Обзор законопроектов

1 ноября 2025 года

ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 1026188-8
"О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 22.10.2025)

Правительство РФ подготовило законопроект, направленный на создание правовых условий для организации исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2026 г.

Планируется провести единую индексацию страховых пенсий с 01.01.2026 на 7,6% вместо двух индексаций: с 01.02.2026 на 6,8% и с 01.04.2026 на 0,7%.

Предлагается компенсировать регионам расходы на лечение и протезы для участников СВО.

Предусматривается возможность списания в 2026 - 2030 гг. 2/3 задолженности субъектов РФ перед РФ по бюджетным кредитам (за некоторым исключением), сложившейся по состоянию на 01.03.2024. Высвобождаемые средства регионы смогут направить на реализацию национальных проектов и в виде расходов, связанных с проведением СВО.

Также Правительство РФ сможет перераспределять субсидии, субвенции и иные трансферты между регионами без внесения изменений в федеральный бюджет.

Уточняются отдельные положения бюджетного законодательства и устанавливаются особенности исполнения бюджетов в 2026 г.

Продлевается возможность предоставления госкредитов, не предусмотренных программой предоставления государственных финансовых и экспортных кредитов в пределах общего объема бюджетных ассигнований федерального бюджета.

С 2026 г. при назначении единого пособия на детей будут учитывать поступления на банковские счета и вклады семьи. Эксперимент планируют начать с 01.01.2026 в нескольких регионах, а с 01.07.2026 - распространить на всю страну. При этом в рамках эксперимента СФР будет запрашивать сведения у кредитных организаций с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В числе прочего усовершенствуют ряд положений о казначейском обслуживании и казначейском сопровождении целевых средств. В частности, субсидии организациям, не подлежащим казначейскому сопровождению, будут перечислять на счета, открытые в органах Казначейства России.