Жалоба на предписание инспектора труда
Подборка наиболее важных документов по запросу Жалоба на предписание инспектора труда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Полномочия ГИТ при невыплате зарплаты или отпускных
(КонсультантПлюс, 2025)Довод кассационной жалобы о вынесении оспариваемого предписания государственным инспектором труда по вопросам, не относящимся к его компетенции, отклоняется судебной коллегий исходя из следующего.
(КонсультантПлюс, 2025)Довод кассационной жалобы о вынесении оспариваемого предписания государственным инспектором труда по вопросам, не относящимся к его компетенции, отклоняется судебной коллегий исходя из следующего.
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Предписание ГИТ
(КонсультантПлюс, 2025)...административный истец был лишен возможности обратиться в Государственную инспекцию труда... с жалобой на предписание и заключение государственного инспектора труда в установленный срок и в установленном порядке в виде электронного обращения...
(КонсультантПлюс, 2025)...административный истец был лишен возможности обратиться в Государственную инспекцию труда... с жалобой на предписание и заключение государственного инспектора труда в установленный срок и в установленном порядке в виде электронного обращения...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Как взыскивают судебные расходы в трудовых спорах
(Каблучков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 6)Работодатель уплачивает госпошлину при обжаловании предписания государственного инспектора труда, а также при подаче жалоб на постановления трудовой инспекции в размере:
(Каблучков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 6)Работодатель уплачивает госпошлину при обжаловании предписания государственного инспектора труда, а также при подаче жалоб на постановления трудовой инспекции в размере:
Статья: Признак "очевидности" правонарушений, выявляемых государственной инспекцией труда: нужен ли он?
(Абалдуев В.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 4)Таким образом, присутствие в ст. 357 ТК РФ термина "очевидное" само по себе не оказывает какого-либо влияния на судей при оценке законности акта инспекции труда. Для судебного решения по жалобе на предписание инспекции или на административный штраф важен не субъективный вывод инспектора об очевидности нарушения, но факт неисполнения закона, который не стал предметом спора между работником и работодателем. Также заметим, что в постановлениях административных судов по жалобам на акты ГИТ и в большинстве комментариев к этой практике используются слова "трудовой спор", что не является верным, если вспомнить понятие индивидуального трудового спора, указанное в ст. 381 ТК РФ. В материалах этих дел нет данных о том, что о возможном нарушении прав работника было заявлено в КТС или в суд общей юрисдикции. Поэтому более корректным в решении суда по жалобе на предписание ГИТ является вывод о наличии или отсутствии у работника разногласий с работодателем по вопросу применения норм трудового права, но, конечно, не трудового спора.
(Абалдуев В.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 4)Таким образом, присутствие в ст. 357 ТК РФ термина "очевидное" само по себе не оказывает какого-либо влияния на судей при оценке законности акта инспекции труда. Для судебного решения по жалобе на предписание инспекции или на административный штраф важен не субъективный вывод инспектора об очевидности нарушения, но факт неисполнения закона, который не стал предметом спора между работником и работодателем. Также заметим, что в постановлениях административных судов по жалобам на акты ГИТ и в большинстве комментариев к этой практике используются слова "трудовой спор", что не является верным, если вспомнить понятие индивидуального трудового спора, указанное в ст. 381 ТК РФ. В материалах этих дел нет данных о том, что о возможном нарушении прав работника было заявлено в КТС или в суд общей юрисдикции. Поэтому более корректным в решении суда по жалобе на предписание ГИТ является вывод о наличии или отсутствии у работника разногласий с работодателем по вопросу применения норм трудового права, но, конечно, не трудового спора.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав (абзацы второй, третий и пятнадцатый ст. 356 ТК РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав (абзацы второй, третий и пятнадцатый ст. 356 ТК РФ).
Конвенция N 81 Международной организации труда
"Об инспекции труда в промышленности и торговле"
(принята в г. Женеве 11.07.1947 на 30-ой сессии Генеральной конференции МОТ)При условии соблюдения исключений, которые могут быть предусмотрены национальным законодательством, инспекторам труда:
"Об инспекции труда в промышленности и торговле"
(принята в г. Женеве 11.07.1947 на 30-ой сессии Генеральной конференции МОТ)При условии соблюдения исключений, которые могут быть предусмотрены национальным законодательством, инспекторам труда:
Статья: Деятельность Роструда по предупреждению нарушений в сфере труда: современное состояние и перспективы развития
(Сапфирова А.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 5)Между тем анализ сведений в интегрированных ГИС позволяет предложить включить в них информацию об исполнении постановлений об административных правонарушениях, тем самым обеспечив законченность надзорного мероприятия, а также информацию по жалобам на действия (бездействие), решения государственных инспекторов труда. По принципу создания личного кабинета работника, работодателя в Единой цифровой системе в сфере занятости и трудовых отношений ("Работа в России") целесообразно вместо цифрового дела надзорного органа создать личный кабинет государственного инспектора труда на платформе "ГосТех". Это предложение позволит оценить эффективность работы не только конкретного государственного инспектора труда, но и в целом надзорного органа в субъекте РФ и в конечном счете Роструда в диалектическом разрезе. Полагаем, цифровое дело надзорного органа позволит отразить работу в целом органа государства и в меньшей степени - отдельного должностного лица. В этом случае вклад каждого государственного инспектора труда теряется. И наоборот, личный кабинет государственного инспектора труда покажет адресность реализации профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий.
(Сапфирова А.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 5)Между тем анализ сведений в интегрированных ГИС позволяет предложить включить в них информацию об исполнении постановлений об административных правонарушениях, тем самым обеспечив законченность надзорного мероприятия, а также информацию по жалобам на действия (бездействие), решения государственных инспекторов труда. По принципу создания личного кабинета работника, работодателя в Единой цифровой системе в сфере занятости и трудовых отношений ("Работа в России") целесообразно вместо цифрового дела надзорного органа создать личный кабинет государственного инспектора труда на платформе "ГосТех". Это предложение позволит оценить эффективность работы не только конкретного государственного инспектора труда, но и в целом надзорного органа в субъекте РФ и в конечном счете Роструда в диалектическом разрезе. Полагаем, цифровое дело надзорного органа позволит отразить работу в целом органа государства и в меньшей степени - отдельного должностного лица. В этом случае вклад каждого государственного инспектора труда теряется. И наоборот, личный кабинет государственного инспектора труда покажет адресность реализации профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий.
Статья: Предостережение, предписание и постановление ГИТ
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 5)Примечание. Образец административного иска о признании незаконным и отмене предписания ГИТ см. в статье "Судебное обжалование предписаний инспекции труда" в N 10, 2017, на с. 56.
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 5)Примечание. Образец административного иска о признании незаконным и отмене предписания ГИТ см. в статье "Судебное обжалование предписаний инспекции труда" в N 10, 2017, на с. 56.
Вопрос: Работник считает свое увольнение незаконным и направил жалобу в трудовую инспекцию, которая приняла решение о его восстановлении и собирается представлять его интересы в суде. Правомерно ли это?
(Консультация эксперта, 2024)Ответ: В данном случае государственный инспектор труда вправе осуществить проверку работодателя по вопросам соблюдения трудового законодательства и при выявлении нарушения вынести соответствующее предписание.
(Консультация эксперта, 2024)Ответ: В данном случае государственный инспектор труда вправе осуществить проверку работодателя по вопросам соблюдения трудового законодательства и при выявлении нарушения вынести соответствующее предписание.
"Сложные вопросы изменений трудового законодательства в 2021 - 2022 годах"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)На основании представленных документов, результатов проверки ООО "Золото Дельмачик" Государственным инспектором труда в Забайкальском крае Болотовой Н.Ц. составлен акт проверки и выдано предписание об устранении нарушений ст. 236 ТК РФ: Блохину В.Д. произвести начисление и уплату процентов (денежной компенсации) за нарушение сроков выплаты при увольнении. Устранить нарушение ст. 193 ТК РФ: отменить приказ N 112-5-лс от 20.07.2020 о привлечении Блохина В.Д. к дисциплинарной ответственности в виде выговора. При выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, государственный инспектор труда вправе устранить нарушения, допущенные в отношении работника. Работодателем в лице ООО "Золото Дельмачик" допущены существенные и очевидные нарушения норм трудового законодательства, следовательно, Государственная инспекция труда в Забайкальском крае имела полномочия для вынесения оспариваемого предписания.
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)На основании представленных документов, результатов проверки ООО "Золото Дельмачик" Государственным инспектором труда в Забайкальском крае Болотовой Н.Ц. составлен акт проверки и выдано предписание об устранении нарушений ст. 236 ТК РФ: Блохину В.Д. произвести начисление и уплату процентов (денежной компенсации) за нарушение сроков выплаты при увольнении. Устранить нарушение ст. 193 ТК РФ: отменить приказ N 112-5-лс от 20.07.2020 о привлечении Блохина В.Д. к дисциплинарной ответственности в виде выговора. При выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, государственный инспектор труда вправе устранить нарушения, допущенные в отношении работника. Работодателем в лице ООО "Золото Дельмачик" допущены существенные и очевидные нарушения норм трудового законодательства, следовательно, Государственная инспекция труда в Забайкальском крае имела полномочия для вынесения оспариваемого предписания.
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)- обязывает их не разглашать источник всякой жалобы на недостатки или нарушения и воздерживаться от сообщения предпринимателю или его представителю о том, что инспекционное посещение, проверка были произведены в связи с получением такой жалобы (ст. 15).
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)- обязывает их не разглашать источник всякой жалобы на недостатки или нарушения и воздерживаться от сообщения предпринимателю или его представителю о том, что инспекционное посещение, проверка были произведены в связи с получением такой жалобы (ст. 15).
"Комментарий судебной практики. Выпуск 30"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда решение районного суда по настоящему делу отменено в части отказа в удовлетворении требований ОАО "РЖД" о признании незаконным предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда о возложении обязанности на ОАО "РЖД" произвести перерасчет заработной платы работника. В отмененной части принято новое решение, которым административные исковые требования удовлетворены и признано незаконным предписание государственного инспектора труда Государственной инспекции труда о возложении обязанности на ОАО "РЖД" произвести перерасчет заработной платы работника с учетом разъяснения положений трудового законодательства, содержащегося в Постановлении N 26-П. В остальной части решение районного суда оставлено без изменения.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда решение районного суда по настоящему делу отменено в части отказа в удовлетворении требований ОАО "РЖД" о признании незаконным предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда о возложении обязанности на ОАО "РЖД" произвести перерасчет заработной платы работника. В отмененной части принято новое решение, которым административные исковые требования удовлетворены и признано незаконным предписание государственного инспектора труда Государственной инспекции труда о возложении обязанности на ОАО "РЖД" произвести перерасчет заработной платы работника с учетом разъяснения положений трудового законодательства, содержащегося в Постановлении N 26-П. В остальной части решение районного суда оставлено без изменения.
Статья: Женщина выходит на работу во время отпуска по уходу за ребенком: вопросы практики
(Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2023, N 2)Пример 1. Работник требовал 7-часовой рабочий день, работодатель ему в таком графике отказал. Последовала жалоба в ГИТ, а после проверки - предписание устранить выявленные нарушения. Работодатель обжаловал постановление в суд, и в трех инстанциях подтвердили: государственный инспектор фактически разрешил индивидуальный трудовой спор, подлежащий рассмотрению комиссией по трудовым спорам либо судом (Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 18.02.2020 N 88А-2056/2020).
(Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2023, N 2)Пример 1. Работник требовал 7-часовой рабочий день, работодатель ему в таком графике отказал. Последовала жалоба в ГИТ, а после проверки - предписание устранить выявленные нарушения. Работодатель обжаловал постановление в суд, и в трех инстанциях подтвердили: государственный инспектор фактически разрешил индивидуальный трудовой спор, подлежащий рассмотрению комиссией по трудовым спорам либо судом (Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 18.02.2020 N 88А-2056/2020).
Ситуация: Как подать жалобу в государственную инспекцию труда?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Заявителю жалобы дается мотивированный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов, в котором указывается, какие факты нарушений трудовых прав подтвердились в ходе рассмотрения обращения (жалобы) и проведения проверки у работодателя, какие меры инспекторского реагирования были приняты к работодателю (выдано предписание, возбуждено дело об административном правонарушении за нарушение законодательства о труде), разъясняется порядок дальнейших действий для восстановления нарушенных прав или оспариваемых интересов, если в соответствии с полномочиями государственной инспекции труда разрешить поставленные в жалобе вопросы не представилось возможным (п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 10 Закона N 59-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Заявителю жалобы дается мотивированный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов, в котором указывается, какие факты нарушений трудовых прав подтвердились в ходе рассмотрения обращения (жалобы) и проведения проверки у работодателя, какие меры инспекторского реагирования были приняты к работодателю (выдано предписание, возбуждено дело об административном правонарушении за нарушение законодательства о труде), разъясняется порядок дальнейших действий для восстановления нарушенных прав или оспариваемых интересов, если в соответствии с полномочиями государственной инспекции труда разрешить поставленные в жалобе вопросы не представилось возможным (п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 10 Закона N 59-ФЗ).
Статья: Трудовые договоры в новой редакции
(Кожевникова С.Н.)
("Кадровик-практик", 2024, N 1)Не стоит надеяться, что простая замена трудовых договоров никогда не обнаружится инспектором Гострудинспекции при проверке или не сыграет другую негативную роль против работодателя.
(Кожевникова С.Н.)
("Кадровик-практик", 2024, N 1)Не стоит надеяться, что простая замена трудовых договоров никогда не обнаружится инспектором Гострудинспекции при проверке или не сыграет другую негативную роль против работодателя.
Готовое решение: В каких случаях гражданско-правовой договор (договор ГПХ) может быть признан трудовым и какие это влечет последствия
(КонсультантПлюс, 2025)государственный инспектор труда может выдать вам предписание об устранении выявленного нарушения в связи с заключением гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения (то есть о нарушении ч. 2 ст. 15 ТК РФ). В этом случае вы можете самостоятельно признать отношения трудовыми или, если не согласны с предписанием ГИТ, обжаловать его. Для этого, как правило, жалобу подают в ГИТ, проводившую у вас контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого было выдано предписание. В данном случае обязательно соблюдать досудебный порядок обжалования. Это следует из ч. 4 ст. 11, абз. 1, 2 ч. 1 ст. 19.1, абз. 6 ч. 1 ст. 357, ст. 361 ТК РФ, ч. 1, 2 ст. 39, п. 1 ч. 2, п. 2 ч. 4 ст. 40, п. 1 ч. 2 ст. 90 Закона N 248-ФЗ, п. п. 52, 53 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230, п. 51 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.2021 N 663.
(КонсультантПлюс, 2025)государственный инспектор труда может выдать вам предписание об устранении выявленного нарушения в связи с заключением гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения (то есть о нарушении ч. 2 ст. 15 ТК РФ). В этом случае вы можете самостоятельно признать отношения трудовыми или, если не согласны с предписанием ГИТ, обжаловать его. Для этого, как правило, жалобу подают в ГИТ, проводившую у вас контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого было выдано предписание. В данном случае обязательно соблюдать досудебный порядок обжалования. Это следует из ч. 4 ст. 11, абз. 1, 2 ч. 1 ст. 19.1, абз. 6 ч. 1 ст. 357, ст. 361 ТК РФ, ч. 1, 2 ст. 39, п. 1 ч. 2, п. 2 ч. 4 ст. 40, п. 1 ч. 2 ст. 90 Закона N 248-ФЗ, п. п. 52, 53 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230, п. 51 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.2021 N 663.