Жалоба в детский сад
Подборка наиболее важных документов по запросу Жалоба в детский сад (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.02.2024 N 88-3742/2024 (УИД 38RS0030-01-2023-001435-59)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в приказе о привлечении к дисциплинарной ответственности не указано время его отсутствия на рабочем месте, акты об отсутствии его на рабочем месте отсутствуют, при этом истец находился в детском саду, исполнял свои должностные обязанности.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Выводы суда первой инстанции в данной части мотивированы, а доводы жалобы МАДОУ "Детский сад N 30 "Подснежник" не содержат указания на какие-либо новые обстоятельства, не учтенные и не проверенные судом, и не свидетельствуют о несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в приказе о привлечении к дисциплинарной ответственности не указано время его отсутствия на рабочем месте, акты об отсутствии его на рабочем месте отсутствуют, при этом истец находился в детском саду, исполнял свои должностные обязанности.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Выводы суда первой инстанции в данной части мотивированы, а доводы жалобы МАДОУ "Детский сад N 30 "Подснежник" не содержат указания на какие-либо новые обстоятельства, не учтенные и не проверенные судом, и не свидетельствуют о несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 05.09.2024 N 88-7893/2024 (УИД 27RS0015-01-2023-001589-85)
Категория: Споры в области обороны, воинской обязанности и военной службы.
Требования заявителя: О взыскании компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Обстоятельства: Истица указала, что ежемесячная компенсация расходов за оплату жилого помещения, отопления и освещения ей не выплачивалась. За спорный период образовалась задолженность по компенсации.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы о том, что детский сад не является федеральной государственной образовательной организацией, не свидетельствует о неправильном рассмотрении дела, так как из установленных судами обстоятельств следует, что названный детский сад на протяжении длительного времени функционирует как дошкольное образовательное учреждение в составе государственной организации, финансируемой из федерального бюджета и фактически относится к государственным образовательным учреждениям, педагогические работники которых имеют право на получение вышеназванных мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате жилья, отопления и освещения.
Категория: Споры в области обороны, воинской обязанности и военной службы.
Требования заявителя: О взыскании компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Обстоятельства: Истица указала, что ежемесячная компенсация расходов за оплату жилого помещения, отопления и освещения ей не выплачивалась. За спорный период образовалась задолженность по компенсации.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы о том, что детский сад не является федеральной государственной образовательной организацией, не свидетельствует о неправильном рассмотрении дела, так как из установленных судами обстоятельств следует, что названный детский сад на протяжении длительного времени функционирует как дошкольное образовательное учреждение в составе государственной организации, финансируемой из федерального бюджета и фактически относится к государственным образовательным учреждениям, педагогические работники которых имеют право на получение вышеназванных мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате жилья, отопления и освещения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Жилищные права ребенка в условиях ограничения родительских прав: необходимость пересмотра норм семейного и гражданского законодательства
(Емелина Л.А., Яворский С.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)Выявление такого рода преступления против собственных детей является особой и непростой задачей для законодателя в целях соблюдения прав несовершеннолетних и общества в целом. Думается, что такая процедура должна начинаться с выявления подавленного психического состояния у ребенка на уровне детского сада и школы, жалоб соседей в службу опеки и попечительства. На основании этого орган опеки и попечительства может инициировать как предъявление судебного иска о защите ребенка (ст. 78 СК РФ), так и назначить процедуры по диагностированию у ребенка последствий психического насилия над ним со стороны родителей. Как нам кажется, это будут все признаки физического насилия за исключением телесных повреждений и травм.
(Емелина Л.А., Яворский С.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)Выявление такого рода преступления против собственных детей является особой и непростой задачей для законодателя в целях соблюдения прав несовершеннолетних и общества в целом. Думается, что такая процедура должна начинаться с выявления подавленного психического состояния у ребенка на уровне детского сада и школы, жалоб соседей в службу опеки и попечительства. На основании этого орган опеки и попечительства может инициировать как предъявление судебного иска о защите ребенка (ст. 78 СК РФ), так и назначить процедуры по диагностированию у ребенка последствий психического насилия над ним со стороны родителей. Как нам кажется, это будут все признаки физического насилия за исключением телесных повреждений и травм.
Статья: Разногласия по графику неполного рабочего времени: позиции судов
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 7)"...истец, находясь в отпуске по уходу за ребенком, имеет право работать на условиях неполного рабочего времени, работодатель обязан был заключить с ней дополнительное соглашение к трудовому договору согласно ее заявлению об установлении ей режима неполного рабочего дня продолжительностью 3,6 часа, препятствием к заключению которого не может быть отнесен факт того, что истец является руководителем названного детского сада.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 7)"...истец, находясь в отпуске по уходу за ребенком, имеет право работать на условиях неполного рабочего времени, работодатель обязан был заключить с ней дополнительное соглашение к трудовому договору согласно ее заявлению об установлении ей режима неполного рабочего дня продолжительностью 3,6 часа, препятствием к заключению которого не может быть отнесен факт того, что истец является руководителем названного детского сада.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)Между тем в апелляционной жалобе Д. ссылался на то, что почти с рождения, с 2014 г. малолетняя Н. проживает на территории Российской Федерации, посещает детский сад.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)Между тем в апелляционной жалобе Д. ссылался на то, что почти с рождения, с 2014 г. малолетняя Н. проживает на территории Российской Федерации, посещает детский сад.
"Стандарт комплексной профилактики нарушений обязательных требований"
(утв. Протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 12.09.2017 N 61(11))
(вместе с "Требованиями к структурированию и размещению сведений о мерах профилактики нарушений обязательных требований на официальном сайте контрольно-надзорного органа", "Порядком составления и ведения перечня типовых нарушений обязательных требований", "Порядком установления контрольно-надзорными органами обстоятельств для обоснованного объявления предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований")5. В Уэльсе органом по контролю в сфере образования (Estyn) проводятся проверки подконтрольных субъектов (детские сады и иные подобные заведения, которые поддерживаются или получают финансирование от местных органов власти, начальные, средние, специальные, независимые школы, независимые специализированные колледжи, образовательные заведения для взрослых) на предмет соблюдения предъявляемых к ним обязательных требований. Ведомство серьезно и всесторонне подходит к вопросу информирования подконтрольных субъектов относительно контрольных процедур. Так, на официальном сайте Estyn приведено значительное количество полезной информации для подконтрольных субъектов относительно предъявляемых к ним требований, проведения проверок и профилактики нарушений обязательных требований.
(утв. Протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 12.09.2017 N 61(11))
(вместе с "Требованиями к структурированию и размещению сведений о мерах профилактики нарушений обязательных требований на официальном сайте контрольно-надзорного органа", "Порядком составления и ведения перечня типовых нарушений обязательных требований", "Порядком установления контрольно-надзорными органами обстоятельств для обоснованного объявления предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований")5. В Уэльсе органом по контролю в сфере образования (Estyn) проводятся проверки подконтрольных субъектов (детские сады и иные подобные заведения, которые поддерживаются или получают финансирование от местных органов власти, начальные, средние, специальные, независимые школы, независимые специализированные колледжи, образовательные заведения для взрослых) на предмет соблюдения предъявляемых к ним обязательных требований. Ведомство серьезно и всесторонне подходит к вопросу информирования подконтрольных субъектов относительно контрольных процедур. Так, на официальном сайте Estyn приведено значительное количество полезной информации для подконтрольных субъектов относительно предъявляемых к ним требований, проведения проверок и профилактики нарушений обязательных требований.
Статья: Участие детей в мирных собраниях: между "можно" и "нельзя" на примере практики ЮАР и Таиланда
(Гараев Р.Р.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 6)Министерство социального развития и безопасности человека Таиланда является ведомством, в чью компетенцию входит защита прав детей <45> и принятие жалоб на злоупотребления по отношению к детям со стороны представителей власти. Министр возглавляет Национальный комитет по защите детей, который является межведомственным органом и имеет главным образом консультативные полномочия, хотя и не ограничен ими, располагая и контрольными полномочиями по проверке любых учреждений, где находятся дети (от детских садов до следственных изоляторов) <46>. Аналогичные структуры созданы и на уровне провинций. Однако практика 2020 - 2022 гг. показала, что дети не стали обращаться за защитой своих прав в эти органы, например, в Национальный комитет по защите детей не было направлено ни одного обращения.
(Гараев Р.Р.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 6)Министерство социального развития и безопасности человека Таиланда является ведомством, в чью компетенцию входит защита прав детей <45> и принятие жалоб на злоупотребления по отношению к детям со стороны представителей власти. Министр возглавляет Национальный комитет по защите детей, который является межведомственным органом и имеет главным образом консультативные полномочия, хотя и не ограничен ими, располагая и контрольными полномочиями по проверке любых учреждений, где находятся дети (от детских садов до следственных изоляторов) <46>. Аналогичные структуры созданы и на уровне провинций. Однако практика 2020 - 2022 гг. показала, что дети не стали обращаться за защитой своих прав в эти органы, например, в Национальный комитет по защите детей не было направлено ни одного обращения.
Статья: Вакцинация: право отказаться или обязанность выполнить требование властей? Постановление Большой Палаты Европейского суда по делу "Вавржичка и другие против Чешской Республики"
(Берестнев Ю.Ю.)
("Прецеденты Европейского суда по правам человека", 2022, N 3, Специальный выпуск)Рассматриваемое ниже дело "Вавржичка и другие против Чешской Республики" (Vavricka and Others v. Czech Republic) <4> было инициировано шестью жалобами, касавшимися предусмотренной законом обязанности вакцинировать детей от болезней, хорошо известных медицинской науке, и последствий невыполнения этой обязанности заявителями. Рассмотрение жалоб было объединено в одном производстве в связи со схожестью обстоятельств и одинаковой позицией судов Чешской Республики. Первый заявитель отказался вакцинировать своих детей 13 и 14 лет от полиомиелита, гепатита B и столбняка. Родители второй заявительницы отказались вакцинировать ее от всех болезней, от которых вакцинация была обязательной, за исключением кори, эпидемического паротита и краснухи, поскольку у них были сомнения по поводу этой вакцины. Третий заявитель, имевший проблемы со здоровьем, не вакцинировался из-за отсутствия специальной медицинской рекомендации. Родители четвертых заявителей отказались от данной процедуры по религиозным соображениям. Родители последнего заявителя составили для ребенка индивидуальный план вакцинации, который шел вразрез с утвержденным законом порядком. В первом случае заявитель был оштрафован, а во всех остальных детям было отказано в приеме в детские сады.
(Берестнев Ю.Ю.)
("Прецеденты Европейского суда по правам человека", 2022, N 3, Специальный выпуск)Рассматриваемое ниже дело "Вавржичка и другие против Чешской Республики" (Vavricka and Others v. Czech Republic) <4> было инициировано шестью жалобами, касавшимися предусмотренной законом обязанности вакцинировать детей от болезней, хорошо известных медицинской науке, и последствий невыполнения этой обязанности заявителями. Рассмотрение жалоб было объединено в одном производстве в связи со схожестью обстоятельств и одинаковой позицией судов Чешской Республики. Первый заявитель отказался вакцинировать своих детей 13 и 14 лет от полиомиелита, гепатита B и столбняка. Родители второй заявительницы отказались вакцинировать ее от всех болезней, от которых вакцинация была обязательной, за исключением кори, эпидемического паротита и краснухи, поскольку у них были сомнения по поводу этой вакцины. Третий заявитель, имевший проблемы со здоровьем, не вакцинировался из-за отсутствия специальной медицинской рекомендации. Родители четвертых заявителей отказались от данной процедуры по религиозным соображениям. Родители последнего заявителя составили для ребенка индивидуальный план вакцинации, который шел вразрез с утвержденным законом порядком. В первом случае заявитель был оштрафован, а во всех остальных детям было отказано в приеме в детские сады.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2020 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Заказчик проводил электронный аукцион на право заключения контракта на выполнение работ по строительству объекта: "Детский сад на 200 мест с бассейном в микрорайоне".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Заказчик проводил электронный аукцион на право заключения контракта на выполнение работ по строительству объекта: "Детский сад на 200 мест с бассейном в микрорайоне".
Статья: О некоторых аспектах ответственности за предоставление заказчику недостоверной информации в корпоративных закупках
(Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 9)Пример 7. В ноябре 2021 г. хозяйствующий субъект стал победителем закупки по строительству школы в г. Избербаше на 470 млн руб. В качестве опыта был представлен договор по строительству многоэтажного дома в г. Махачкале на 1 млрд руб. Комиссии антимонопольного управления при рассмотрении жалобы была представлена заверенная нотариусом вся информация по опыту. Впоследствии оказалось, что этот опыт является фиктивным. Заключение по фиктивности в антимонопольное управление представлено следственным отделом Главного управления МВД по СКФО. С этим же опытом данная организация попыталась стать победителем в июле 2022 г. по строительству детского садика в селе Янги-Юрт на сумму 257 млн руб. Комиссией антимонопольного органа претензии на этот объект от данной организации не были поддержаны.
(Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 9)Пример 7. В ноябре 2021 г. хозяйствующий субъект стал победителем закупки по строительству школы в г. Избербаше на 470 млн руб. В качестве опыта был представлен договор по строительству многоэтажного дома в г. Махачкале на 1 млрд руб. Комиссии антимонопольного управления при рассмотрении жалобы была представлена заверенная нотариусом вся информация по опыту. Впоследствии оказалось, что этот опыт является фиктивным. Заключение по фиктивности в антимонопольное управление представлено следственным отделом Главного управления МВД по СКФО. С этим же опытом данная организация попыталась стать победителем в июле 2022 г. по строительству детского садика в селе Янги-Юрт на сумму 257 млн руб. Комиссией антимонопольного органа претензии на этот объект от данной организации не были поддержаны.
Статья: Он такой один, или Вновь о закупке у единственного поставщика
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)2. На основании ч. 1 ст. 4 АПК РФ в суд обращается заинтересованное лицо за защитой своих нарушенных прав. Однако истец не указал, в чем заключается нарушение именно его прав, все его доводы состояли в предположении о наличии между несколькими детскими садами антиконкурентного соглашения. Между тем имеющиеся у истца подозрения в нарушении антимонопольного законодательства должны быть адресованы не суду, а антимонопольному органу. Именно антимонопольный орган должен проводить расследование дела о нарушении антимонопольного законодательства. Причем это обращение должно быть сделано в порядке гл. 9 Закона N 135-ФЗ, а не по процедуре так называемой короткой жалобы в соответствии со ст. 18.1 данного Закона.
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)2. На основании ч. 1 ст. 4 АПК РФ в суд обращается заинтересованное лицо за защитой своих нарушенных прав. Однако истец не указал, в чем заключается нарушение именно его прав, все его доводы состояли в предположении о наличии между несколькими детскими садами антиконкурентного соглашения. Между тем имеющиеся у истца подозрения в нарушении антимонопольного законодательства должны быть адресованы не суду, а антимонопольному органу. Именно антимонопольный орган должен проводить расследование дела о нарушении антимонопольного законодательства. Причем это обращение должно быть сделано в порядке гл. 9 Закона N 135-ФЗ, а не по процедуре так называемой короткой жалобы в соответствии со ст. 18.1 данного Закона.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Согласно протоколу образовательное учреждение нарушило права и свободы несовершеннолетнего, предусмотренные пп. 2, 3 ч. 6 ст. 28, п. 9 ч. 1 ст. 34 комментируемого Закона, поскольку факты физического и психического насилия в указываемый в жалобе период со стороны М. не прекращались, что свидетельствует о непринятии детским садом должных мер по созданию безопасных условий обучения, воспитания, присмотра, ухода и содержания ребенка Л. в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и его здоровье, в том числе по рассмотрению и принятию решения по данному вопросу комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; по приостановлению образовательных отношений с родителями М. до принятия должных мер по сложившейся ситуации; по соблюдению прав Л. и его родителей (законных представителей) на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, на охрану жизни и здоровья.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Согласно протоколу образовательное учреждение нарушило права и свободы несовершеннолетнего, предусмотренные пп. 2, 3 ч. 6 ст. 28, п. 9 ч. 1 ст. 34 комментируемого Закона, поскольку факты физического и психического насилия в указываемый в жалобе период со стороны М. не прекращались, что свидетельствует о непринятии детским садом должных мер по созданию безопасных условий обучения, воспитания, присмотра, ухода и содержания ребенка Л. в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и его здоровье, в том числе по рассмотрению и принятию решения по данному вопросу комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; по приостановлению образовательных отношений с родителями М. до принятия должных мер по сложившейся ситуации; по соблюдению прав Л. и его родителей (законных представителей) на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, на охрану жизни и здоровья.
Статья: Какова роль долга, обязанностей и обязательств человека в нашем европейском дискурсе о правах человека?
(Спано Р.)
("Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание", 2022, N 1)<11> См.: Постановление Большой Палаты Европейского суда по делу "Вавржичка и другие против Чешской Республики" (Vavricka and Others v. Czech Republic) от 8 апреля 2021 г., жалоба N 47621/13 и пять других жалоб.
(Спано Р.)
("Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание", 2022, N 1)<11> См.: Постановление Большой Палаты Европейского суда по делу "Вавржичка и другие против Чешской Республики" (Vavricka and Others v. Czech Republic) от 8 апреля 2021 г., жалоба N 47621/13 и пять других жалоб.
Статья: Политико-правовые ценности конституционных судей сквозь призму особых мнений: психологический подход
(Евсеев А.П.)
("Закон", 2020, N 12)Обратимся теперь к двум Постановлениям, в отношении которых К.В. Арановский также заявил мнения, - по жалобе И.В. Серегиной <45> и по жалобе М.В. Чайковского <46>. В первом случае поводом для обращения в Конституционный Суд послужило то, что в работе было отказано воспитательнице детского сада, не имевшей соответствующего диплома, а во втором органы социального обеспечения требовали от заявителя предъявить диплом о высшем образовании для признания его безработным. В обоих случаях судья не только поддержал позицию заявителей, но и сделал это, опираясь на примерно одинаковую аргументацию - как по форме, так и по сути.
(Евсеев А.П.)
("Закон", 2020, N 12)Обратимся теперь к двум Постановлениям, в отношении которых К.В. Арановский также заявил мнения, - по жалобе И.В. Серегиной <45> и по жалобе М.В. Чайковского <46>. В первом случае поводом для обращения в Конституционный Суд послужило то, что в работе было отказано воспитательнице детского сада, не имевшей соответствующего диплома, а во втором органы социального обеспечения требовали от заявителя предъявить диплом о высшем образовании для признания его безработным. В обоих случаях судья не только поддержал позицию заявителей, но и сделал это, опираясь на примерно одинаковую аргументацию - как по форме, так и по сути.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (апрель 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ФАС России поступила жалоба на действия Оператора электронной площадки при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по оснащению здания комплексной системой обеспечения безопасности (АПС и СОУЭ) Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 48" Центрального района Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 62, лит. А, пом. 13Н.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ФАС России поступила жалоба на действия Оператора электронной площадки при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по оснащению здания комплексной системой обеспечения безопасности (АПС и СОУЭ) Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 48" Центрального района Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 62, лит. А, пом. 13Н.