Обзор законопроектов
10 июля 2026 года
ФИНАНСЫ
Требования к аудиторам хотят ужесточить.
Законопроект разработан в целях совершенствования нормативного регулирования аудиторской отрасли в России для повышения эффективности ее функционирования.
Так, дополняется перечень оснований для исключения аудиторских организаций из реестра аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, таким основанием, как исключение за грубые нарушения обязательных требований сведений об аудиторской организации из реестра аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке.
В настоящее время если Банк России исключает аудиторскую организацию из реестра за грубые нарушения, то она все равно может продолжать обслуживать другие общественно значимые организации, не относящиеся к финансовому рынку. В связи с этим авторы проекта предлагают запретить работать аудитору с любыми общественно значимыми организациями, если его исключили из реестра за грубые нарушения в части финансового рынка.
При подписании аудиторских заключений о бухгалтерской (финансовой) отчетности для общественно значимых организаций предлагается предусмотреть, что такое заключение или иной документ, составляемый по результатам оказания организации аудиторской услуги, подписываются руководителем аудиторской организации или уполномоченным им лицом и руководителем аудита, каждый из которых должен иметь "единый" квалификационный аттестат аудитора.
Также планируется предоставить саморегулируемой организации аудиторов право обращаться в суд с заявлением о признании аудиторского заключения заведомо ложным.
В целях правового регулирования информационного обмена законопроект предусматривает взаимное предоставление Казначейством России и Банком России данных о внешних проверках аудиторских организаций, работающих с общественно значимыми субъектами финансового рынка, а также о принятых по ним решениях.
Кроме того, изменяются правила работы аудиторов. Саморегулируемой организации аудиторов предоставляется право устанавливать порядок обмена квалификационных аттестатов аудитора. Отменяется норма, по которой аттестат аудитора аннулируют, если он 3 года подряд не работал по специальности. Устраняется неоднозначность с исчислением сроков ответа на обращения: трехдневный срок считается со дня, следующего за днем принятия решения саморегулируемой организацией аудиторов. Долю независимых членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации аудиторов предлагают снизить до одной пятой, а долю представителей аудиторских компаний, работающих на финансовом рынке, увеличить с одной трети до двух пятых. Также исключается требование о количестве претендентов, которые должны быть выдвинуты для избрания постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации аудиторов.
Уточняются правила членства в саморегулируемой организации. Требования к безупречной деловой репутации устанавливаются самой организацией. При этом вводится запрет: один и тот же человек не может быть руководителем сразу в нескольких аудиторских фирмах. Отменяется обязанность вести реестр аудиторов на бумаге в дополнение к электронному.
По мнению разработчиков, принятие законопроекта будет способствовать повышению доверия пользователей к результатам аудиторской деятельности за счет повышения эффективности ее регулирования, что является одним из факторов стабильности функционирования финансового рынка России.
Перейти в текст документа