Зоны минимальных расстояний
Подборка наиболее важных документов по запросу Зоны минимальных расстояний (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Оспаривание актов, решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления: Застройщик не согласен с отказом в выдаче разрешения на строительство
(КонсультантПлюс, 2026)Проектируемый объект ошибочно квалифицирован как попадающий в зону минимальных расстояний газового хозяйства
(КонсультантПлюс, 2026)Проектируемый объект ошибочно квалифицирован как попадающий в зону минимальных расстояний газового хозяйства
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 57 "Возмещение убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости" ЗК РФ"Указания в жалобе на то, что вывод суда апелляционной инстанции о необходимости предварительного возмещения убытков не обоснован, так как статьи 57, 57.1, 107 Земельного кодекса Российской Федерации, ФЗ N 342 такого понятия не предусматривают, статья 26 ФЗ N 342 регламентирует заключение соглашения в случае согласования собственником трубопроводного транспорта размещения объекта в зоне минимальных расстояний, при этом в данном случае доказана вина органа местного самоуправления, подтверждена его осведомленность о существовании газопровода высокого давления, суду следовало применить часть 41 статьи 26 ФЗ N 342, определить лицо, обязанное компенсировать собственнику убытки и порядок такой компенсации, с учетом приведенных выше выводов, а также позиции ответчика, указавшего на заинтересованность в сохранении спорных объектов и пользовании ими, обусловленность предъявления встречного иска исключено вероятностью удовлетворения первоначальных требований, подлежат отклонению как не являющиеся основанием для отмены апелляционного определения."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Охранные зоны
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)ЗК РФ предусмотрены охранная зона трубопроводов (в т.ч. газопроводов) (пп. 6 ст. 105 ЗК РФ), а также зона минимальных расстояний до магистральных или технологических трубопроводов (в т.ч. газопроводов) (пп. 25 ст. 105 ЗК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)ЗК РФ предусмотрены охранная зона трубопроводов (в т.ч. газопроводов) (пп. 6 ст. 105 ЗК РФ), а также зона минимальных расстояний до магистральных или технологических трубопроводов (в т.ч. газопроводов) (пп. 25 ст. 105 ЗК РФ).
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Можно ли взыскать с арендодателя платежи по договору аренды при невозможности использования имущества по причинам, не связанным с действиями арендатора
(КонсультантПлюс, 2026)8 апреля 2019 г. администрацией Гурьевского городского округа в адрес истца направлено предложение о расторжении договора аренды указанного земельного участка в связи с обращениями филиала ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" Калининградского ЛПУМГ о нарушении зоны минимальных расстояний магистрального газопровода.
Можно ли взыскать с арендодателя платежи по договору аренды при невозможности использования имущества по причинам, не связанным с действиями арендатора
(КонсультантПлюс, 2026)8 апреля 2019 г. администрацией Гурьевского городского округа в адрес истца направлено предложение о расторжении договора аренды указанного земельного участка в связи с обращениями филиала ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" Калининградского ЛПУМГ о нарушении зоны минимальных расстояний магистрального газопровода.
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)6) охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа, аммиакопроводов);
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)6) охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа, аммиакопроводов);
Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"20. В отношении магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), указанных в части 19 настоящей статьи, решения об установлении зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и с утвержденным Правительством Российской Федерации положением о такой зоне должны быть приняты не позднее 1 января 2033 года. Со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости предусмотренные частью 19 настоящей статьи решения об утверждении описания местоположения границ минимальных расстояний до данных трубопроводов и границ территорий в пределах указанных минимальных расстояний, в отношении которых устанавливаются различные ограничения использования земельных участков, перечня координат характерных точек этих границ утрачивают силу, а в отношении земельных участков, зданий, сооружений, расположенных в границах такой зоны, границах минимальных расстояний, не применяются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, предусмотренные в пределах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и сводами правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
(ред. от 28.12.2025)
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"20. В отношении магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), указанных в части 19 настоящей статьи, решения об установлении зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и с утвержденным Правительством Российской Федерации положением о такой зоне должны быть приняты не позднее 1 января 2033 года. Со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости предусмотренные частью 19 настоящей статьи решения об утверждении описания местоположения границ минимальных расстояний до данных трубопроводов и границ территорий в пределах указанных минимальных расстояний, в отношении которых устанавливаются различные ограничения использования земельных участков, перечня координат характерных точек этих границ утрачивают силу, а в отношении земельных участков, зданий, сооружений, расположенных в границах такой зоны, границах минимальных расстояний, не применяются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, предусмотренные в пределах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и сводами правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Статья: Некоторые основания для отказа в удовлетворении требования о признании постройки самовольной
(Быканов Д.Д.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)Юридически признаки самовольного строительства могут отпасть в результате либерализации законодательных требований. Это происходит относительно редко. Для примера можно привести так называемую "дачную амнистию", которая упростила порядок регистрации права собственности на некоторые объекты недвижимости (см. п. 3 ПП ВС N 44). Примером юридического отпадения признаков самовольного строительства является и снятие ограничений строительства в зонах с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ), то есть охранные, защитные зоны и т.п. (см. статьи 104 - 107 Земельного кодекса Российской Федерации; далее - ЗК РФ) <8>. Так, если объект, в связи с наличием которого установлена указанная зона, был ликвидирован, то отпадает основание для сохранения ограничений. Например, если объект культурного наследия (далее - ОКН) по каким-то причинам сгорел и не может быть восстановлен, то в сохранении зон его охраны отпадает необходимость, даже если сведения о них еще не исключены из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН). Отпадает необходимость в сохранении охранной зоны и зоны минимальных расстояний и в случае, если демонтируются железная дорога, магистральный трубопровод и т.д.
(Быканов Д.Д.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 5)Юридически признаки самовольного строительства могут отпасть в результате либерализации законодательных требований. Это происходит относительно редко. Для примера можно привести так называемую "дачную амнистию", которая упростила порядок регистрации права собственности на некоторые объекты недвижимости (см. п. 3 ПП ВС N 44). Примером юридического отпадения признаков самовольного строительства является и снятие ограничений строительства в зонах с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ), то есть охранные, защитные зоны и т.п. (см. статьи 104 - 107 Земельного кодекса Российской Федерации; далее - ЗК РФ) <8>. Так, если объект, в связи с наличием которого установлена указанная зона, был ликвидирован, то отпадает основание для сохранения ограничений. Например, если объект культурного наследия (далее - ОКН) по каким-то причинам сгорел и не может быть восстановлен, то в сохранении зон его охраны отпадает необходимость, даже если сведения о них еще не исключены из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН). Отпадает необходимость в сохранении охранной зоны и зоны минимальных расстояний и в случае, если демонтируются железная дорога, магистральный трубопровод и т.д.
Статья: Застройка земельного участка, занятого чужими инженерными сетями
(Хамидуллин М.Т.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)Ключевые слова: зоны с особыми условиями использования территорий, охранные зоны, зоны минимального расстояния, линейные объекты, сети инженерно-технического обеспечения, договор о выносе (переносе) сетей, энергоснабжение, строительство.
(Хамидуллин М.Т.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)Ключевые слова: зоны с особыми условиями использования территорий, охранные зоны, зоны минимального расстояния, линейные объекты, сети инженерно-технического обеспечения, договор о выносе (переносе) сетей, энергоснабжение, строительство.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Как правильно отмечено в литературе, сфера градостроительного законодательства, определяющего правовой режим земельного участка, - это исключительно ограничения в использовании земельного участка независимо от того, на каких правах он находится у правообладателя, т.е. от того, принадлежит ли ему на праве собственности или на праве аренды; если он попадает, например, в зону охраны объекта культурного наследия или зону минимальных расстояний трубопровода, то будут установлены ограничения в его использовании вплоть до полного запрета строительства, но это никак не скажется на правомочиях правообладателя - у собственника останется вся триада правомочий по владению, пользованию и распоряжению, у арендатора, соответственно, либо владение и пользование, либо только пользование. Однако в связи с ограничением возможности использовать земельный участок для целей, для которых он первоначально приобретался, стоимость его резко снижается <8>.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Как правильно отмечено в литературе, сфера градостроительного законодательства, определяющего правовой режим земельного участка, - это исключительно ограничения в использовании земельного участка независимо от того, на каких правах он находится у правообладателя, т.е. от того, принадлежит ли ему на праве собственности или на праве аренды; если он попадает, например, в зону охраны объекта культурного наследия или зону минимальных расстояний трубопровода, то будут установлены ограничения в его использовании вплоть до полного запрета строительства, но это никак не скажется на правомочиях правообладателя - у собственника останется вся триада правомочий по владению, пользованию и распоряжению, у арендатора, соответственно, либо владение и пользование, либо только пользование. Однако в связи с ограничением возможности использовать земельный участок для целей, для которых он первоначально приобретался, стоимость его резко снижается <8>.
Статья: Проблемы квалификации самовольных построек в современном российском праве
(Карпов И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Особенно сложны ситуации, когда суд скован требованиями истца о сносе, переносе, приведении в соответствие с нормативными требованиями самовольной постройки, однако добросовестность застройщика не позволяет суду удовлетворить эти требования. Одновременно может быть очевидно, что сохранить постройку нельзя, поскольку это создает угрозу жизни и здоровью граждан. Если постройка не признается самовольной по статье 222 ГК РФ, а следовательно, сохраняется, то кто, в каком порядке, в какие сроки, на каком основании и т.п. должен устранить сложившуюся опасную ситуацию? К сожалению, однозначные и общепризнанные ответы на поставленные вопросы не даны ни в законодательстве, ни в судебной практике, ни в доктрине. "Амнистия добросовестных застройщиков" может спасти их от принудительной ликвидации построек за их счет, однако оставить их в ситуации потенциально опасного соседства с объектом охраны. Иллюстрацией к сказанному служат многочисленные судебные дела, касающиеся споров о самовольном возведении построек в охранных зонах и зонах минимальных расстояний до газопроводов, при рассмотрении которых столкновение субъективных и объективных критериев самовольности строительства проявляется наиболее ярко <22>. Конкретные примеры подобной судебной практики приведены далее.
(Карпов И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Особенно сложны ситуации, когда суд скован требованиями истца о сносе, переносе, приведении в соответствие с нормативными требованиями самовольной постройки, однако добросовестность застройщика не позволяет суду удовлетворить эти требования. Одновременно может быть очевидно, что сохранить постройку нельзя, поскольку это создает угрозу жизни и здоровью граждан. Если постройка не признается самовольной по статье 222 ГК РФ, а следовательно, сохраняется, то кто, в каком порядке, в какие сроки, на каком основании и т.п. должен устранить сложившуюся опасную ситуацию? К сожалению, однозначные и общепризнанные ответы на поставленные вопросы не даны ни в законодательстве, ни в судебной практике, ни в доктрине. "Амнистия добросовестных застройщиков" может спасти их от принудительной ликвидации построек за их счет, однако оставить их в ситуации потенциально опасного соседства с объектом охраны. Иллюстрацией к сказанному служат многочисленные судебные дела, касающиеся споров о самовольном возведении построек в охранных зонах и зонах минимальных расстояний до газопроводов, при рассмотрении которых столкновение субъективных и объективных критериев самовольности строительства проявляется наиболее ярко <22>. Конкретные примеры подобной судебной практики приведены далее.
Статья: Споры о возмещении убытков, причиненных правообладателю ограничением прав на земельный участок в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территорий
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)При рассмотрении дела N А40-252327/2017 суды согласились с позицией истца о том, что в рамках строительства автомобильной дороги ответчиком была произведена реконструкция газопровода, что вызвало необходимость установления охранных зон и зон минимальных расстояний и повлекло за собой ограничение прав истца в отношении земельного участка. В результате с ответчика было взыскано более 280 млн руб. убытков (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 06.09.2021).
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)При рассмотрении дела N А40-252327/2017 суды согласились с позицией истца о том, что в рамках строительства автомобильной дороги ответчиком была произведена реконструкция газопровода, что вызвало необходимость установления охранных зон и зон минимальных расстояний и повлекло за собой ограничение прав истца в отношении земельного участка. В результате с ответчика было взыскано более 280 млн руб. убытков (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 06.09.2021).
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. Хотя законодатель в п. 1 комментируемой статьи цели установления зон с особыми условиями использования (далее также - ЗОУИТ) строго дифференцировал, во многих случаях установление зоны с особыми условиями использования преследует несколько целей. Так, зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) устанавливается как для обеспечения безопасной эксплуатации соответствующих объектов, так и для защиты жизни и здоровья граждан. По этому поводу Конституционный Суд РФ указал: "Установленные федеральным законодателем ограничения фактического использования земельных участков, на которых размещены объекты системы газоснабжения, обусловленные взрыво- и пожароопасными свойствами газа <...> и предусмотренные в связи с этим особые условия использования данных земельных участков и режим осуществления на них хозяйственной деятельности направлены не только на обеспечение сохранности объектов системы газоснабжения при ее эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и на предотвращение аварий, катастроф и иных возможных неблагоприятных последствий и тем самым на защиту жизни и здоровья граждан, на обеспечение их безопасности" (п. 3 Определения Конституционного Суда РФ от 06.10.2015 N 2318-О).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1. Хотя законодатель в п. 1 комментируемой статьи цели установления зон с особыми условиями использования (далее также - ЗОУИТ) строго дифференцировал, во многих случаях установление зоны с особыми условиями использования преследует несколько целей. Так, зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) устанавливается как для обеспечения безопасной эксплуатации соответствующих объектов, так и для защиты жизни и здоровья граждан. По этому поводу Конституционный Суд РФ указал: "Установленные федеральным законодателем ограничения фактического использования земельных участков, на которых размещены объекты системы газоснабжения, обусловленные взрыво- и пожароопасными свойствами газа <...> и предусмотренные в связи с этим особые условия использования данных земельных участков и режим осуществления на них хозяйственной деятельности направлены не только на обеспечение сохранности объектов системы газоснабжения при ее эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и на предотвращение аварий, катастроф и иных возможных неблагоприятных последствий и тем самым на защиту жизни и здоровья граждан, на обеспечение их безопасности" (п. 3 Определения Конституционного Суда РФ от 06.10.2015 N 2318-О).
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)3. Согласно ч. 3 комментируемой статьи после того, как Росреестр получит от уполномоченного органа государственной власти решение об установлении зоны минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в целях внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о такой зоне, то он вносит указанные сведения в ЕГРН. При этом одновременно он исключает из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах минимальных расстояний до данных трубопроводов, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)3. Согласно ч. 3 комментируемой статьи после того, как Росреестр получит от уполномоченного органа государственной власти решение об установлении зоны минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в целях внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о такой зоне, то он вносит указанные сведения в ЕГРН. При этом одновременно он исключает из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах минимальных расстояний до данных трубопроводов, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи.
Статья: Лента Мебиуса российского законодательства
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2021, N 11)При этом в правоприменительной практике наблюдается неоднозначное толкование соотношения понятий "правомочия правообладателя земельного участка" (всей триадой правомочий - владение, пользование и распоряжение (п. 1 ст. 209 ГК РФ) - обладает собственник земельного участка) и "права на использование земельного участка", а также терминов "ограничение права собственности" и "ограничение прав собственника" земельного участка. Если разложить этот "бином Ньютона" по отраслям, то картина будет следующая: правомочия владения, пользования, распоряжения - это сфера гражданского законодательства, они не могут быть ограничены в пользу публичных интересов, в результате сделки они либо все целиком (договор купли-продажи земельного участка), либо частично (передача земельного участка в аренду, ипотека и др.) могут перейти к стороне сделки. Сфера градостроительного законодательства, определяющего правовой режим земельного участка, - это исключительно ограничения в использовании земельного участка независимо от того, на каких правах он находится у правообладателя, т.е. от того, принадлежит ли ему на праве собственности или на праве аренды; если он попадает, например, в зону охраны объекта культурного наследия или зону минимальных расстояний трубопровода, то будут установлены ограничения в его использовании вплоть до полного запрета строительства, но это никак не скажется на правомочиях правообладателя - у собственника останется вся триада правомочий по владению, пользованию и распоряжению, у арендатора, соответственно, либо владение и пользование, либо только пользование. Однако в связи с ограничением возможности использовать земельный участок для целей, для которых он первоначально приобретался, стоимость его резко снижается. То есть собственник земельного участка не может его продать не потому, что ограничено правомочие распоряжения, а потому, что нет желающих купить этот участок. Именно о таком ограничении в использовании и говорят в совокупности ч. 1 ст. 34 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Согласно ч. 1 ст. 34 каждый имеет право на свободное использование своего имущества, но в силу ч. 3 ст. 55 права человека могут быть ограничены федеральным законом в публичных интересах. Что касается земельного законодательства, то к его сфере относятся как правомочия по владению, пользованию и распоряжению (их конкретная совокупность зависит от того, на каком праве публичный земельный участок предоставляется частному лицу), так и права на использование земельного участка, а также их ограничение и возмещение убытков, причиненных таким ограничением (ст. 57 ЗК РФ).
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2021, N 11)При этом в правоприменительной практике наблюдается неоднозначное толкование соотношения понятий "правомочия правообладателя земельного участка" (всей триадой правомочий - владение, пользование и распоряжение (п. 1 ст. 209 ГК РФ) - обладает собственник земельного участка) и "права на использование земельного участка", а также терминов "ограничение права собственности" и "ограничение прав собственника" земельного участка. Если разложить этот "бином Ньютона" по отраслям, то картина будет следующая: правомочия владения, пользования, распоряжения - это сфера гражданского законодательства, они не могут быть ограничены в пользу публичных интересов, в результате сделки они либо все целиком (договор купли-продажи земельного участка), либо частично (передача земельного участка в аренду, ипотека и др.) могут перейти к стороне сделки. Сфера градостроительного законодательства, определяющего правовой режим земельного участка, - это исключительно ограничения в использовании земельного участка независимо от того, на каких правах он находится у правообладателя, т.е. от того, принадлежит ли ему на праве собственности или на праве аренды; если он попадает, например, в зону охраны объекта культурного наследия или зону минимальных расстояний трубопровода, то будут установлены ограничения в его использовании вплоть до полного запрета строительства, но это никак не скажется на правомочиях правообладателя - у собственника останется вся триада правомочий по владению, пользованию и распоряжению, у арендатора, соответственно, либо владение и пользование, либо только пользование. Однако в связи с ограничением возможности использовать земельный участок для целей, для которых он первоначально приобретался, стоимость его резко снижается. То есть собственник земельного участка не может его продать не потому, что ограничено правомочие распоряжения, а потому, что нет желающих купить этот участок. Именно о таком ограничении в использовании и говорят в совокупности ч. 1 ст. 34 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Согласно ч. 1 ст. 34 каждый имеет право на свободное использование своего имущества, но в силу ч. 3 ст. 55 права человека могут быть ограничены федеральным законом в публичных интересах. Что касается земельного законодательства, то к его сфере относятся как правомочия по владению, пользованию и распоряжению (их конкретная совокупность зависит от того, на каком праве публичный земельный участок предоставляется частному лицу), так и права на использование земельного участка, а также их ограничение и возмещение убытков, причиненных таким ограничением (ст. 57 ЗК РФ).
Статья: Регуляторные изъятия (regulatory takings) в России и за рубежом
(Маркелова А.А., Карачун А.В.)
("Закон", 2021, NN 11, 12)Во-первых, в 2018 г. законодатель внес изменения в ст. 57 Земельного кодекса (ЗК) РФ и дополнил ЗК РФ ст. 57.1, где подробно регламентировал порядок возмещения вреда, причиненного в результате установления ЗОУИТ <15>; во-вторых, КС РФ внес определенность в правовую природу этих отношений <16>, в-третьих, ВС РФ разъяснил порядок применения спорных положений на практике применительно к зонам минимальных расстояний до трубопроводов <17>.
(Маркелова А.А., Карачун А.В.)
("Закон", 2021, NN 11, 12)Во-первых, в 2018 г. законодатель внес изменения в ст. 57 Земельного кодекса (ЗК) РФ и дополнил ЗК РФ ст. 57.1, где подробно регламентировал порядок возмещения вреда, причиненного в результате установления ЗОУИТ <15>; во-вторых, КС РФ внес определенность в правовую природу этих отношений <16>, в-третьих, ВС РФ разъяснил порядок применения спорных положений на практике применительно к зонам минимальных расстояний до трубопроводов <17>.