Новое в российском законодательстве (ежедневно)

29 мая 2020 года

КОРОНАВИРУС

Дополнен перечень документов (расчетов) для получения субсидии российским авиаперевозчиком на возмещение затрат по вывозу граждан из иностранных государств в связи с COVID-19

Согласно внесенным изменениям для получения субсидии российская организация воздушного транспорта представляет в числе прочего:

сводную справку о количестве выполненных международных рейсов с приложением по каждому указанному в ней рейсу расчета возмещаемых затрат по форме согласно приложению N 2 (изложено в новой редакции) или согласно внесенному дополнению - расширенного расчета возмещаемых затрат по форме согласно новому приложению N 3;

выписки из системы бронирования о величине зарегистрированного нормального тарифа экономического класса, действовавшего на дату выполнения вывозного международного рейса, при котором коммерческая загрузка воздушного судна превышает 90 процентов.

Кроме того, в частности, включены формулы расчета:

расходов по аренде или лизингу воздушного судна;

расходов по страхованию авиаперевозок, оплате труда летного, кабинного и технического персонала, техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов для воздушных судов определенного типа.

"Михаил Мишустин провел совещание по подготовке плана восстановления экономики, занятости и доходов населения" (информация с официального сайта Правительства РФ от 28.05.2020)

Правительством РФ рассмотрен общенациональный план действий по восстановлению экономического роста, занятости и доходов населения

На сегодняшний день план состоит из девяти разделов и содержит около 500 мероприятий по различным направлениям.

Ключевая цель - повышение реальных доходов населения, снижение безработицы, устойчивый рост экономики за счет внедрения современных технологий, использования новых возможностей рынка труда, а также развития экспорта и активного импортозамещения.

Срок реализации плана - до конца 2021 года.

С 1 июня в Москве вводится ряд послаблений, при этом режим повышенной готовности продлевается до 14 июня

В частности, с 1 июня 2020 г. возобновляется работа объектов розничной торговли, в том числе объектов торговли автотранспортными средствами и мотоциклами, ярмарок выходного дня.

При работе объектов розничной торговли (при выполнении работ, оказании услуг) должны соблюдаться установленные требования, направленные на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

С 1 июня 2020 г. возобновляется работа городской системы велопроката при условии дезинфекции соответствующего оборудования оператором городской системы велопроката. При использовании городской системы велопроката граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты рук (перчатки) или обрабатывать дезинфекционными средствами поверхности, с которыми могли контактировать иные лица.

С 1 июня 2020 г. по 14 июня 2020 г. (включительно) разрешаются прогулки и занятия физической культурой и спортом на свежем воздухе. Данное разрешение не распространяется на граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции.

Граждане вправе покидать места проживания (пребывания) в целях прогулки и занятия физической культурой и спортом в соответствии с графиком, размещаемом с 29 мая 2020 г. на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы и интернет-портале "Яндекс" без оформления цифрового пропуска, за исключением случаев передвижения к месту прогулки с использованием транспортного средства. Использование транспортного средства для передвижения к месту занятий физической культурой и спортом не допускается.

Граждане, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) в городе Москве, вправе покидать места проживания (пребывания) для целей прогулки в соответствии с графиком, установленным для здания, в котором они зарегистрированы по месту жительства (пребывания).

Граждане, проживающие (пребывающие) в одном здании, вправе покидать места проживания (пребывания) с 09:00 до 21:00 в целях прогулки в течение трех дней в календарную неделю. При этом с понедельника по пятницу - два дня и один день в субботу или воскресенье.

При прогулках и занятиях физической культурой и спортом гражданам рекомендуется не покидать территорию, ограниченную радиусом два километра от места жительства (пребывания).

При прогулке и занятиях физической культурой и спортом граждане не вправе пользоваться автомобилями, мотоциклами, мопедами, а также использовать объекты городской инфраструктуры, в том числе детские, спортивные площадки, скамейки, беседки и иные объекты, предметы и оборудование, с которыми могли контактировать иные лица.

При прогулке и занятиях физической культурой и спортом граждане обязаны соблюдать требования по социальному дистанцированию и использованию средств индивидуальной защиты дыхания (маски, респираторы).

В случае если количество граждан, желающих посетить отдельные территории, не позволяет гарантировать соблюдение социального дистанцирования, может быть изменен ранее установленный график для отдельных зданий (групп зданий) либо приостановлена возможность посещения гражданами отдельных территорий для прогулок и занятий физической культурой и спортом.

Цифровые пропуска в целях осуществления трудовой деятельности в Москве со сроком действия до 31 мая 2020 года продолжат действовать до 14 июня 2020 года включительно

Скорректирован Порядок оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории города Москвы в период действия режима повышенной готовности.

В частности, предусмотрено, что для продолжения передвижения на основании служебного удостоверения, в том числе с использованием буквенно-числового кода, не требуется представления дополнительных или изменения ранее представленных сведений, за исключением случаев, когда такие сведения требуют актуализации.

Уточнены требования, за нарушение которых должностные лица уполномочены на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ "Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения".

С 1 июня Москва переходит ко второму этапу смягчения ограничений

С понедельника жители города, включая пожилых людей старше 65 лет и граждан с хроническими заболеваниями, могут выходить из дома для прогулок и занятий спортом.

Для свободного посещения вновь будут открыты городские парки и зеленые территории, за исключением "Зарядья". Аттракционы в парках работать не будут. Детские и спортивные площадки также пока остаются закрытыми.

С 1 июня 2020 г. будут вновь открыты автосалоны и магазины непродовольственных товаров - от небольших торговых точек до гипермаркетов. Возобновляют свою работу ярмарки выходного дня.

В автосалонах и магазинах должны быть созданы условия для социального дистанцирования и обеспечен усиленный режим дезинфекции.

Покупатели и персонал должны использовать маски и перчатки.

Разрешается возобновить работу мультисервисов, приемных пунктов химчисток, прачечных, мастерских по ремонту обуви и одежды и оказанию других бытовых услуг, не требующих длительного контакта между работниками и клиентами. Требования безопасности - те же, что и в магазинах.

В полном объеме заработает городской велопрокат. Единственное условие - необходимо пользоваться перчатками либо после окончания проката провести дезинфекцию руля, ручек тормозов и других частей велосипеда.

Регулярную дезинфекцию велосипедов будет обеспечивать оператор городского велопроката.

В ближайшие недели порядка 5 тысяч коек в городских и федеральных стационарах, временно перепрофилированных для лечения COVID-19, будут возвращены к обычному режиму работы.

Госпитализация на плановые койки будет осуществляться с соблюдением максимальных мер предосторожности. Первые дни пациенты будут размещаться в отдельных обсервационных палатах и проходить полный курс обследований на коронавирусную инфекцию. Плановое лечение будет начинаться только после получения отрицательных тестов.

В свои офисы могут вернуться работники архитектурных и проектных бюро, без которых невозможно полноценное функционирование строительной отрасли.

При этом работники, которые могут эффективно работать на "удаленке", должны сохранить этот формат.

В то же время при всем этом принято решение продлить режим самоизоляции, пропускного режима и остальных ограничительных мер до 14 июня 2020 г. Переоформлять цифровые пропуска не нужно, срок их действия будет продлен автоматически.

С 1 по 14 июня 2020 г. в Москве в порядке эксперимента вводится "прогулочный режим"

На прогулку могут выходить практически все жители города, включая москвичей старше 65 лет и граждан, страдающих хроническими заболеваниями.

По-прежнему запрещается выходить из дома:

гражданам, болеющим COVID-19, с подозрением на коронавирусную инфекцию, имеющим признаки ОРВИ, и совместно проживающим с ними лицам;

гражданам, обязанным соблюдать режим самоизоляции по постановлению санитарного врача (например, после возвращения из-за границы).

Никаких пропусков для прогулок на свежем воздухе и занятий спортом получать не нужно.

На обычные прогулки можно выходить с 9.00 до 21.00, но не более 3 раз в неделю - 2 раза в будни и 1 раз в выходной день. Рекомендуется ограничить радиус прогулки 2 км от места проживания.

График "прогулочных дней" для жителей каждого дома будет опубликован на MOS.RU, интернет-портале "Яндекс" и в мобильных приложениях.

Заниматься спортом на свежем воздухе без ограничений можно ежедневно - но только до 9.00 утра.

Находясь на улице, следует соблюдать социальную дистанцию.

Сохраняется запрет на использование элементов городской инфраструктуры - лавочек, беседок, детских и спортивных площадок, любых других объектов, прикосновение к которым может вызвать передачу инфекции другим людям.

Можно брать с собой велосипеды, самокаты (включая электрические), ролики, скейтборды, палки для скандинавской ходьбы и любой другой персональный спортивный инвентарь.

Соблюдение правил прогулки будет выборочно контролироваться сотрудниками полиции и административно-технической инспекции.

Во избежание недоразумений следует иметь при себе документы, подтверждающие проживание по конкретному адресу (паспорт, свидетельство о собственности, договор аренды и др.). Брать на прогулку оригиналы необязательно, можно ограничиться копиями или скриншотами в памяти смартфона.

Одновременно с 1 июня 2020 г. будет усилен масочный и перчаточный режим.

Выходя из дома, в том числе во время прогулок и занятий спортом, все жители города обязаны использовать респираторы, маски или другие средства защиты органов дыхания.

На работе, в магазинах, аптеках, центрах "Мои документы", любых других учреждениях и в общественном транспорте необходимо дополнительно использовать перчатки.

С 15 июня 2020 г. к работе непосредственно на рабочих местах приступают работники федеральных государственных архивов

Речь идет о работниках подразделений обеспечения сохранности документов и государственного учета, работниках сферы использования, занятых на исполнении тематических запросов.

Обычный режим деятельности федеральных государственных архивов, за исключением работы читальных залов и приемных, будет восстанавливаться по мере отмены изданных в пределах полномочий нормативных правовых актов субъектов РФ, на территории которых находятся соответствующие федеральные государственные архивы.

Минздравом России разработаны рекомендации по установлению диагноза "COVID-19" для учета в статистике заболеваемости и смерти

Рекомендации предназначены для руководителей медицинских организаций и их структурных подразделений, врачей всех клинических специальностей, врачей-патологоанатомов, врачей - судебно-медицинских экспертов и врачей-статистиков.

Определено, в частности, что диагноз устанавливается на основании типичных жалоб, анамнеза, объективных данных и информации о дополнительных методах обследования (функциональных, инструментальных, лабораторных). В медицинской документации обязательно отражается обоснование установленного диагноза в случаях, связанных с COVID-19.

Осложнения основного заболевания в статистике заболеваемости в случаях, связанных с COVID-19, не кодируются и не регистрируются. Регистрации подлежат основное заболевание и все записанные фоновые, конкурирующие и сопутствующие заболевания.

В случае выявления вируса при отсутствии жалоб, объективной и дополнительной информации данное состояние следует расценивать как носительство вируса. Такие случаи в статистику заболеваемости и смертности не включаются.

В случаях когда летальный исход у лица с COVID-19 наступил от несчастных случаев и некоторых других острых заболеваний, такие случаи не считаются смертями от COVID-19.

Если пациент умер в стационаре, когда ему оказывалась экстренная хирургическая помощь, например, при остром язвенном кровотечении, а лабораторные исследования показали, что он был инфицирован COVID-19, то именно эта язва с кровотечением должна быть записана как первоначальная причина смерти.

При наличии острого заболевания, например острого инфаркта миокарда со связанными с ним смертельными осложнениями (кардиогенный шок, фибрилляция желудочков и др.), при сочетании с COVID-19 без связанных с ней смертельных осложнений (пневмония, острый респираторный дистрессиндром, тромбоэмболия) в качестве первоначальной причины смерти выбирают это острое заболевание. Вирусоносительство возбудителя COVID-19 не может быть причиной смерти, поэтому при наличии любого другого заболевания со смертельным осложнением выбор первоначальной причины смерти производится в соответствие с правилами МКБ-10.

По программам специалитета медицинского и фармацевтического профиля и программам ординатуры ГИА не может осуществляться с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий

Сообщается, что Госдумой 21 мая 2020 г. принят во втором чтении проект федерального закона N 953580-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции". Законопроектом предлагается наделить Правительство РФ правом в 2020 году принимать решения, предусматривающие особенности государственной итоговой аттестации, предусмотренной Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". После принятия данного Федерального закона Правительством РФ будет принято соответствующее постановление.

При возобновлении деятельности кинотеатров необходимо обеспечить проведение профилактических и дезинфекционных мероприятий

Деятельность кинотеатров возобновляется на основании решения должностных лиц регионов на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей РФ.

В частности, предусмотрены следующие меры:

ежедневно перед началом рабочей смены и в течение рабочей смены осуществляется контроль температуры тела работников кинотеатров с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела или признаками инфекционного заболевания;

запрещается прием пищи на рабочих местах работников;

сотрудники кинотеатров обеспечиваются запасом одноразовых масок, перчаток, салфеток, антисептиков;

посетителям рекомендуется использовать маски;

для сотрудников отделов кинотеатров, не ограниченных выполнением служебных обязанностей непосредственно на территории кинотеатра, необходимо установить дистанционный режим работы.

В 2020 году организации отдыха и оздоровления детей могут открыться не ранее третьего этапа снятия ограничений

До снятия ограничительных мероприятий в летнюю оздоровительную кампанию 2020 г. отдых детей осуществляется в организациях, расположенных в регионе их проживания. Организация отдыха детей, проживающих в городах федерального значения, осуществляется в субъектах РФ, граничащих с ними.

Приводятся в числе прочего рекомендации по организации работы организаций отдыха и оздоровления с дневным пребыванием детей; организации работы структурных подразделений организаций отдыха и оздоровления детей; рекомендации по перевозке детей.

В случае осуществления деятельности во внутренних морских водах заявленная проектная документация будет являться объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня

Решение относительно принадлежности документации к числу объектов государственной экологической экспертизы принимается в рамках предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы.

В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой рекомендуется направлять обращение в электронной форме посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Росприроднадзора https://rpn.gov.ru/application/. В обращении обязательно указывать адрес электронной почты, который впоследствии возможно использовать для направления ответов в виде электронного документа с использованием ЭЦП.

Приостановление мер взыскания задолженности и обеспечительных мер, установленных НК РФ, продлено до 01.07.2020

Приостановление указанных мер действует в отношении всех налогоплательщиков - юридических лиц и ИП.

Приостановление не применяется:

если непринятие мер взыскания задолженности может повлечь сокрытие активов и (или) возможность совершения иных действий, препятствующих взысканию;

в отношении лиц, заявивших отказ от применения в отношении них моратория на возбуждение дел о банкротстве.

В данных ситуациях меры взыскания и соответствующие обеспечительные меры могут быть применены только по согласованию с руководителем вышестоящего налогового органа.

С 8 по 15 июня 2020 года осуществляется прием от кредитных организаций заявлений и документов, необходимых для принятия Межведомственной комиссией решений о возмещении кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным организациям строительной отрасли

Пакет документов должен быть передан в Минстрой России посредством Единой информационной системы жилищного строительства (адрес в сети "Интернет" - наш.дом.рф). Документы должны быть подписаны с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Для получения доступа к Единой информационной системе жилищного строительства необходимо обратиться в адрес АО "ДОМ.РФ" с заявлением о предоставлении доступа. Форма заявления размещена на сайте АО "ДОМ.РФ" (https://дом.рф/development/compensation/). Заполненное заявление необходимо направить на адрес zhilstroy629@domrf.ru.

В случае отказа в предоставлении "кредитных каникул" банкам рекомендовано направлять заемщикам информацию о причинах такого отказа

Информация о причинах отказа может быть направлена способом, предусмотренным договором, а в случае, если требование заемщика было направлено с использованием средств подвижной радиотелефонной связи, также по абонентскому номеру подвижной радиотелефонной связи, информация о котором предоставлена кредитору заемщиком.

В целях недопущения чрезмерного роста задолженности заемщиков рекомендовано также, в частности:

рассматривать обращение и информировать заемщика о принятом решении в срок, не превышающий пяти дней со дня получения обращения;

в случае принятия решения об удовлетворении обращения заемщика о предоставлении льготного периода осуществлять изменение договора со дня направления обращения, если иная дата им не определена. При этом не начислять с учетом измененных условий неустойку (штраф, пени) в период с момента направления заемщиком обращения до принятия кредитором соответствующего решения.

Подготовлен проект приказа по процедуре проведения ЕГЭ в текущем году

В соответствии с проектом ЕГЭ в 2020 году будет проводиться по следующим учебным предметам: русский язык, математика профильного уровня, литература, физика, химия, биология, география, история, обществознание, иностранные языки (английский, немецкий, французский, испанский и китайский), информатика ИКТ. Математика базового уровня из числа предметов ЕГЭ в 2020 году исключена. Экзамены будут проводиться только в целях использования их результатов при приеме на обучение в вузы.

Обучающиеся 10 классов участниками ЕГЭ в 2020 году стать не смогут.

Участники экзаменов вправе изменить перечень выбранных для сдачи учебных предметов, указанных в ранее поданных заявлениях. В соответствии с действующим порядком проведения ЕГЭ решение об изменении перечня ранее выбранных предметов принимается ГЭК при наличии уважительных причин.

В случае большого количества участников экзаменов в субъекте РФ, зарегистрированных на один учебный предмет, и невозможности проведения экзамена по этому предмету для всех участников в установленную дату основного периода с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических рекомендаций ГЭК вправе определить для части или всех участников экзамена другую дату его проведения в один из резервных дней. В случае принятия региональными ГЭК таких решений они не повлияют на возможность участников ЕГЭ поступить в вузы, так как сроки подачи документов для абитуриентов определяются исходя из даты объявления результатов экзаменов, прошедших в последний резервный день основного периода ЕГЭ.

К экзаменам в резервные сроки основного периода ЕГЭ могут быть допущены те участники, которые пропустили экзамен в основной срок по болезни или иной уважительной причине, подтвержденной документально, а также те, у кого совпали сроки проведения экзаменов по отдельным учебным предметам, и участники, чьи апелляции о нарушении порядка проведения ЕГЭ были удовлетворены конфликтной комиссией. В дополнительный период ЕГЭ 2020 года сдать экзамены смогут только те участники, которые не смогли по уважительным причинам принять участие в экзаменах в дни основного периода.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера, не использовавшим в 2020 году выплаты на оплату проезда к месту отпуска и обратно, предлагается предоставить возможность их использования в 2021 году

Законопроектом предусматривается, что порядок реализации права на получение выплат на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в 2021 году в отношении выплат, не использованных в 2020 году, устанавливается нормативным правовым актом Правительства РФ.

Подготовлен проект о правилах отказа от воздушной перевозки пассажира

Проект положения устанавливает особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира при угрозе возникновения и (или) возникновении ЧС, введении режима повышенной готовности.

Положение предусматривает право перевозчика в одностороннем порядке:

изменить условия договора воздушной перевозки пассажира (в части даты, времени, маршрута и типа воздушного судна);

отказаться от исполнения договора (отменить рейс) и возвратить провозную плату в установленном порядке.

Пассажир также вправе отказаться от воздушной перевозки в случаях угрозы возникновения (возникновения) чрезвычайных ситуаций.

Для случаев отказа от перевозки проект предусматривает обязанность перевозчика в течение трех лет с даты отмены рейса (отказа пассажира от перевозки) принять сумму оплаченной провозной платы в счет оплаты услуг по воздушной перевозке пассажира (в том числе по другим маршрутам) и (или) оплаты дополнительных услуг. Неиспользованные денежные средства по истечении трех лет с даты отправления рейса, указанного в билете, подлежат возврату пассажиру.

Для принятия в счет оплаты услуг перевозчика оплаченной провозной платы пассажиру необходимо направить перевозчику уведомление.

Денежные средства возвращаются по заявлению пассажира, поданному по истечении трех лет с даты отправления рейса, указанного в билете.

Согласно проекту данное постановление будет применяться к договорам воздушной перевозки пассажира, которые подлежали исполнению с 1 февраля 2020 г. по международным воздушным перевозкам с Китайской Народной Республикой, с 18 марта 2020 г. по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам и были заключены до 1 мая 2020 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Продукты переработки кормовых культур, классифицируемые кодом 10.91.10.110 "Корма растительные", облагаются НДС по ставке 10%

Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ОКПД 2, облагаемых НДС по налоговой ставке 10%, утвержден Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 908.

Указанный перечень содержит код 10.91.10.110 "Корма растительные".

Следовательно, в случае присвоения продуктам переработки кормовых культур, в том числе силоса, сенажа указанного кода, при реализации данной продукции применяется ставка НДС в размере 10 процентов.

В формах документов, используемых при налогообложении имущества физлиц, появилась отметка, позволяющая получать результат их рассмотрения через МФЦ, в который они поданы

Такая отметка появилась в следующих формах документов:

- "Сообщение о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами",

- "Уведомление о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц",

- "Заявление о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц",

- "Уведомление о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет по земельному налогу",

- "Заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество физических лиц".

Кроме того, согласие на передачу через МФЦ документов, составляющих налоговую тайну, теперь не требует отдельного оформления и может вноситься непосредственно в представляемый документ.

ФНС рассказала о новых возможностях сервиса "Прозрачный бизнес"

Сервис "Прозрачный бизнес" позволяет получить сводную информацию об интересующей компании или индивидуальном предпринимателе онлайн бесплатно.

В апреле сервис был доработан. Теперь с его помощью пользователь может получать новые данные: из ЕГРИП, а также выписку из него; о юрлицах и ИП, в отношении которых представлены документы для госрегистрации; о специальных налоговых режимах для юрлиц; о среднесписочной численности работников; о суммах уплаченных налогов (сборов, страховых взносов), суммах недоимки и налоговых правонарушениях, о применении мер принудительного взыскания; о доходах и расходах по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Скорректированы условия допуска к отбору управляющей компании для заключения договора доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих

Из перечня рейтингов, хотя бы один из которых должна иметь управляющая компания для допуска к участию в конкурсе, исключен рейтинг управляющих компаний не ниже уровня "AM3" по классификации рейтингового агентства - Филиал компании "Фитч Рейтингз СНГ ЛТД".

Сокращен с 30 календарных до 10 рабочих дней срок представления некоторых форм отчетности НПФ

Соответствующие изменения внесены в приложение 2 Указания Банка России от 27.11.2017 N 4623-У.

Установлено также, что для целей представления исправленной отчетности по форме 0420253 "Оперативный отчет о деятельности негосударственного пенсионного фонда" неактуальными значениями показателей признаются значения, отличающиеся от ранее представленных более чем на 5 процентов.

Скорректирован перечень таблиц отчетных форм и уточнены требования к формированию ряда отчетов.

В частности, дополнены требования к составлению "Отчета о составе портфеля собственных средств" (ф. 0420526) в части отражения дополнительных показателей в соответствии с применяемыми МСФО.

Утратили силу таблицы отчетов негосударственных пенсионных фондов в форме некоммерческой организации.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2021 года.

Изменения, внесенные в приложение N 2, касающиеся порядка представления отчетности в Банк России, применяются начиная с отчетности за отчетный период, в котором настоящее Указание вступает в силу.

С 1 января 2020 из классификации доходов федерального бюджета, администрируемых Росимуществом, исключен ряд КБК

В письме приведены исключенные из перечня КБК, а также сравнительная таблица кодов бюджетной классификации доходов, администрируемых Росимуществом, действовавших в 2019 году к действующим в 2020 году.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Сообщено о применении ставок страховых взносов, подлежащих уплате в фонд обязательного страхования вкладов, установленных решением Совета директоров Агентства от 20 апреля 2020 г.

Ставки страховых взносов, подлежащих уплате банками - участниками системы страхования вкладов в фонд обязательного страхования вкладов за расчетные периоды начиная с III квартала 2020 г., установленные решением Совета директоров Агентства от 20 апреля 2020 г. (протокол N 2), вводятся для исчисления страховых взносов за расчетные периоды начиная с I квартала 2020 г.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Отменено действие Приказа ФСФР России от 28 июня 2012 года N 12-52/пз-н

Приказом был утвержден порядок учета в реестре владельцев ценных бумаг залога именных эмиссионных ценных бумаг и внесения в реестр изменений, касающихся перехода прав на заложенные именные эмиссионные ценные бумаги.

Действие приказа отменено в связи с передачей Центральному банку РФ полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков.

Отменено применение нормативных правовых актов ФКЦБ

Не подлежит применению Постановление ФКЦБ от 31 августа 2001 года N 23 "О предоставлении организаторами торговли на рынке ценных бумаг информации по результатам Сделок, расчеты по которым проводятся брокером с использованием денежных средств или ценных бумаг, предоставляемых клиенту брокером с отсрочкой их возврата", а также вносящее в него изменение Постановление ФКЦБ от 17 декабря 2003 года N 03-44/пс.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Месячная отчетность об исполнении бюджетов по состоянию на 1 мая 2020 представляется не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным

Соответствующее изменение внесено в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утв. Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н).

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Минсельхоз России информирует об изменении порядка предоставления субсидий ОАО "РЖД" на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку зерна

Разъяснены внесенные Постановлением Правительства РФ от 21.05.2020 N 715 изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета ОАО "РЖД" на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку зерна, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.04.2019 N 406.

Поправки позволят осуществлять перевозку железнодорожным транспортом по льготным тарифам из отдельных регионов в направлении станций железных дорог, указанных в пункте 3 Правил, следующих грузов:

зерновых культур - пшеницы, ячменя, кукурузы (в том числе интервенционного фонда) (коды ЕТСНГ 011005, 014003, 015006);

продуктов переработки семян масличных культур - соевого шрота (код ЕТСНГ 542224);

овощной продукции - капусты свежей, лука репчатого и сеянца, свеклы столовой свежей, томатов свежих, огурцов свежих, картофеля свежего (коды ЕТСНГ 041000, 043006);

минеральных удобрений (код ЕТСНГ 433008, 434000, 435003).

Перевозка предусматривает все виды отправок, как в собственном железнодорожном подвижном составе, так и в контейнерах.

ТРАНСПОРТ

Установлены Правила формирования плана экспортных перевозок угольной продукции железнодорожным транспортом общего пользования в восточном направлении на предстоящий месяц и мониторинга его исполнения

Под перевозками угля железнодорожным транспортом общего пользования в восточном направлении понимаются экспортные перевозки угля в универсальном подвижном составе со станций Западно-Сибирской железной дороги, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса, в направлении терминалов (портов) и железнодорожных пунктов пропуска через государственную границу РФ, расположенных в границах Восточно-Сибирской, Забайкальской и Дальневосточной железных дорог.

План утверждается Минэнерго России не позднее 10-го числа месяца, предшествующего месяцу планирования перевозки угля.

Грузоотправители (угольные компании) направляют перевозчику заявки на перевозку угля на планируемый месяц в порядке, предусмотренном законодательством о железнодорожном транспорте, с учетом установленных особенностей.

Владельцы инфраструктуры и перевозчики определяют максимальный объем перевозки угля в восточном направлении в терминалы (порты) и железнодорожные пункты пропуска (количество вагонов в месяц, сутки) и информируют об этом Минтранс России и Минэнерго России.

Провозные способности инфраструктуры в восточном направлении на планируемый год не могут быть ниже чем в предыдущем году и должны соответствовать документам стратегического планирования и решениям Правительства РФ по развитию инфраструктуры.

Актуализированы перечни нормативных актов, соблюдение которых оценивается при проведении федерального государственного транспортного надзора

В новой редакции изложены утвержденные Приказом Ространснадзора от 11.02.2019 N ВБ-91фс перечни актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю:

при осуществлении государственного надзора в области гражданской авиации и использования воздушного пространства;

при осуществлении государственного надзора в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, за осуществлением международных автомобильных перевозок в стационарных и передвижных контрольных пунктах на территории Российской Федерации и за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения;

при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации, о торговом мореплавании (включая морские порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), о внутреннем водном транспорте Российской Федерации.

Признаны утратившими силу Приложение 1 к Приказу Ространснадзора от 09.07.2019 N ВБ-578фс, Приказ Ространснадзора от 12.07.2019 N ВБ-596фс.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Утвержден реестр из 140 банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий

Признан утратившим силу Приказ ФТС России от 4 сентября 2018 г. N 1379 "Об утверждении Реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий", с внесенными в него изменениями.

Настоящий Приказ вступает в силу с 25 мая 2020 года.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 июля вступает в силу документ, определяющий новый порядок взаимоотношений между водоканалами и абонентами, - Минстрой России

Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 22.05.2020 N 728. Постановление устанавливает новый порядок взаимодействия между абонентами и водоканалами, единообразные требования к срокам и планам снижения сбросов в водные объекты.

Кроме того, обновлена существующая система компенсации наносимого экологического ущерба.

Важным нововведением является утверждение правил по установлению нормативов состава сточных вод, которые включают расчет эффективности очистки стоков самими предприятиями. Если раньше регионы самостоятельно устанавливали нормативы и определяли штрафы за загрязненность, то теперь для всей страны будет действовать единый прозрачный и понятный порядок расчета нормативов и исчисления платы.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Неопределенность в допустимости прохождения санаторно-курортного лечения за пределами климатической зоны проживания пациента явилась основанием для признания недействующими отдельных положений перечня медицинских показаний для санаторно-курортного лечения

Приказом Минздрава России от 7 июня 2018 г. N 321н утвержден перечень медицинских показаний для санаторно-курортного лечения детского населения (далее - Перечень). Перечень состоит из четырнадцати разделов, каждый из которых представляет собой таблицу с графами, содержащими указания на коды заболевания согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра (далее - МКБ-10), наименования заболеваний, форму, стадию, фазу, степень его тяжести и на курорты и санаторно-курортные организации.

Раздел X включает медицинские показания для санаторно-курортного лечения детского населения с болезнями кожи и подкожной клетчатки (класс XII по МКБ-10).

Согласно пункту 1 указанного раздела Перечня лицам, страдающим заболеванием - атопический дерматит, почесуха Бенье, нейродерматит атопический (локализованный) и другие атопические дерматиты в фазе ремиссии, показано санаторно-курортное лечение в санаторно-курортных организациях в климатической зоне проживания пациента, на курортах: 1) климатических; 2) бальнеологических; 3) грязевых.

При решении вопроса о выборе курорта, помимо заболевания, в соответствии с которым больному рекомендовано санаторно-курортное лечение, следует учитывать наличие сопутствующих заболеваний, условия поездки на курорт, контрастность климатогеографических условий, особенности природных лечебных факторов и других условий лечения на рекомендуемых курортах. Больных, которым показано санаторно-курортное лечение, но отягощенных сопутствующими заболеваниями либо с нарушениями здоровья возрастного характера, в тех случаях, когда поездка на отдаленные курорты может вредно отразиться на общем состоянии здоровья, следует направлять в близрасположенные санаторно-курортные учреждения, организации необходимого профиля.

Из изложенного следует, что место проведения санаторно-курортного лечения определяется лечащим врачом либо врачебной комиссией. По мнению Минздрава России, пациенты с заболеваниями, указанными в оспариваемом пункте Перечня, могут пройти санаторно-курортное лечение не только в санаторно-курортных организациях климатической зоны проживания пациента, но и за пределами климатической зоны проживания пациента.

Между тем такое толкование не следует из содержания пункта 1 раздела X Перечня, что свидетельствует о его правовой неопределенности, порождающей неоднозначное его толкование и применение.

В этой связи Верховный Суд РФ признал не действующими со дня вступления настоящего Решения в законную силу положения пункта 1 раздела X перечня медицинских показаний для санаторно-курортного лечения детского населения, утвержденного Приказом Минздрава России от 7 июня 2018 г. N 321н, в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования не допускают санаторно-курортное лечение детского населения при наличии заболевания атопический дерматит (код L20.8 по МКБ-10) в санаторно-курортных организациях за пределами климатической зоны проживания пациента.