Золотовалютные резервы
Подборка наиболее важных документов по запросу Золотовалютные резервы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Феноменология денег в трудах профессора Ильи Ильича Кучерова
(Рыбакова С.В.)
("Финансовое право", 2025, N 9)На взаимосвязь различных элементов денежно-финансового инструментария и его единство обращают внимание и другие ученые. Так, Н.А. Поветкина выделяет несколько функций использования золотовалютных резервов: защитную, компенсирующую, стабилизирующую <23>.
(Рыбакова С.В.)
("Финансовое право", 2025, N 9)На взаимосвязь различных элементов денежно-финансового инструментария и его единство обращают внимание и другие ученые. Так, Н.А. Поветкина выделяет несколько функций использования золотовалютных резервов: защитную, компенсирующую, стабилизирующую <23>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.03.1998 N 41-ФЗ
(ред. от 07.04.2025)
"О драгоценных металлах и драгоценных камнях"1. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации составляет часть золотовалютных резервов Российской Федерации и представляет собой совокупность полученных из источников, перечисленных в пункте 3 настоящей статьи, драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них.
(ред. от 07.04.2025)
"О драгоценных металлах и драгоценных камнях"1. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации составляет часть золотовалютных резервов Российской Федерации и представляет собой совокупность полученных из источников, перечисленных в пункте 3 настоящей статьи, драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них.
Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ
(ред. от 28.12.2024)
"О валютном регулировании и валютном контроле"1. Валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 4.2 статьи 5, статьями 7, 8 и 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты Российской Федерации, а также для поддержания устойчивости платежного баланса Российской Федерации. Указанные ограничения носят недискриминационный характер и отменяются органами валютного регулирования по мере устранения обстоятельств, вызвавших их установление.
(ред. от 28.12.2024)
"О валютном регулировании и валютном контроле"1. Валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 4.2 статьи 5, статьями 7, 8 и 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты Российской Федерации, а также для поддержания устойчивости платежного баланса Российской Федерации. Указанные ограничения носят недискриминационный характер и отменяются органами валютного регулирования по мере устранения обстоятельств, вызвавших их установление.
Статья: Ответы Банка России на вопросы (предложения) банков, поступившие в рамках ежегодной встречи кредитных организаций с руководством регулятора (Приложение к Письму Банка России от 24.07.2023 N 03-23-16/6611)
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)В связи с этим предлагаем при оценке странового риска для иностранных банков вместо международных рейтингов стран от агентств S&P, Fitch, Moody's использовать подход на основе макроэкономических критериев, таких как уровень финансовой и торговой зависимости от западных стран, сальдо текущего и финансового счета, внешний долг, динамика и структура золотовалютных резервов (наличие трендов по сокращению резервов в госбумагах США и др.). В более долгосрочной перспективе с развитием покрытия рейтингами иностранных дружественных юрисдикций со стороны национальных рейтинговых агентств возможен переход на данные рейтинги.
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)В связи с этим предлагаем при оценке странового риска для иностранных банков вместо международных рейтингов стран от агентств S&P, Fitch, Moody's использовать подход на основе макроэкономических критериев, таких как уровень финансовой и торговой зависимости от западных стран, сальдо текущего и финансового счета, внешний долг, динамика и структура золотовалютных резервов (наличие трендов по сокращению резервов в госбумагах США и др.). В более долгосрочной перспективе с развитием покрытия рейтингами иностранных дружественных юрисдикций со стороны национальных рейтинговых агентств возможен переход на данные рейтинги.
"Комментарий к Федеральному закону от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Комментируемая статья декларирует, что валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций, предусмотренных статьями 7, 8 и 11 комментируемого Закона. При этом предусмотрено, что в отношении указанных валютных операций ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты России, а также для поддержания устойчивости платежного баланса России.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Комментируемая статья декларирует, что валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций, предусмотренных статьями 7, 8 и 11 комментируемого Закона. При этом предусмотрено, что в отношении указанных валютных операций ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты России, а также для поддержания устойчивости платежного баланса России.
Статья: К вопросу о соотношении понятий "бюджетный фонд" и "публичный фонд" в российском финансовом праве
(Шевченко Е.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 2)Примечательно, что предмет государственного финансового контроля как институт финансового права включает не просто денежные средства, а публичные ресурсы <15> вообще (движимое, недвижимое имущество и результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие государству). Так и к публичным фондам могут относиться не только денежные фонды, но и золотовалютные резервы, государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, государственный материальный резерв <16>, ресурсы под управлением юридических лиц финансового права (учреждения, унитарные предприятия, государственные корпорации, государственные компании, главной задачей которых является выполнение государственно важных функций) <17>.
(Шевченко Е.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 2)Примечательно, что предмет государственного финансового контроля как институт финансового права включает не просто денежные средства, а публичные ресурсы <15> вообще (движимое, недвижимое имущество и результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие государству). Так и к публичным фондам могут относиться не только денежные фонды, но и золотовалютные резервы, государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, государственный материальный резерв <16>, ресурсы под управлением юридических лиц финансового права (учреждения, унитарные предприятия, государственные корпорации, государственные компании, главной задачей которых является выполнение государственно важных функций) <17>.
Статья: Цифровой рубль как третья форма национальной валюты
(Жильцова Ю.В., Зинченко Е.А.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 5)Во-вторых, существенным отличием цифрового рубля от криптовалюты является тот факт, что курс цифрового рубля будет равен непосредственно курсу национальной валюты России, которая обеспечена золотовалютными резервами. Криптовалюта не имеет обеспечения и подкрепления активами, ее курс зависит исключительно от заинтересованности в ней со стороны покупателей.
(Жильцова Ю.В., Зинченко Е.А.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 5)Во-вторых, существенным отличием цифрового рубля от криптовалюты является тот факт, что курс цифрового рубля будет равен непосредственно курсу национальной валюты России, которая обеспечена золотовалютными резервами. Криптовалюта не имеет обеспечения и подкрепления активами, ее курс зависит исключительно от заинтересованности в ней со стороны покупателей.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)7) целевые ориентиры, характеризующие основные цели денежно-кредитной политики, заявляемые Банком России на предстоящий год, включая интервальные показатели инфляции, денежной базы, денежной массы, процентных ставок, изменения золотовалютных резервов;
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)7) целевые ориентиры, характеризующие основные цели денежно-кредитной политики, заявляемые Банком России на предстоящий год, включая интервальные показатели инфляции, денежной базы, денежной массы, процентных ставок, изменения золотовалютных резервов;
Статья: О некоторых вопросах правового обеспечения финансовой безопасности предприятия
(Соловьев А.А., Попенко А.В.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 3)- Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" <1> устанавливает цели деятельности регулятора, среди которых создание условий для стабилизации национальной валюты и содействие в формировании устойчивой банковской системы. ЦБ РФ имеет широкие полномочия по регулированию и надзору за деятельностью кредитных организаций, установлению обязательных резервных требований, проведению валютных интервенций и управлению золотовалютными резервами. Эти меры направлены на поддержание стабильности курса рубля, предотвращение банковских кризисов и контроль за инфляцией;
(Соловьев А.А., Попенко А.В.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 3)- Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" <1> устанавливает цели деятельности регулятора, среди которых создание условий для стабилизации национальной валюты и содействие в формировании устойчивой банковской системы. ЦБ РФ имеет широкие полномочия по регулированию и надзору за деятельностью кредитных организаций, установлению обязательных резервных требований, проведению валютных интервенций и управлению золотовалютными резервами. Эти меры направлены на поддержание стабильности курса рубля, предотвращение банковских кризисов и контроль за инфляцией;
Статья: Этапы развития и сближения налогового и бухгалтерского учета в Турции
(Жильцова Ю.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 8)Здесь нельзя не отметить, что общий валовой государственный долг Турции имеет одно из минимальных значений в Европе. Кроме того, в 2022 г. выросли золотовалютные резервы Центрального банка Турции и объемы международных резервов. Но 2023 г. уже стал сложным для Республики, когда правительство должно реагировать на внутренние и внешние вызовы. Мощное землетрясение, финансирование кампании по выборам президента Турции (2023 г.), замедление темпов экономического роста в Европе ожидаемо приведут к росту бюджетных расходов, увеличению размеров дефицита бюджета и внешнего долга. При этом повышение налоговых ставок, прежде всего для налога на прибыль, принято считать рискованным, так как национальная экономика ориентирована на сферу услуг (туризм), а поток туристов в настоящее время существенно сократился после пандемии COVID-19 и в условиях общеевропейской кризисной ситуации.
(Жильцова Ю.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 8)Здесь нельзя не отметить, что общий валовой государственный долг Турции имеет одно из минимальных значений в Европе. Кроме того, в 2022 г. выросли золотовалютные резервы Центрального банка Турции и объемы международных резервов. Но 2023 г. уже стал сложным для Республики, когда правительство должно реагировать на внутренние и внешние вызовы. Мощное землетрясение, финансирование кампании по выборам президента Турции (2023 г.), замедление темпов экономического роста в Европе ожидаемо приведут к росту бюджетных расходов, увеличению размеров дефицита бюджета и внешнего долга. При этом повышение налоговых ставок, прежде всего для налога на прибыль, принято считать рискованным, так как национальная экономика ориентирована на сферу услуг (туризм), а поток туристов в настоящее время существенно сократился после пандемии COVID-19 и в условиях общеевропейской кризисной ситуации.
Статья: Подходы к разработке федерального закона о стратегическом управлении социально-экономическим развитием
(Болдырев О.Ю.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 8)Важно также отрегулировать ресурсно-финансовую базу реализации документов стратегического планирования. Последнее не сводится к бюджетному обеспечению - государство должно иметь возможность распоряжаться всей совокупностью своих активов, в том числе золотовалютными резервами, иным имуществом, находящимся в государственной (а с определенными ограничениями - и в муниципальной) собственности. Между тем даже спустя 10 лет с принятия Федерального закона "О стратегическом планировании в РФ" исследователи указывали на то, что "денежно-кредитная и торговая политики проводятся автономно от стратегического планирования" <12> и "необходимо обеспечить встраивание в процесс стратегического планирования долгосрочной финансовой и бюджетной политики" <13>.
(Болдырев О.Ю.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 8)Важно также отрегулировать ресурсно-финансовую базу реализации документов стратегического планирования. Последнее не сводится к бюджетному обеспечению - государство должно иметь возможность распоряжаться всей совокупностью своих активов, в том числе золотовалютными резервами, иным имуществом, находящимся в государственной (а с определенными ограничениями - и в муниципальной) собственности. Между тем даже спустя 10 лет с принятия Федерального закона "О стратегическом планировании в РФ" исследователи указывали на то, что "денежно-кредитная и торговая политики проводятся автономно от стратегического планирования" <12> и "необходимо обеспечить встраивание в процесс стратегического планирования долгосрочной финансовой и бюджетной политики" <13>.
"Нормативно-правовая регламентация бюджетного процесса в России: учебное пособие"
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)- целевые ориентиры, характеризующие основные цели денежно-кредитной политики, заявляемые Банком России на предстоящий год, включая интервальные показатели инфляции, денежной базы, денежной массы, процентных ставок, изменения золотовалютных резервов;
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)- целевые ориентиры, характеризующие основные цели денежно-кредитной политики, заявляемые Банком России на предстоящий год, включая интервальные показатели инфляции, денежной базы, денежной массы, процентных ставок, изменения золотовалютных резервов;
Статья: Легализация майнинга и криптобиржи в России: риски и пределы правового регулирования
(Савина А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 5)Министр финансов РФ, оценивая ситуацию относительно печати денег в России "в любых нужных количествах", как это делается в США, подчеркнул: "...доллар и евро имеют статус резервных валют, и многие другие страны хранят свои золотовалютные резервы в ценных бумагах США и ЕС. Рубль не является резервной валютой", указав на то, что "их государственные бумаги покупают по всему миру. У нас - нет" <3>.
(Савина А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 5)Министр финансов РФ, оценивая ситуацию относительно печати денег в России "в любых нужных количествах", как это делается в США, подчеркнул: "...доллар и евро имеют статус резервных валют, и многие другие страны хранят свои золотовалютные резервы в ценных бумагах США и ЕС. Рубль не является резервной валютой", указав на то, что "их государственные бумаги покупают по всему миру. У нас - нет" <3>.