Новое в российском законодательстве (ежедневно)

17 февраля 2021 года

КОРОНАВИРУС

Греция и Сингапур включены в перечень стран, для граждан которых снимаются ограничения на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска

Граждане РФ также могут улететь в любую из этих стран.

"Россия продлевает приостановку авиасообщения с Великобританией до 16 марта включительно" (информация с официального сайта Правительства РФ от 16.02.2021)

До 16 марта включительно продлены сроки приостановки авиасообщения с Великобританией

В связи с выявлением на территории Великобритании нового штамма коронавируса принято решение о продлении сроков приостановки авиасообщения с Великобританией до 23 часов 59 минут 16 марта 2021 года.

Авиасообщение с Великобританией приостановлено с 22 декабря 2020 года.

С 16.02.2021 в Подмосковье разрешается одновременное присутствие посетителей не более 75 процентов от количества зрительских мест в месте проведения культурного мероприятия

Речь идет о деятельности в области демонстрации кинофильмов, в области киноиндустрии, по организации и постановке театральных представлений, концертов.

Ранее допускалось проведение мероприятия с очным присутствием граждан с возможным одновременным количеством посетителей не более 50 процентов от общей вместимости мест проведения мероприятий с учетом организации рассадки зрителей не менее 1 метра между друг другом (за исключением членов одной семьи) и их распределения по всей площади места проведения мероприятия.

Москва выделила три миллиарда рублей из городского бюджета на дополнительные выплаты медработникам, оказывающим помощь пациентам с COVID-19

Выплаты получат работники стационаров, Станции скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова, Научно-практического центра экстренной медицинской помощи, амбулаторных КТ-центров и городских поликлиник.

Выплаты будут осуществляться в следующих размерах:

- работникам стационаров:

врачам - в размере 70 тысяч рублей в месяц;

среднему медицинскому персоналу - в размере 50 тысяч рублей в месяц;

младшему медицинскому и прочему персоналу - в размере 30 тысяч рублей в месяц;

- работникам Станции скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова и Научно-практического центра экстренной медицинской помощи, осуществляющим оказание экстренной помощи и медицинскую эвакуацию:

врачам - в размере 50 тысяч рублей в месяц;

среднему медицинскому персоналу - в размере 30 тысяч рублей в месяц;

- работникам амбулаторных КТ-центров и городских поликлиник, которые выявляют заболевших и ведут медицинское наблюдение на дому:

врачам - в размере 70 тысяч рублей в месяц;

среднему медицинскому персоналу - в размере 50 тысяч рублей в месяц.

Также дополнительные выплаты получат сотрудники, непосредственно выполняющие исследования грудной клетки методом компьютерной томографии: врачи - 30 тысяч рублей в месяц, средний медицинский персонал - 25 тысяч рублей в месяц.

Изменился порядок допуска к учебному процессу прибывающих в РФ студентов - иностранных граждан

Студенты - иностранные граждане допускаются к учебному процессу: при наличии медицинского документа (на русском или английском языках), подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию РФ, и отрицательных результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, проведенного в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ. До получения результатов лабораторного исследования после прибытия на территорию РФ соблюдается режим изоляции.

Ранее студенты - иностранные граждане допускались к учебному процессу после 14-дневной (со дня въезда в РФ) изоляции с проведением на 10 - 12 день обследования на COVID-19 методом ПЦР.

Использованные маски и перчатки необходимо поместить в отдельный пакет, герметично закрыть его и только после этого выбросить в мусорное ведро

Отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе жизнедеятельности людей, являющихся больными или носителями каких-либо инфекционных заболеваний, содержат инфекционную составляющую и представляют определенную эпидемическую опасность для окружающей среды и людей, задействованных в системе сбора, сортировки и удаления твердых коммунальных отходов.

Всемирная организация здравоохранения рекомендует утилизировать или обрабатывать соответствующим образом материалы, используемые для прикрывания рта и носа после использования (например, стирать носовые платки, используя обычное мыло или моющее средство и воду).

При этом рекомендации о необходимости относить использованные маски в лечебное учреждение для добавления их к медицинским отходам не являются эффективными, поскольку незапланированное увеличение обрабатываемых отходов может парализовать систему обеззараживания, обезличивания и обезвреживания медицинских отходов медицинского учреждения.

В этой связи Роспотребнадзор напоминает, что в домашних условиях использованную одноразовую маску необходимо поместить в отдельный пакет, герметично закрыть его и лишь после этого выбросить в мусорное ведро.

Студенты - иностранные граждане, прибывающие в РФ из государств, с которыми возобновлено авиасообщение, обследуются на COVID-19 методом ПЦР дважды

В соответствии с МР 3.1/2.1.0205-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в образовательных организациях высшего образования" (изменения N 2 от 11.02.2021) указанные граждане обследуются не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию РФ и в течение 72 часов после въезда на территорию РФ.

До получения результатов лабораторного исследования после прибытия на территорию РФ соблюдается режим изоляции.

Предложен временный порядок предоставления данных расшифровки генома возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19), которое осуществляется организациями независимо от их организационно-правовых форм

Согласно проекту организации в течение суток передают в федеральное бюджетное учреждение науки "Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии" Роспотребнадзора (далее - Учреждение) по электронным каналам связи или иным доступным способом (по согласованию) данные о результатах расшифровки генома возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (кодированной информации о последовательности рибонуклеиновой кислоты, включая фрагментарное и полногеномное секвенирование).

Учреждение обобщает полученные сведения и направляет соответствующую информацию в Роспотребнадзор, который осуществляет анализ представленной информации и при необходимости принимает решения о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Полученная информация не может использоваться в целях, отличных от обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Информационное взаимодействие организаций и Учреждения осуществляется на безвозмездной основе с соблюдением требований законодательства РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации. Особенности порядка взаимодействия могут устанавливаться Роспотребнадзором.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"Перечень поручений по итогам совещания по экономическим вопросам"
(утв. Президентом РФ 12.02.2021 N Пр-214)

Президент РФ поручил рассмотреть возможность снижения процентной ставки по программе льготной ипотеки для семей, имеющих двух и более детей

Также в перечне поручений:

рассмотреть вопрос субсидирования работодателям найма граждан из числа официально зарегистрированных безработных, включая их профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;

обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных на дополнительную защиту прав граждан, приобретающих финансовые инструменты и не являющихся квалифицированными инвесторами;

рассмотреть вопрос об увеличении объема финансирования мероприятий, включенных в планы-графики по решению проблем граждан, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков, в целях их опережающего завершения.

Расширены полномочия Министерства экономического развития Российской Федерации

Установлено, что Министерство оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям и осуществляет поддержку благотворительной деятельности.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Роспотребнадзор напоминает российским потребителям о минимальных мерах предосторожности при получении услуг по Интернету от иностранных компаний

Зачастую в информации, приведенной на интернет-сайте иностранной компании, оказывающей услуги, указывается, что отношения с потребителями регулируются нормами права государства, на территории которого она зарегистрирована. Но даже при наличии договоренности о выборе права иностранного государства для разрешения споров (учитывая, что гражданин никак не участвует в процессе согласования такого условия, а вынужден присоединиться к нему "автоматически"), потребитель вправе обратиться в суд по месту жительства, и в большинстве случаев суд сможет разрешать дело по нормам российского законодательства. Такое возможно, если, например, исполнитель осуществляет свою деятельность в России, рекламирует свою деятельность в нашей стране или если его интернет-сайт ориентирован на российского потребителя.

Если потребитель присоединился к соглашению о выборе права иностранного государства, то регламентированные российским законодательством права потребителя на информацию, безопасность и качество оказанной услуги не могут быть ущемлены. Также за потребителем сохраняется возможность взыскать с исполнителя компенсацию морального вреда и штраф за невыполнение в добровольном порядке требований потребителя, который составляет 50% от суммы иска; действует правило об освобождении потребителя от уплаты государственной пошлины при цене иска до 1 млн рублей.

При этом с осторожностью необходимо подходить к заключению договора перевозки, а также договора на оказание услуг за рубежом. В таких случаях потребитель не сможет применить российские законы, если договором не будет выбрано применимое право РФ.

Также необходимо учитывать, что эффект от судебной защиты прав потребителей в случае обращения потребителей в суд на территории РФ может быть достигнут только при наличии у России соглашения с иностранным государством об оказании правовой помощи. Ознакомиться с перечнем подобных соглашений можно на официальном сайте Минюста России https://www.mid.ru/foreign_policy/international_contracts/2_contract.

В любом случае следует иметь в виду, что пунктом 1 статьи 1212 ГК РФ предусмотрено, что выбор права, подлежащего применению к договору, стороной которого является физическое лицо, использующее, приобретающее или заказывающее либо имеющее намерение использовать, приобрести или заказать движимые вещи (работы, услуги) для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не может повлечь за собой лишение такого физического лица (потребителя) защиты его прав, предоставляемой императивными нормами права страны места жительства потребителя, если контрагент потребителя (профессиональная сторона) осуществляет свою деятельность в стране места жительства потребителя либо любыми способами направляет свою деятельность на территорию этой страны или территории нескольких стран, включая территорию страны места жительства потребителя, при условии что договор связан с такой деятельностью профессиональной стороны.

В случаях, не предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, выбор права, подлежащего применению к договору с участием потребителя, не может повлечь за собой лишение потребителя защиты его прав, предоставляемой императивными нормами той страны, право которой применялось бы к этому договору при отсутствии соглашения сторон о выборе права (пункт 4 статьи 1212 ГК РФ).

Таким образом, независимо от того что соглашением сторон (договором присоединения) установлено применение к договору права иностранного государства, потребитель - гражданин РФ защищен императивными (обязательными) нормами закона РФ о защите прав потребителей.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Внесены уточнения в методические рекомендации по работе с формализованными документами, поступающими в налоговые органы

Схема (методические рекомендации) по обработке формализованных сообщений, заявлений и уведомлений по вопросам налогообложения имущества, была направлена письмом ФНС России от 30.11.2020 N БС-4-21/19653@.

В настоящем письме приводятся изменения, касающиеся рассмотрения налоговых документов отдельных видов.

Настоящее письмо применяется со дня вступления в силу приказа ФНС России от 14.01.2021 N ЕД-7-21/9@ "Об утверждении форм документа о выявлении оснований, препятствующих применению порядка представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации, документа о выявлении оснований, препятствующих применению налогового вычета в соответствии с уведомлением о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет по земельному налогу, документа о выявлении оснований, препятствующих предоставлению налоговой льготы в соответствии с уведомлением о выбранном объекте налогообложения, в отношении которого предоставляется налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц, уведомления о прекращении исчисления налога на имущество физических лиц в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения, сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления налога на имущество физических лиц в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения".

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены уточнения в порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат агента, осуществляющего приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций, и ее реализацию

Установлено, в частности, что сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" между Минсельхозом России и агентом, содержащего в том числе:

положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством РФ;

условие о согласии с новыми условиями соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минсельхозу России ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

Для заключения соглашения агент должен соответствовать, в числе прочего, следующим условиям:

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере агента, являющегося юридическим лицом;

у агента должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Также скорректированы основания для возврата полученных средств в доход федерального бюджета.

Актуализирована процедура предоставления субсидий из федерального бюджета центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий

Правила предоставления субсидий дополнены обязательными положениями, предусмотренными общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492.

Установлены порядок и условия предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования

Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество оплаченных в 2021 году случаев оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией, по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

Приводятся, в числе прочего, критерии отбора субъекта РФ в целях предоставления иного межбюджетного трансферта, порядок расчета размера иного межбюджетного трансферта, порядок расчета размера средств, подлежащих возврату в случае если территориальным фондом обязательного медицинского страхования по состоянию на 31 декабря 2021 г. допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

Контроль за использованием территориальным фондом обязательного медицинского страхования межбюджетного трансферта, полученного из бюджета субъекта РФ, осуществляется ФФОМС и Минздравом России.

Минздраву России выделены бюджетные ассигнования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих

Средства выделяются в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, имея в виду оплату оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией, в количестве не менее 100 тыс. случаев.

Правительство выделяет дополнительные ассигнования на повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий, а также улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Выделение указанных средств позволит обеспечить реализацию 86 мероприятий в рамках 31 проекта в 22 субъектах РФ, в результате чего будет повышена обеспеченность сельских территорий необходимой социальной и инженерной инфраструктурой, а также проведен капитальный ремонт имеющихся объектов.

Кроме того, 11,7 тыс. семей смогут улучшить свои жилищные условия за счет субсидирования программы сельской ипотеки под 3% годовых.

Скорректированы требования к составлению отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ

Внесенные изменения направлены на реализацию положений Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 479-ФЗ в части введения казначейского обслуживания и системы казначейских платежей.

Приказ применяется при составлении бюджетной отчетности начиная с бюджетной отчетности за 2020 год, за исключением отдельных положений, для которых установлены более поздние сроки начала применения.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Кредитным организациям даны рекомендации по недопущению случаев злоупотребления со стороны клиентов системой и процедурой судопроизводства и использованию исполнительных документов как способа уклонения от предусмотренных "противолегализационным" законодательством процедур внутреннего контроля

В целях минимизации риска вовлечения кредитных организаций в легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, или финансирование терроризма при совершении таких операций Банк России рекомендует исходить из следующего:

- обеспечить сопровождение переводов денежных средств информацией о том, что денежные средства переводятся на основании исполнительного документа, выданного на основании судебного акта о взыскании денежных средств в связи с неисполнением условий гражданско-правовой сделки, при совершении операций, в отношении которых возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма. При этом предлагается использовать механизм информационного взаимодействия с кредитными организациями, обслуживающими получателей денежных средств - взыскателей, путем направления уведомления в виде запроса, предусмотренного Альбомом электронных сообщений, с кодом запроса <99> и с указанием в реквизите "Значение реквизита" текста "исполнительный документ/ОД/ФТ";

- незамедлительно проинформировать кредитную организацию, обслуживающую получателя денежных средств - взыскателя, о направлении такого запроса любым доступным способом, гарантирующим получение указанной информации (например, путем использования электронной почты, посредством телефонной связи или иным способом), с соблюдением требований законодательства РФ о защите информации, содержащей банковскую тайну;

- направлять в уполномоченный орган информацию о факте проведения указанной операции, с описанием характера операции и указанием вида исполнительного документа, на основании которого произведено списание денежных средств со счета клиента.

Кредитным организациям, не использующим платежную систему Банка России при совершении переводов денежных средств между собой, рекомендуется использовать установленные договорами между ними или правилами иных платежных систем механизмы информационного взаимодействия с соблюдением требований законодательства РФ о защите информации, содержащей банковскую тайну.

Сообщается о порядке работы платежной системы Банка России 22 февраля 2021 года

Приводится график функционирования платежной системы, включающий в себя процедуры, выполняемые в течение дня, время начала и время окончания.

Отмечается, что кассовое обслуживание клиентов Банка России 22 февраля 2021 года не осуществляется.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Уточнены лицензионные требования и условия осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг

В частности, уточнено, что одним из требований является наличие у лицензиата системы внутреннего контроля, организованной в соответствии с требованиями к системе внутреннего контроля профессионального участника рынка ценных бумаг, установленными Банком России на основании пункта 32 статьи 42 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", наличие у соискателя лица, осуществляющего (планирующего осуществлять) функции контролера (руководителя службы внутреннего контроля) профессионального участника рынка ценных бумаг.

Скорректирован порядок представления в Банк России документов в случае устранения лицензиатом выявленных нарушений либо принятия мер, направленных на недопущение совершения выявленных нарушений, явившихся основанием для приостановления действия лицензии.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

С 1 октября 2021 года вводятся в действие актуализированные требования к системе внутреннего контроля профессионального участника рынка ценных бумаг

Установлено, что профессиональный участник рынка ценных бумаг должен организовать систему внутреннего контроля:

соответствующую характеру и масштабу совершаемых операций, уровню и сочетанию принимаемых им рисков;

обеспечивающую соблюдение требований законодательства РФ, базовых и внутренних стандартов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, членом которой он является, учредительных и внутренних документов профессионального участника;

обеспечивающую эффективность и результативность его финансово-хозяйственной деятельности.

Настоящим Указанием определены, в том числе:

требования к организации и осуществлению профессиональным участником рынка ценных бумаг внутреннего контроля и внутреннего аудита;

случаи, когда профессиональный участник рынка ценных бумаг должен назначить внутреннего контролера или сформировать отдельное структурное подразделение (службу внутреннего контроля);

случаи, когда профессиональный участник рынка ценных бумаг должен назначить внутреннего аудитора или сформировать отдельное структурное подразделение (службу внутреннего аудита);

требования к внутренним документам профессионального участника рынка ценных бумаг, устанавливающим порядок организации и осуществления профессиональным участником рынка ценных бумаг внутреннего контроля и внутреннего аудита.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 октября 2021 года.

Со дня его вступления в силу не подлежит применению приказ ФСФР России от 24 мая 2012 года N 12-32/пз-н "Об утверждении Положения о внутреннем контроле профессионального участника рынка ценных бумаг", с внесенными в него изменениями.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

В случаях, когда раскрытие информации в установленном объеме приведет или может привести к потерям экономического характера и (или) урону деловой репутации организации, и (или) ее контрагентов, и (или) связанных с ней сторон, организация может раскрывать информацию в ограниченном объеме, не раскрывая те сведения, которые обусловливают указанные потери и (или) урон

Указанное дополнение внесено:

в Положение по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99, утвержденное Приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. N 32н;

в Положение по бухгалтерскому учету "Информация о связанных сторонах" (ПБУ 11/2008), утвержденное Приказом Минфина России от 29 апреля 2008 г. N 48н;

в Положение по бухгалтерскому учету "Учет договоров строительного подряда" (ПБУ 2/2008), утвержденное Приказом Минфина России от 24 октября 2008 г. N 116н;

в Положение по бухгалтерскому учету "Информация по сегментам" (ПБУ 12/2010), утвержденное Приказом Минфина России от 8 ноября 2010 г. N 143н.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года

В дополнение к письму от 30 января 2021 года N 3290-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

ТРАНСПОРТ

С 1 сентября 2021 года вводятся в действие актуализированные правила перевозок железнодорожным транспортом животных

Приводятся порядок и условия перевозок животных в международном сообщении и в прямом железнодорожном сообщении.

Признается не подлежащим применению приказ МПС России от 18 июня 2003 года N 35, которым утверждены аналогичные правила.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2027 года.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования"
(утв. Росжелдором)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росжелдором

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Апелляционная инстанция признала Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 4 июня 2019 года N 84 о классификации искусственного корунда соответствующим Договору о Евразийской экономическом союзе и международным договорам в рамках Союза

Апелляционная палата Суда Евразийского экономического союза учла доводы Евразийской экономической комиссии, в частности, что вывод Коллегии Суда о невозможности классификации в Товарной номенклатуре химических веществ, образующих конкретные товары, и о недостаточности критерия химического состава для классификации отдельного вида товара не согласуется с содержанием текста товарной позиции 2818 и текстов субпозиций 2818 10, 2818 20 и 2818 30 Товарной номенклатуры, а также с положениями Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры. Учитывая, что для целей классификации товара "искусственный корунд" в позиции 2818 Товарной номенклатуры основными критериями являются наименование, состав, структура и природа происхождения, способ получения данного товара и сфера его дальнейшего использования не имеют юридического значения.

Апелляционная палата Суда, рассмотрев жалобу Комиссии на основании имеющихся в деле материалов, в пределах доводов, изложенных в жалобе и возражениях на нее, решила отменить решение Коллегии Суда от 6 ноября 2020 года о признании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 4 июня 2019 года N 84 "О классификации искусственного корунда в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" не соответствующим Договору о Евразийской экономическом союзе и международным договорам в рамках Евразийского экономического союза.

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 марта 2021 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая - 49,6 доллара США;

мазут, битум нефтяной - 49,6 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные - 14,8 доллара США;

прямогонный бензин - 27,2 доллара США;

бензины товарные - 14,8 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 января 2021 г. по 14 февраля 2021 г. определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 416,1 доллара США за тонну.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора)"
(утв. Минприроды России)

Минприроды России установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора)

Перечень включает, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные НПА обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом.

Перечень содержит акты, их отдельные положения в сферах федерального государственного экологического надзора, государственного земельного надзора, государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море РФ, государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, государственного надзора в сфере охраны водных объектов и др.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Банком России предусмотрены требования к форме и содержанию инициативного предложения и проекта программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке

В частности, инициативное предложение должно содержать:

сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, направляющем инициативное предложение, и экспериментальном правовом режиме;

описание цифровой инновации, реализуемой в рамках экспериментального правового режима;

информацию о рисках и мерах, направленных на их минимизацию.

Также предусмотрены требования к проекту программы экспериментального правового режима.

Рекомендуемые образцы инициативного предложения и проекта программы размещены на официальном сайте Банка России.

В приложениях к Указанию приведены перечень документов, прилагаемых к инициативному предложению, и рекомендуемый образец анкеты инициатора.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Обновлен порядок предоставления органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия РФ в области образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

Заявителями являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, осуществляющие образовательную деятельность на территории субъекта РФ, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в том числе имеющие расположенные в других субъектах РФ филиалы. Заявителями, которым предоставляются сведения о конкретной лицензии, являются физические или юридические лица.

Срок предоставления лицензии - не более 45 рабочих дней со дня приема уполномоченным органом заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги (за исключением прекращения действия лицензии по заявлению лицензиата, предоставления сведений о лицензии) осуществляется в размерах, установленных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

Признан утратившим силу Приказ Рособрнадзора от 25.03.2020 N 391, регулирующий аналогичные правоотношения.

Обновлена процедура предоставления Рособрнадзором государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

Определен круг заявителей в рамках государственной услуги. Заявителями являются, в том числе:

организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;

федеральные государственные профессиональные образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.05.2013 N 437.

Срок предоставления лицензии - не более 45 рабочих дней со дня приема Рособрнадзором заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги (за исключением прекращения действия лицензии по заявлению лицензиата, предоставления сведений о лицензии) осуществляется в размерах, установленных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Рособрнадзора от 29.07.2019 N 1109.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В Госдуму внесен законопроект об уточнении порядка предоставления права на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности

Законопроект направлен на совершенствование процедуры допуска медицинских и фармацевтических работников к профессиональной деятельности за счет перехода от подтверждения права на осуществление профессиональной деятельности свидетельством об аккредитации специалиста на бумажном носителе к записи сведений об успешном прохождении аккредитации специалиста в федеральном регистре медицинских работников единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ).

В соответствии с законопроектом лицо считается прошедшим аккредитацию специалиста с момента внесения данных о прохождении указанным лицом аккредитации специалиста в ЕГИСЗ. Данные о прохождении лицом аккредитации специалиста вносятся в ЕГИСЗ в рамках ведения персонифицированного учета лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности.

По заявлению лица, прошедшего аккредитацию специалиста, ему выдается свидетельство об аккредитации специалиста на бумажном носителе и (или) выписка о прохождении аккредитации. Свидетельство и выписка имеют одинаковую юридическую силу при подтверждении факта прохождения лицом аккредитации специалиста.

Кроме того, законопроектом предлагается исключить требование о соответствии образовательных программ, осваиваемых лицами, получающими право на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности, федеральным государственным образовательным стандартам.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

"Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах, эксплуатируемых организациями Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", дочерними обществами акционерных обществ указанной Государственной корпорации или федеральными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых указанная Государственная корпорация осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества, при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных установок военного назначения"
(утв. Минобороны России)

Определен перечень актов, соблюдение обязательных требований которых оценивается на опасных производственных объектах, эксплуатируемых организациями Госкорпорации "Росатом", при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных установок военного назначения

Перечень включает, в том числе: краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования; указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю.

В перечне содержатся, в числе прочего, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".