Жилищные права несовершеннолетних
Подборка наиболее важных документов по запросу Жилищные права несовершеннолетних (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 292 ГК РФ "Права членов семьи собственников жилого помещения"2.2.3. Если переход права собственности на жилое помещение нарушает право несовершеннолетнего на жилище, он не утрачивает права пользования данным помещением (позиция КС РФ, ВС РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022)Между тем при рассмотрении данного дела суды не учли, что несовершеннолетняя У. приобрела право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи своего отца, вселена в жилое помещение и проживала в нем; в силу возраста она не имеет возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права. Судами не установлено, что несовершеннолетняя У. приобрела право пользования каким-либо иным жилым помещением, в связи с чем выводы о производности прав несовершеннолетней от прав их законных представителей являются ошибочными.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022)Между тем при рассмотрении данного дела суды не учли, что несовершеннолетняя У. приобрела право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи своего отца, вселена в жилое помещение и проживала в нем; в силу возраста она не имеет возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права. Судами не установлено, что несовершеннолетняя У. приобрела право пользования каким-либо иным жилым помещением, в связи с чем выводы о производности прав несовершеннолетней от прав их законных представителей являются ошибочными.
Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1
(ред. от 11.06.2021)
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"Статья 2. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
(ред. от 11.06.2021)
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"Статья 2. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Формы
Статья: Жилищные права ребенка в условиях ограничения родительских прав: необходимость пересмотра норм семейного и гражданского законодательства
(Емелина Л.А., Яворский С.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)<12> Емелина Л.А., Яворский С.А. Актуальные проблемы защиты жилищных прав несовершеннолетних // Детство - территория безопасности: материалы конференции (г. Москва, 7 декабря 2023 г.): Сборник научных статей / Отв. ред. О.В. Ефимова. М.: Центр вынужденных переселенцев "Саратовский источник", 2023. С. 144.
(Емелина Л.А., Яворский С.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)<12> Емелина Л.А., Яворский С.А. Актуальные проблемы защиты жилищных прав несовершеннолетних // Детство - территория безопасности: материалы конференции (г. Москва, 7 декабря 2023 г.): Сборник научных статей / Отв. ред. О.В. Ефимова. М.: Центр вынужденных переселенцев "Саратовский источник", 2023. С. 144.
Статья: Сделки с жилым помещением с участием несовершеннолетних граждан
(Побережная И.Ю., Побережный С.Г., Щеткин Д.С.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 2)Жилое помещение как объект выступает в различного рода сделках, одни из них связаны с переходом права собственности, другие же с переходом права пользования жилым объектом. Одной из самых распространенных гражданско-правовых сделок с недвижимым имуществом в целом и жилым помещением в частности является договор купли-продажи. Договор купли-продажи жилого помещения регламентируется нормами главы 30 ГК РФ <1>. Примечательно, что есть статьи, которые конкретно затрагивают именно вопрос о переходе права собственности жилого помещения. Так, речь идет о ст. 549 ГК РФ, затрагивающей в общем смысле договор продажи недвижимости, коим является согласно жилищному законодательству жилое помещение, и ст. 558 ГК РФ, закрепившей особенности купли-продажи жилого помещения. Отмеченные нами нормы обезличенно указывают на наличие двух субъектов данного обязательства - продавца и покупателя, при этом подразумевая под ними субъектов, имеющих полную дееспособность. Однако, опуская общие сведения о данном договоре, вернемся к цели нашего исследования - участии ребенка как собственника жилого помещения в целом или обладателя доли. Подтверждая важность и значимость исследуемого нами вопроса, Е.А. Чефранова отмечала, что право на жилище является "одним из важнейших охраняемых законом прав несовершеннолетних граждан" <2>. Несовершеннолетний гражданин как субъект в сфере жилищных правоотношений ученых и практиков стал интересовать достаточно давно. Д. Карпухин отмечал, что именно 90-е годы стали активаторами для исследования и анализа правоотношений с участием такого субъекта. А одним из катализаторов выявленных проблем стал процесс приватизации, где впервые были выявлены нарушения прав несовершеннолетних граждан в жилищной сфере <3>. В защиту прав детей постепенно был принят ряд поправок не только в действующие тогда нормативные акты, но также были разработаны и новые нормативные акты, например, Письмо Минобразования РФ от 9 июня 1999 г. N 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних".
(Побережная И.Ю., Побережный С.Г., Щеткин Д.С.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 2)Жилое помещение как объект выступает в различного рода сделках, одни из них связаны с переходом права собственности, другие же с переходом права пользования жилым объектом. Одной из самых распространенных гражданско-правовых сделок с недвижимым имуществом в целом и жилым помещением в частности является договор купли-продажи. Договор купли-продажи жилого помещения регламентируется нормами главы 30 ГК РФ <1>. Примечательно, что есть статьи, которые конкретно затрагивают именно вопрос о переходе права собственности жилого помещения. Так, речь идет о ст. 549 ГК РФ, затрагивающей в общем смысле договор продажи недвижимости, коим является согласно жилищному законодательству жилое помещение, и ст. 558 ГК РФ, закрепившей особенности купли-продажи жилого помещения. Отмеченные нами нормы обезличенно указывают на наличие двух субъектов данного обязательства - продавца и покупателя, при этом подразумевая под ними субъектов, имеющих полную дееспособность. Однако, опуская общие сведения о данном договоре, вернемся к цели нашего исследования - участии ребенка как собственника жилого помещения в целом или обладателя доли. Подтверждая важность и значимость исследуемого нами вопроса, Е.А. Чефранова отмечала, что право на жилище является "одним из важнейших охраняемых законом прав несовершеннолетних граждан" <2>. Несовершеннолетний гражданин как субъект в сфере жилищных правоотношений ученых и практиков стал интересовать достаточно давно. Д. Карпухин отмечал, что именно 90-е годы стали активаторами для исследования и анализа правоотношений с участием такого субъекта. А одним из катализаторов выявленных проблем стал процесс приватизации, где впервые были выявлены нарушения прав несовершеннолетних граждан в жилищной сфере <3>. В защиту прав детей постепенно был принят ряд поправок не только в действующие тогда нормативные акты, но также были разработаны и новые нормативные акты, например, Письмо Минобразования РФ от 9 июня 1999 г. N 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних".
Статья: О реализации прокурорами полномочий по защите в судебном порядке прав инвалидов
(Мирошниченко М.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 11)<2> См. также: Васильева Н.А., Кондратьева Е.Б. Вопросам социальной защиты инвалидов - особое внимание прокуроров // Законность. 2019. N 11; Щепетков В.В. Надзор за соблюдением жилищных прав социально уязвимых категорий граждан // Законность. 2019. N 8 (1018); Орехова О.И. Аспекты надзора за исполнением законодательства об инвалидах // Законность. 2018. N 8 (1006); Мягкова Е.В. Надзор за соблюдением жилищных прав несовершеннолетних // Законность. 2019. N 4 (1014).
(Мирошниченко М.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 11)<2> См. также: Васильева Н.А., Кондратьева Е.Б. Вопросам социальной защиты инвалидов - особое внимание прокуроров // Законность. 2019. N 11; Щепетков В.В. Надзор за соблюдением жилищных прав социально уязвимых категорий граждан // Законность. 2019. N 8 (1018); Орехова О.И. Аспекты надзора за исполнением законодательства об инвалидах // Законность. 2018. N 8 (1006); Мягкова Е.В. Надзор за соблюдением жилищных прав несовершеннолетних // Законность. 2019. N 4 (1014).
Статья: Актуальные направления прокурорского надзора за соблюдением прав несовершеннолетних (на примере Новосибирской области)
(Дымолазов В.С.)
("Ex jure", 2025, N 2)3. Прокурорский надзор за соблюдением жилищных прав несовершеннолетних.
(Дымолазов В.С.)
("Ex jure", 2025, N 2)3. Прокурорский надзор за соблюдением жилищных прав несовершеннолетних.
Статья: Участие родителей в сделках с недвижимостью несовершеннолетних
(Нохрина М.Л.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 8)В Апелляционном определении Московского областного суда от 23.05.2013 по делу N 33-11397/2013 <3> отмечается, что согласно п. 1 ст. 61, п. 1 ст. 64 СК РФ, п. 1 ст. 28 ГК РФ, п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ для совершения сделки по распоряжению принадлежащим малолетнему ребенку недвижимым имуществом необходимо волеизъявление обоих родителей ребенка. Письмом Минобразования России от 20.02.1995 N 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних" управлениям образования рекомендовано истребовать в числе необходимых документов для получения разрешения на отчуждение недвижимого имущества письменное согласие на совершение сделки от обоих родителей ребенка.
(Нохрина М.Л.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 8)В Апелляционном определении Московского областного суда от 23.05.2013 по делу N 33-11397/2013 <3> отмечается, что согласно п. 1 ст. 61, п. 1 ст. 64 СК РФ, п. 1 ст. 28 ГК РФ, п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ для совершения сделки по распоряжению принадлежащим малолетнему ребенку недвижимым имуществом необходимо волеизъявление обоих родителей ребенка. Письмом Минобразования России от 20.02.1995 N 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних" управлениям образования рекомендовано истребовать в числе необходимых документов для получения разрешения на отчуждение недвижимого имущества письменное согласие на совершение сделки от обоих родителей ребенка.
Статья: Проблемные аспекты предоставления земельных участков многодетным семьям (на основании практики прокурорского надзора прокуратуры Тамбовской области)
(Гулягин А.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 6)Органами прокуратуры за три последних года выявлено значительное количество нарушений жилищных прав несовершеннолетних: 27 542 нарушения в 2022 г., 34 104 нарушения и 29 922 нарушения в 2021 и 2020 г. соответственно <5>. И хотя наблюдается снижение количества выявленных в 2022 г. нарушений, "...проблемы в данной сфере сохраняют остроту и требуют выработки дополнительных мер для их решения..." <6>.
(Гулягин А.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 6)Органами прокуратуры за три последних года выявлено значительное количество нарушений жилищных прав несовершеннолетних: 27 542 нарушения в 2022 г., 34 104 нарушения и 29 922 нарушения в 2021 и 2020 г. соответственно <5>. И хотя наблюдается снижение количества выявленных в 2022 г. нарушений, "...проблемы в данной сфере сохраняют остроту и требуют выработки дополнительных мер для их решения..." <6>.
Статья: Нотариат как способ защиты жилищных прав граждан
(Ковалева О.А.)
("Нотариус", 2022, N 5)Учитывая тот факт, что с расширением возможностей получить материнский капитал (даже при рождении первого ребенка) и увеличение его размеров, автор склонен согласиться с мнением ведомства и считает, что нотариальная форма такого договора совместно с контролем использования средств материнского капитала Пенсионным фондом РФ выступит в качестве дополнительной гарантии соблюдения жилищных прав несовершеннолетних.
(Ковалева О.А.)
("Нотариус", 2022, N 5)Учитывая тот факт, что с расширением возможностей получить материнский капитал (даже при рождении первого ребенка) и увеличение его размеров, автор склонен согласиться с мнением ведомства и считает, что нотариальная форма такого договора совместно с контролем использования средств материнского капитала Пенсионным фондом РФ выступит в качестве дополнительной гарантии соблюдения жилищных прав несовершеннолетних.
Статья: Добросовестность: проблемы доктринального определения и практического применения
(Яровой А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Заведомо недобросовестному поведению собственника по отчуждению жилого помещения (злоупотреблению правом) дана оценка судом в делах о выселении детей прежних собственников. Судебная практика, основываясь на Постановлении Конституционного Суда РФ от 08.06.2010 N 13-П "По делу о проверке конституционности пункта 4 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки В.В. Чадаевой" <29>, защищает жилищные права несовершеннолетнего от злоупотреблений со стороны родителя - собственника жилого помещения. В совершении сделки с жилым помещением, в результате которой ребенок собственника лишается права пользования жилым помещением без предоставления права пользования в другом жилом помещении, усматривается злоупотребление родителя - собственника жилого помещения, а также недобросовестное поведение приобретателя жилья, обремененного правами ребенка прежнего собственника. При предъявлении покупателем иска о выселении ребенка прежнего собственника суд откажет в удовлетворении требования, если установлено злоупотребление правом собственности со стороны родителя, при этом правовые последствия наступят и для покупателя: право собственности на жилое помещение будет обременено правами ребенка прежнего собственника. Если покупатель действовал добросовестно - не знал и не должен был знать о таких правах, - то он может заявить требование о расторжении договора или о возмещении убытков за передачу вещи с обременением правами третьих лиц (ст. 460 ГК РФ) <30>.
(Яровой А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Заведомо недобросовестному поведению собственника по отчуждению жилого помещения (злоупотреблению правом) дана оценка судом в делах о выселении детей прежних собственников. Судебная практика, основываясь на Постановлении Конституционного Суда РФ от 08.06.2010 N 13-П "По делу о проверке конституционности пункта 4 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки В.В. Чадаевой" <29>, защищает жилищные права несовершеннолетнего от злоупотреблений со стороны родителя - собственника жилого помещения. В совершении сделки с жилым помещением, в результате которой ребенок собственника лишается права пользования жилым помещением без предоставления права пользования в другом жилом помещении, усматривается злоупотребление родителя - собственника жилого помещения, а также недобросовестное поведение приобретателя жилья, обремененного правами ребенка прежнего собственника. При предъявлении покупателем иска о выселении ребенка прежнего собственника суд откажет в удовлетворении требования, если установлено злоупотребление правом собственности со стороны родителя, при этом правовые последствия наступят и для покупателя: право собственности на жилое помещение будет обременено правами ребенка прежнего собственника. Если покупатель действовал добросовестно - не знал и не должен был знать о таких правах, - то он может заявить требование о расторжении договора или о возмещении убытков за передачу вещи с обременением правами третьих лиц (ст. 460 ГК РФ) <30>.