Новое в российском законодательстве (ежедневно)

23 июня 2021 года

КОРОНАВИРУС

С 28 июня в Москве ограничивается посещение мест общепита без специального QR-кода

Граждане вправе использовать QR-код, которым подтверждается:

- либо получение гражданами второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в РФ;

- либо наличие отрицательного результата лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (ПЦР-исследование), сданного в организациях, осуществляющих выполнение лабораторных исследований и представляющих информацию о результатах исследований в автоматизированную информационную систему города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы". Результат лабораторного исследования является действительным в течение 3 календарных дней со дня проведения исследования;

- либо то, что они перенесли новую коронавирусную инфекцию и с даты их выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев.

Гражданин, которому оформлен QR-код, может получить доступ к нему с 25 июня 2021 г.:

- либо с использованием электронной медицинской карты города Москвы;

- либо через регистратуру медицинской организации государственной системы здравоохранения города Москвы;

- либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг "Госуслуги.Стопкоронавирус";

- либо с использованием ресурса ЕМИАС.ИНФО;

- либо с использованием официального сайта Мэра и Правительства Москвы.

QR-код оформляется при условии наличия:

- в ЕМИАС или в Федеральной государственной информационной системе "Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения" сведений о вакцинации либо о том, что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев;

- в ЕМИАС сведений об отрицательном результате лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (ПЦР-исследования), полученных в порядке информационного взаимодействия с организациями, осуществляющими выполнение лабораторных исследований.

QR-код, подтверждающий наличие отрицательного результата лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (ПЦР-исследования), является действительным при условии, что со дня проведения лабораторного исследования прошло не более 3 календарных дней.

QR-код предъявляется гражданином на электронных устройствах или на бумажном носителе в формате, позволяющем сканировать его камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства.

Рестораны и кафе должны обеспечить проверку действительности QR-кода, предъявляемого посетителем, путем его сканирования камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства, подключенного к сети Интернет, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг "Госуслуги.Стопкоронавирус", приложений "Госуслуги Москвы", "Моя Москва", "Помощник Москвы", и соответствия инициалов и даты рождения посетителя, содержащихся в QR-коде, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность такого гражданина.

Фудкорты будут открыты после проверки системы контроля на предмет соблюдения антиковидных ограничений, включая наличие у всех посетителей действительного QR-кода, установление пунктов контроля и дополнительных ограждений в целях недопущения нахождения посетителей, не имеющих QR-кода, обязательное использование всеми работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), за исключением актеров, артистов, музыкантов и иных подобных профессий.

Кроме того, в числе прочего приостанавливается посещение гражданами концертных, развлекательных, зрелищных, спортивных мероприятий с одновременным присутствием более 500 человек, а также продлевается ограничение на использование объектов городской инфраструктуры, в том числе детских, спортивных площадок, беседок и иных объектов, предметов и оборудования, с которыми могли контактировать иные лица (за исключением скамеек и иных подобных объектов), при посещении территорий общегородского значения.

Минпросвещения России рекомендует образовательным организациям в рамках приемной кампании 2021 года принимать документы в электронной форме

Прием документов, преобразованных в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов, может осуществляться:

- посредством электронной почты образовательной организации или электронной информационной системы организации, в том числе с использованием функционала официального сайта образовательной организации в сети "Интернет", или иным способом с использованием сети "Интернет";

- с использованием функционала (сервисов) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, являющихся государственными информационными системами субъектов РФ, созданными органами государственной власти субъектов РФ (при наличии).

Образовательная организация осуществляет проверку достоверности сведений, указанных в заявлении о приеме, и соответствия действительности поданных электронных образов документов. При проведении указанной проверки организация вправе обращаться в соответствующие государственные информационные системы, государственные (муниципальные) органы и организации.

С 22 июня 2021 года по 23 июля 2021 года Ростуризм будет принимать заявки туроператоров на субсидирование затрат, понесенных при вывозе туристов из Турции и Танзании в связи с неблагоприятной ситуацией по коронавирусной инфекции

Приводятся:

требования к туроператорам и перечень документов, представляемых туроператорами для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок туроператорами и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки и прилагаемых к ней документов;

порядок отзыва заявок и их возврата (в том числе оснований для возврата заявок), порядок внесения изменений в заявки туроператоров;

правила рассмотрения заявок туроператоров.

Ростуризм в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией по рассмотрению заявок решения об отборе туроператоров размещает на едином портале, а также на официальном сайте Ростуризма в сети "Интернет" информацию о результатах отбора, включающую следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация о туроператорах, заявки которых были рассмотрены;

информация о туроператорах, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование туроператора (туроператоров), с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Расширен перечень полномочий Минфина России в части методического обеспечения сохранности драгоценных камней и металлов, а также культурных ценностей

Установлено, что Министерство осуществляет в числе прочего:

- методическое обеспечение по согласованию с МЧС России защиты, сохранности и безопасности драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, входящих в состав Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, драгоценных металлов, находящихся в процессе производства, использования и обращения, а также драгоценных камней, находящихся в процессе добычи (в части сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней), использования и обращения;

методическое обеспечение по согласованию с Минкультуры России и МЧС России защиты, сохранности и безопасности культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, за исключением культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни и включенных в Музейный фонд РФ или отнесенных к книжным памятникам.

С 1 августа 2021 г. вводится в действие актуализированное Положение о государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий

Положение устанавливает порядок подачи организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий, заявления для получения государственной аккредитации, порядок его рассмотрения, принятия решения о государственной аккредитации и выдачи выписки из реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, а также основания и порядок аннулирования государственной аккредитации.

Государственная аккредитация организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, проводится в целях оказания им мер государственной поддержки.

Признается утратившими силу в числе прочего Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2007 г. N 758 "О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2021 г.

Определены случаи и порядок принятия национальным органом по аккредитации решения о признании недействительными документов, выданных испытательными лабораториями, аккредитованными в национальной системе аккредитации, в результате их деятельности

Реализована норма Федерального закона от 22.12.2020 N 460-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании" и Федеральный закон "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", согласно которой в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ, национальный орган по аккредитации принимает решение о признании недействительными документов, выданных аккредитованными испытательными лабораториями в результате их деятельности.

Решение о признании недействительным отчета испытательной лаборатории принимается национальным органом по аккредитации, в том числе в случаях:

установления факта выдачи испытательной лабораторией отчета испытательной лаборатории без фактического проведения исследований (испытаний) и измерений, экспертизы или иных видов работ или факта отсутствия испытательной лаборатории по месту или местам осуществления деятельности, указанным в реестре аккредитованных лиц;

неисполнения аккредитованным лицом (или лицом, чья аккредитация была прекращена) решения национального органа по аккредитации о признании недействительными результатов своей деятельности в качестве аккредитованного лица.

Постановление вступает в силу с 21 июня 2021 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2021 г., и действует до 21 июня 2027 г.

Актуализирован порядок формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии

В целях реализации Федерального закона от 22.12.2020 N 460-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании" и Федеральный закон "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" внесены поправки в Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1856 "О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений".

Кроме того, в том числе установлены правила определения предельного объема сертификатов соответствия, выдаваемых органами по сертификации.

Постановление вступает в силу с 21 июня 2021 г., за исключением отдельных положений, и действует до 21 июня 2027 г.

Утверждены правила регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии и сертификатов соответствия, признания их недействительными

Правила регистрации деклараций о соответствии определяют порядок регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации, деклараций о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) и деклараций о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме, в реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии с использованием специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии с применением структурного, форматно-логического и иных видов контроля.

Правила не применяются в отношении деклараций о соответствии на продукцию (работы, услуги), поставляемую для федеральных государственных нужд по государственному оборонному заказу, а также на продукцию (работы, услуги), используемую в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством РФ информации ограниченного доступа, и на продукцию (работы, услуги), сведения о которой составляют государственную тайну.

Настоящее Постановление вступает в силу с 21 июня 2021 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2021 г.

Настоящее Постановление действует до 21 июня 2027 г.

17, 18 и 19 сентября 2021 года будет проводиться голосование на выборах депутатов Государственной Думы восьмого созыва, а также на иных выборах, референдумах, назначенных на 19 сентября 2021 года

17 и 18 сентября 2021 года на указанных выборах и референдумах будет проведено голосование с использованием дополнительной возможности реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ - голосование групп избирателей, участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Положение о патентных пошлинах приведено в соответствие с изменениями в законодательстве

Изменения в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 941, обусловлены принятием Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 262-ФЗ, а также Федерального закона от 20 июля 2020 г. N 217-ФЗ, которыми были уточнены отдельные положения Гражданского кодекса РФ, касающиеся процедур регистрации результатов интеллектуальной деятельности и выдаче свидетельств.

Так, например, согласно постановлению за принятие решения по результатам экспертизы заявки на изобретение по существу будет взиматься госпошлина в размере 12500 + 9200 за каждый независимый пункт формулы свыше 1. При этом утратили силу положения, предусматривающие увеличение госпошлины в случаях подачи ходатайства о проведении экспертиз.

За регистрацию изобретения, полезной модели, промышленного образца, публикацию сведений о выдаче патента и выдачу патента в форме электронного охранного документа размер госпошлины составит 3000 рублей.

Предусмотрены размеры госпошлин за выдачу патентов на бумажном носителе по ходатайству правообладателя.

Кроме того, при наличии в заявке отчета о предварительном информационном поиске и заключения по результатам предварительной оценки патентоспособности изобретения или полезной модели, подготовленных российской научной или образовательной организацией, размер пошлин, предусмотренных подпунктами 1.9 и 1.10 приложения N 1 к положению, уменьшается на 50 процентов.

Росреестр объяснил, как зарегистрировать земельный участок с "временным" статусом

Разъясняются нововведения, которые ввели поправки в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости". При этом для владельцев земли не вводятся никакие новые основания для изъятия земельных участков, в том числе с 1 марта 2022 года.

Так, чтобы изменить статус "временного" земельного участка на актуальный, правообладателям необходимо до 1 марта 2022 г. собрать документы и зарегистрировать в установленном законом порядке право на такой земельный участок (при наличии оснований), в том числе право аренды, если участок находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен по договору аренды. Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ внесены изменения, согласно которым "временный" статус сведений о земельном участке может быть изменен на "актуальный", в том числе если на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, будет осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования.

Чтобы не "потерять" внесенные в ЕГРН сведения о земельных участках, необходимо вовремя обратиться с заявлением о государственной регистрации права на объект недвижимости в МФЦ.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Работодателям организаций ракетно-космической отрасли РФ предлагается присоединиться к Отраслевому соглашению на 2021 - 2023 годы

Сообщается, что на федеральном уровне заключено Отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической промышленности Российской Федерации на 2021 - 2023 годы между Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз работодателей ракетно-космической промышленности России" и Общественной организацией "Общероссийский профессиональный союз работников общего машиностроения" при участии Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".

Соглашение размещено на официальном сайте Минтруда России (www.rosmintrud.ru).

В этой связи работодателям организаций ракетно-космической отрасли Российской Федерации, не участвовавшим в заключении данного Соглашения, предлагается присоединиться к нему.

Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к Соглашению, то Соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

<Информация> ПФ РФ от 22.06.2021 "Заявления на два новых пособия семьям начнут приниматься с 1 июля"

С 1 июля ПФР начнет прием заявлений на новые ежемесячные пособия беременным женщинам и семьям с детьми от 8 до 17 лет

Подать заявление можно будет на портале госуслуг или в клиентской службе Пенсионного фонда по месту жительства.

Новые выплаты будут предоставляться маме или папе, в одиночку воспитывающим детей 8 - 16 лет, а также женщинам, вставшим на учет в медицинскую организацию в ранние сроки беременности. Размер обеих выплат определяется в соответствии с прожиточным минимумом, установленным в каждом регионе. В случае с выплатой неполным семьям речь идет о 50% прожиточного минимума ребенка, в случае с выплатой по беременности - 50% прожиточного минимума трудоспособного взрослого.

Важным условием для получения пособий является размер дохода семьи. По правилам он не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в субъекте РФ. Пособие назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости.

Критерии для оценки нуждаемости и сроки рассмотрения заявлений появятся после опубликования соответствующего постановления Правительства РФ.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Налогоплательщик НПД при осуществлении расчетов обязан сформировать чек ККТ и обеспечить его передачу покупателю (заказчику)

При расчетах, связанных с получением доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющихся объектом налогообложения налогом на профессиональный доход, налогоплательщик обязан с использованием мобильного приложения "Мой налог" и (или) через уполномоченного оператора электронной площадки и (или) уполномоченную кредитную организацию сформировать чек и обеспечить его передачу покупателю (заказчику).

Сведения о произведенных расчетах необходимо также передать в налоговый орган.

Перечень обязательных реквизитов, которые должны содержаться в чеке, установлен частью 6 статьи 14 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Установлены порядок и сроки согласования Банком России избрания (назначения) должностных лиц оператора финансовой платформы

Речь идет о лицах, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа и контролера или руководителя службы внутреннего контроля оператора финансовой платформы, и лицах, осуществляющих функции руководителя структурного подразделения, созданного для осуществления деятельности оператора финансовой платформы.

Установлен также порядок оценки Банком России соответствия лиц, указанных в части 1 статьи 9 Федерального закона от 20.07.2020 N 211-ФЗ "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы", требованиям указанного федерального закона.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Обновлен перечень форм и правила формирования обоснований бюджетных ассигнований

Формы обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период приведены в приложениях N 1 - 171 к приказу. Ранее предусматривалось 149 таких форм.

Формы обоснований бюджетных ассигнований дифференцируются в зависимости от видов расходов, отдельных целевых статей (направлений расходов) классификации расходов бюджетов, главных распорядителей средств федерального бюджета и (или) аналитического распределения.

Признан утратившим силу Приказ Минфина России от 28 февраля 2020 г. N 32н "О Порядке формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований", а также приказы, вносящие в него изменения.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Разработаны Методические рекомендации по заполнению обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Особенности по заполнению обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета, включенные в состав настоящих Методических рекомендаций, применяются по отношению к формам, утвержденным приказом Минфина России от 17 июня 2021 г. N 86н "О Порядке формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований".

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 1 января 2022 года вступает в силу новый порядок формирования кредитной истории

Документ устанавливает:

порядок формирования источником формирования кредитной истории сведений, предусмотренных статьей 4 Федерального закона "О кредитных историях";

порядок расчета источником формирования кредитной истории величины среднемесячного платежа физического лица по заключенному договору займа (кредита);

правила присвоения источником формирования кредитной истории уникального идентификатора договору (сделке);

требования к приему бюро кредитных историй сведений, предусмотренных статьей 4 Федерального закона "О кредитных историях", и формированию им кредитной истории;

дополнительную информацию, которая включается в состав кредитной истории;

правила поиска бюро кредитных историй информации о субъекте кредитной истории в кредитных историях, содержащихся в данном бюро кредитных историй;

признаки недостоверности сведений в отношении субъекта кредитной истории, передаваемых источником формирования кредитной истории в бюро кредитных историй.

Со дня вступления в силу настоящего Положения признаны утратившими силу указания Банка России:

от 01.12.2014 N 3465-У "О составе и порядке формирования информационной части кредитной истории";

от 09.09.2019 N 5251-У "О правилах присвоения уникального идентификатора договора (сделки), по обязательствам из которого (из которой) формируется кредитная история".

Установлен порядок открытия кредитными организациями (их филиалами) внутренних структурных подразделений - дополнительных офисов

Дополнительный офис открывается только кредитной организацией, не имеющей запрета на открытие филиалов, введенного Банком России на основании пункта 3 части третьей статьи 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Определены порядок внесения сведений о дополнительных офисах в Книгу государственной регистрации кредитных организаций, а также перечень банковских операций, которые вправе осуществлять дополнительный офис.

В приложении приведен рекомендуемый образец уведомления об открытии дополнительного офиса, изменении сведений о дополнительном офисе, о закрытии дополнительного офиса.

Актуализирована нормативная база Банка России по вопросам деятельности внутренних структурных подразделений кредитных организаций

Признаны утратившими силу отдельные положения Инструкции Банка России от 02.04.2010 N 135-И, регулирующие деятельность внутренних структурных подразделений кредитных организаций.

Указание подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 апреля 2022 года.

В связи с изданием нового указания Банка России о видах активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, актуализированы некоторые нормативные акты Банка России

Изменения вносятся:

в Положение Банка России от 6 августа 2015 года N 483-П "О порядке расчета величины кредитного риска на основе внутренних рейтингов",

в Указание Банка России от 8 октября 2018 года N 4927-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации",

в Инструкцию Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией",

в Положение Банка России от 15 июля 2020 года N 729-П "О методике определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов, надбавок к нормативам достаточности капитала, числовых значениях обязательных нормативов и размерах (лимитах) открытых валютных позиций банковских групп".

Установлены требования к составу и формату запроса о предоставлении кредитного отчета

Запрос, направляемый в бюро кредитных историй, должен быть сформирован в виде файла, имеющего формат XML.

Бюро кредитных историй осуществляет поиск информации о субъекте кредитной истории путем сопоставления набора (наборов) сведений из запроса и титульных частей кредитных историй субъектов кредитных историй.

Бюро кредитных историй предоставляет кредитный отчет пользователю кредитной истории в случае совпадения хотя бы одного набора сведений из запроса и титульной части кредитной истории в отношении только одного субъекта кредитной истории.

В приложениях приводятся:

состав сведений, включаемых в запрос;

наборы сведений для поиска информации о субъекте кредитной истории;

подтверждение пользователем кредитной истории наличия согласия.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2022 года.

Установлены требования к совершению регистратором операций на финансовом рынке

Базовый стандарт является обязательным для исполнения всеми профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, вне зависимости от их членства в саморегулируемой организации, объединяющей регистраторов.

Базовый стандарт устанавливает:

процедуры внесения записей при совершении операций на финансовом рынке, подлежащих стандартизации при осуществлении деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг;

процедуры, связанные с обработкой документов, разграничением полномочий по обработке, хранению и последующему использованию документов;

порядок разграничения прав доступа и обеспечения конфиденциальности информации, не допускающий возможности использования указанной информации регистратором, его работниками и третьими лицами в собственных интересах;

требования к защите информации, включая обеспечение ее целостности, доступности и конфиденциальности.

форматы, используемые регистратором при электронном взаимодействии, в том числе при передаче учетных записей.

Базовый стандарт применяется по истечении 9 месяцев со дня его размещения на официальном сайте Банка России.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Даны разъяснения по вопросу разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закона 7-ФЗ) в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе и нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - НООЛР).

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) НООЛР разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий.

Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержден приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. N 1029 (далее - Порядок N 1029).

Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержден приказом Минприроды России от 7 декабря 2020 г. N 1021 (далее - Порядок N 1021).

Согласно пункту 15 Порядка N 1021 НООЛР, разрабатываемые применительно к объектам НВОС II категории, содержат, в том числе сводные данные по образованию отходов.

В соответствии с пунктом 24 Порядка N 1021 в разделе "Сводные данные по образованию отходов и их размещению" НООЛР объектов НВОС II категории указываются перечень и количество видов отходов, планируемых к ежегодному размещению в конкретных объектах размещения отходов, в табличном виде (согласно рекомендуемому образцу, содержащемуся в приложении N 13 в Порядке N 1021). В графах 2, 3 и 4 приложения 13 к Порядку N 1021 указывается наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792. В графах 7 и 9 приложения 13 к Порядку N 1021 указывается наименование и номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 16.1 Закона N 7-ФЗ и пунктами 4 и 5 статьи 23 Закона N 89-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов вносят: юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы (за исключением ТКО); региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по размещению ТКО.

При этом передача права собственности (или иного права) на размещаемые отходы не освобождает указанных лиц от обязанности по исчислению и внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативнее воздействие на окружающую среду" (далее - Правила N 255).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО рассчитывается по формулам пунктов 18.1 и 18.2 Правил N 255.

В формулах указанных пунктов показатель МТКОчрj - платежная база за размещение ТКО j-го класса опасности, определяемая лицом, обязанным вносить плату при размещении ТКО, за отчетный период как объем или массу ТКО, принятых в целях их размещения (за исключением объема или массы ТКО из общего объема или массы принятых ТКО, которые были утилизированы в течение отчетного периода).

К указанному показателю (МТКОчрj) предусмотрено применение к ставкам платы дополнительного коэффициента Кл, равного 1.

При получении и выплате денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги на организацию или ИП возлагается обязанность по применению ККТ

В соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр ККТ, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением установленных законом случаев.

Расчетами являются, в частности, прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Для обоснования соответствия проектных значений параметров и других проектных характеристик здания или сооружения требованиям безопасности достаточно ссылок на требования стандартов и сводов правил из обязательного и добровольного перечней

При этом в случае наличия в проектной документации отступлений от требований стандартов и сводов правил, включенных в перечень добровольного применения, отсутствие специальных технических условий (далее - СТУ) не может являться основанием для вывода о несоответствии проектной документации требованиям Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Технический регламент).

В случае если проектные значения и характеристики здания или сооружения и (или) проектируемые мероприятия не соответствуют требованиям документов в области стандартизации, включенных в добровольный перечень, оценка соответствия проектной документации требованиям Технического регламента проводится с учетом представленных заявителем обоснований, выполненных в соответствии с пунктами 1 - 4 части 6 статьи 15 Технического регламента.

Подготовка указанных обоснований соответствия проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности способами, указанными в пунктах 1 - 4 части 6 статьи 15 Технического регламента, осуществляется на этапе подготовки проектной документации.

Таким образом, в случае отступления от требований документов в области стандартизации, включенных в добровольный перечень, основания для разработки и согласования СТУ отсутствуют, в том числе если соответствующие требования отсутствуют также в обязательном перечне.

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2021 года

В дополнение к письмам от 4 мая 2021 г. N 18410-ИФ/09, от 14 мая 2021 г. N 19563-ИФ/09, от 21 мая 2021 г. N 20800-ИФ/09, от 29 мая 2021 г. N 22127-ИФ/09, от 3 июня 2021 г. N 23038-ИФ/09, от 14 июня 2021 г. N 24532-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

СТРАХОВАНИЕ

ПФР подготовлен проект изменений в порядок представления сведений о страховом стаже зарегистрированных лиц

Проект разработан в связи с изменением правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в части включения в стаж на соответствующих видах работ периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Проектом предусматривается внесение изменений в порядок заполнения сведений о стаже, а также изменение проверок форматно-логического контроля, позволяющих страхователям представлять сведения о периодах работы на видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с одновременным указанием периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

С 1 октября 2021 года повышается предельная цена контракта на закупку госкомпаниями товаров, работ и услуг у субъектов МСП

Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг повышена с 400 миллионов до 800 миллионов рублей.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Утвержден перечень специализированных пунктов пропуска через государственную границу РФ, в которых осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

Перечень включает в себя автомобильные, железнодорожные, морские и воздушные пункты пропуска.

Настоящее Распоряжение вступает в силу с 29 июня 2021 г.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Рассмотрен вопрос о получении комплексного экологического разрешения для объекта I категории, вводимого в эксплуатацию

Сообщается, в частности, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение (далее - КЭР).

КЭР выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти.

Заявка должна содержать, в том числе, информацию о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы для объектов, указанных в пункте 7.5 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе".

До постановки объекта негативного воздействия на государственный учет код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в заявке не указывается.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Росаккредитацией создан программный модуль "конфигуратор областей аккредитации", позволяющий сформировать область аккредитации заявителя или аккредитованного лица в структурированном электронном виде

В этой связи сообщается о необходимости перехода органов по сертификации на формирование областей аккредитации в электронном формате с помощью конфигуратора областей аккредитации.

Ссылка на конфигуратор, а также инструкция по работе органов по сертификации с конфигуратором размещены на официальном сайте Росаккредитации в сети "Интернет" в разделе "Новости" от 26.03.2021.

В территориальных управлениях Росаккредитации назначены ответственные исполнители для оказания разъяснений и поддержки по вопросам работы с конфигуратором.

Кроме того, в рамках сопровождения работы с конфигуратором для органов по сертификации два раза в месяц Федеральным автономным учреждением "Национальный институт аккредитации" будет проводиться соответствующее обучение.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

В Госдуму внесен законопроект об установлении административной ответственности за совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с имуществом, полученным преступным путем

Согласно законопроекту совершение в интересах юридического лица физическим лицом сделок или финансовых операций с денежными средствами или иным имуществом, заведомо полученными для совершающего указанные сделки или финансовые операции лица преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом повлечет наложение штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости иного имущества, являющихся предметом административного правонарушения, с конфискацией денежных средств или иного имущества либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток с конфискацией денежных средств или иного имущества либо без таковой.

Предполагается, что дела об указанных административных правонарушениях будут рассматривать судьи, а составлять протоколы - должностные лица Росфинмониторинга и органов прокуратуры РФ.

Предусматривается установление до трех лет срока давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение и применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста денежных средств и имущества юридического лица.

Кроме того, вносится изменение, направленное на увеличение срока давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 15.27 КоАП РФ.