Новое в российском законодательстве (ежедневно)

12 августа 2021 года

КОРОНАВИРУС

В прививочную кампанию против гриппа в осенний период 2021 года необходимо обеспечить охват вакцинацией не менее 60% от численности населения субъекта РФ

При этом следует обеспечить охват не менее 75% от численности лиц, относящихся к группам риска, определенных Национальным календарем, включая лиц, работающих в организациях птицеводства и свиноводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей и свиньями, лиц, осуществляющих разведение домашней птицы и свиней для реализации населению.

Также в том числе необходимо соблюдение порядка проведения гражданам профилактических прививок в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в том числе в части соблюдения интервала не менее 1 месяца между прививками против гриппа и прививками против иных инфекций, включая прививки против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом Sars-CoV-2.

Рекомендовано вести контроль иммунизации против гриппа сотрудников образовательных организаций, а также обеспечить своевременное введение ограничительных мероприятий в период подъема заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями, в том числе по приостановлению учебного процесса, отмене массовых культурных и спортивных мероприятий.

СЕМЬЯ

Обновлены методические рекомендации по оказанию помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей

Основной целью оказания психолого-педагогической, методической и консультационной помощи является обеспечение повышения компетентности родителей (законных представителей) детей, граждан, желающих принять на воспитание в свою семью детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам: их развития, воспитания, обучения и социализации; получения информации о собственных правах, правах ребенка в сфере образования; планирования родителями (законными представителями) действий по решению возникающих при воспитании, развитии и обучении ребенка вопросов; определения перечня и порядка выполнения необходимых действий гражданами, желающими принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.

Оказание услуг должно быть направлено на пропаганду позитивного и ответственного родительства, значимости родительского просвещения, укрепления института семьи и духовно-нравственных традиций семейных отношений.

Признано утратившим силу Распоряжение Минпросвещения России от 01.03.2019 N Р-26.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Разъяснены особенности прохождения производственной практики несовершеннолетними, обучающимися в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования

Сообщается, что действующим трудовым законодательством предусмотрен запрет на применение труда лиц моложе восемнадцати лет на отдельных производствах по работам и профессиям, включенным в Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет.

Вместе с тем, в соответствии с примечанием к Перечню при прохождении производственной практики обучающиеся, достигшие шестнадцатилетнего возраста, могут находиться на работах, включенных в Перечень, не свыше четырех часов в день при условии строгого соблюдения на этих работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда. Разрешение на прохождение производственной практики не распространяется на отдельные условия и виды работ (работа на высоте, верхолазные, взрывоопасные работы, подземные и подводные работы).

Профессиональная подготовка молодежи на производстве по работам и профессиям, включенным в Перечень, допускается для лиц не моложе семнадцати лет при условии достижения к моменту окончания обучения восемнадцатилетнего возраста.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Актуализированы формы документов, используемых при составлении мотивированного мнения налогового органа при проведении налогового мониторинга

Мотивированное мнение налогового органа отражает позицию налогового органа по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов, сборов, страховых взносов при проведении налогового мониторинга.

В связи с внесением изменений Федеральным законом от 29.12.2020 N 470-ФЗ в порядок проведения налогового мониторинга утвержден приказ, содержащий новые формы документов, используемых при составлении мотивированного мнения.

Признан утратившим силу Приказ ФНС России от 21.04.2017 N ММВ-7-15/323@, которым были утверждены ранее применявшиеся формы документов.

С учетом изменений в НК РФ скорректирована форма решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика

В Приложении N 14 (содержащего форму решения налогового органа о приостановлении операций по счетам в банке, а также переводов электронных денежных средств) к приказу ФНС России от 14.08.2020 N ЕД-7-8/583 уточнен срок непредставления налоговой декларации, после наступления которого может быть принято соответствующее решение, - слова "в течение десяти" заменено словами "в течение двадцати" рабочих дней.

ФНС планирует обновить форму налоговой декларации 3-НДФЛ

Разработан проект приказа, содержащий форму налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядок ее заполнения, а также формат направления налоговой декларации в электронном виде.

Обновление декларации связано с многочисленными изменениями, в том числе внесенными в порядок предоставления физлицам имущественных налоговых вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке.

Предполагается, что данная форма декларации будет применяться при декларировании доходов за 2021 год.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Расширен перечень выплат, осуществляемых с обязательным использованием карты "МИР"

С 1 октября 2021 года перечень дополняется выплатами, установленными в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

С 1 апреля 2022 года предусматривается переход на электронное взаимодействие Банка России с представительствами иностранных кредитных организаций

Поправками устанавливается, что аккредитация представительства осуществляется Банком России путем внесения сведений о нем в реестр аккредитованных Банком России представительств иностранных кредитных организаций на территории РФ. В случае принятия решения об аккредитации представительства Банк России в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения будет направлять иностранной кредитной организации уведомление о принятом решении с приложением выписки из реестра, содержащей сведения о представительстве.

Банк России рекомендует кредитным организациям при обслуживании инвалидов и пожилых граждан подключать им сервис "второй руки"

В частности, в целях предотвращения проведения операций, влекущих риски финансовых потерь для клиентов вследствие мошеннических действий, кредитным организациям рекомендуется обеспечить таким клиентам возможность, в том числе без личного присутствия, а также без участия работника или представителя кредитной организации назначить другого клиента данной кредитной организации с его согласия лицом, производящим дополнительный контроль осуществляемых клиентом операций посредством получения с согласия клиента уведомлений о его финансовых операциях, планируемых им к совершению с использованием дистанционных (цифровых) каналов, и возможности подтверждать либо отклонять их (сервис "второй руки").

Оказывать клиенту с использованием дистанционных (цифровых) каналов платежные услуги, в том числе по переводу денежных средств со счетов (вкладов), услуги по выдаче кредитов (займов) рекомендуется только при условии получения при заключении договора об оказании финансовых услуг прямо выраженного волеизъявления клиента на использование указанных каналов.

Также, в том числе рекомендуется предоставить клиентам возможность скрыть при помощи любых каналов обслуживания отображение в дистанционных (цифровых) каналах определенных счетов/вкладов и/или платежных карт клиента.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Скорректированы требования к раскрытию информации о финансовых активах, обязательствах и о финансовом результате в отчетности об исполнении бюджетов

Внесены изменения в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и ежемесячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Предусматривается, в частности, что информация о состоянии финансовых активов, нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований и о финансовом результате операций, изменяющих указанные активы и обязательства, раскрывается в бюджетной отчетности обобщенными показателями бухгалтерского баланса и отчета о финансовом результате.

Информация раскрывается в балансе в разрезе итогового показателя на начало года и на конец отчетного периода по соответствующим разделам баланса.

Уточнены также требования к формированию показателей отдельных форм отчетности.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Утверждена форма отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и других необходимых документов

Приказ содержит также следующие формы (форматы) документов:

уведомления о перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости, с территории РФ или иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией, на территорию другого государства - члена ЕАЭС;

уведомления о ввозе товаров, подлежащих прослеживаемости, с территории другого государства - члена ЕАЭС на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией;

уведомления об имеющихся остатках товаров, подлежащих прослеживаемости.

Установлены требования к заполнению указанных форм, а также определены форматы направления документов в электронном виде, в том числе приведен рекомендуемый формат квитанции о присвоении регистрационного номера партии товара, подлежащего прослеживаемости.

<Информация> Минэкономразвития России от 10.08.2021 "Решетников: 53 банка компенсируют бизнесу 100% комиссии за быстрые платежи"

Минэкономразвития России завершило отбор банков для возмещения комиссии малому и среднему бизнесу за использование системы быстрых платежей

В перечень включены 53 кредитные организации, в том числе ПАО Сбербанк, АО "Райффазенбанк", ПАО АКБ "Авангард" и другие.

Минэкономразвития будет ежемесячно предоставлять субсидию банкам для компенсации уплаченной предпринимателями комиссии за переводы в СБП с 1 июля по 31 декабря 2021 г. Для этого из федерального бюджета выделено 500 млн рублей. Субсидии будут зачисляться банками на счета клиентов - субъектов МСП.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Актуализирована Методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства

В частности, закреплено, что сведения об индексах изменения сметной стоимости, разработанных в соответствии с Методикой, размещаются в ФГИС ЦС путем включения в федеральный реестр сметных нормативов, формируемый в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минстроя России от 24.10.2017 N 1470/пр, в качестве справочной информации, а также публикуются на официальном сайте Минстроя России.

Скорректирован порядок расчета индексов к единичным расценкам и индексов изменения сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом, а также порядок расчета индексов к отдельным строительным ресурсам и индексов к группам однородных строительных ресурсов.

Минстрой России дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года, включая строительно-монтажные, пусконаладочные, проектные и изыскательские работы

Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Рассмотрен вопрос применения отдельных положений федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением"

Сообщается о том, что требования к размещению сосудов, работающих под избыточным давлением, аналогичные требованиям пункта 65 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536, содержались в ранее действовавших положениях пункта 64 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116, а также пункта 6.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03), утвержденных Постановлением Госгортехнадзора от 11.06.2003 N 91, соответственно их действие распространяется на объекты, спроектированные и введенные в эксплуатацию до 01.01.2021.

Изложена позиция Минприроды России по вопросу о периодичности проведения проверок показателей работы газоочистных установок

По мнению ведомства, периодичность проведения проверок устанавливается хозяйствующим субъектом самостоятельно на основании технических характеристик газоочистных установок, режима их работы и графика планово-предупредительных ремонтов, с учетом положений пунктов 18 и 21 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных Приказом Минприроды России от 15.09.2017 N 498, а также исходя из обязательности надлежащего контроля за обеспечением бесперебойной работы и проектной очистки и/или обезвреживания выбросов.

СТРАХОВАНИЕ

Определены сроки и порядок принятия решения о возмещении работодателю расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами

Возмещение расходов осуществляется территориальным органом ФСС РФ при представлении работодателем соответствующего заявления и копии приказа о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

Решение принимается в течение 10 рабочих дней, и в течение 2 рабочих дней после принятия решения денежные средства перечисляются на расчетный счет страхователя.

Если при проверке расходы не будут подтверждены документами (подтверждены неправильно оформленными документами), будет вынесено решение об отказе в возмещения таких расходов.

Банк России обновил требования к инвестированию средств фондов компенсационных выплат по сельскохозяйственному страхованию

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", Указание устанавливает требования к инвестированию объединением страховщиков средств фонда компенсационных выплат, фонда компенсационных выплат при возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера по сельскохозяйственному страхованию, осуществляемому с государственной поддержкой.

Признано утратившим силу Указание Банка России от 16 ноября 2015 года N 3849-У "О требованиях к инвестированию объединением страховщиков средств фонда компенсационных выплат по сельскохозяйственному страхованию, осуществляемому с государственной поддержкой".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Скорректированы основания для невозможности подтверждения получения (производства) нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь)

Подтверждение получения (производства) необходимо для освобождения от уплаты вывозных таможенных пошлин.

Внесены поправки в части исключения случая подтверждения получения (производства) нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь) на указанном в подпункте 2 пункта 1 статьи 333.45 НК РФ участке недр, добытой за месяцы, предшествующие налоговому периоду, с первого дня которого налогоплательщик по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья освобождается от исполнения обязанностей налогоплательщика в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 333.44 НК РФ.

Поправки распространены на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2020 года.

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы Правила надлежащей производственной практики ЕАЭС

В частности, в новой редакции изложены требования к квалификации и валидации, содержащие описание принципов квалификации и валидации, применимых к помещениям, оборудованию и инженерным системам, используемым для производства лекарственных препаратов, а также к процессам их производства.

Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Правительство обновило перечень российских программ для предустановки на смартфоны, компьютеры и другую электронную технику в 2022 году

В обновленный перечень внесено приложение OK Video для предварительной установки на Smart TV.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года.

С указанной даты утратит силу перечень, предусмотренный распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 N 3704-р.

С 1 марта 2022 г. вступает в силу порядок использования информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Утвержденные Правила устанавливают порядок использования информационной системы Роскомнадзора, в том числе порядок взаимодействия субъекта персональных данных с оператором, для обеспечения получения оператором согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения.

Приказ действует до 1 марта 2028 г.