Золотовалютные резервы
Подборка наиболее важных документов по запросу Золотовалютные резервы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государственные фонды и запасы драгоценных металлов и драгоценных камней в России: правовые основы и перспективы централизации
(Кавкаева К.П.)
("Финансовое право", 2026, N 2)Статья посвящена актуальным проблемам правового регулирования государственных фондов и запасов драгоценных металлов и камней в России. Рассматривается несовершенство действующего законодательства, регулирующего данную сферу, в частности вопросы разграничения полномочий между федеральным и региональным уровнями. Особое внимание уделяется анализу правового режима золотовалютных резервов Российской Федерации, Федерального фонда резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, Алмазного фонда Российской Федерации и Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Саха (Якутия).
(Кавкаева К.П.)
("Финансовое право", 2026, N 2)Статья посвящена актуальным проблемам правового регулирования государственных фондов и запасов драгоценных металлов и камней в России. Рассматривается несовершенство действующего законодательства, регулирующего данную сферу, в частности вопросы разграничения полномочий между федеральным и региональным уровнями. Особое внимание уделяется анализу правового режима золотовалютных резервов Российской Федерации, Федерального фонда резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, Алмазного фонда Российской Федерации и Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Саха (Якутия).
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.03.1998 N 41-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О драгоценных металлах и драгоценных камнях"1. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации составляет часть золотовалютных резервов Российской Федерации и представляет собой совокупность полученных из источников, перечисленных в пункте 3 настоящей статьи, драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них.
(ред. от 31.07.2025)
"О драгоценных металлах и драгоценных камнях"1. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации составляет часть золотовалютных резервов Российской Федерации и представляет собой совокупность полученных из источников, перечисленных в пункте 3 настоящей статьи, драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них.
Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ
(ред. от 28.12.2024)
"О валютном регулировании и валютном контроле"1. Валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 4.2 статьи 5, статьями 7, 8 и 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты Российской Федерации, а также для поддержания устойчивости платежного баланса Российской Федерации. Указанные ограничения носят недискриминационный характер и отменяются органами валютного регулирования по мере устранения обстоятельств, вызвавших их установление.
(ред. от 28.12.2024)
"О валютном регулировании и валютном контроле"1. Валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 4.2 статьи 5, статьями 7, 8 и 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты Российской Федерации, а также для поддержания устойчивости платежного баланса Российской Федерации. Указанные ограничения носят недискриминационный характер и отменяются органами валютного регулирования по мере устранения обстоятельств, вызвавших их установление.
Статья: Подходы к разработке федерального закона о стратегическом управлении социально-экономическим развитием
(Болдырев О.Ю.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 8)Важно также отрегулировать ресурсно-финансовую базу реализации документов стратегического планирования. Последнее не сводится к бюджетному обеспечению - государство должно иметь возможность распоряжаться всей совокупностью своих активов, в том числе золотовалютными резервами, иным имуществом, находящимся в государственной (а с определенными ограничениями - и в муниципальной) собственности. Между тем даже спустя 10 лет с принятия Федерального закона "О стратегическом планировании в РФ" исследователи указывали на то, что "денежно-кредитная и торговая политики проводятся автономно от стратегического планирования" <12> и "необходимо обеспечить встраивание в процесс стратегического планирования долгосрочной финансовой и бюджетной политики" <13>.
(Болдырев О.Ю.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 8)Важно также отрегулировать ресурсно-финансовую базу реализации документов стратегического планирования. Последнее не сводится к бюджетному обеспечению - государство должно иметь возможность распоряжаться всей совокупностью своих активов, в том числе золотовалютными резервами, иным имуществом, находящимся в государственной (а с определенными ограничениями - и в муниципальной) собственности. Между тем даже спустя 10 лет с принятия Федерального закона "О стратегическом планировании в РФ" исследователи указывали на то, что "денежно-кредитная и торговая политики проводятся автономно от стратегического планирования" <12> и "необходимо обеспечить встраивание в процесс стратегического планирования долгосрочной финансовой и бюджетной политики" <13>.
Статья: Понятие, основные характеристики и стадии единой государственной денежно-кредитной политики Российской Федерации
(Крылов О.М.)
("Финансовое право", 2026, N 1)Целевые ориентиры в качестве основной характеристики ЕГДКП характеризуют основные, заявляемые Банком России цели денежно-кредитной политики на предстоящий год (ст. 45 ФЗ "О Банке России"). Перечень целевых ориентиров является открытым, при этом обязательными целевыми ориентирами являются интервальные показатели инфляции, денежной базы, денежной массы, процентных ставок, а также изменения золотовалютных резервов. Следует отметить, что в Основных направлениях ЕГДКП раскрываются лишь интервальные показатели инфляции (уровень (4%), тип (точка), горизонт действия (постоянно) и ценовой индекс (прозрачный, надежный, релевантный, рассчитываться независимым институтом) и интервальные показатели процентных ставок (уровень нейтральной процентной ставки (ее соответствие состоянию полной занятости в экономике при инфляции, устойчиво находящейся на целевом уровне). Вместо интервальных показателей по денежной базе, денежной массе, а также изменений золотовалютных резервов Банк России использует прогнозные показатели. Из иных целевых ориентиров устанавливается операционный ориентир денежно-кредитной политики - ставка RUONIA (Ruble Overnight Index Average).
(Крылов О.М.)
("Финансовое право", 2026, N 1)Целевые ориентиры в качестве основной характеристики ЕГДКП характеризуют основные, заявляемые Банком России цели денежно-кредитной политики на предстоящий год (ст. 45 ФЗ "О Банке России"). Перечень целевых ориентиров является открытым, при этом обязательными целевыми ориентирами являются интервальные показатели инфляции, денежной базы, денежной массы, процентных ставок, а также изменения золотовалютных резервов. Следует отметить, что в Основных направлениях ЕГДКП раскрываются лишь интервальные показатели инфляции (уровень (4%), тип (точка), горизонт действия (постоянно) и ценовой индекс (прозрачный, надежный, релевантный, рассчитываться независимым институтом) и интервальные показатели процентных ставок (уровень нейтральной процентной ставки (ее соответствие состоянию полной занятости в экономике при инфляции, устойчиво находящейся на целевом уровне). Вместо интервальных показателей по денежной базе, денежной массе, а также изменений золотовалютных резервов Банк России использует прогнозные показатели. Из иных целевых ориентиров устанавливается операционный ориентир денежно-кредитной политики - ставка RUONIA (Ruble Overnight Index Average).
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)7) целевые ориентиры, характеризующие основные цели денежно-кредитной политики, заявляемые Банком России на предстоящий год, включая интервальные показатели инфляции, денежной базы, денежной массы, процентных ставок, изменения золотовалютных резервов;
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)7) целевые ориентиры, характеризующие основные цели денежно-кредитной политики, заявляемые Банком России на предстоящий год, включая интервальные показатели инфляции, денежной базы, денежной массы, процентных ставок, изменения золотовалютных резервов;
Статья: Этапы развития и сближения налогового и бухгалтерского учета в Турции
(Жильцова Ю.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 8)Здесь нельзя не отметить, что общий валовой государственный долг Турции имеет одно из минимальных значений в Европе. Кроме того, в 2022 г. выросли золотовалютные резервы Центрального банка Турции и объемы международных резервов. Но 2023 г. уже стал сложным для Республики, когда правительство должно реагировать на внутренние и внешние вызовы. Мощное землетрясение, финансирование кампании по выборам президента Турции (2023 г.), замедление темпов экономического роста в Европе ожидаемо приведут к росту бюджетных расходов, увеличению размеров дефицита бюджета и внешнего долга. При этом повышение налоговых ставок, прежде всего для налога на прибыль, принято считать рискованным, так как национальная экономика ориентирована на сферу услуг (туризм), а поток туристов в настоящее время существенно сократился после пандемии COVID-19 и в условиях общеевропейской кризисной ситуации.
(Жильцова Ю.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 8)Здесь нельзя не отметить, что общий валовой государственный долг Турции имеет одно из минимальных значений в Европе. Кроме того, в 2022 г. выросли золотовалютные резервы Центрального банка Турции и объемы международных резервов. Но 2023 г. уже стал сложным для Республики, когда правительство должно реагировать на внутренние и внешние вызовы. Мощное землетрясение, финансирование кампании по выборам президента Турции (2023 г.), замедление темпов экономического роста в Европе ожидаемо приведут к росту бюджетных расходов, увеличению размеров дефицита бюджета и внешнего долга. При этом повышение налоговых ставок, прежде всего для налога на прибыль, принято считать рискованным, так как национальная экономика ориентирована на сферу услуг (туризм), а поток туристов в настоящее время существенно сократился после пандемии COVID-19 и в условиях общеевропейской кризисной ситуации.
Статья: Ответы Банка России на вопросы (предложения) банков, поступившие в рамках ежегодной встречи кредитных организаций с руководством регулятора (Приложение к Письму Банка России от 24.07.2023 N 03-23-16/6611)
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)В связи с этим предлагаем при оценке странового риска для иностранных банков вместо международных рейтингов стран от агентств S&P, Fitch, Moody's использовать подход на основе макроэкономических критериев, таких как уровень финансовой и торговой зависимости от западных стран, сальдо текущего и финансового счета, внешний долг, динамика и структура золотовалютных резервов (наличие трендов по сокращению резервов в госбумагах США и др.). В более долгосрочной перспективе с развитием покрытия рейтингами иностранных дружественных юрисдикций со стороны национальных рейтинговых агентств возможен переход на данные рейтинги.
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)В связи с этим предлагаем при оценке странового риска для иностранных банков вместо международных рейтингов стран от агентств S&P, Fitch, Moody's использовать подход на основе макроэкономических критериев, таких как уровень финансовой и торговой зависимости от западных стран, сальдо текущего и финансового счета, внешний долг, динамика и структура золотовалютных резервов (наличие трендов по сокращению резервов в госбумагах США и др.). В более долгосрочной перспективе с развитием покрытия рейтингами иностранных дружественных юрисдикций со стороны национальных рейтинговых агентств возможен переход на данные рейтинги.
Статья: Цифровой рубль как третья форма национальной валюты
(Жильцова Ю.В., Зинченко Е.А.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 5)Во-вторых, существенным отличием цифрового рубля от криптовалюты является тот факт, что курс цифрового рубля будет равен непосредственно курсу национальной валюты России, которая обеспечена золотовалютными резервами. Криптовалюта не имеет обеспечения и подкрепления активами, ее курс зависит исключительно от заинтересованности в ней со стороны покупателей.
(Жильцова Ю.В., Зинченко Е.А.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 5)Во-вторых, существенным отличием цифрового рубля от криптовалюты является тот факт, что курс цифрового рубля будет равен непосредственно курсу национальной валюты России, которая обеспечена золотовалютными резервами. Криптовалюта не имеет обеспечения и подкрепления активами, ее курс зависит исключительно от заинтересованности в ней со стороны покупателей.
Статья: Социальная ценность финансового суверенитета государства
(Ваймер Е.В.)
("Финансовое право", 2026, N 1)<14> Поветкина Н.А. Проблемы правовой квалификации золотовалютных резервов (запасов) Российской Федерации и их роль в обеспечении финансовой устойчивости государства // Законодательство и экономика. 2016. N 2. С. 33.
(Ваймер Е.В.)
("Финансовое право", 2026, N 1)<14> Поветкина Н.А. Проблемы правовой квалификации золотовалютных резервов (запасов) Российской Федерации и их роль в обеспечении финансовой устойчивости государства // Законодательство и экономика. 2016. N 2. С. 33.
Статья: Феноменология денег в трудах профессора Ильи Ильича Кучерова
(Рыбакова С.В.)
("Финансовое право", 2025, N 9)На взаимосвязь различных элементов денежно-финансового инструментария и его единство обращают внимание и другие ученые. Так, Н.А. Поветкина выделяет несколько функций использования золотовалютных резервов: защитную, компенсирующую, стабилизирующую <23>.
(Рыбакова С.В.)
("Финансовое право", 2025, N 9)На взаимосвязь различных элементов денежно-финансового инструментария и его единство обращают внимание и другие ученые. Так, Н.А. Поветкина выделяет несколько функций использования золотовалютных резервов: защитную, компенсирующую, стабилизирующую <23>.
"Комментарий к Федеральному закону от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Комментируемая статья декларирует, что валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций, предусмотренных статьями 7, 8 и 11 комментируемого Закона. При этом предусмотрено, что в отношении указанных валютных операций ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты России, а также для поддержания устойчивости платежного баланса России.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Комментируемая статья декларирует, что валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций, предусмотренных статьями 7, 8 и 11 комментируемого Закона. При этом предусмотрено, что в отношении указанных валютных операций ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты России, а также для поддержания устойчивости платежного баланса России.
"Нормативно-правовая регламентация бюджетного процесса в России: учебное пособие"
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)- целевые ориентиры, характеризующие основные цели денежно-кредитной политики, заявляемые Банком России на предстоящий год, включая интервальные показатели инфляции, денежной базы, денежной массы, процентных ставок, изменения золотовалютных резервов;
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)- целевые ориентиры, характеризующие основные цели денежно-кредитной политики, заявляемые Банком России на предстоящий год, включая интервальные показатели инфляции, денежной базы, денежной массы, процентных ставок, изменения золотовалютных резервов;