Совершенствование таможенного администрирования

Обеспечена возможность внесения денежного залога и предоставления банковских гарантий в электронном виде

Принят Федеральный закон от 30.12.2015 N 463-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части внесения денежного залога и банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов в электронном виде и информационного обмена сведениями о таких банковских гарантиях".

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 52 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Полномасштабное сокращение срока осуществления таможенного контроля при выпуске товаров, перевозимых воздушным, автомобильным и железнодорожным видами транспорта

Издан Приказ ФТС России от 21.12.2015 N 2615.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пунктов 28, 29 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Изданы правовые акты, обеспечивающие сокращение до 5 рабочих дней сроков подготовки и выдачи лицензий на импорт товаров в Российскую Федерацию и экспорт товаров из Российской Федерации, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования, установленные Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., при наличии разрешений от других федеральных органов исполнительной власти

Издан приказ Минпромторга России от 14.09.2015 N 2759.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 46.2 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Сокращен до 2 часов срок совершения таможенными органами операций по проведению государственного контроля в отношении товаров в железнодорожных пунктах пропуска

Изданы приказы ФТС России:

- от 01.06.2015 N 1035;

- от 05.08.2015 N 1572 (зарегистрирован Минюстом России 26.10.2015 N 39460).

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 26 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Утверждение порядка организации межведомственного взаимодействия ФТС России с ФОИВ и организациями с использованием технологических карт ТКМВ для предоставления государственных услуг и осуществления государственных функций, в том числе проведения мониторинга межведомственного электронного взаимодействия

Издано распоряжение ФТС России от 20.05.2015 N 151-р.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 33 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Обеспечен выпуск товаров в течение 4 рабочих часов с момента регистрации таможенной декларации (для участников внешнеэкономической деятельности, деятельность которых характеризуется низкой степенью риска), если в отношении соответствующей поставки не выявлены риски нарушения таможенного законодательства

Издан приказ ФТС России от 27.04.2015 N 780.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 62 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Установлен и применяется порядок, исключающий принятие должностными лицами таможенных органов необоснованных решений о проведении таможенного осмотра с применением инспекционно-досмотровых комплексов в случаях, если это не предусмотрено соответствующим профилем риска

Издан приказ ФТС России от 05.03.2015 N 378.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 31.5 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Декларанты освобождаются от административной ответственности в случае самостоятельного выявления после выпуска товаров нарушений, допущенных при таможенном декларировании товаров, при выполнении ряда условий

Принят федеральный закон от 12.02.2015 N 17-ФЗ "О внесении изменений в статьи 16.2 и 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 71 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Установлен Алгоритм автоматического выпуска декларации на товары, поданной в форме электронного документа, в соответствии с таможенной процедурой экспорта.

Реализация пилотного проекта по внедрению технологии автоматического (без участия должностных лиц таможенных органов) принятия решения о выпуске товаров при представлении декларации на товары и документов, подтверждающих заявленные сведения, в виде электронных документов, будет осуществляться на объектах пилотной зоны.

Издано распоряжение ФТС России от 30.01.2015 N 32-р.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 10 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Обеспечена автоматизация принятия решения о выпуске товаров (для товарных партий, декларируемых в рамках пилотного проекта), в отношении которых применяется технология автоматического выпуска товаров и в автоматизированном режиме не выявлено признаков риска, при условии представления декларации на товары и документов, подтверждающих заявленные сведения, в виде электронных документов

Сокращен срок выпуска до 20 минут с момента регистрации декларации на товары (для товарных партий, декларируемых в рамках пилотного проекта), в отношении которых применяется технология автоматического выпуска товаров и в автоматизированном режиме не выявлено признаков риска

Изданы распоряжения ФТС России:

- от 30.01.2015 N 32-р;

- от 18.05.2015 N 144-р.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 10 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Сокращен до 12 часов (с момента представления таможенному органу необходимых документов или предъявления товаров и транспортных средств (в зависимости от того, какое событие наступит позднее) срок выпуска товаров при условии, что в отношении товаров и транспортных средств предоставлена необходимая информация и товары и транспортные средства не идентифицированы как рисковые товары и транспортные средства, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра

Издан приказ ФТС России от 13.01.2015 N 26.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 28, 22 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Отменена обязанность декларанта предоставлять в налоговые органы на бумажном носителе информацию о таможенном декларировании, в том числе об уплаченных суммах таможенных платежей при ввозе товаров и о фактическом вывозе товаров

Принят федеральный закон от 29.12.2014 N 452-ФЗ "О внесении изменения в статью 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 41 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Обеспечение сокращения до 15 дней сроков подготовки и выдачи документов, необходимых для перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также для совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, подлежащих экспортному контролю, в том числе продукции военного назначения

Издано постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.2014 N 1095.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 40 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Утверждены правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде

Издан приказ Минсельхоза России от 17.07.2014 N 281, зарегистрирован Минюстом России от 18.07.2014 N 33161.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 35 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Исключены из отчетности таможенных представителей сведения, которые могут быть получены таможенными органами из баз данных информационных систем таможенных органов. Увеличен до 6 месяцев период представления таможенным представителем отчетности

Принят федеральный закон от 05.06.2014 N 113-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части совершенствования административных процедур при предоставлении государственных услуг".

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 65 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Обеспечен выпуск при декларировании товаров в срок не более суток при условии представления надлежащего обеспечения уплаты таможенных платежей в случаях, предусмотренных статьей 85 Таможенного кодекса Таможенного союза, в виде генерального обеспечения

Издан приказ ФТС России от 22.05.2014 N 950.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 47 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Установлены для всех типов уполномоченных экономических операторов упрощения, установленные для уполномоченных экономических операторов производственного типа

Принят федеральный закон от 05.05.2014 N 115-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части совершенствования института уполномоченного экономического оператора".

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пунктов 67 и 68 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Обеспечено подключение к системе, обеспечивающей возможность удаленной уплаты таможенных платежей, всех таможенных органов

Издано распоряжение ФТС России от 05.06.2014 N 163-р.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 50 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Утвержден План по улучшению транспортной ситуации в морских портах. Исключена необходимость подготовки дублирующих документов и сведений участниками внешнеэкономической деятельности за счет обеспечения возможности однократного их представления в стандартизированном виде в "единое окно" (через единый пропускной канал)

Издано распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 739-р.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 19, 19.3 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Отменено требование о представлении при таможенном декларировании и выпуске товаров документов, подтверждающих уплату таможенных платежей

Издан приказ ФТС России от 18.02.2014 N 271, зарегистрирован Минюстом России 19.05.2014 N 32317.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 3 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Сокращен до 60 минут срок совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска

Издан приказ ФТС России от 17.01.2014 N 56.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 21 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Автоматизирована процедура регистрации таможенной декларации, поданной в виде электронного документ

Издано распоряжение ФТС России от 31.12.2013 N 438-р.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 9 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Обеспечено совершение таможенных операций по декларированию и выпуску товаров в пилотных автомобильных пунктах пропуска, что позволяет избежать дублирования проверки товаров и сократить издержки

Издан приказ ФТС России от 31.12.2013 N 2507.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 14 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Обеспечено наличие в таможенных органах информации о предоставленном генеральном обеспечении уплаты таможенных пошлин и налогов. Обеспечена возможность использования генерального обеспечения уплаты таможенных платежей, внесенного в таможенный орган, в любом другом таможенном органе

Издан приказ ФТС России от 25.12.2013 N 2437.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 57 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Утвержден временный порядок действий должностных лиц таможенных органов при удаленной уплате таможенных платежей лицами, осуществляющими декларирование товаров в электронной форме, с использованием электронных терминалов

Издано распоряжение ФТС России от 19.12.2013 N 406-р.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 49 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Изменены критерии исключения из реестра таможенных представителей в связи с фактами привлечения к административной ответственности таким образом, чтобы не допускать исключение из реестра таможенных представителей за совершение административных правонарушений при условии, что таможенным представителем административные штрафы своевременно и в полном объеме уплачены

Принят федеральный закон от 02.12.2013 N 347-ФЗ "О внесении изменения в статью 61 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 64 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Исключена возможность осуществления предпринимательской деятельности в области таможенного дела подведомственными ФТС России организациями

Принят федеральный закон от 02.12.2013 N 339-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 66 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Отменено требование о представлении документов, подтверждающих полномочия лица, подающего декларацию на товары в виде электронного документа, подписанного электронной подписью

Издан приказ ФТС России от 05.12.2013 N 2299, зарегистрирован Минюстом России 17.01.2014 N 31044.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 1 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Установлены и опубликованы предельные сроки проверок товаров, проводимых государственными контрольными органами в случаях выявления рисков нарушения законодательства Российской Федерации

Издан приказ ФТС России от 15.11.2013 N 2162.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 23 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Обеспечено использование ценовой информации, основанной на экономическом анализе, при установлении индикаторов ценовых профилей риска

Издан приказ ФТС России от 13.11.2013 N 2154.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 58 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Сформированы, размещены на официальном сайте ФТС России и используются таможенными органами для принятия решения о выпуске товаров перечни (с разъяснениями) подконтрольных товаров с указанием кодов Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (без изъятий и особенностей), применяемых исключительно при совершении таможенных операций

Издано распоряжение ФТС России от 06.11.2013 N 341-р.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 46 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Обеспечено право декларанта подать таможенную декларацию в виде электронного документа в уполномоченный таможенный орган вне зависимости от местонахождения товаров

Издан приказ ФТС России от 01.11.2013 N 2081.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 13 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Сокращен до 2 часов (с момента представления таможенному органу необходимых документов или предъявления товаров и транспортных средств (в зависимости от того, какое событие наступит позднее) срок выпуска товаров в рамках реализации пилотного проекта

Издан приказ ФТС России от 30.09.2013 N 1836.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 27 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Исключено дублирование электронных документов документами на бумажных носителях при условии, что товары и транспортные средства не идентифицированы как рисковые товары и транспортные средства, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях

Издан приказ ФТС России от 17.09.2013 N 1761, зарегистрирован Минюстом России 28.02.2014 г. N 31465.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 12 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Обеспечено сокращение до 15 дней сроков подготовки и выдачи документов, необходимых для перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также для совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, подлежащих санитарно-эпидемиологическому, ветеринарному и карантинному фитосанитарному контролю

Издан приказ Минсельхоза России от 08.07.2013 N 268, зарегистрирован Минюстом России 30.07.2013, рег. N 29199.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 39 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Обеспечено подключение к системе, обеспечивающей возможность удаленной уплаты таможенных платежей 74 таможенных органов

Издано распоряжение ФТС России от 17.06.2013 N 187-р.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 49 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Отменена обязанность участника внешнеэкономической деятельности представлять в уполномоченные банки бумажную копию таможенной декларации

Издано указание Банка России от 14.06.2013 N 3016-У, зарегистрировано Минюстом России 15.08.2013, рег. N 29394.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 45 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Внедрена автоматизированная система по учету обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

Издан приказ ФТС России от 10.04.2013 N 689.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 51 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Созданы правовые и технические условия уплаты таможенных платежей электронными способами платежа в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечено подключение к системе, обеспечивающей возможность удаленной уплаты таможенных платежей, 40 таможенных органов

Издано постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 285.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 49 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Обеспечена передача на федеральном уровне в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары Банку России и уполномоченным банкам

Издано постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1459.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 44 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Обеспечено своевременное направление разъяснений по всем обращениям представителей делового сообщества, связанным с принятием решений об изменении структуры таможенных органов, в том числе о создании, реорганизации, ликвидации региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов

Издано постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2012 N 1071.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 72 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Утверждены ключевые показатели деятельности таможенных органов, а также позволяющие деловому сообществу участвовать в мониторинге деятельности таможенных органов

Изданы постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2012 N 994, от 10.09.2012 N 1276.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 70 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Обеспечена передача на федеральном уровне в ФТС России сведений обо всех оформленных уполномоченными банками паспортах сделок по внешнеторговым договорам (контрактам), представляемых при таможенном декларировании, в электронном виде в режиме времени, близком к реальному, с применением требований информационной безопасности

Издано указание Банка России от 28.08.2012 N 2869-У, зарегистрировано Минюстом России 12.09.2012 рег. N 25437.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 42 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Определен перечень железнодорожных пунктов пропуска, в которых будет осуществляться пилотный проект по сокращению таможенными органами сроков совершения таможенных операций

Изданы приказы ФТС России от 24.07.2012 N 1490, от 11.03.2013 N 444.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 24, 25 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Отменена обязанность участника внешнеэкономической деятельности представлять в таможенные органы паспорт сделки

Издан приказ ФТС России от 20.07.2012 N 1470, зарегистрирован Минюстом России 03.08.2012 N 25120.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 43 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Изданы правовые акты, регламентирующие использование предварительной информации государственными органами, осуществляющими государственный контроль в автомобильных пунктах пропуска, в том числе в целях применения системы управления рисками

Издан приказ Роспотребнадзора от 17.07.2012 N 767.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 7 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Регламентировано принятие решения о проведении проверочных мероприятий на основании предварительной информации

Издан приказ ФТС России от 05.07.2012 N 1345.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 6, 5 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Обзор Консультант Плюс

 

 

Утверждены инструкции действий должностных лиц при таможенных процедурах и контрольные показатели эффективности

В результате проводимой работы сокращены сроки совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска, до 39,65 минут при условии, что в отношении товаров и транспортных средств предоставлена необходимая информация и товары не идентифицированы как рисковые товары.

Изданы приказы ФТС России от 30.09.2011 N 1996, от 26.05.2011 N 1067, от 01.03.2013 N 395.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 20 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

 

 

Обеспечено ускорение совершения таможенных операций и таможенных процедур, сокращение издержек бизнеса

Внедрена система категорирования участников внешнеэкономической деятельности в системе управления рисками.

Изданы приказы ФТС России от 26.09.2011 N 1945, от 29.12.2012 N 2676, от 04.02.2013 N 202, от 26.06.2013 N 1179, от 02.04.2013 N 626, от 27.08.2015 N 1740.

Данное мероприятие реализовано в рамках исполнения пункта 59, 60 дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".