Заявление об установлении личности
Подборка наиболее важных документов по запросу Заявление об установлении личности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 28 "Предъявление иска по месту жительства или адресу ответчика" ГПК РФВ силу п. 16 Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Правомерно ли принять на работу гражданина, предъявившего в качестве удостоверяющего личность документа справку о приеме заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Правомерно ли принять на работу гражданина, предъявившего в качестве удостоверяющего личность документа справку о приеме заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Правомерно ли принять на работу гражданина, предъявившего в качестве удостоверяющего личность документа справку о приеме заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства?
Статья: ВС против "анонимок": кто заплатит за давление на арбитражных управляющих
(Михайлов А.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 4)2. Заявление ходатайства об установлении личности заявителя (при необходимости).
(Михайлов А.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 4)2. Заявление ходатайства об установлении личности заявителя (при необходимости).
Нормативные акты
Формы
Статья: Разрешение на оружие
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При получении заявления и документов сотрудником устанавливается личность заявителя, после чего проверяется наличие:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При получении заявления и документов сотрудником устанавливается личность заявителя, после чего проверяется наличие:
Статья: Янус оказался одноликим: аргументационный анализ Постановления Конституционного Суда России от 7 июля 2020 года N 33-П в свете регулирования допроса присяжных за рубежом
(Чирнинов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2021, N 2)<30> Примеры таких прогрессивных законодательных решений все чаще находят отражение в отечественном правовом регулировании. Так, например, в Федеральном законе от 24 февраля 2021 года N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства" предусмотрена норма, согласно которой лица без гражданства "не могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации или нарушение иммиграционных правил, если такие нарушения были выявлены в связи с подачей ими заявления об установлении личности... или заявления о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации".
(Чирнинов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2021, N 2)<30> Примеры таких прогрессивных законодательных решений все чаще находят отражение в отечественном правовом регулировании. Так, например, в Федеральном законе от 24 февраля 2021 года N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства" предусмотрена норма, согласно которой лица без гражданства "не могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации или нарушение иммиграционных правил, если такие нарушения были выявлены в связи с подачей ими заявления об установлении личности... или заявления о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации".
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)4. В ч. 5 ст. 266 КАС РФ установлено, что к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие указанные в нем обстоятельства, а также документы, указанные в п. 1, 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ. При этом правило п. 1 ч. 1 ст. 126 и ч. 7 ст. 125 КАС РФ о приложении документов о направлении копии административного искового заявления участвующим в деле лицам следует толковать ограничительно, поскольку при нахождении иностранного гражданина в специальном учреждении по решению уполномоченного органа и минимальных сроках рассмотрения данной категории дел предполагается необходимость нарочного вручения иностранному гражданину копии административного искового заявления с прилагаемыми документами. К документам, подтверждающим обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, относятся: решение о депортации, решение о реадмиссии, документы, послужившие основанием для принятия данных решений (например, решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации), документы, подтверждающие привлечение гражданина к уголовной или административной ответственности, документы о месте жительства (например, договор коммерческого найма) и месте работы (например, трудовой или гражданско-правовой договор) иностранного гражданина в России и др. При отсутствии у иностранного гражданина удостоверяющего личность документа закон предписывает приложить к административному исковому заявлению заключение об установлении личности. Данная норма изложена как императивная, но в силу закрепленного в ст. 10.1 Закона о правовом положении иностранных граждан порядка установления личности приложение к административному исковому заявлению заключения уполномоченного органа об установлении личности иностранного гражданина не всегда возможно. Так, процедура установления личности предполагает использование различных источников информации о личности иностранного гражданина: подлинники иных документов гражданина, содержащих его персональные данные (свидетельство о рождении, водительское удостоверение, пенсионное удостоверение и т.д.); получение информации из государственных систем (миграционного учет, дактилоскопия); взаимодействие (опрос, опознание) с иными гражданами, располагающими информацией о личности иностранного гражданина; взаимодействие с дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями иностранных государств в РФ, международными организациями. Причем данные источники информации должны использоваться параллельно. Нередко иностранные граждане, подлежащие депортации, скрывают свою личность либо сообщают недостоверные персональные данные. С временной точки зрения опрос свидетелей, предъявление иностранного гражданина для опознания, получение ответов на запросы из представительств и консульских учреждений иностранных государств достаточно продолжительны <1>. Поэтому в п. 13 ст. 10.1 Закона о правовом положении иностранных граждан установлен трехмесячный срок проведения процедуры установления личности, который может быть однократно продлен еще на три месяца. Соответственно, при отсутствии у уполномоченного органа достоверной информации, которая подтверждает личность иностранного гражданина и является основанием для составления заключения, такой орган не может составить заключение об установлении личности иностранного гражданина и приложить его к административному исковому заявлению. В этом случае к административному исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие реализацию уполномоченным органом процедуры установления личности, в том числе конкретные действия, выполненные уполномоченным органом (например, протоколы опроса свидетелей, запросы в представительства и консульские учреждения иностранных государств, справки об отсутствии информации об иностранном гражданине в государственных системах).
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)4. В ч. 5 ст. 266 КАС РФ установлено, что к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие указанные в нем обстоятельства, а также документы, указанные в п. 1, 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ. При этом правило п. 1 ч. 1 ст. 126 и ч. 7 ст. 125 КАС РФ о приложении документов о направлении копии административного искового заявления участвующим в деле лицам следует толковать ограничительно, поскольку при нахождении иностранного гражданина в специальном учреждении по решению уполномоченного органа и минимальных сроках рассмотрения данной категории дел предполагается необходимость нарочного вручения иностранному гражданину копии административного искового заявления с прилагаемыми документами. К документам, подтверждающим обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, относятся: решение о депортации, решение о реадмиссии, документы, послужившие основанием для принятия данных решений (например, решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации), документы, подтверждающие привлечение гражданина к уголовной или административной ответственности, документы о месте жительства (например, договор коммерческого найма) и месте работы (например, трудовой или гражданско-правовой договор) иностранного гражданина в России и др. При отсутствии у иностранного гражданина удостоверяющего личность документа закон предписывает приложить к административному исковому заявлению заключение об установлении личности. Данная норма изложена как императивная, но в силу закрепленного в ст. 10.1 Закона о правовом положении иностранных граждан порядка установления личности приложение к административному исковому заявлению заключения уполномоченного органа об установлении личности иностранного гражданина не всегда возможно. Так, процедура установления личности предполагает использование различных источников информации о личности иностранного гражданина: подлинники иных документов гражданина, содержащих его персональные данные (свидетельство о рождении, водительское удостоверение, пенсионное удостоверение и т.д.); получение информации из государственных систем (миграционного учет, дактилоскопия); взаимодействие (опрос, опознание) с иными гражданами, располагающими информацией о личности иностранного гражданина; взаимодействие с дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями иностранных государств в РФ, международными организациями. Причем данные источники информации должны использоваться параллельно. Нередко иностранные граждане, подлежащие депортации, скрывают свою личность либо сообщают недостоверные персональные данные. С временной точки зрения опрос свидетелей, предъявление иностранного гражданина для опознания, получение ответов на запросы из представительств и консульских учреждений иностранных государств достаточно продолжительны <1>. Поэтому в п. 13 ст. 10.1 Закона о правовом положении иностранных граждан установлен трехмесячный срок проведения процедуры установления личности, который может быть однократно продлен еще на три месяца. Соответственно, при отсутствии у уполномоченного органа достоверной информации, которая подтверждает личность иностранного гражданина и является основанием для составления заключения, такой орган не может составить заключение об установлении личности иностранного гражданина и приложить его к административному исковому заявлению. В этом случае к административному исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие реализацию уполномоченным органом процедуры установления личности, в том числе конкретные действия, выполненные уполномоченным органом (например, протоколы опроса свидетелей, запросы в представительства и консульские учреждения иностранных государств, справки об отсутствии информации об иностранном гражданине в государственных системах).
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данный пункт введен с 3 января 2014 г. Законом 2013 г. N 359-ФЗ, принятым по вопросу полномочий субъектов РФ по организации деятельности МФЦ. Указание на комплексные запросы включено в данный пункт с 30 марта 2018 г. Законом 2017 г. N 479-ФЗ, принятым в части закрепления возможности предоставления в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления. Указание на установление личности заявителя, проведение его идентификации, аутентификации с использованием информационных систем, указанных в ч. 10 и 11 ст. 7 комментируемого Закона, включено в данный пункт с 1 января 2021 г. Законом 2020 г. N 479-ФЗ, проект которого разрабатывался по вопросу проведения кредитными организациями удаленной биометрической идентификации;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данный пункт введен с 3 января 2014 г. Законом 2013 г. N 359-ФЗ, принятым по вопросу полномочий субъектов РФ по организации деятельности МФЦ. Указание на комплексные запросы включено в данный пункт с 30 марта 2018 г. Законом 2017 г. N 479-ФЗ, принятым в части закрепления возможности предоставления в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления. Указание на установление личности заявителя, проведение его идентификации, аутентификации с использованием информационных систем, указанных в ч. 10 и 11 ст. 7 комментируемого Закона, включено в данный пункт с 1 января 2021 г. Законом 2020 г. N 479-ФЗ, проект которого разрабатывался по вопросу проведения кредитными организациями удаленной биометрической идентификации;
Ситуация: Кто и как управляет накопительной пенсией?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Установление личности и проверка подлинности подписи заявителя при подаче электронного заявления осуществляются при наличии электронной цифровой подписи, а при обращении через МФЦ - его сотрудником (п. п. 4, 5 ст. 32 Закона N 111-ФЗ; п. 2 ч. 4, ч. 20 ст. 18 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. 2 Постановления Правительства РФ от 20.12.2012 N 1352; п. п. 44, 45, 87 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 17.12.2018 N 524п).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Установление личности и проверка подлинности подписи заявителя при подаче электронного заявления осуществляются при наличии электронной цифровой подписи, а при обращении через МФЦ - его сотрудником (п. п. 4, 5 ст. 32 Закона N 111-ФЗ; п. 2 ч. 4, ч. 20 ст. 18 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. 2 Постановления Правительства РФ от 20.12.2012 N 1352; п. п. 44, 45, 87 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 17.12.2018 N 524п).
Статья: Социальное обеспечение граждан в условиях цифровой экономики
(Каменская С.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 9)Данное нововведение вряд ли способно решить проблему, которая возникает из-за использования иных способов подачи застрахованным лицом заявления о переходе (о досрочном переходе), поскольку не позволяет должностному лицу ПФР при отсутствии личного обращения гражданина с таким заявлением установить личность заявителя, проверить подлинность его подписи, удостовериться в его действительном волеизъявлении, разъяснить последствия досрочного перехода.
(Каменская С.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 9)Данное нововведение вряд ли способно решить проблему, которая возникает из-за использования иных способов подачи застрахованным лицом заявления о переходе (о досрочном переходе), поскольку не позволяет должностному лицу ПФР при отсутствии личного обращения гражданина с таким заявлением установить личность заявителя, проверить подлинность его подписи, удостовериться в его действительном волеизъявлении, разъяснить последствия досрочного перехода.