Зонирование земель
Подборка наиболее важных документов по запросу Зонирование земель (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"2.1.4. Постройка, которая возведена с нарушением правил целевого (разрешенного) использования земли либо с нарушением правил градостроительного зонирования, будет считаться созданной на участке, не отведенном для этих целей (позиция ВС РФ) >>>
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 30 "Правила землепользования и застройки" Градостроительного кодекса РФ"Санитарно-защитные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, границы которых согласно требованиям части 5 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в обязательном порядке отображаются на картах градостроительного зонирования, Земельным кодексом Российской Федерации отнесены к зонам с особыми условиями использования территорий, их установление направлено на обеспечение уровня безопасности населения при эксплуатации объектов соответствующего класса опасности в штатном режиме (статьи 104 - 106 Земельного кодекса Российской Федерации)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Роль территориального зонирования в правовом режиме земель
(Ефимова Е.И.)
("Экологическое право", 2022, N 2)"Экологическое право", 2022, N 2
(Ефимова Е.И.)
("Экологическое право", 2022, N 2)"Экологическое право", 2022, N 2
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 85. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 85. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)Таким образом, для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)Таким образом, для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Готовое решение: Что рекомендуется проверить покупателю перед покупкой земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)правилах землепользования и застройки. Они, в частности, содержат сведения о градостроительном зонировании, о видах разрешенного использования земельных участков, максимальных и минимальных размерах участка и предельных параметрах разрешенного строительства, ограничениях использования земельного участка (п. п. 2, 3 ч. 2, п. п. 1, 2, 3 ч. 6 ст. 30 ГрК РФ). Ознакомиться с этими правилами вы можете, например, на официальном сайте (при его наличии) поселения, городского или муниципального округа. Такой вывод следует из ч. 3 ст. 32 ГрК РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)правилах землепользования и застройки. Они, в частности, содержат сведения о градостроительном зонировании, о видах разрешенного использования земельных участков, максимальных и минимальных размерах участка и предельных параметрах разрешенного строительства, ограничениях использования земельного участка (п. п. 2, 3 ч. 2, п. п. 1, 2, 3 ч. 6 ст. 30 ГрК РФ). Ознакомиться с этими правилами вы можете, например, на официальном сайте (при его наличии) поселения, городского или муниципального округа. Такой вывод следует из ч. 3 ст. 32 ГрК РФ.
Статья: Правовая неопределенность в спорах о сносе построек в охранных зонах
(Мендохов К.Х.)
("Современное право", 2025, N 2)1. Аверьянова Н.Н. Зонирование земель и территорий по законодательству Российской Федерации / Н.Н. Аверьянова // Экологическое право. 2022. N 3. С. 29 - 32.
(Мендохов К.Х.)
("Современное право", 2025, N 2)1. Аверьянова Н.Н. Зонирование земель и территорий по законодательству Российской Федерации / Н.Н. Аверьянова // Экологическое право. 2022. N 3. С. 29 - 32.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Широкий подход предполагает использование данного понятия применительно к категориям земель и зонам. В этом случае возникновение у территории специального земельно-правового режима связано с отнесением территории к определенной категории и (или) проведением в отношении территории зонирования. Отнесение земель к категориям как основание установления правового режима применяется, например, в отношении земель, занятых государственными природными заповедниками и национальными парками, находящимися в пределах особо охраняемых природных территорий (ст. 94 ЗК РФ). Согласно ст. 7 ЗК РФ и другим положениям Кодекса территория может выступать объектом зонирования, в результате которого определяются ограниченные пространства (зоны); нормы о зонировании территорий в части положений, регламентирующих порядок использования и охраны земель, выступают способом определения правового режима земель и земельных участков, входящих в состав территории. Посредством зонирования специальные правовые режимы устанавливаются на землях различных категорий; так, в границах территорий населенных пунктов правовые режимы устанавливаются в результате градостроительного зонирования; институт зонирования позволяет в границах территории выделять подтерритории с особыми условиями использования земельных участков в их составе; в качестве примера можно привести зонирования в целях установления запретных и охранных зон для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил РФ согласно Постановлению Правительства РФ от 5 мая 2014 г. N 405 <1>. Наряду с отнесением земель к категориям и зонированием специальный правовой режим в отношении территории может быть установлен путем резервирования земель (ст. 70.1 ЗК РФ). Следствием отнесения территории к определенной категории, проведения в отношении территории зонирования или резервирования является установление соответствующих видов разрешенного использования входящих в состав территории земельных участков.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Широкий подход предполагает использование данного понятия применительно к категориям земель и зонам. В этом случае возникновение у территории специального земельно-правового режима связано с отнесением территории к определенной категории и (или) проведением в отношении территории зонирования. Отнесение земель к категориям как основание установления правового режима применяется, например, в отношении земель, занятых государственными природными заповедниками и национальными парками, находящимися в пределах особо охраняемых природных территорий (ст. 94 ЗК РФ). Согласно ст. 7 ЗК РФ и другим положениям Кодекса территория может выступать объектом зонирования, в результате которого определяются ограниченные пространства (зоны); нормы о зонировании территорий в части положений, регламентирующих порядок использования и охраны земель, выступают способом определения правового режима земель и земельных участков, входящих в состав территории. Посредством зонирования специальные правовые режимы устанавливаются на землях различных категорий; так, в границах территорий населенных пунктов правовые режимы устанавливаются в результате градостроительного зонирования; институт зонирования позволяет в границах территории выделять подтерритории с особыми условиями использования земельных участков в их составе; в качестве примера можно привести зонирования в целях установления запретных и охранных зон для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил РФ согласно Постановлению Правительства РФ от 5 мая 2014 г. N 405 <1>. Наряду с отнесением земель к категориям и зонированием специальный правовой режим в отношении территории может быть установлен путем резервирования земель (ст. 70.1 ЗК РФ). Следствием отнесения территории к определенной категории, проведения в отношении территории зонирования или резервирования является установление соответствующих видов разрешенного использования входящих в состав территории земельных участков.
"Аренда и лизинг: Практическое руководство по применению ФСБУ 25/2018 с учетом норм МСФО и рекомендаций разработчиков"
(Смирнова С.А.)
("Издательство АйСи", 2024)- методы, используемые для проведения оценки. В соответствии с Законом N 237-ФЗ кадастровая оценка (переоценка) проводится с использованием методов массовой оценки и оценочного зонирования (когда однородные объекты (например, земля) группируются (например, по зонам)), выбора обобщенных ценообразующих факторов, отсутствует анализ наиболее эффективного использования для объектов, объекты оцениваются без учета индивидуальных характеристик и особенностей каждого объекта;
(Смирнова С.А.)
("Издательство АйСи", 2024)- методы, используемые для проведения оценки. В соответствии с Законом N 237-ФЗ кадастровая оценка (переоценка) проводится с использованием методов массовой оценки и оценочного зонирования (когда однородные объекты (например, земля) группируются (например, по зонам)), выбора обобщенных ценообразующих факторов, отсутствует анализ наиболее эффективного использования для объектов, объекты оцениваются без учета индивидуальных характеристик и особенностей каждого объекта;
Статья: Зонирование территорий и разрешенное использование земель как способ определения правового режима земель и земельных участков
(Сутягин М.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 6)"Актуальные проблемы российского права", 2022, N 6
(Сутягин М.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 6)"Актуальные проблемы российского права", 2022, N 6
Готовое решение: Как провести переоценку основных средств и учесть ее результаты при применении ФСБУ 6/2020
(КонсультантПлюс, 2025)На рыночную стоимость влияет много факторов: город, район, инфраструктура, наличие иных (кроме права собственности) имущественных прав, связанных с объектом, вид использования и (или) зонирование территорий, другие свойства земельного участка. Также имеет значение ситуация в экономике и на рынке недвижимости.
(КонсультантПлюс, 2025)На рыночную стоимость влияет много факторов: город, район, инфраструктура, наличие иных (кроме права собственности) имущественных прав, связанных с объектом, вид использования и (или) зонирование территорий, другие свойства земельного участка. Также имеет значение ситуация в экономике и на рынке недвижимости.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за четвертый квартал 2013 года <1> применительно к землям сельскохозяйственного назначения указал на то, что градостроительное зонирование в отношении таких земель не осуществляется, ВРИ участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Порядок принятия решений об изменении ВРИ земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренный пп. 3 п. 1 ст. 4 Закона N 191-ФЗ, не применяется. До принятия специального законодательства изменение ВРИ для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию <2>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за четвертый квартал 2013 года <1> применительно к землям сельскохозяйственного назначения указал на то, что градостроительное зонирование в отношении таких земель не осуществляется, ВРИ участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Порядок принятия решений об изменении ВРИ земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренный пп. 3 п. 1 ст. 4 Закона N 191-ФЗ, не применяется. До принятия специального законодательства изменение ВРИ для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию <2>.