Зелёная зона
Подборка наиболее важных документов по запросу Зелёная зона (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 18 "Документы территориального планирования муниципальных образований" Градостроительного кодекса РФ"По смыслу приведенных норм создание и охрана зеленых зон, лесопарковых зон и других озелененных городских территорий осуществляется в соответствии с генеральным планом городского округа и правилами землепользования и застройки."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 11.4 "Раздел земельного участка" ЗК РФ"Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции и согласившийся с ним апелляционный суд, руководствуясь положениями статьи 209 ГК РФ, статей 11.4 ЗК РФ, статей 37, 41, 42, 45 ГрК РФ, исходили из того, что земельные массивы в Родниковском сельском поселении предназначены для комплексного развития территории, следовательно, для того, чтобы изменить вид разрешенного использования на индивидуальное жилищное строительство необходимо распланировать данные территории в целях обеспечения жизнедеятельности населения, спроектировать общественные зоны, дороги, парковки, зеленые зоны, зоны отдыха, объекты коммунальной инфраструктуры, детские сады, площадки и так далее."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовой режим населенного пункта
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В рекреационные зоны включаются парки, сады, городские леса, лесопарки, скверы, пляжи, пруды, озера, водохранилища и другие объекты. На этих зонах не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения. К ним относятся земельные участки, занятые домами отдыха, пансионатами, кемпингами, спортивными и туристскими базами и лагерями, яхт-клубами, лесопарками, учебно-туристскими тропами и маркированными трассами, а также земли пригородных зеленых зон, представляющие собой места отдыха населения и выполняющие защитные и санитарно-гигиенические функции.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В рекреационные зоны включаются парки, сады, городские леса, лесопарки, скверы, пляжи, пруды, озера, водохранилища и другие объекты. На этих зонах не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения. К ним относятся земельные участки, занятые домами отдыха, пансионатами, кемпингами, спортивными и туристскими базами и лагерями, яхт-клубами, лесопарками, учебно-туристскими тропами и маркированными трассами, а также земли пригородных зеленых зон, представляющие собой места отдыха населения и выполняющие защитные и санитарно-гигиенические функции.
Нормативные акты
"Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3) леса, расположенные в зеленых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населения от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения, сохранения и восстановления окружающей среды);
(ред. от 26.12.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3) леса, расположенные в зеленых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населения от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения, сохранения и восстановления окружающей среды);
"ГОСТ Р 59055-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Охрана окружающей среды. Земли. Термины и определения"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 30.09.2020 N 707-ст)48 земли зеленой зоны города: Земли, выделенные в установленном порядке за пределами городской черты, занятые лесами, лесопарками и озеленительными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющимися мостом отдыха населения.
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 30.09.2020 N 707-ст)48 земли зеленой зоны города: Земли, выделенные в установленном порядке за пределами городской черты, занятые лесами, лесопарками и озеленительными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющимися мостом отдыха населения.
Формы
Статья: Безопасная инфраструктура как фактор снижения детского дорожно-транспортного травматизма (обзор зарубежного опыта)
(Ясникова В.А.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)Дополнительно созданы условия для развития пешеходной и велосипедной мобильности: обустроены прилегающие зеленые зоны, проложено 129 миль (207 км) велосипедных дорожек и полос совместного движения (шарроу), модернизирована пешеходная инфраструктура и повышен уровень безопасности маршрутов, ведущих к школам [12].
(Ясникова В.А.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)Дополнительно созданы условия для развития пешеходной и велосипедной мобильности: обустроены прилегающие зеленые зоны, проложено 129 миль (207 км) велосипедных дорожек и полос совместного движения (шарроу), модернизирована пешеходная инфраструктура и повышен уровень безопасности маршрутов, ведущих к школам [12].
Статья: Обстоятельства, влияющие на определение соразмерности приватизируемого земельного участка площади расположенных на нем объектов недвижимости
(Чистяков Д.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Таким образом, паркинг, размещенный на земельном участке, помимо основного здания трехэтажного паркинга, включает специально оборудованные площадки для размещения автомобилей, вспомогательную инфраструктуру (зону хранения легковых автомобилей, зону отдыха) и иные элементы (пожарные проезды с твердым покрытием, тротуары, площадки для мусоросборников, зеленую зону, газоны), предназначенные для использования как самого объекта, так и вспомогательных помещений.
(Чистяков Д.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Таким образом, паркинг, размещенный на земельном участке, помимо основного здания трехэтажного паркинга, включает специально оборудованные площадки для размещения автомобилей, вспомогательную инфраструктуру (зону хранения легковых автомобилей, зону отдыха) и иные элементы (пожарные проезды с твердым покрытием, тротуары, площадки для мусоросборников, зеленую зону, газоны), предназначенные для использования как самого объекта, так и вспомогательных помещений.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Сборы за первичное благоустройство связаны с мероприятиями, необходимыми для развития городских территорий, за счет строительства дорог, парковок, канализаций, водопроводных сетей, сетей электроснабжения и газоснабжения, уличного освещения и оборудованных зеленых зон. Сборы за вторичное благоустройство - с созданием детских садов, школ, спортивных сооружений, культурных и медицинских учреждений. Эти сборы также включают работы по утилизации отходов, очистке загрязненных территорий и другие мероприятия по охране окружающей среды.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Сборы за первичное благоустройство связаны с мероприятиями, необходимыми для развития городских территорий, за счет строительства дорог, парковок, канализаций, водопроводных сетей, сетей электроснабжения и газоснабжения, уличного освещения и оборудованных зеленых зон. Сборы за вторичное благоустройство - с созданием детских садов, школ, спортивных сооружений, культурных и медицинских учреждений. Эти сборы также включают работы по утилизации отходов, очистке загрязненных территорий и другие мероприятия по охране окружающей среды.
Статья: Правовые формы преобразования застроенных территорий с участием частных инвестиций в зарубежных странах
(Белицкая А.В., Потапова Л.В.)
("Юрист", 2025, N 1)В Китае последние 50 лет основным инструментом экономического роста страны является урбанизация, при этом сектор строительства жилой недвижимости призван служить основным импульсом экономического роста. Значительный приток граждан из сел и малых городов в крупные города приводит к дефициту доступного жилья в мегаполисах и возникновению "городов-призраков", что делает особенно острым вопрос преобразования застроенных территории и реновации жилищного фонда, целью которого является улучшение жилищных условии горожан и разрешение проблемы перенаселенности, а также улучшение санитарных условии жизни населения и строительство инфраструктуры <30>. Толчок к ускорению программы реновации дала реформа в сфере землепользования, которая проводилась в 1980-е годы и позволила передавать права пользования землей, при этом сохраняя государственную собственность на землю. Сильная роль государства на земельном рынке связана с двумя фундаментальными проблемами, остающимися в системе землепользования Китая. Одной из них является сложная иерархическая система первичного и вторичного рынков, смешанная с многочисленными участниками рынка в рамках государственного землевладения (местные органы власти, застройщики и государственные землепользователи). Другой проблемой является институциональная неопределенность, связанная с государственной и коллективной собственностью на земли <31>, что в целом свойственно экономикам переходного типа. Программа реформ и открытости, в том числе в сфере землепользования и жилой недвижимости, позволила привлечь новые источники финансирования. В настоящее время в Китае, как и в странах Западной Европы, признаны сходные проблемы и актуальные вопросы урбанизации, которые могут быть разрешены путем преобразования застроенных территорий. В 2014 году был принят "Национальный план урбанизации нового типа (2014 - 2020)" <32>, обозначивший направление на интенсивное развитие городов (по сравнению с ранее доминировавшим экстенсивным), борьбу с разрастанием городов и устойчивое развитие, учет экологических факторов при строительстве. Многочисленные пилотные проекты были реализованы в областях, связанных с урбанизацией "нового типа", включающих компактную застройку и многофункциональное использование, более эффективное использование энергии и утилизацию отходов и т.д. <33> К таким пилотным проектам относится Китайско-сингапурский эко-город Тяньцзинь <34>, а также Международный эко-город Цаофэйдянь <35>, которых проходят апробацию инновационные подходы в области устойчивого городского развития, используется альтернативная энергетика, предполагается создание зеленых зон, а также почти полный отказ от автомобильного транспорта.
(Белицкая А.В., Потапова Л.В.)
("Юрист", 2025, N 1)В Китае последние 50 лет основным инструментом экономического роста страны является урбанизация, при этом сектор строительства жилой недвижимости призван служить основным импульсом экономического роста. Значительный приток граждан из сел и малых городов в крупные города приводит к дефициту доступного жилья в мегаполисах и возникновению "городов-призраков", что делает особенно острым вопрос преобразования застроенных территории и реновации жилищного фонда, целью которого является улучшение жилищных условии горожан и разрешение проблемы перенаселенности, а также улучшение санитарных условии жизни населения и строительство инфраструктуры <30>. Толчок к ускорению программы реновации дала реформа в сфере землепользования, которая проводилась в 1980-е годы и позволила передавать права пользования землей, при этом сохраняя государственную собственность на землю. Сильная роль государства на земельном рынке связана с двумя фундаментальными проблемами, остающимися в системе землепользования Китая. Одной из них является сложная иерархическая система первичного и вторичного рынков, смешанная с многочисленными участниками рынка в рамках государственного землевладения (местные органы власти, застройщики и государственные землепользователи). Другой проблемой является институциональная неопределенность, связанная с государственной и коллективной собственностью на земли <31>, что в целом свойственно экономикам переходного типа. Программа реформ и открытости, в том числе в сфере землепользования и жилой недвижимости, позволила привлечь новые источники финансирования. В настоящее время в Китае, как и в странах Западной Европы, признаны сходные проблемы и актуальные вопросы урбанизации, которые могут быть разрешены путем преобразования застроенных территорий. В 2014 году был принят "Национальный план урбанизации нового типа (2014 - 2020)" <32>, обозначивший направление на интенсивное развитие городов (по сравнению с ранее доминировавшим экстенсивным), борьбу с разрастанием городов и устойчивое развитие, учет экологических факторов при строительстве. Многочисленные пилотные проекты были реализованы в областях, связанных с урбанизацией "нового типа", включающих компактную застройку и многофункциональное использование, более эффективное использование энергии и утилизацию отходов и т.д. <33> К таким пилотным проектам относится Китайско-сингапурский эко-город Тяньцзинь <34>, а также Международный эко-город Цаофэйдянь <35>, которых проходят апробацию инновационные подходы в области устойчивого городского развития, используется альтернативная энергетика, предполагается создание зеленых зон, а также почти полный отказ от автомобильного транспорта.
Статья: Влияние цифровизации экономики на институт бенефициарного владения
(Кантор Н.Е.)
("Хозяйство и право", 2025, N 2)С тех пор как доктрина корпоративного права утвердила возможность создания корпорации одного лица, а также учреждения корпораций с участием юридических лиц (а не только физических), использование многоуровневых холдингов и транснациональных компаний находится в зеленой зоне предпринимательской активности.
(Кантор Н.Е.)
("Хозяйство и право", 2025, N 2)С тех пор как доктрина корпоративного права утвердила возможность создания корпорации одного лица, а также учреждения корпораций с участием юридических лиц (а не только физических), использование многоуровневых холдингов и транснациональных компаний находится в зеленой зоне предпринимательской активности.
Статья: Налоговый мониторинг: на пути к успешному IPO
(Орлова Ю., Рыбалко А.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 42)Автоматизация контрольных процедур по ключевым материальным рискам позволяет одновременно продемонстрировать рынку намерение снизить влияние сущностных налоговых рисков, а также исключить влияние человеческого фактора при проведении необходимых проверок. Ярким примером может служить автоматизация проверки благонадежности контрагентов, которая позволяет обеспечить необходимый уровень контроля за бизнесом контрагентов и донести до сведения уполномоченных лиц данные о наступлении рисков банкротства, неуплаты налогов или невозможности исполнения контрактных обязательств вследствие критического снижения количества работников или активов контрагента. Подобный контроль позволит компании не только оставаться в "зеленой зоне" в глазах ФНС России, но и убережет компанию от реальных убытков, связанных с неисполнением контрагентом своих обязательств в срок.
(Орлова Ю., Рыбалко А.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 42)Автоматизация контрольных процедур по ключевым материальным рискам позволяет одновременно продемонстрировать рынку намерение снизить влияние сущностных налоговых рисков, а также исключить влияние человеческого фактора при проведении необходимых проверок. Ярким примером может служить автоматизация проверки благонадежности контрагентов, которая позволяет обеспечить необходимый уровень контроля за бизнесом контрагентов и донести до сведения уполномоченных лиц данные о наступлении рисков банкротства, неуплаты налогов или невозможности исполнения контрактных обязательств вследствие критического снижения количества работников или активов контрагента. Подобный контроль позволит компании не только оставаться в "зеленой зоне" в глазах ФНС России, но и убережет компанию от реальных убытков, связанных с неисполнением контрагентом своих обязательств в срок.
Статья: Юбилей первого комплексного российского Закона об охране природы
(Боголюбов С.А.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Закон РСФСР "Об охране природы в РСФСР" был принят Верховным Советом РСФСР 27 октября 1960 г. <5> Он стал первым комплексным актом стратегического характера, просуществовавшим более сорока лет, сыгравшим конструктивную роль в обеспечении экологического правопорядка, формировании системы природоохранного и природоресурсного законодательств, превратившихся затем в полноценное экологическое право и законодательство, занявшее достойное место в законодательной системе России. Заложенные 65 лет назад ориентиры правотворчества, правоприменения - природоохранные идеологемы - составили с учетом нововведений костяк современной доктрины экологического права, продолжая быть стратегическими приоритетами, известными вехами устойчивого развития. В нем давался перечень объектов охраны природы на территории страны: земля; недра; воды (поверхностные, подземные и почвенная влага); леса и иная естественная лесная растительность, зеленые насаждения в населенных пунктах; типичные ландшафты, редкие и достопримечательные природные объекты; курортные местности, лесопарковые защитные пояса и пригородные зеленые зоны; животный мир (полезная дикая фауна); атмосферный воздух.
(Боголюбов С.А.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Закон РСФСР "Об охране природы в РСФСР" был принят Верховным Советом РСФСР 27 октября 1960 г. <5> Он стал первым комплексным актом стратегического характера, просуществовавшим более сорока лет, сыгравшим конструктивную роль в обеспечении экологического правопорядка, формировании системы природоохранного и природоресурсного законодательств, превратившихся затем в полноценное экологическое право и законодательство, занявшее достойное место в законодательной системе России. Заложенные 65 лет назад ориентиры правотворчества, правоприменения - природоохранные идеологемы - составили с учетом нововведений костяк современной доктрины экологического права, продолжая быть стратегическими приоритетами, известными вехами устойчивого развития. В нем давался перечень объектов охраны природы на территории страны: земля; недра; воды (поверхностные, подземные и почвенная влага); леса и иная естественная лесная растительность, зеленые насаждения в населенных пунктах; типичные ландшафты, редкие и достопримечательные природные объекты; курортные местности, лесопарковые защитные пояса и пригородные зеленые зоны; животный мир (полезная дикая фауна); атмосферный воздух.
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В 2017 г. Минстроем России были утверждены Методические рекомендации для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, действовавшие до сентября 2020 г. <1>. В них перечислялись основные объекты благоустройства, включая детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга; площадки для выгула и дрессировки собак; площадки автостоянок; улицы и дороги; парки, скверы, иные зеленые зоны; площади, набережные и другие территории; контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов; технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны. Элементами благоустройства являются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления (фасады зданий, строений, сооружений и проч.), малые архитектурные формы, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства (п. 38 ст. 1 ГсК РФ). Эти объекты и элементы благоустройства в качестве производственных объектов являются объектами муниципального контроля наряду с деятельностью граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области благоустройства, а также результатами такой деятельности.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В 2017 г. Минстроем России были утверждены Методические рекомендации для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, действовавшие до сентября 2020 г. <1>. В них перечислялись основные объекты благоустройства, включая детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга; площадки для выгула и дрессировки собак; площадки автостоянок; улицы и дороги; парки, скверы, иные зеленые зоны; площади, набережные и другие территории; контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов; технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны. Элементами благоустройства являются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления (фасады зданий, строений, сооружений и проч.), малые архитектурные формы, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства (п. 38 ст. 1 ГсК РФ). Эти объекты и элементы благоустройства в качестве производственных объектов являются объектами муниципального контроля наряду с деятельностью граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области благоустройства, а также результатами такой деятельности.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Лесопарковые зеленые пояса - зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, включающие в себя территории, на которых расположены леса, водные объекты или их части, природные ландшафты, и территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов, которые прилегают к указанным лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему и выполняют средообразующие, природоохранные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции (п. 1 ст. 62.1 Закона об охране окружающей среды).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Лесопарковые зеленые пояса - зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, включающие в себя территории, на которых расположены леса, водные объекты или их части, природные ландшафты, и территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов, которые прилегают к указанным лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему и выполняют средообразующие, природоохранные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции (п. 1 ст. 62.1 Закона об охране окружающей среды).
Статья: К вопросу о полномочиях органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся на территории муниципального образования
(Усманова Р.М.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1)Решение об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах, и определение функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса, принимает орган государственной власти субъекта РФ <9>. Однако ОМСУ инициируют подготовку проектной документации по изменению границ земель, на которых расположены такие леса, а если эти леса расположены на ЗНП, то и согласовывают ее.
(Усманова Р.М.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1)Решение об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах, и определение функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса, принимает орган государственной власти субъекта РФ <9>. Однако ОМСУ инициируют подготовку проектной документации по изменению границ земель, на которых расположены такие леса, а если эти леса расположены на ЗНП, то и согласовывают ее.