельной информации, согласно установленному перечню.

Кредитный кооператив обязан обеспечить круглосуточный доступ к ознакомлению с информацией и документами неограниченному кругу лиц, за исключением периодов проведения профилактических работ, во время которых сайт кредитного кооператива недоступен для посещения. Информация предоставляется без взимания платы, без обязательной регистрации пользователей сайта кредитного кооператива и иных ограничений.

Кредитные кооперативы, созданные до дня вступления в силу настоящего указания, обязаны впервые раскрыть информацию и документы в установленном порядке не позднее 1 октября 2021 года.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни и обследованиями домашних хозяйств

Утверждены формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие: годовая с отчета за 2021 год (N 3-соцподдержка "Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации"); годовая с отчета за 2022 год (N 1-РТ "Рабочая тетрадь интервьюера"); квартальные с отчета за I квартал 2022 года (в т.ч. N 1-Б "Журнал домохозяйства", N 1-В "Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств"); двухнедельная для отчета в 2022 году (N 1-А "Дневник домохозяйства").

Также утверждены и введены в действие с отчета за I квартал 2022 года: указания по заполнению формы N 1-В; перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной поддержки на основе Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

С введением в действие указанных форм признаны утратившими силу некоторые приказы Росстата и их отдельные положения.

Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами

Утверждены формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие: с отчета за 2021 год (в т.ч. форма N 12-Ф "Сведения об использовании денежных средств"); с отчета за 2022 год (в частности, форма N 1-РЖ "Сведения об уровне цен на рынке жилья").

Первичные статистические данные по утвержденным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

С введением в действие указанных форм признаны утратившими силу некоторые приказы Росстата и их отдельные положения.

Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством

Утверждены формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие с отчета: за 2021 год (в том числе форма N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде"); за 2022 год (в числе прочего, форма N ИАП "Обследование инвестиционной активности организаций"); за январь - март 2022 года (форма N С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу").

Первичные статданные по утвержденным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

С введением в действие утвержденных форм признаны утратившими силу приказы Росстата и их отдельные положения.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Правительству поручено упростить предоставление выплат гражданам, пострадавшими в результате ЧС природного характера

Также по результатам состоявшегося совещания по вопросу ликвидации последствий подтоплений и природных пожаров в ряде регионов России, Правительству поручено в числе прочего:

представить предложения по увеличению объема софинансирования работ по восстановлению объектов связи, социальной, коммунальной, энергетической и транспортной инфраструктуры, административных зданий, поврежденных или утраченных в результате ЧС на территориях субъектов РФ с низким уровнем бюджетной обеспеченности;

совместно с МЧС России представить предложения об определении порядка привлечения сил и средств МЧС России к тушению лесных пожаров;

представить предложения по совершенствованию законодательства в части ограничения строительства новых жилых домов и проведения капитального ремонта жилых домов, находящихся в зонах постоянного затопления и подтопления, а также введения обязательного страхования имущества граждан, проживающих в зонах постоянного затопления и подтопления.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года

Сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных работ.

Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

СТРАХОВАНИЕ

Действие указания Банка России о деятельности кураторов в сфере финансовых рынков распространено на иностранные страховые организации

Указание распространяются на иностранные страховые организации в части:

деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации через созданные ими филиалы,

мониторинга сведений о реорганизации или ликвидации, о введении процедуры банкротства и о признании банкротом иностранной страховой организации в государстве (на территории) ее регистрации, а также о принятии решения о приостановлении, об ограничении или прекращении права иностранной страховой организации на осуществление страховой деятельности в месте регистрации.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Установлен порядок определения максимального размера платы за размещение биометрических персональных данных физлиц в единой информационной системе персональных данных

Максимальный размер платы, выплачиваемой банкам и иным организациям, осуществившим размещение данных физлиц в единой информационной системе персональных данных, включая сбор, хранение таких данных, и их проверку, составляет 50% с учетом НДС от размера платы, определяемой в соответствии с частью 24 статьи 14.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

С 1 сентября 2022 года вступают в силу новые правила организации и осуществления образовательной деятельности по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры

Новый Порядок утвержден в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2020 N 304-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" по вопросам воспитания обучающихся".

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минобрнауки России от 05.04.2017 N 301.

Срок действия настоящего Приказа составляет 6 лет со дня его вступления в силу.

Определены основные подходы к формированию графика проведения оценочных процедур в общеобразовательных организациях в 2021/2022 учебном году

В Рекомендациях рассматриваются контрольные, проверочные и диагностические работы, которые выполняются всеми обучающимися в классе одновременно и длительность которых составляет не менее тридцати минут. Эти виды работ называются оценочными процедурами.

В настоящее время в РФ сложилась практика организации и проведения оценочных процедур трех уровней: федеральные; региональные; оценочные процедуры, проводимые общеобразовательной организацией.

Подчеркивается, что при планировании оценочных процедур на региональном уровне и на уровне образовательной организации необходимо учитывать наличие информации, получаемой в ходе федеральных оценочных процедур, и избегать дублирования по содержанию различных оценочных процедур.

Минобрнауки России разъяснен порядок организации и проведения вузами дополнительного зачисления

Сообщается, что согласно Порядку приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденному Приказом Минобрнауки России от 21.08.2020 N 1076, в случае, если после завершения зачисления имеются незаполненные места, организация может на основании конкурсных списков провести дополнительное зачисление на указанные места.

Организация может проводить и дополнительный прием на вакантные места.

Дополнительное зачисление и дополнительный прием можно проводить по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры по любым формам обучения, на бюджетные и платные места.

Приводятся методические рекомендации по организации и проведению вузами дополнительного зачисления с использованием функционала суперсервиса "Поступление в вуз онлайн".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Скорректирован формат информационного взаимодействия между ФФОМС, ТФОМС, МО и СМО при осуществлении персонифицированного учета оказанной медицинской помощи

Речь идет об информационном взаимодействии при осуществлении персонифицированного учета оказанной медицинской помощи по диспансеризации, профилактическим медицинским осмотрам несовершеннолетних и профилактическим медицинским осмотрам взрослого населения.

ФФОМС также сообщает о необходимости еженедельного предоставления информации согласно предложенному формату.

Рассмотрен вопрос о применении электронных средств обучения в общеобразовательных организациях, закупленных в рамках нацпроекта "Образование"

Сообщается, что с 1 января 2021 года вступили в действие СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" и с 1 марта 2021 года СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", регламентирующие требования к безопасным для здоровья детей условиям обучения с применением интерактивных досок, сенсорных экранов, информационных панелей, а также требования к используемым компьютерам, ноутбукам, планшетам.

При выявлении в общеобразовательных организациях фактов использования в образовательном процессе электронных средств обучения с размерами диагонали менее установленных в таблице 6.3 СанПиН 1.2.3685-21 необходимо учитывать срок их приобретения.