Новое в российском законодательстве (ежедневно)

18 декабря 2020 года

КОРОНАВИРУС

По 15 июня 2021 года продлены сроки пребывания иностранных граждан в РФ в связи с коронавирусом

В частности, приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период.

Разрешение на работу иностранному гражданину выдается (продлевается) на любой срок до 15 июня 2021 года включительно.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

В Москве продлеваются меры поддержки для бизнеса

Правительство Москвы приняло постановление, согласно которому, в частности:

за период с 13 ноября 2020 г. по 15 января 2021 г. освобождаются от уплаты арендных платежей по договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в оперативном управлении госучреждений города Москвы, подведомственных Департаменту культуры города Москвы, организации и ИП, осуществляющие деятельность в сфере общественного питания, торговли и предоставления бытовых услуг населению, культуры, образования, организации досуга, за исключением арендаторов, продолжающих осуществлять свою деятельность на территории музеев-заповедников, музеев-усадеб, зоопарка, парков и садов культуры;

за период со 2 июля по 31 декабря 2020 года - освобождение от уплаты по договорам, заключенным с инвалидами, зарегистрированными в качестве ИП в г. Москве, и общественными организациями инвалидов;

продлеваются на период до 1 июля 2021 года меры экономической поддержки по кредитам для субъектов МСП, зарегистрированных на территории Москвы в качестве налогоплательщиков, предусмотренные пунктом 3.10 постановления от 24.03.2020 N 212-ПП.

Кроме того, согласно внесенному уточнению предписано обеспечить по обращениям хозяйствующих субъектов заключение дополнительных соглашений, предусматривающих, в частности, уменьшение на 50% ежемесячных платежей в период с 1 марта 2020 г. по 1 июля 2020 г. по договорам на размещение банкоматов.

Скорректированы требования к порядку проведения оценки финансовой устойчивости (стресс-теста) системообразующих организаций

Оценка устойчивости проводится в том числе в целях определения способности системообразующей организации в условиях ухудшения экономической ситуации продолжать осуществление хозяйственной деятельности и бесперебойно функционировать без предоставления в 2020 году мер государственной поддержки.

По общему правилу системообразующая организация, входящая в группу лиц с другими хозяйствующими субъектами, являющимися коммерческими организациями (связанные лица), значения показателей оценки определяет не только в отношении своих показателей, но и показателей оценки всех связанных лиц по сумме значений всех таких показателей.

Теперь установлено, что указанное требование не распространяется на системообразующие организации, оказывающие услуги по перевозкам пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, при наличии в отношении таких организаций соответствующего решения Правительства РФ.

Кроме того, внесены уточнения в перечень показателей оценки, в отношении которых определяются текущие значения показателей, и перечень показателей оценки, в отношении которых производится прогнозирование изменений.

Дополнен перечень документов, направляемых с отчетом в отраслевой орган для получения результатов оценки устойчивости системообразующей организации.

В новой редакции изложена форма отчета об оценке финансовой устойчивости (стресс-тесте) системообразующей организации.

Представлен план мероприятий по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции среди работников, занятых на строительстве транспортных объектов

План, направленный в регионы, включает в том числе мероприятия по организации доставки работников, по организации доступа на стройплощадку, по контролю состояния здоровья работников, по обеспечению личной гигиены работников и дезинфекции помещений и т.д.

Пресс-релиз Мэра Москвы от 17.12.2020 "Сергей Собянин рассказал о том, как проходит масштабная вакцинация от коронавируса"

С 21 декабря 2020 г. пройти вакцинацию от коронавируса смогут работники столичных промышленных предприятий, транспортного комплекса и средств массовой информации

Напомним, что с 5 декабря вакцинацию начали проходить учителя, врачи и соцработники. С 11 декабря в этот список вошли работники многофункциональных центров, культуры, торговли и сферы услуг.

На базе городских взрослых поликлиник развернуто 70 пунктов вакцинации. Прививочные кабинеты работают ежедневно с 08:00 до 20:00.

Для проведения процедуры Москва использует вакцину "Гам-КОВИД-Вак" ("Спутник V").

Записаться можно на порталах mos.ru, emias.info или через инфомат в поликлинике.

Пройти вакцинацию от коронавируса могут жители в возрасте от 18 до 60 лет с московским полисом ОМС или прикреплением к городской поликлинике. Люди старше 60 лет будут вакцинированы позднее.

Записавшиеся на процедуру не должны иметь некоторых хронических заболеваний и болеть ОРВИ за две недели до вакцинации. С момента последней прививки, например от гриппа, должно пройти не менее 30 дней. Пройти вакцинацию не могут беременные и кормящие грудью женщины.

Препарат "Спутник V" состоит из двух компонентов, поэтому для формирования надежного иммунного ответа вакцинация проводится в два этапа. Второй компонент вакцины вводят через 21 день после первого.

На повторную вакцинацию врач сам запишет при первом посещении. За сутки до этого придет СМС с напоминанием, в котором будет информация о дате прививки, времени ее проведения и адресе поликлиники.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

С 1 января 2024 г. актуализируются нормативы размещения представительств РФ в иностранных государствах, федеральных органов исполнительной власти, других государственных органов РФ и их сотрудников за рубежом

Установлено, что утвержденными нормативами следует руководствоваться при проектировании, строительстве, приобретении в собственность РФ, аренде, получении и передаче в безвозмездное пользование расположенных за рубежом объектов недвижимости.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Актуализированы правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации изобретений и полезных моделей

Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 20.07.2020 N 217-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации".

В частности, уточнены требования к документам, прилагаемым к заявке на выдачу патента на изобретение и патента на полезную модель. В новой редакции изложены отдельные формы документов.

Приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 20.07.2020 N 217-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации".

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Разработан проект новых Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов

В соответствии с проектируемыми правилами в том числе:

требования энергетической эффективности устанавливаются Минстроем России и включают в себя:

показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении;

требования к влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;

требования к отдельным элементам, конструкциям зданий, строений, сооружений и их свойствам, к используемым в зданиях, строениях, сооружениях устройствам и технологиям, а также требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений технологиям и материалам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, сооружений, так и в процессе их эксплуатации.

Согласно проекту постановление вступит в силу с 1 марта 2021 г. и будет действовать до 1 марта 2027 г.

Планируется признать утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 07.12.2020 N 2035.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при проведении основных технологических операций и работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом стационарных машин, механизмов, устройств, приборов и другого стационарного оборудования, используемых при производстве промышленной продукции.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 23.06.2016 N 310н.

Настоящий приказ действует до 31 декабря 2025 года.

С 1 января 2021 года вводятся в действие актуализированные Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при работе с устройствами, механизмами и иными средствами труда, используемыми для воздействия на предмет труда и его изменения, как перемещаемыми работником в ходе выполнения работ, так и установленными стационарно.

Требования правил обязательны для исполнения работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими работы с применением следующих видов инструмента и приспособлений: ручного; механизированного; электрифицированного; абразивного и эльборового; пневматического; с приводом от двигателя внутреннего сгорания; гидравлического; ручного пиротехнического.

Ручной инструмент как немеханизированный, так и механизированный должен соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011) и технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011).

Правила не распространяются на работы, выполняемые с применением обрабатывающих станков, технических устройств в составе технологического, транспортного оборудования, испытательных стендов, оргтехники, контрольно-кассовых машин.

На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя на конкретные виды инструмента и приспособлений работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Признаются утратившими силу:

Приказ Минтруда России от 17 августа 2015 г. N 552н "Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями";

Приказ Минтруда России от 20 декабря 2018 г. N 826н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 288-ФЗ "О ратификации Конвенции о безопасности и гигиене труда в строительстве (Конвенции N 167)".

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Российские семьи получат единовременную выплату в размере 5000 рублей на каждого ребенка в возрасте до 8 лет

Согласно указу единовременную выплату получат граждане РФ, проживающие на территории России и являющиеся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 8 лет, имеющих гражданство РФ.

Указанная единовременная выплата не будет учитываться в составе доходов семей граждан при предоставлении им иных мер социальной поддержки.

Гражданам, получившим социальные выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" и (или) Указом Президента РФ от 23 июня 2020 г. N 412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей", данная единовременная выплата будет осуществляться Пенсионным фондом РФ на основании имеющихся в его распоряжении документов и сведений, без подачи дополнительных документов (сведений).

Граждане, не получившие социальные выплаты в соответствии с названными указами Президента РФ, вправе до 1 апреля 2021 года обратиться в Пенсионный фонд РФ за назначением данной единовременной выплаты.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Московское правительство установило на 2021 год меры социальной поддержки населения

Принятым постановлением, в частности:

установлены размеры отдельных социальных и иных выплат на 2021 год (в том числе выплаты при рождении (усыновлении) детей, выплаты многодетным семьям и семьям инвалидов, детям-сиротам, семьям юбиляров супружеской жизни и пр.);

утвержден перечень единовременных социальных выплат на 2021 год, размеры которых устанавливаются отдельными правовыми актами Правительства Москвы (согласно приложению N 2);

установлена величина городского социального стандарта в целях определения размера региональной социальной доплаты к пенсии в размере 20 222 рублей.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

С 6 января 2021 года вводится обновленный порядок сообщения банком налоговому органу сведений в электронной форме, в том числе о праве использовать электронные средства платежа

Указание устанавливает порядок сообщения сведений:

о предоставлении права или прекращении права организации, ИП использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств,

о предоставлении права или прекращении права физлица использовать персонифицированные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств,

о предоставлении права или прекращении права физлица, в отношении которого в соответствии с законодательством о ПОД/ФТ проведена упрощенная идентификация, использовать неперсонифицированные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств,

об изменении реквизитов указанных электронных средств платежа.

Обновление порядка обусловлено в том числе вступлением в силу изменений в Налоговый кодекс РФ, дополняющих перечень сведений, направляемых банками в налоговые органы.

Признается утратившим силу аналогичный порядок, предусмотренный Положением Банка России от 28 апреля 2012 года N 377-П.

С 1 января 2021 года действуют новые правила, состав и формат передачи организациями розничной торговли в таможенные органы сведений в электронной форме для компенсации сумм НДС гражданину иностранного государства

С указанной даты вступят в силу поправки в НК РФ, затрагивающие выдачу чеков и введение электронного документооборота в системе tax free.

С учетом данных изменений приказом утверждены:

порядок передачи в электронной форме сведений из документов (чеков) для компенсации суммы налога и порядок передачи электронных документов (чеков) лицами, оказывающими услуги, предусмотренные подпунктом 2.11 пункта 1 статьи 164 НК РФ, в ФТС России, порядок передачи в электронной форме сведений из документов (чеков) для компенсации суммы налога, сведений о проставленных на них таможенными органами отметках и порядок передачи электронных документов (чеков) с отметками таможенного органа лицам, оказывающим услуги, предусмотренные подпунктом 2.11 пункта 1 статьи 164 НК РФ;

состав и формат сведений из документов (чеков) для компенсации суммы налога, передаваемых лицами, оказывающими услуги, предусмотренные подпунктом 2.11 пункта 1 статьи 164 НК РФ, в электронной форме в ФТС России, а также состав и формат сведений из документов (чеков) для компенсации суммы налога, сведений о проставленных на них таможенными органами отметках ФТС России в электронной форме лицам, оказывающим услуги, предусмотренные подпунктом 2.11 пункта 1 статьи 164 НК РФ.

Признан утратившим силу Приказ ФТС России от 20 марта 2019 г. N 467.

ФНС разъяснила, какие доходы вправе учитывать IT-организация для соблюдения условий применения пониженных тарифов страховых взносов

С 01.01.2021 для IT-организаций на бессрочный период установлены пониженные тарифы страховых взносов в совокупном размере 7,6%.

Условием применения пониженных тарифов в числе прочего является соблюдение доли доходов от IT-деятельности не менее 90 процентов в сумме всех доходов организации.

С учетом изложенного сообщается, что организация в доле доходов для применения пониженных тарифов страховых взносов учитывает:

- доходы от реализации программного обеспечения собственной разработки;

- доходы от предоставления прав использования программного обеспечения собственной разработки по лицензионным договорам, в том числе путем предоставления удаленного доступа к программному обеспечению собственной разработки, включая обновления к нему и дополнительные функциональные возможности, за исключением прав, состоящих в получении возможности: распространять рекламную информацию в сети "Интернет" и (или) получать доступ к такой информации, размещать предложения о приобретении (реализации) товаров (работ, услуг), имущественных прав в сети "Интернет", осуществлять поиск информации о потенциальных покупателях (продавцах) и (или) заключать сделки);

- доходы от оказания услуг (выполнения работ) по разработке, адаптации и модификации программного обеспечения, в том числе программного обеспечения организаций-партнеров;

- доходы от оказания услуг (выполнения работ) по установке, тестированию и сопровождению того программного обеспечения, разработку или адаптацию, или модификацию которого она осуществляла.

<Информация> ФНС России от 17.12.2020 "Разъяснены особенности принятия к вычету НДС по расходам на тестирование COVID-19"

Принять к вычету НДС по расходам на тестирование на COVID-19 можно при наличии счета-фактуры

Согласно приведенному разъяснению данный вывод основан на том, что вычеты НДС производятся на основании:

счетов-фактур, выставленных продавцами при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав;

документов, подтверждающих фактическую уплату налога при ввозе товаров в Российскую Федерацию;

документов, подтверждающих уплату налога, удержанного налоговыми агентами;

иных документов в случаях, предусмотренных п. 3, 6 - 8 ст. 171 НК РФ.

Таким образом, для случая когда сотрудник компании прошел тестирование на COVID-19, оплатил его наличными и получил чек, где сумма НДС выделена отдельной строкой, если к нему не прилагается счет-фактура за эту услугу, то такой НДС к вычету не принимается.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

С 1 января 2021 вносятся изменения в правила предоставления субсидий лизинговым компаниям на закупку воздушных судов и тренажеров с последующей их передачей российским авиакомпаниям

Изложенные в новой редакции правила предусматривают предоставление субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по размещенным облигациям и (или) на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, в "ВЭБ.РФ" и в ГК "Ростех".

Предусмотренная правилами государственная поддержка, осуществляемая в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Вертолетостроение", распространена на кредиты (займы, облигационные займы), привлекаемые в том числе в 2021 году.

Установлены требования к лизинговым компаниям, имеющим право на получение субсидии, процедура отбора лизинговых компаний для заключения соглашения на получение субсидии, требования к такому соглашению, основания для отклонения заявки лизинговой компании, а также порядок перечисления субсидии.

Результатом предоставления субсидии является увеличение доли вертолетов российского производства в парке крупнейших российских авиаперевозчиков.

Уточнен порядок субсидирования затрат автопроизводителей на выпуск и поддержку гарантийных обязательств в отношении транспортных средств

Поправками предусмотрен порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам выше 5 экологического класса.

Перечень категорий транспортных средств дополнен категорией М3.

Уточнено, что оформление электронного паспорта транспортного средства как условие предоставления субсидии распространяется на автомобили скорой медицинской помощи, произведенные на базе транспортных средств категории M2 и поставляемые в рамках госзакупок, а также на транспортные средства, поставляемые в рамках гособоронзаказа, выпущенные в обращение после 1 ноября 2020 г.

Уточнена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных центрах

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в учебных военных центрах, определяется исходя из расходов, произведенных образовательной организацией.

Согласно внесенному уточнению в состав указанных расходов включаются затраты на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств (ранее - стоимость износа основных средств).

Установлено также, что перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов, а также методики расчета расходов на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходов на содержание преподавателей определяются Министерством обороны Российской Федерации.

Расчеты, выполненные военными учебными центрами при образовательных организациях на основании установленных методик, согласовываются с этими образовательными организациями.

С 1 января 2021 вступают в силу Правила казначейского сопровождения целевых средств

Правила устанавливают порядок осуществления казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации, указанных в части 2 (с учетом положений частей 3 - 6) статьи 5 Закона о федеральном бюджете на 2021 - 2023 годы, включая остатки средств, предусмотренные частями 10 и 11 статьи 5 Закона, а также средств, указанных в части 7 статьи 5 Закона (целевые средства).

Положения Правил, установленные для юридических лиц (за исключением подпункта "г" пункта 22 Правил), распространяются на обособленные (структурные) подразделения юридических лиц, а также в случаях, предусмотренных пунктом 10 части 2 и частью 7 статьи 5 Закона, на ИП и КФХ при предоставлении им целевых средств.

Разъяснены вопросы, касающиеся приобретения цифровых финансовых активов и цифровой валюты госслужащими и иными лицами

В связи с принятием Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в РФ устанавливается нормативное правовое регулирование вопросов, связанных с цифровыми финансовыми активами и цифровой валютой. К цифровой валюте не относятся бонусные баллы, бонусы на накопительных дисконтных картах, начисленные банками и иными организациями за пользование их услугами, в том числе в виде денежных средств ("кешбэк сервис").

Представлены разъяснения в части:

запрета отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами (в т.ч. цифровыми финансовыми активами и цифровой валютой);

представления сведений о расходах;

отражения цифровых финансовых активов и цифровой валюты в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

С 1 января 2021 года вводятся в действие унифицированные формы медицинской документации и формы статистического учета и отчетности, используемые при проведении судебно-психиатрической экспертизы, а также порядок их ведения и заполнения

Речь идет о следующих формах:

унифицированная учетная форма N 100/у-03 "Заключение врача- судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов)";

унифицированная учетная форма N 105/у-03 "Журнал учета судебно-психиатрических экспертиз";

форма статистического учета и отчетности N 38 "Сведения о работе отделений амбулаторной (стационарной) судебно-психиатрической экспертизы".

В приложениях приводятся формы и порядок их заполнения.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Минфином разработаны Методические рекомендации по применению ФСБУ госфинансов "Нематериальные активы"

Стандарт утвержден Приказом Минфина России от 15.11.2019 N 181н и устанавливает единые требования к бухгалтерскому учету активов, классифицируемых как нематериальные активы, а также требования к информации об объектах нематериальных активов (результатах операций с ними), раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Положения стандарта обязательны к применению с 1 января 2021 года в установленных случаях.

В Методических рекомендациях, в частности, разъяснены требования к применению положений стандарта, указаны основные правила (способы) ведения бухгалтерского учета объектов нематериальных активов, раскрыто понятие "нематериальный актив", приведены примеры отражения в учете объектов нематериальных активов.

Правительство РФ сможет оперативно реагировать на изменения в ценообразовании на социально значимые товары

В настоящее время Правительство РФ имеет право устанавливать предельно допустимые розничные цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в случае если в течение тридцати календарных дней подряд на территории отдельного субъекта РФ или территориях субъектов РФ рост розничных цен на такие товары составит тридцать и более процентов.

Поправками предусматривается, что Правительство РФ сможет устанавливать предельные розничные цены на отдельные виды товаров первой необходимости вне зависимости от сроков, когда цены начали расти, и вне зависимости от процентов их увеличения.

Срок, на который будут устанавливаться предельные розничные цены, остается неизменным - не более девяноста календарных дней.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, внесены уточнения, касающиеся молочной продукции

Указанный перечень утвержден Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р.

Внесенными изменениями 11 позиция перечня "Молочная продукция" теперь изложена в новой редакции "Сыры, мороженое и прочие виды пищевого льда, не содержащие или содержащие какао". Одновременно перечень дополнен новыми позициями:

"12. Молочная продукция со сроком хранения более 40 суток, за исключением сыров, мороженого и прочих видов пищевого льда, не содержащих или содержащих какао

"13. Молочная продукция со сроком хранения до 40 суток (включительно), за исключением сыров, мороженого и прочих видов пищевого льда, не содержащих или содержащих какао".

В отношении вновь включенных позиций предусмотрена сноска "За исключением молочной продукции, масса нетто которой составляет 30 граммов и менее, молочной продукции, упакованной непромышленным способом в организациях розничной торговли, детского питания для детей до 3 лет и специализированного диетического лечебного и диетического профилактического питания".

Также в перечень включена позиция "14. Велосипеды (в том числе с установленным вспомогательным двигателем и трехколесные) и велосипедные рамы".

Установлены особенности расчета стоимости чистых активов (СЧА) проектными компаниями, участвующими в реализации проекта "Арктик СПГ 2"

При расчете СЧА организации, созданные в 2019 и 2020 годах, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, являющиеся специально созданными проектными компаниями, участвующими в реализации проекта "Арктик СПГ 2", не включают в принимаемые к расчету обязательства также денежные обязательства по полученным кредитам государственной корпорации развития "ВЭБ. РФ".

Обновлена Методика расчета показателей производительности труда предприятия, отрасли, субъекта РФ

В новой редакции методики уточнено понятие базовых несырьевых отраслей экономики Российской Федерации, перечень организаций, именуемых предприятием для целей настоящей методики, скорректированы некоторые формулы расчета, включен ряд новых приложений.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Актуализирован классификатор строительных ресурсов

Новые строительные ресурсы включены, в частности, в следующие книги классификатора:

Книга 01. "Материалы для строительных и дорожных работ";

Книга 03. "Цементы, гипс, известь";

Книга 04. "Смеси бетонные, растворы, смеси строительные и асфальтобетонные";

Книга 05. "Изделия из бетона, цемента и гипса";

Книга 11. "Изделия и конструкции из дерева и пластмассовых профилей".

Кроме того, изложены в новой редакции или исключены отдельные строительные ресурсы.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

С 01.01.2021 вступают в силу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии"

Федеральные нормы и правила устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий и инцидентов на опасных производственных объектах (далее - ОПО) организаций, осуществляющих деятельность в сфере оборонно-промышленного комплекса, на которых получаются, используются, испытываются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются (утилизируются) взрывчатые вещества и составы на их основе, в том числе пиротехнические составы, пороха, промышленные взрывчатые вещества, ракетные топлива и их взрывопожароопасные компоненты, а также изделия, их содержащие.

Документ устанавливает обязательные требования к:

деятельности в области промышленной безопасности, в том числе к работникам ОПО, экспертам в области промышленной безопасности;

безопасности технологических процессов на ОПО, в том числе к порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

обоснованию безопасности опасного производственного объекта.

Приказ действует до 1 января 2027 г.

ТРАНСПОРТ

С 1 января 2021 г. вступает в силу новый Порядок уполномочивания испытательных станций к выполнению работ по контролю соответствия нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов

Порядок определяет правила подачи, регистрации и рассмотрения заявления об уполномочивании испытательных станций к выполнению работ по контролю соответствия нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г., для изотермических транспортных средств, транспортных средств - ледников, транспортных средств - рефрижераторов или отапливаемых транспортных средств, для транспортных средств, и принятия решения об уполномочивании испытательных станций к выполнению работ по контролю соответствия нормам, установленным для транспортных средств.

Аналогичный Приказ Минтранса России от 30.07.2014 N 209 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 26.10.2020 N 1742.

Настоящий приказ действует до 1 января 2027 г.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Установлены формы типовых контрактов на работы по монтажу и услуги по техобслуживанию систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, поставку пожарно-технической продукции для госнужд

Приказ издан в соответствии с частью 11 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В формах типовых контрактов предусмотрены в том числе условия выполнения работ, оказания услуг, поставки товара, порядок взаимодействия сторон, место и сроки выполнения работ, оказания услуг, поставки товара, порядок сдачи и приемки выполненной работы, оказанных услуг, поставленного товара, положения о цене контракта и порядке расчетов, об обеспечении исполнения контракта и др.

Утверждены информационные карты типовых контрактов.

Уточнен порядок формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий

Согласно внесенному уточнению порядок устанавливает правила формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий, используемых для целей Закона о контрактной системе (Закон N 44-ФЗ), за исключением банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов и гарантийных обязательств, содержащих сведения, составляющие государственную тайну .

Предусмотрено также, что информация и документы, включаемые в реестр, формируются банками, соответствующими требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2018 г. N 440, выдающими банковские гарантии.

Отдельные поправки носят технический характер и связаны, в частности, с введением нового вида муниципального образования - муниципальный округ.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 января 2021 г. вводятся в действие Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, валежник, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.

Заготовленные недревесные лесные ресурсы являются собственностью лесопользователя, которому лесной участок передан для использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

В случае заключения с лесопользователем договора купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков для осуществления заготовки елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами право собственности на такие заготовленные недревесные лесные ресурсы принадлежит лицам, с которыми заключены соответствующие договоры купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 г.

С 1 января 2021 года вводятся Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Правила распространяются на все лесные районы Российской Федерации.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

Выращенные лесные плодовые, ягодные, декоративные растения, лекарственные растения являются собственностью арендатора лесного участка.

Приводятся права и обязанности лиц, осуществляющих использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, а также требования к использованию лесов для указанных целей.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

С 1 января 2021 г. устанавливается порядок проведения государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов органами государственной власти и местного самоуправления

Целью Экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства РФ, целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашению об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта РФ.

Для проведения Экспертизы органы государственной власти и органы местного самоуправления образовывают экспертные комиссии. в состав которых должны входить два представителя общественных объединений и (или) некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды (экологии и природопользования).

Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута для проведения Экспертизы подают в органы государственной власти или органы местного самоуправления письменное заявление с приложением проекта освоения лесов или внесенных в него изменений на бумажном носителе или в форме электронного документа, в том числе через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Экспертная комиссия проводит анализ представленного проекта освоения лесов и определяет его соответствие нормам законодательства РФ, соответствия мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашению об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта РФ.

Срок действия положительного заключения Экспертизы устанавливается на срок действия проекта освоения лесов.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

С 1 января 2021 г. устанавливаются требования к проведению наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением

Приводятся, в числе прочего, требования к проведению наблюдений:

для определения климатических, аэрологических, гидрологических, гелиогеофизических, агрометеорологических характеристик окружающей среды;

для определения уровня радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов и почв.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 января 2021 года господдержку получат новые категории медицинских работников, прибывших на работу в сельские населенные пункты

В частности, расширены категории медработников, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, получающих единовременные компенсационные выплаты. К ним отнесены акушерки и медицинские сестры фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов. Размеры выплат для указанных категорий медработников будут равны размерам выплат, установленным ранее фельдшерам.

Также поправками в том числе закреплен порядок предоставления и распределения субсидий регионам на реализацию региональных проектов, предусматривающих формирование приверженности здоровому образу жизни и обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек", на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Расширен перечень расходов, финансируемых за счет целевых субсидий, предоставляемых учреждениям, подведомственным Минздраву

Согласно внесенному дополнению целевые субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения расходов учреждений также на:

оплату отпусков и выплату компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера в связи с распространением COVID-19;

производство и доставку в субъекты РФ вакцины для профилактики COVID-19;

осуществление специальных социальных выплат обучающимся по программам среднего профессионального и высшего медицинского образования в период прохождения практической подготовки в условиях распространения COVID-19.