Жк РФ общежитие
Подборка наиболее важных документов по запросу Жк РФ общежитие (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 92 "Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда" ЖК РФ"Исходя из положений статей 92, 94, 102, 105 ЖК РФ общежития относятся к специализированному жилищному фонду; жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения."
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с коммерческим наймом жилых помещений: Наймодатель или Управляющая организация хочет взыскать задолженность по оплате жилого помещения и/или коммунальных услуг по договору коммерческого найма жилого помещения
(КонсультантПлюс, 2025)У Нанимателя отсутствует задолженность, т.к. к спорным отношениям по пользованию комнатой в общежитии применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, установлено завышение собственником общежития цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги
(КонсультантПлюс, 2025)У Нанимателя отсутствует задолженность, т.к. к спорным отношениям по пользованию комнатой в общежитии применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, установлено завышение собственником общежития цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Выселение из общежития: основания и порядок
(Сперанская Л.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
(Сперанская Л.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)17. Частью 17 комментируемой статьи предусмотрено, что при внесении в ЕГРН сведений о здании с видом разрешенного использования "общежитие" в кадастре недвижимости указывается назначение такого здания - "нежилое". Нельзя не обратить внимания на то, что в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ общежития рассматриваются в качестве жилых помещений. Так, в п. 1 ст. 94 ЖК РФ сказано, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)17. Частью 17 комментируемой статьи предусмотрено, что при внесении в ЕГРН сведений о здании с видом разрешенного использования "общежитие" в кадастре недвижимости указывается назначение такого здания - "нежилое". Нельзя не обратить внимания на то, что в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ общежития рассматриваются в качестве жилых помещений. Так, в п. 1 ст. 94 ЖК РФ сказано, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)Статья 94. Назначение жилых помещений в общежитиях
(ред. от 04.11.2025)Статья 94. Назначение жилых помещений в общежитиях
Федеральный закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ
(ред. от 27.11.2017)
"О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах"Статья 27. Подпункт 10 пункта 2 статьи 149 части второй Кодекса вводится в действие с 1 января 2004 года. До 1 января 2004 года освобождается от налогообложения налогом на добавленную стоимость реализация на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности, услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйства, осуществляемых за счет целевых расходов в домах жилищно-строительных кооперативов, а также услуг по предоставлению жилья в общежитиях (за исключением использования жилья в гостиничных целях и предоставления в аренду).
(ред. от 27.11.2017)
"О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах"Статья 27. Подпункт 10 пункта 2 статьи 149 части второй Кодекса вводится в действие с 1 января 2004 года. До 1 января 2004 года освобождается от налогообложения налогом на добавленную стоимость реализация на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности, услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйства, осуществляемых за счет целевых расходов в домах жилищно-строительных кооперативов, а также услуг по предоставлению жилья в общежитиях (за исключением использования жилья в гостиничных целях и предоставления в аренду).
Статья: Выселение из общежитий: теория и судебная практика
(Алексеева Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)Начнем с правового регулирования. В ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР под общежитием понималось жилое здание, предназначенное для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Преемницей ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ) <2> является ст. 94, которая устанавливает, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Мы видим, что в ст. 94 ЖК РФ четко определяется круг нанимателей - это граждане, которые должны быть связаны с наймодателем в сфере трудовых отношений (работник, служащий) или получать его образовательные услуги (обучающиеся, студенты и т.п.). Однако стоит заметить, что на практике круг нанимателей шире. Так, Горина Э.Д. в своей работе отмечала, что можно выделить иные категории граждан, которым предоставляются жилые помещения в общежитиях, например лиц, признанных беженцами, и абитуриентов <3>. Действительно, в п. 2 Постановления Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. N 275 устанавливается, что в фонд жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, помимо жилых домов и квартир входят общежития <4>. Также согласно п. 35 Письма Рособразования от 27 июля 2007 г. N 1276/12-16 в общежитие могут быть заселены не только обучающиеся (студенты), но и абитуриенты на период сдачи вступительных экзаменов <5>. Аналогичную позицию о существовании "других граждан", которым может предоставляться жилое помещение в общежитие, высказывал и Крашенинников П.В. Он отмечал, что жилое помещение в общежитии, помимо работников и студентов, может быть предоставлено другим гражданам на основании решения администрации и профсоюзного комитета организации или учебного заведения <6>. Таким образом, кажется необходимым в ст. 94 ЖК РФ расширить круг лиц, кому может предоставляться жилое помещение в общежитии, позаимствовав формулировку "другие граждане" из ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР.
(Алексеева Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)Начнем с правового регулирования. В ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР под общежитием понималось жилое здание, предназначенное для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Преемницей ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ) <2> является ст. 94, которая устанавливает, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Мы видим, что в ст. 94 ЖК РФ четко определяется круг нанимателей - это граждане, которые должны быть связаны с наймодателем в сфере трудовых отношений (работник, служащий) или получать его образовательные услуги (обучающиеся, студенты и т.п.). Однако стоит заметить, что на практике круг нанимателей шире. Так, Горина Э.Д. в своей работе отмечала, что можно выделить иные категории граждан, которым предоставляются жилые помещения в общежитиях, например лиц, признанных беженцами, и абитуриентов <3>. Действительно, в п. 2 Постановления Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. N 275 устанавливается, что в фонд жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, помимо жилых домов и квартир входят общежития <4>. Также согласно п. 35 Письма Рособразования от 27 июля 2007 г. N 1276/12-16 в общежитие могут быть заселены не только обучающиеся (студенты), но и абитуриенты на период сдачи вступительных экзаменов <5>. Аналогичную позицию о существовании "других граждан", которым может предоставляться жилое помещение в общежитие, высказывал и Крашенинников П.В. Он отмечал, что жилое помещение в общежитии, помимо работников и студентов, может быть предоставлено другим гражданам на основании решения администрации и профсоюзного комитета организации или учебного заведения <6>. Таким образом, кажется необходимым в ст. 94 ЖК РФ расширить круг лиц, кому может предоставляться жилое помещение в общежитии, позаимствовав формулировку "другие граждане" из ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР.
Ситуация: В каких случаях и в каком порядке граждане признаются утратившими право пользования жилым помещением?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если оплата не вносится свыше шести месяцев без уважительных причин, наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ч. 1 ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если оплата не вносится свыше шести месяцев без уважительных причин, наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ч. 1 ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14).
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии со ст. 92 ЖК жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду, то есть предназначены для проживания только отдельных категорий граждан, в данном случае - обучающихся. При условии полного обеспечения жильем всех нуждающихся обучающихся, перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи, образовательная организация вправе принять решение о размещении в общежитиях иных категорий обучающихся и других лиц: слушателей подготовительных отделений, слушателей курсов повышения квалификации, абитуриентов - в период вступительных испытаний, работников, не обеспеченных жильем.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии со ст. 92 ЖК жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду, то есть предназначены для проживания только отдельных категорий граждан, в данном случае - обучающихся. При условии полного обеспечения жильем всех нуждающихся обучающихся, перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи, образовательная организация вправе принять решение о размещении в общежитиях иных категорий обучающихся и других лиц: слушателей подготовительных отделений, слушателей курсов повышения квалификации, абитуриентов - в период вступительных испытаний, работников, не обеспеченных жильем.
Ситуация: Как предоставляется общежитие студентам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период обучения, поэтому прекращение обучения является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ч. 2 ст. 105 ЖК РФ; ч. 2 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период обучения, поэтому прекращение обучения является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ч. 2 ст. 105 ЖК РФ; ч. 2 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В данном Определении также указано следующее: приняв во внимание интересы обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также связанный с ними особый статус субъекта соответствующих отношений, КС России в Определении от 15 мая 2007 г. N 379-О-П <381> указал, что само по себе закрепление выходящих за рамки общеустановленного правового регулирования правил приватизации имущества организаций федерального железнодорожного транспорта, в том числе отдельных объектов коммунально-бытового назначения, не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права, в том числе потому, что в процессе приватизации в уставный капитал ОАО "Российские железные дороги" как стратегического акционерного общества необходимо было внести такой комплекс имущества, который со всей полнотой обеспечивал бы осуществление технологического цикла организации перевозочного процесса и не позволил бы привести к росту издержек отрасли, к ухудшению социальной защищенности работников железнодорожного транспорта, в частности к лишению предприятий железнодорожной отрасли возможности предоставлять своим сотрудникам жилье на время работы; при этом КС России пришел к выводу, что проживающие в таких помещениях граждане не могут быть признаны ограниченными в закрепленном статьей 40 Конституции РФ праве на жилище по сравнению с другими лицами: в силу ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В данном Определении также указано следующее: приняв во внимание интересы обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также связанный с ними особый статус субъекта соответствующих отношений, КС России в Определении от 15 мая 2007 г. N 379-О-П <381> указал, что само по себе закрепление выходящих за рамки общеустановленного правового регулирования правил приватизации имущества организаций федерального железнодорожного транспорта, в том числе отдельных объектов коммунально-бытового назначения, не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права, в том числе потому, что в процессе приватизации в уставный капитал ОАО "Российские железные дороги" как стратегического акционерного общества необходимо было внести такой комплекс имущества, который со всей полнотой обеспечивал бы осуществление технологического цикла организации перевозочного процесса и не позволил бы привести к росту издержек отрасли, к ухудшению социальной защищенности работников железнодорожного транспорта, в частности к лишению предприятий железнодорожной отрасли возможности предоставлять своим сотрудникам жилье на время работы; при этом КС России пришел к выводу, что проживающие в таких помещениях граждане не могут быть признаны ограниченными в закрепленном статьей 40 Конституции РФ праве на жилище по сравнению с другими лицами: в силу ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
Статья: Выселение из общежитий и служебных жилых помещений: некоторые аспекты соблюдения баланса интересов сторон договора найма
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 5)Во-вторых, приведенные законодательные нормы не содержат упоминания о выселении абитуриентов (лиц, поступающих в образовательное учреждение и обеспеченных помещениями в общежитиях на период прохождения вступительных испытаний), а согласно письму Рособразования от 27 июля 2007 г. N 1276/12-16 студенческие общежития могут предоставляться абитуриентам <2>. Полагаем правильным предложить правотворческим органам дополнить нормы ЖК РФ об общежитиях положениями о проживании и выселении абитуриентов.
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 5)Во-вторых, приведенные законодательные нормы не содержат упоминания о выселении абитуриентов (лиц, поступающих в образовательное учреждение и обеспеченных помещениями в общежитиях на период прохождения вступительных испытаний), а согласно письму Рособразования от 27 июля 2007 г. N 1276/12-16 студенческие общежития могут предоставляться абитуриентам <2>. Полагаем правильным предложить правотворческим органам дополнить нормы ЖК РФ об общежитиях положениями о проживании и выселении абитуриентов.
Статья: Проблемы реализации права на жилище в порядке применения статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
(Толмачева Е.Н.)
("Современное право", 2023, N 1)В статье анализируется практика применения норм жилищного законодательства, регулирующих пользование жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий. Автор делает вывод о невыполнении Российской Федерацией социальной функции в части обеспечения жильем проживающих в таких помещениях, а также о фактически сложившихся общественных отношениях по пользованию жилыми помещениями зданий общежитий на условиях ЖК РСФСР, вне зависимости от признания утратившими силу положений ЖК РСФСР.
(Толмачева Е.Н.)
("Современное право", 2023, N 1)В статье анализируется практика применения норм жилищного законодательства, регулирующих пользование жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий. Автор делает вывод о невыполнении Российской Федерацией социальной функции в части обеспечения жильем проживающих в таких помещениях, а также о фактически сложившихся общественных отношениях по пользованию жилыми помещениями зданий общежитий на условиях ЖК РСФСР, вне зависимости от признания утратившими силу положений ЖК РСФСР.
Тематический выпуск: Налог на добавленную стоимость: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 8)В Письме от 30.12.2021 N СД-4-3/18590@ ФНС России также разъяснила, что на основании подп. 10 п. 2 ст. 149 НК РФ плата за проживание в общежитии освобождается от НДС. Связано это с тем, что по Жилищному кодексу помещения в общежитиях, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 8)В Письме от 30.12.2021 N СД-4-3/18590@ ФНС России также разъяснила, что на основании подп. 10 п. 2 ст. 149 НК РФ плата за проживание в общежитии освобождается от НДС. Связано это с тем, что по Жилищному кодексу помещения в общежитиях, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.