Новое в российском законодательстве (ежедневно)

13 августа 2021 года

КОРОНАВИРУС

ФСС РФ выделено 46343886 тыс. рублей на осуществление специальной социальной выплаты работникам, участвующим в оказании помощи пациентам с COVID-19

Распоряжением Правительства в 2021 году из резервного фонда выделены указанные бюджетные ассигнования для предоставления межбюджетного трансферта бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на осуществление специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

К функциям Минэнерго отнесено утверждение критериев отнесения объектов производства, хранения и использования сжиженного природного газа к малотоннажным объектам

Соответствующее дополнение внесено в Положение о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 400.

<Информация> Минприроды России от 12.08.2021 "Минприроды предлагает разработать новый закон "Об экономике замкнутого цикла"

Минприроды инициирует разработку законопроекта о переходе к экономике замкнутого цикла, предполагающей переработку и использование отходов при производстве новой продукции

Переход к экономике замкнутого цикла позволит снизить объем отходов, поступающих на полигоны, а также будет способствовать внедрению раздельного сбора мусора и применению механизма расширенной ответственности производителя.

Согласно разъяснению министра природных ресурсов и экологии России, "...обращение с отходами и формирование экономики замкнутого цикла находятся в различных отраслях, и каждая из них имеет собственную специфику. Все это требует единого интегрирующего документа".

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Расширен перечень основного технологического оборудования, эксплуатируемого в случае применения наилучших доступных технологий

Кроме того, скорректированы отдельные позиции данного перечня, утвержденного в целях применения подпункта 5 пункта 1 статьи 259.3 НК РФ.

Распоряжение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

Утверждены формат и порядок направления доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика

С 1 июля 2021 года вступили в силу изменения в пункт 5 статьи 80 НК РФ, касающиеся порядка подтверждения полномочий представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с новыми положениями утвержден формат документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации (расчета), в электронной форме и порядок его направления по телекоммуникационным каналам связи.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Размещение средств Фонда национального благосостояния с превышением установленных ограничений допускается на основании отдельных решений Президента или Председателя Правительства

Соответствующее дополнение внесено в порядок управления средствами Фонда национального благосостояния, предусматривающий в числе прочего ограничение доли средств Фонда национального благосостояния, размещенных в разрешенные финансовые активы, связанные с реализацией отдельного проекта, в объеме не более 40 процентов.

Также, в частности, предусмотрена возможность размещения средств Фонда в отдельные активы с доходностью менее установленной настоящим Порядком, на основании отдельных решений Президента или Председателя Правительства.

Установлен максимальный срок до погашения долговых обязательств российских эмитентов, связанных с реализацией проектов, - 25 лет.

Регламентировано предоставление межбюджетных трансфертов субъектам РФ на осуществление выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате террористических актов

Соответствующие дополнения внесены в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года N 1327.

Перечни утраченных жилых помещений подтверждаются:

- территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации - в части подтверждения адресов жилых помещений, которые утрачены или повреждены в результате совершения террористического акта;

- территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации - в части подтверждения адресов жилых помещений, которые утрачены или повреждены при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Уточнены также, в частности, положения, устанавливающие условия осуществления выплат гражданам, скорректированы формулы расчета определения размера средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет; установлена обязанность по отражению актуальной информации в подсистеме автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" в целях проведения мониторинга и контроля за ходом реализации субъектами Российской Федерации соответствующих мероприятий.

Актуализирован порядок поддержания цен, спроса, предложения или объема торгов финансовым инструментом, иностранной валютой и (или) товаром

Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и регламентирует совершение действий, направленных:

на поддержание цен на ценные бумаги в связи с размещением и обращением ценных бумаг в соответствии с договором с эмитентом (лицом, обязанным по ценным бумагам);

на поддержание цен в связи с осуществлением выкупа, приобретения акций, погашения инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов в соответствии с договором с эмитентом (управляющей компанией закрытого паевого инвестиционного фонда);

на поддержание цен, спроса, предложения или объема торгов финансовым инструментом, иностранной валютой и (или) товаром в соответствии с договором, одной из сторон которого является организатор торговли.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2022 года, за исключением подпункта 3.1.5 пункта 3.1 Указания, вступающего в силу с 1 октября 2022 года.

Признается не подлежащим применению Приказ ФСФР России от 21.01.2011 N 11-2/пз-н (с изменениями и дополнениями), регулирующий аналогичные вопросы в настоящее время.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Уточнен порядок признания Банком России качества управления центрального контрагента удовлетворительным

Кроме того, поправками, в том числе квалифицированному центральному контрагенту предоставлено право на размещение коллективного клирингового обеспечения в депозиты в Банке России.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Обновлен перечень государственной статистической отчетности, подлежащей представлению в ФАС России организациями, осуществляющими деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике

Признан утратившим силу Приказ ФСТ России от 10.02.2006 N 19-э/4, регулирующий аналогичные правоотношения.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Акты, изданные центральными органами государственного управления СССР, в сфере ветеринарии будут действовать на территории РФ до 1 марта 2022 года

Срок действия данных актов, включенных в отдельный перечень, продлен с 1 января до 1 марта 2022 года с целью исключения противоречий с Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

В 2021 - 2025 годах планируется осуществить диверсификацию услуг ТПП

Определены приоритетные направления деятельности торгово-промышленных палат на 2021 - 2025 годы.

Согласно документу, планируется, в частности:

продолжить практику внедрения Стандарта деятельности торгово-промышленных палат в Российской Федерации;

на регулярной основе проводить анализ деятельности ТПП, расширить географию их присутствия;

диверсифицировать услуги ТПП (в том числе, планируется создать единую базу компетенций ТПП, будет развиваться деятельность ТПП, как организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, расширяться спектр экспертных услуг);

продолжится работа по созданию сервисов проекта "Электронной ТПП", расширение системы преференций и программ лояльности для членов ТПП РФ.

Утверждены рекомендации по разработке концепции вывода из эксплуатации объекта использования атомной энергии

Руководство распространяется на ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, радиационные источники, подлежащие выводу из эксплуатации в соответствии с требованиями НП-091-14.

Руководство предназначено для использования организациями, выполняющими работы по проектированию и конструированию объектов использования атомной энергии, а также эксплуатирующими организациями.

ТПП установлены размеры тарифов за внесение предприятия в Реестр надежных партнеров и ежегодного взноса за ведение реестра

Размеры тарифов варьируются в зависимости от категории предприятия (микропредприятия, малые, средние и крупные предприятия), а также членства в ТПП.

Плата за изготовление бланка Свидетельства на английском языке (включая НДС), а также за изготовление дубликата Свидетельства (включая НДС) составит 2000 рублей.

ТРАНСПОРТ

С 1 сентября 2021 года отменяются формы бланков удостоверений и карточки допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок

Федеральным законом от 08.12.2020 N 398-ФЗ внесены поправки в Федеральный закон "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", которые предполагают отмену удостоверений и карточек допуска. В связи с этим признан утратившим силу Приказ Минтранса России от 16.06.2014 N 158 "Об утверждении форм бланков удостоверений и карточки допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок".

СТРАХОВАНИЕ

Внесены уточнения в перечни видов информации, предоставляемой страховщиками в обязательном порядке в единую автоматизированную систему

В числе прочего исключено примечание, касающееся хранения персональных данных физических лиц в зашифрованном виде (хеш-функция), поскольку это препятствует их обработке оператором информационной системы.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2022 года.

Рассмотрены вопросы составления отчетности по формам 0420101 "Общие сведения о страховом брокере" и 0420103 "Сведения о деятельности страхового брокера"

Приводятся в том числе разъяснения о порядке заполнения разделов и подразделов данных форм, установленных в приложении 1 к Указанию Банка России от 03.08.2020 N 5522-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России статистической отчетности страховых брокеров".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Разъяснены особенности применения Методических указаний по осуществлению регионами государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета

Сообщается, что применение данных Методических указаний, утвержденных Приказом Минприроды России от 11.01.2012 N 1, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, не является обязательным требованием законодательства РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Отсутствие на официальном сайте Минприроды России научно обоснованных методик учета отдельных видов или групп видов охотничьих ресурсов не является препятствием для осуществления их учета юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Научно-обоснованные методики должны быть размещены на официальном сайте Минприроды России с 1 августа 2021 года, а Приказ Минприроды России от 11.01.2012 N 1 готовится к отмене.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 1 сентября 2021 года вступает в силу Порядок организации и проведения работ по аттестации объектов информатизации на соответствие требованиям о защите информации ограниченного доступа, не составляющей государственную тайну

Порядок определяет состав и содержание работ по аттестации на соответствие требованиям о защите информации ограниченного доступа, не составляющей государственную тайну, а также требования к форме и содержанию разрабатываемых при организации и проведении таких работ документов.

Аттестация осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, которым на праве собственности или ином законном основании принадлежат объекты информатизации, а также лицами, заключившими контракт на создание объектов информатизации, или лицами, осуществляющими эксплуатацию таких объектов.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 марта 2022 года вступает в силу порядок ввоза в РФ медицинских изделий, которые не подлежат регистрации

Речь идет в том числе о медицинских изделиях:

изготовленных на территории государства - члена ЕАЭС по индивидуальным заказам пациентов исключительно для личного пользования, к которым предъявляются специальные требования в соответствии с назначением, выданным медицинским работником;

ввезенных в РФ для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента на основании разрешения, выданного в установленном Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядке уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья.

Предусмотрен порядок ввоза таких медицинских изделий, в том числе перечень сведений, которые необходимо представить посредством автоматизированной информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.

Постановление действует до 1 января 2027 года.