Зона экологического бедствия
Подборка наиболее важных документов по запросу Зона экологического бедствия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Уголовная ответственность за преступления против общественной безопасности и общественного порядка: Руководитель организации (иное лицо) привлекается к ответственности за нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК РФ)
(КонсультантПлюс, 2025)указанное нарушение создало угрозу причинения или причинило существенный вред здоровью человека или окружающей среде, либо повлекло смерть человека или массовое заболевание, массовую гибель животных, либо совершено в зоне экологического бедствия, чрезвычайной экологической ситуации
(КонсультантПлюс, 2025)указанное нарушение создало угрозу причинения или причинило существенный вред здоровью человека или окружающей среде, либо повлекло смерть человека или массовое заболевание, массовую гибель животных, либо совершено в зоне экологического бедствия, чрезвычайной экологической ситуации
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как гражданину РФ зарегистрироваться по месту жительства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)в зонах экологического бедствия;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)в зонах экологического бедствия;
Нормативные акты
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об охране окружающей среды"Глава VIII. ЗОНЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ, ЗОНЫ
(ред. от 28.12.2025)
"Об охране окружающей среды"Глава VIII. ЗОНЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ, ЗОНЫ
Статья: Зонирование земель и территорий по законодательству Российской Федерации
(Аверьянова Н.Н.)
("Экологическое право", 2022, N 3)Зонирование земель является правовой основой использования земель населенных пунктов, правовой режим которых установлен в градостроительном законодательстве. Особый правовой режим, в том числе земельных участков, может устанавливаться и на более обширных территориях, которые также в законодательстве называются "зоны". Причем тенденция введения таких зон набирает обороты. В числе первых в новейшей истории развития законодательства были регламентированы зоны экологического бедствия и зоны чрезвычайных ситуаций. Теперь в числе целеполаганий зонирования территорий преобладают экономические интересы государства и общества. Помимо исключительной экономической зоны формируются и иные виды, такие как: особые экономические зоны, зоны территориального развития, Арктическая зона и др. Особый правовой режим земель и земельных участков в данной зоне обусловлен ее специальным правовым режимом. Как правило, он касается порядка предоставления и изъятия земельных участков, их налогового режима.
(Аверьянова Н.Н.)
("Экологическое право", 2022, N 3)Зонирование земель является правовой основой использования земель населенных пунктов, правовой режим которых установлен в градостроительном законодательстве. Особый правовой режим, в том числе земельных участков, может устанавливаться и на более обширных территориях, которые также в законодательстве называются "зоны". Причем тенденция введения таких зон набирает обороты. В числе первых в новейшей истории развития законодательства были регламентированы зоны экологического бедствия и зоны чрезвычайных ситуаций. Теперь в числе целеполаганий зонирования территорий преобладают экономические интересы государства и общества. Помимо исключительной экономической зоны формируются и иные виды, такие как: особые экономические зоны, зоны территориального развития, Арктическая зона и др. Особый правовой режим земель и земельных участков в данной зоне обусловлен ее специальным правовым режимом. Как правило, он касается порядка предоставления и изъятия земельных участков, их налогового режима.
Статья: Экологический договор: понятие и место в системе гражданско-правовых договоров
(Анисимов А.П., Исакова Ю.И.)
("Современное право", 2024, N 3)В первую группу мы включаем договоры оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, договоры экологического страхования и аудита, отчуждения углеродных единиц и оказания экологических туристских услуг. Ко второй группе (в границах особо охраняемых природных территорий) могут относиться соглашения об осуществлении рекреационной деятельности (там также допускается экологический туризм), а в зонах экологического бедствия (после их официального создания) может получить значительное развитие договор подряда для государственных нужд. Исходя из такого подхода, рассмотрим экологические договоры подробнее.
(Анисимов А.П., Исакова Ю.И.)
("Современное право", 2024, N 3)В первую группу мы включаем договоры оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, договоры экологического страхования и аудита, отчуждения углеродных единиц и оказания экологических туристских услуг. Ко второй группе (в границах особо охраняемых природных территорий) могут относиться соглашения об осуществлении рекреационной деятельности (там также допускается экологический туризм), а в зонах экологического бедствия (после их официального создания) может получить значительное развитие договор подряда для государственных нужд. Исходя из такого подхода, рассмотрим экологические договоры подробнее.
Статья: Концепция зеленой экономики (правовой аспект)
(Анисимов А.П.)
("Юрист", 2022, N 12)После появления в российском экологическом праве зон экологического бедствия, закон о которых Государственная Дума не может принять уже более 20 лет, вопрос о восстановлении таких территорий и вовлечении их в экономический оборот также станет весьма актуальным (пока же эта сфера ограничивается ликвидацией объектов накопленного вреда окружающей среде).
(Анисимов А.П.)
("Юрист", 2022, N 12)После появления в российском экологическом праве зон экологического бедствия, закон о которых Государственная Дума не может принять уже более 20 лет, вопрос о восстановлении таких территорий и вовлечении их в экономический оборот также станет весьма актуальным (пока же эта сфера ограничивается ликвидацией объектов накопленного вреда окружающей среде).
"Квалификация экологических преступлений: учебное пособие"
(Питулько К.В., Коряковцев В.В.)
("КНОРУС", 2023)Во-вторых, нарушения экологической безопасности как защищенного состояния окружающей среды или ее компонентов. Отчасти преступления из первой классификационной группы посягают и на нее, но поскольку совершаются при ведении социально ориентированной или социально необходимой деятельности, то более правильным представляется выделить их именно по признаку нарушения конституционного права на благоприятную окружающую среду. В условно классическом виде, таким образом, посягательствами на экологическую безопасность выступают деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 253, 257, 259, 261, 262 УК РФ, а также совершенные в условиях чрезвычайной экологической ситуации или в зоне экологического бедствия преступления из первой классификационной группы. Таким образом, ключевым параметром здесь является наличие особых правовых режимов, ограничивающих свободный доступ природопользователей к ведению деятельности, или ситуации, когда изначально безопасное осуществление в целом легальной деятельности невозможно.
(Питулько К.В., Коряковцев В.В.)
("КНОРУС", 2023)Во-вторых, нарушения экологической безопасности как защищенного состояния окружающей среды или ее компонентов. Отчасти преступления из первой классификационной группы посягают и на нее, но поскольку совершаются при ведении социально ориентированной или социально необходимой деятельности, то более правильным представляется выделить их именно по признаку нарушения конституционного права на благоприятную окружающую среду. В условно классическом виде, таким образом, посягательствами на экологическую безопасность выступают деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 253, 257, 259, 261, 262 УК РФ, а также совершенные в условиях чрезвычайной экологической ситуации или в зоне экологического бедствия преступления из первой классификационной группы. Таким образом, ключевым параметром здесь является наличие особых правовых режимов, ограничивающих свободный доступ природопользователей к ведению деятельности, или ситуации, когда изначально безопасное осуществление в целом легальной деятельности невозможно.
Ситуация: Как гражданину РФ зарегистрироваться по месту пребывания?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При представлении всех необходимых документов ТО МВД России обязан зарегистрировать гражданина по месту пребывания. Исключение составляют случаи, когда вы хотите зарегистрироваться в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях, где введены особые условия и режимы проживания населения, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение. В этих случаях в регистрации по месту пребывания могут отказать (п. 7 Правил; пп. "г" п. 27 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При представлении всех необходимых документов ТО МВД России обязан зарегистрировать гражданина по месту пребывания. Исключение составляют случаи, когда вы хотите зарегистрироваться в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях, где введены особые условия и режимы проживания населения, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение. В этих случаях в регистрации по месту пребывания могут отказать (п. 7 Правил; пп. "г" п. 27 Административного регламента).
Статья: Межотраслевые связи гражданского и экологического права и их влияние на зеленую экономику
(Федорова П.А.)
("Гражданское право", 2025, N 3)По мере изменения климата и роста числа природных катастроф потребуется уточнение теории форс-мажорных обстоятельств, препятствующих исполнению договора. Все это обусловит внесение ряда изменений и дополнений в гражданское и экологическое законодательство, включая регламентацию использования цифровых технологий при заключении договора. В природоресурсном праве эта тенденция уже существует, например ст. 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации <8> (далее - ЗК РФ) предусматривает проведение электронных торгов в случае продажи земельных участков из государственной (муниципальной) собственности в частную собственность (аренду) гражданам и юридическим лицам. Наряду с этим можно говорить о специфике заключения экологических договоров в границах особо охраняемых природных территорий (в заповедниках и национальных парках), что проявляется в соглашениях о рекреационной деятельности (регулируются ст. 17.3 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" <9>) или договоре об установлении обязательств частных собственников по охране выявленного на их земле памятника природы (с возмещением расходов из бюджета), косвенно упоминаемого в ст. 27 данного Закона. Своя специфика будет и в зонах экологического бедствия (после их создания).
(Федорова П.А.)
("Гражданское право", 2025, N 3)По мере изменения климата и роста числа природных катастроф потребуется уточнение теории форс-мажорных обстоятельств, препятствующих исполнению договора. Все это обусловит внесение ряда изменений и дополнений в гражданское и экологическое законодательство, включая регламентацию использования цифровых технологий при заключении договора. В природоресурсном праве эта тенденция уже существует, например ст. 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации <8> (далее - ЗК РФ) предусматривает проведение электронных торгов в случае продажи земельных участков из государственной (муниципальной) собственности в частную собственность (аренду) гражданам и юридическим лицам. Наряду с этим можно говорить о специфике заключения экологических договоров в границах особо охраняемых природных территорий (в заповедниках и национальных парках), что проявляется в соглашениях о рекреационной деятельности (регулируются ст. 17.3 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" <9>) или договоре об установлении обязательств частных собственников по охране выявленного на их земле памятника природы (с возмещением расходов из бюджета), косвенно упоминаемого в ст. 27 данного Закона. Своя специфика будет и в зонах экологического бедствия (после их создания).
Статья: К вопросу о предмете экологического права
(Куракин А.В., Елбаева Н.А., Козырева Ю.Н., Калинина Ю.В.)
("Современное право", 2024, N 12)Предмет науки экологического права также касается изучения своих правовых категорий. Ключевыми положениями с точки зрения доктринального анализа предмета правового регулирования в области охраны окружающей среды являются такие дефиниции, как "окружающая среда"; "экологическая безопасность"; "особо охраняемые природные территории"; "зона экологического бедствия"; "экологический контроль". Также важными видятся такие понятия, как "экологическое правонарушение"; "экологическая экспертиза"; "экологическая информация" и др.
(Куракин А.В., Елбаева Н.А., Козырева Ю.Н., Калинина Ю.В.)
("Современное право", 2024, N 12)Предмет науки экологического права также касается изучения своих правовых категорий. Ключевыми положениями с точки зрения доктринального анализа предмета правового регулирования в области охраны окружающей среды являются такие дефиниции, как "окружающая среда"; "экологическая безопасность"; "особо охраняемые природные территории"; "зона экологического бедствия"; "экологический контроль". Также важными видятся такие понятия, как "экологическое правонарушение"; "экологическая экспертиза"; "экологическая информация" и др.
Статья: Перспективы применения нового порядка формирования источников финансирования ликвидации накопленного вреда окружающей среде
(Наумова В.А.)
("Экологическое право", 2022, N 4)<24> См.: Совещание о ходе ликвидации вреда окружающей среде в городе Усолье-Сибирском // URL: http://kremlin.ru/events/president/news/64499; Новая жизнь Усолья-Сибирского. Что меняется в зоне экологического бедствия // URL: https://rosatom.ru/journalist/smi-about-industry/novaya-zhizn-usolya-sibirskogo-chto-menyaetsya-v-zone-ekologicheskogo-bedstviya/ (дата обращения: 11.04.2022).
(Наумова В.А.)
("Экологическое право", 2022, N 4)<24> См.: Совещание о ходе ликвидации вреда окружающей среде в городе Усолье-Сибирском // URL: http://kremlin.ru/events/president/news/64499; Новая жизнь Усолья-Сибирского. Что меняется в зоне экологического бедствия // URL: https://rosatom.ru/journalist/smi-about-industry/novaya-zhizn-usolya-sibirskogo-chto-menyaetsya-v-zone-ekologicheskogo-bedstviya/ (дата обращения: 11.04.2022).
Статья: Правотворчество в сфере охраны окружающей среды: общая характеристика состояния и основные тенденции развития
(Хлуденева Н.И.)
("Журнал российского права", 2023, N 12)Практике правового регулирования охраны окружающей среды известны и другие примеры неудачных с точки зрения решения задач охраны окружающей среды правотворческих решений. Так, до сих пор не имеют надлежащего отражения в праве нормы об экологическом аудите, экологическом страховании и экологической сертификации, о зонах экологического бедствия и о нормировании допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду; не сыграли свою созидательную роль в распространении экологического активизма нормы об экологическом просвещении, образовании и культуре. Эти и другие несовершенства результатов правотворческой деятельности, наряду с другими факторами объективного и субъективного характера (недостаточная изученность природной среды как сложной, непрерывно развивающейся системы, распространенность негативных стереотипов взаимодействия общества и природы ("человек - царь, хозяин природы", "человек не должен ждать милостей от природы, его задача - взять их" и т.п.), высокая финансовая емкость природоохранной деятельности, неблагоприятная геополитическая ситуация и др.) ограничивают потенциал общества и государства в обеспечении экологического, а значит, и устойчивого развития нашей страны.
(Хлуденева Н.И.)
("Журнал российского права", 2023, N 12)Практике правового регулирования охраны окружающей среды известны и другие примеры неудачных с точки зрения решения задач охраны окружающей среды правотворческих решений. Так, до сих пор не имеют надлежащего отражения в праве нормы об экологическом аудите, экологическом страховании и экологической сертификации, о зонах экологического бедствия и о нормировании допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду; не сыграли свою созидательную роль в распространении экологического активизма нормы об экологическом просвещении, образовании и культуре. Эти и другие несовершенства результатов правотворческой деятельности, наряду с другими факторами объективного и субъективного характера (недостаточная изученность природной среды как сложной, непрерывно развивающейся системы, распространенность негативных стереотипов взаимодействия общества и природы ("человек - царь, хозяин природы", "человек не должен ждать милостей от природы, его задача - взять их" и т.п.), высокая финансовая емкость природоохранной деятельности, неблагоприятная геополитическая ситуация и др.) ограничивают потенциал общества и государства в обеспечении экологического, а значит, и устойчивого развития нашей страны.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)- ст. 250 "Загрязнение вод", устанавливающая уголовную ответственность за загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству (ч. 1) (а также причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (ч. 2) и по неосторожности смерть человека (ч. 3));
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)- ст. 250 "Загрязнение вод", устанавливающая уголовную ответственность за загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству (ч. 1) (а также причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (ч. 2) и по неосторожности смерть человека (ч. 3));