Обзор законопроектов
20 февраля 2026 года
ФИНАНСЫ
Стадию первого чтения прошел правительственный законопроект, предусматривающий ряд мер по борьбе с преступлениями в цифровой сфере.
Документ устанавливает, что при телефонном вызове с номера, который не входит в российскую систему и план нумерации, оператор связи обязан уведомлять клиента о том, что звонок международный. Информация об этом отобразится на экране мобильного телефона.
Оператор связи получит право на прекращение пропуска международных звонков на номер абонента, если абонент не давал согласие на получение таких вызовов.
Вводится ограничение на количество банковских карт, которые вправе иметь клиент - физлицо. Так, в одном банке можно будет оформить до 5 карт, до 20 карт - во всех кредитных организациях.
Для целей контроля количества банковских карт у клиентов предусматривается создание Единой системы учета платежных карт.
О факте передачи несовершеннолетнему лицу абонентом - физлицом, являющимся его родителем или законным представителем, абонентского номера нужно будет сообщать оператору связи. Порядок, сроки и способы передачи таких сведений установит Правительство РФ. Введение детских сим-карт, по мнению разработчиков, позволит родителям контролировать доступ ребенка к нежелательному контенту и снизит риск вовлечения несовершеннолетних в мошеннические схемы.
Планируется формирование федеральной базы IMEI - уникальных идентификаторов мобильных устройств, используемых в России. Каждый номер мобильного телефона можно будет привязать к уникальному идентификатору конкретного физического аппарата - его IMEI. Дубликат сим-карты, оформленной на чужое имя, не сможет работать, т.к. сеть будет распознавать несоответствие между номером и IMEI из реестра.
Кроме того, законопроект ограничивает количество абонентских номеров, которые могут быть выделены абоненту - физлицу операторами связи в целях оказания услуг связи.
Граждане РФ получат возможность сообщить о факте кибермошенничества через портал госуслуг.
На операторов связи будет возложена обязанность передавать в реестр ГИС "Антифрод" сведения о номерах, с которых и на которые совершаются мошеннические вызовы, а также приостанавливать пропуск трафика по включенным в реестр номерам.
Законопроектом вводится запрет на распространение информации, направленной на обман пользователей и хищение их данных, а также закрепляются механизмы внесудебной, оперативной блокировки мошеннических (фишинговых) сайтов.
Как следует из пояснительной записки, реализация указанных выше мер будет способствовать повышению эффективности предупреждения и пресечения правонарушений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, прежде всего связанных с хищением денежных средств у граждан.
Перейти в текст документа