Обзор законопроектов

19 декабря 2025 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 1058242-8
"Об организации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 16.12.2025)

Контроль и надзор за деятельностью местных властей будет усилен.

Правительство РФ предложило новый Федеральный закон, регулирующий отношения, связанные с организацией и осуществлением контроля и надзора за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

В частности, предлагается закрепить механизмы, предусматривающие применение риск-ориентированного подхода, проведение профилактических визитов, использование механизмов продления сроков исполнения предписаний об устранении нарушений требований, установленных федеральным законодательством, и процедуры досудебного обжалования при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления.

Кроме того, в законопроект включены положения, предусматривающие обязательность учета контрольно-надзорными органами особенностей, связанных с формированием местных бюджетов и процедурой муниципальных закупок, при выдаче предписаний об устранении нарушений, выявленных при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления.

В целях соблюдения принципа системности правового регулирования предусматриваются положения о государственном контроле за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, дополненные нормами, позволяющими осуществлять в рамках данного государственного контроля профилактические мероприятия.

Расширяется функционал единого реестра проверок, а также предусматривается право, а не обязанность дополнительного использования в рамках контрольно-надзорной деятельности информационных систем контрольных (надзорных) органов.

По мнению разработчиков, принятие проекта позволит сформировать целостную и сбалансированную систему контроля за деятельностью органов местного самоуправления и хозяйственной деятельностью их предприятий и учреждений.

Перейти в текст документа