Новое в российском законодательстве (ежедневно)

23 июля 2021 года

КОРОНАВИРУС

"Совещание с членами Правительства" (информация с официального сайта Президента РФ от 21.07.2021)

Безвозмездные федеральные гранты смогут получить субъекты МСП, деятельность которых приостанавливается из-за временных региональных ограничений

Краткосрочные безвозмездные гранты будут выдаваться субъектам МСП, а также социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО), которые временно приостанавливают деятельность в случае ужесточения регионами ограничительных мер в связи с новой коронавирусной инфекцией.

Размер гранта будет рассчитываться исходя из половины МРОТ на каждого сотрудника за две недели ограничений. Если сроки ограничений будут продлены, то, соответственно, размер гранта будет увеличиваться пропорционально вплоть до одного МРОТ на сотрудника.

МСП и СОНКО, чья деятельность приостановлена, обращаются за грантом в налоговую службу. Заявление можно отправить через личный кабинет налогоплательщика, оператора электронного документооборота или просто по почте. Налоговая служба проверит соответствие предпринимателей требованиям, которые установлены в законодательстве, сформирует реестр для перечисления средств и передаст его в Федеральное казначейство для выплаты. Грант будет зачисляться на счет предпринимателя не позднее семи рабочих дней с момента подачи заявления.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Не противоречащими Конституции РФ признаны условия привлечения к административной ответственности за нарушение порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности

Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения части 2 статьи 2.1, части 2 статьи 2.2, части 1 статьи 4.5 и части 1 статьи 11.15.2 КоАП РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что:

административная ответственность за нарушение порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств может наступать за нарушение любого из предъявляемых указанными порядками требований, повлекшее за собой по истечении установленных законом сроков неисполнение правил проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и (или) разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств либо отказ в утверждении результатов оценки уязвимости и (или) разработанных планов обеспечения транспортной безопасности;

привлечение юридического лица к административной ответственности за нарушение порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, совершенное по неосторожности, может иметь место, когда из обстоятельств конкретного дела об административном правонарушении не усматривается умышленный характер действий (бездействия) должностных лиц (работников) юридического лица, ответственных за проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и разработку планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, но при этом у юридического лица имелась возможность для исполнения установленных порядков, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению;

срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в случае непредставления для утверждения результатов такой оценки и (или) разработанных планов должен исчисляться со дня истечения установленных законодательством об обеспечении транспортной безопасности сроков их представления, а в случае отказа в утверждении результатов проведенной оценки и (или) разработанных планов - со дня соответствующего отказа, принятого после истечения таких сроков.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

С 1 января 2022 года вступят в силу изменения в некоторые формы документов, используемых при налогообложении транспортным, земельным налогами и налогом на имущество

Приказом, в частности, в новой редакции изложены:

форма налоговой декларации по налогу на имущество организаций;

форма "Сообщение о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами";

форма "Сообщение о наличии у налогоплательщика-организации транспортных средств и (или) земельных участков, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам";

форма "Заявления налогоплательщика-организации о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу и (или) земельному налогу".

Внесены уточнения в форму "Информация об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов".

<Информация> ФНС России от 22.07.2021 "Налоговая политика и практика: о регистрации ИП с мобильного телефона"

В смартфонах на базе iOs и Android реализована функция государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя

Приложение можно установить на мобильный телефон с помощью QR-кодов, размещенных на сайте ФНС России, или скачать из магазина приложений. После установки следует перейти по кнопке "Зарегистрировать ИП", размещенной в нижней части экрана первой страницы.

Физическому лицу потребуется пройти несколько шагов: сделать селфи, снять вторую и третью страницы паспорта (с фотографией и паспортными данными), выбрать виды деятельности, которыми он планирует заниматься, и уплатить государственную пошлину в размере 800 рублей. Также в приложении можно отметить, что предполагается переход на специальный налоговый режим: на упрощенную систему налогообложения (УСН) или единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН). Программа сама сформирует все необходимые документы для пользователя.

На следующий рабочий день после направления документов гражданин может лично явиться в регистрирующий орган по месту жительства с паспортом. Регистрация будет проведена в этот же день.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

"Дмитрий Чернышенко заявил о запуске конкурса на поддержку стартапов в сфере ИИ" (информация с официального сайта Правительства РФ от 22.07.2021)

Малые предприятия смогут получить гранты на проекты по разработке и коммерциализации решений в области искусственного интеллекта

Государственная поддержка будет предоставлена по результатам проведения трех конкурсов: "Старт-ИИ-1", "Старт-ИИ-2" и "Развитие ИИ"

Получателю поддержки будет предоставлено финансирование в размере до 4 млн рублей ("Старт-ИИ-1"), до 8 млн рублей ("Старт-ИИ-2"), до 20 млн рублей ("Развитие ИИ"). Полученные средства можно направить на расширение команды, привлечение внешних экспертов, покупку дата-сетов и аренду облачных сервисов.

Принять участие в конкурсах можно по следующим лотам: компьютерное зрение, обработка естественного языка, распознавание и синтез речи, интеллектуальные системы поддержки принятия решений, перспективные методы искусственного интеллекта.

При отборе заявок будут оцениваться новизна разработки и эффективность предлагаемых решений, перспективность внедрения и коммерческой реализации.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Банк России рекомендует не допускать к торгам ценные бумаги российских и иностранных эмитентов, привязанные к криптоактивам

Так, организаторам торговли рекомендуется отказывать в допуске к организованным торгам ценных бумаг, права владельцев на получение выплат по которым и/или размер выплат по которым (размер дохода) либо доходность которых зависят от изменения одного или нескольких из следующих показателей, в том числе:

курсов цифровых валют;

цен на иностранные цифровые права, в том числе утилитарные цифровые права, возникшие в инвестиционных платформах, организованных в соответствии с иностранным правом, цифровые финансовые активы, выпущенные в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, выпущенные в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом.

Также в том числе профессиональным участникам рынка ценных бумаг следует воздерживаться от предложения клиентам - физическим лицам, не являющимся квалифицированными инвесторами, приобретать указанные ценные бумаги.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Уточнены положения ФСБУ для организаций государственного сектора "Непроизведенные активы"

Вносимые изменения носят юридико-технический характер и направлены на совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере бухгалтерского учета и отчетности.

Вносятся очередные изменения в перечни кодов бюджетной классификации

Изменениями, внесенными в Приказ Минфина России от 8 июня 2020 г. N 99н, в частности:

- включены новые приложения:

N 48.1 "Коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры";

N 48.2 "Коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта "Повышение доступности туристических продуктов";

N 48.3 "Коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта "Совершенствование управления в сфере туризма";

- дополнен перечень КБК, предусмотренных, в том числе приложениями N 1, N 2, N 4 и др.;

- дополнены новыми направлениями расходов приложения N 11, N 20, N 21, N 35, N 39 и др.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ООО "Газпром газификация" определено единым оператором газификации

Также утвержден перечень федеральных территорий и субъектов РФ, в которых действует единый оператор газификации.

ФАС России рассмотрены вопросы о применении антимонопольного законодательства при достижении соглашений между хозяйствующими субъектами о совместных закупках

Даны ответы на вопросы, в том числе:

о возможности создания "закупочного союза" в рамках действующего антимонопольного законодательства, в том числе путем создания нового юридического лица, которое будет способствовать оптимизации закупок для участников, самостоятельно выступающих под своими брендами на розничном рынке, а также создания "закупочного союза" путем заключения соглашения о совместной деятельности;

о возможности создания нового юридического лица, под брендом которого участники будут выступать на розничном рынке, сохраняя в границах рамочных общих правил коммерческую и операционную самостоятельность.

Организациям, имеющим лицензии на производство, хранение и поставки фруктового вина, винных напитков, виноматериалов, необходимо до 1 сентября 2021 г. подать в Росалкогольрегулирование заявление о переоформлении лицензии в связи с изменением вида производимой продукции

В информационном сообщении приведены виды производимой продукции, в отношении которых следует подать заявление о переоформлении лицензии в связи с их изменением.

В заявлении должно быть обязательно указано, на какой вид продукции необходимо переоформить лицензию.

Заявление о переоформлении лицензии подается по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту, утвержденному Приказом Росалкогольрегулирования от 12 августа 2019 г. N 199. При этом уплачивается государственная пошлина в размере 3500 рублей. Реквизиты оплаты государственной пошлины и образец ее заполнения размещены на официальном сайте Росалкогольрегулирования в центральном меню, в разделе "Лицензирование", подразделе "Госпошлина".

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Обновлен план мероприятий по импортозамещению в отрасли черной металлургии Российской Федерации

В плане предусматривается в том числе доля отечественной продукции до 2024 г. на прокат сортовой (нержавеющий, легированный) - 77%, на трубы для добычи нефти и газа (обсадные, насосно-компрессорные, бурильные) с премиальными резьбами, в том числе на основе хромо-никелевых сплавов - 95%.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минпромторга России от 25.06.2018 N 2441.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Убытие с территории РФ товаров, классифицируемых в товарной позиции 4403 ТН ВЭД ЕАЭС, осуществляется только из железнодорожных пунктов пропуска Люття и Хасан

Данные ограничения не распространяется на указанные товары в случае, если они:

помещены под специальную таможенную процедуру в соответствии с пунктами 2 и 3 перечня категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условий их помещения под такую таможенную процедуру, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 329;

убывают с территории РФ в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта, если такие товары ранее прибыли на территорию РФ, находились в месте прибытия либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от места прибытия, и не помещались под какую-либо таможенную процедуру;

перемещаются между Калининградской областью и остальной частью территории РФ.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Наличие лицензии на деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов не освобождает от обязанности получения лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности

Нормами природоохранного законодательства не определена обязанность хозяйствующих субъектов контролировать наличие лицензии на деятельность по обращению с отходами, в том числе по транспортированию отходов I - IV классов опасности у перевозчика при заключении договора на перевозку отходов I - IV классов опасности железнодорожным транспортом.

Порядок транспортирования отходов I - IV классов опасности, предусматривающий дифференцированные требования в зависимости от вида отходов и класса опасности отходов, требования к погрузочно-разгрузочным работам, маркировке отходов, требования к обеспечению экологической безопасности и пожарной безопасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. До настоящего времени указанный порядок не разработан.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Актуализированы акты Правительства по вопросам целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования

В целях реализации Федерального закона от 30.12.2020 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены поправки в Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и типовую форму договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования.

Закреплено, что требование о наличии государственной аккредитации в договорах о целевом обучении по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) не применяется.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Предлагается установить санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности на автомобильном транспорте, электробусах и отдельных объектах инфраструктуры автомобильного, городского наземного электрического и внеуличного транспорта

В частности, проектом предусматриваются требования к:

параметрам микроклимата, предельно допустимым уровням электромагнитных излучений, содержанию вредных веществ в воздушной среде кабины и пассажирского салона в автомобильных транспортных средствах и электробусах;

условиям пребывания пассажиров на автовокзалах, автостанциях, транспортно-пересадочных узлах;

эксплуатации городского наземного электрического транспорта, подвижного состава внеуличного транспорта (за исключением метрополитена).

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

ФСБ России определена форма уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении его решении о неразрешении въезда в РФ

Форма установлена в соответствии с Правилами принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.01.2015 N 12.