Обзор законопроектов

29 марта 2024 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 519732-8
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 19.03.2024)

В первом чтении принят законопроект, который позволит не привлекать виновного к ответственности дважды за одно и то же преступление, одновременно предусматривая неизбежность наказания.

Проект Закона разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 17.05.2023 N 24-П, которым ст. 12.18, ч. 2 ст. 12.24 и п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ признаны не соответствующими Конституции РФ.

Правительство РФ предлагает закрепить универсальный механизм, регулирующий порядок производства по делам об административных правонарушениях в случаях, если в отношении одного и того же факта противоправного действия (бездействия) ведется производство по нескольким делам об административных правонарушениях на основании разных норм КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях.

Так, вводятся положения, позволяющие истребовать материалы дела об административном правонарушении и приостанавливать производство по нему либо исполнение административного наказания в случае, если по тому же факту противоправного действия (бездействия) осуществляется производство по делу об административном правонарушении, устанавливающее в качестве квалифицирующего признака причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, имуществу.

В случае прекращения производства по делу о новом административном правонарушении приостановленное производство по делу о первоначальном правонарушении или исполнение наказания по нему будет возобновлено.

Предлагаемое законодательное решение, по мнению разработчиков проекта, с одной стороны, будет препятствовать назначению административного наказания дважды за одно и то же деяние, а с другой - позволит обеспечить неотвратимость ответственности для виновных в совершении правонарушений.

Перейти в текст документа