ЖНВЛП
Подборка наиболее важных документов по запросу ЖНВЛП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 33 "Государственный реестр лекарственных средств" Федерального закона "Об обращении лекарственных средств"Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что жидкость антисептическая (ANTISEPTIN) СРХ-2% не включена в перечень ЖНВЛП, при этом отсутствует надлежащим образом оформленное решение врачебной комиссии, обосновывающее применение данного препарата, а также учитывая, отсутствие указанного препарата государственном реестре лекарственных средств в качестве аналога хлоргексидина, апелляционный суд приходит к выводу о том, что расходование средств на закупку данного препарата является нецелевым использованием средств обязательного медицинского страхования."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 81 "Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации""Разрешая заявленные требования, суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в совокупности с учетом доводов сторон, руководствуясь положениями ст. ст. 39, 41, 72 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 4, 16, 19, 29, 37, 80, 81 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", ст. 13 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", установив, что указанный лекарственный препарат входит в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 12 октября 2019 N 2406-р, указанным лекарственным препаратом по рецепту серии 1722 N 7104954 от 6 мая 2022 г. ФИО1 не была обеспечена, заболевание, которым страдает истец ФИО1, являющаяся инвалидом <адрес> группы, инвалидом с детства, поименовано в Перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ N 890, пришел к выводу об обоснованности заявленных прокурором в интересах истца, являющегося инвалидом с детства о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда в размере 5000 руб., возложив обязанность по его возмещению на Министерство здравоохранения Владимирской области, как на лицо, к полномочиям которого относятся организация обеспечения граждан лекарственными препаратами, контроль за предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан, проживающих на территории Владимирской области, лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях за счет средств областного бюджета."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как рассчитать НМЦК (начальную цену единицы товара) при закупке лекарственных препаратов по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)3.1. Как рассчитать НМЦК для препаратов из перечня ЖНВЛП
(КонсультантПлюс, 2026)3.1. Как рассчитать НМЦК для препаратов из перечня ЖНВЛП
Нормативные акты
Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2025 N 3867-р
<Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи>ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи>ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Формы
Вопрос: Обязан ли заказчик отклонить заявку, если эквивалентной лекарственной формы нет в Перечне ЖНВЛП?
("Вестник Института госзакупок", 2026, N 1)"Вестник Института госзакупок", 2026, N 1
("Вестник Института госзакупок", 2026, N 1)"Вестник Института госзакупок", 2026, N 1
Готовое решение: Какие преференции предоставляются участникам закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Заявка с предложением включенного в Перечень ЖНВЛП или Перечень стратегически значимых лекарственных средств препарата из стран ЕАЭС (включая РФ), который не полностью производится в странах ЕАЭС (включая РФ), признается заявкой с предложением иностранного товара, если в другой заявке, признанной соответствующей требованиям, предлагается препарат, все стадии производства которого осуществляются в странах ЕАЭС (включая РФ) (пп. "у", "ф" п. 4 Постановления N 1875).
(КонсультантПлюс, 2026)Заявка с предложением включенного в Перечень ЖНВЛП или Перечень стратегически значимых лекарственных средств препарата из стран ЕАЭС (включая РФ), который не полностью производится в странах ЕАЭС (включая РФ), признается заявкой с предложением иностранного товара, если в другой заявке, признанной соответствующей требованиям, предлагается препарат, все стадии производства которого осуществляются в странах ЕАЭС (включая РФ) (пп. "у", "ф" п. 4 Постановления N 1875).
Вопрос: Каков порядок регулирования и формирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: Каков порядок регулирования и формирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: Каков порядок регулирования и формирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов?
"Злоупотребление доминирующим положением: учебное пособие"
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Ценовому регулированию подлежат лекарственные препараты, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) <775>. Принципы регулирования закреплены в ст. 60 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств". В частности, регулированию подлежит отпускная цена производителя <776>, а также оптовые и розничные надбавки <777>.
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Ценовому регулированию подлежат лекарственные препараты, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) <775>. Принципы регулирования закреплены в ст. 60 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств". В частности, регулированию подлежит отпускная цена производителя <776>, а также оптовые и розничные надбавки <777>.
Готовое решение: Какие товары, работы и услуги можно объединить в один лот при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)вы закупаете подпадающие под ограничение закупок иностранных товаров лекарственные препараты, включенные в Перечень ЖНВЛП. Их нельзя объединить с лекарствами, которых нет в этом Перечне. Есть исключение - лекарственные препараты, включенные в Перечень стратегически значимых лекарств. Их запрещено объединять с иными лекарственными средствами не из этого Перечня. Указанные лекарственные препараты могут быть включены в предмет одного контракта (лота) при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (абз. 12, 13 пп. "г" п. 4 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875);
(КонсультантПлюс, 2026)вы закупаете подпадающие под ограничение закупок иностранных товаров лекарственные препараты, включенные в Перечень ЖНВЛП. Их нельзя объединить с лекарствами, которых нет в этом Перечне. Есть исключение - лекарственные препараты, включенные в Перечень стратегически значимых лекарств. Их запрещено объединять с иными лекарственными средствами не из этого Перечня. Указанные лекарственные препараты могут быть включены в предмет одного контракта (лота) при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (абз. 12, 13 пп. "г" п. 4 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875);
Вопрос: О применении ограничений и преимуществ в рамках национального режима при закупке лекарственных препаратов, не включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
(Письмо Минфина России от 25.07.2025 N 24-06-07/72068)Вопрос: О применении ограничений и преимуществ в рамках национального режима при закупке лекарственных препаратов, не включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
(Письмо Минфина России от 25.07.2025 N 24-06-07/72068)Вопрос: О применении ограничений и преимуществ в рамках национального режима при закупке лекарственных препаратов, не включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Ситуация: Кто имеет право на льготное лекарственное обеспечение (бесплатно, со скидкой)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Граждане при оказании им в рамках программы госгарантий бесплатной медпомощи: первичной медико-санитарной помощи в дневном стационаре и в неотложной форме, специализированной, скорой, паллиативной медпомощи в стационаре, дневном стационаре и при посещениях на дому - в отношении лекарств, включенных в утвержденный Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств (ч. 2 ст. 80 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2025 N 3867-р).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Граждане при оказании им в рамках программы госгарантий бесплатной медпомощи: первичной медико-санитарной помощи в дневном стационаре и в неотложной форме, специализированной, скорой, паллиативной медпомощи в стационаре, дневном стационаре и при посещениях на дому - в отношении лекарств, включенных в утвержденный Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств (ч. 2 ст. 80 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2025 N 3867-р).
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (июнь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3. При подведении итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае применения положений Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2015 N 1289 (далее - Постановление N 1289) при рассмотрении заявок, необходимо соблюдать совокупность условий, установленных Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н (далее - Приказ N 126н) при закупке лекарственных препаратов из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3. При подведении итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае применения положений Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2015 N 1289 (далее - Постановление N 1289) при рассмотрении заявок, необходимо соблюдать совокупность условий, установленных Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н (далее - Приказ N 126н) при закупке лекарственных препаратов из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Вопрос: О включении сумм НДС при формировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
(Письмо Минфина России от 02.11.2024 N 03-07-11/107792)Вопрос: О включении сумм НДС при формировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
(Письмо Минфина России от 02.11.2024 N 03-07-11/107792)Вопрос: О включении сумм НДС при формировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Из Закона N 414-ФЗ следует, что органы местного самоуправления могут быть наделены полномочиями по осуществлению следующих видов государственного контроля (надзора): 1) региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий; 2) региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве; 3) региональный государственный контроль (надзор) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси; 4) региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия; 5) региональный государственный строительный надзор; 6) региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости; 7) региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов; 8) региональный государственный надзор за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги); 9) региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов; 10) региональный государственный жилищный надзор; 11) региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; 12) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в области теплоснабжения; 13) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; 14) региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе; 15) региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными; 16) региональный государственный экологический контроль (надзор); 17) региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; 18) региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле; 19) региональный государственный контроль (надзор) за плательщиками и операторами курортного сбора; 20) региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты; 21) региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания; 22) региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий; 23) региональный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда РФ; 24) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами; 25) региональный государственный контроль (надзор) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения; 26) региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике; 27) региональный государственный контроль (надзор) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов; 28) региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления; 29) региональный государственный геологический контроль (надзор); 30) региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов; 31) региональный государственный контроль (надзор) за организацией и проведением азартных игр в субъектах РФ, на территориях которых расположены игорные зоны.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Из Закона N 414-ФЗ следует, что органы местного самоуправления могут быть наделены полномочиями по осуществлению следующих видов государственного контроля (надзора): 1) региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий; 2) региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве; 3) региональный государственный контроль (надзор) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси; 4) региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия; 5) региональный государственный строительный надзор; 6) региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости; 7) региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов; 8) региональный государственный надзор за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги); 9) региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов; 10) региональный государственный жилищный надзор; 11) региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; 12) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в области теплоснабжения; 13) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; 14) региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе; 15) региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными; 16) региональный государственный экологический контроль (надзор); 17) региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; 18) региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле; 19) региональный государственный контроль (надзор) за плательщиками и операторами курортного сбора; 20) региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты; 21) региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания; 22) региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий; 23) региональный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда РФ; 24) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами; 25) региональный государственный контроль (надзор) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения; 26) региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике; 27) региональный государственный контроль (надзор) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов; 28) региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления; 29) региональный государственный геологический контроль (надзор); 30) региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов; 31) региональный государственный контроль (надзор) за организацией и проведением азартных игр в субъектах РФ, на территориях которых расположены игорные зоны.