Завышение стоимости работ
Подборка наиболее важных документов по запросу Завышение стоимости работ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Изменение цены договора подряда
(КонсультантПлюс, 2026)Поскольку требование Учреждения по существу основано лишь на материалах проверки Инспекции, которые в настоящем случае не могут быть признаны достаточным доказательством существенных нарушений условий Контракта подрядчиком в части завышения стоимости работ, оснований для удовлетворения требований Учреждения и снижения общей цены контракта с учетом проверки Инспекции у судов объективно не имелось. Контракт был заключен с Обществом с учетом приложенной к нему проектной документации, в частности сметной стоимости строительства объекта, которая получила положительное заключение государственной экспертизы... и оснований для снижения стоимости выполненных Обществом работ по Контракту (при условии, что Общество не изготавливало проектно-сметную документацию, а выполняло работы по уже представленной Учреждением смете) лишь на основании проверки Инспекции и установления факта завышения коэффициента у судов не имелось.
(КонсультантПлюс, 2026)Поскольку требование Учреждения по существу основано лишь на материалах проверки Инспекции, которые в настоящем случае не могут быть признаны достаточным доказательством существенных нарушений условий Контракта подрядчиком в части завышения стоимости работ, оснований для удовлетворения требований Учреждения и снижения общей цены контракта с учетом проверки Инспекции у судов объективно не имелось. Контракт был заключен с Обществом с учетом приложенной к нему проектной документации, в частности сметной стоимости строительства объекта, которая получила положительное заключение государственной экспертизы... и оснований для снижения стоимости выполненных Обществом работ по Контракту (при условии, что Общество не изготавливало проектно-сметную документацию, а выполняло работы по уже представленной Учреждением смете) лишь на основании проверки Инспекции и установления факта завышения коэффициента у судов не имелось.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания
(КонсультантПлюс, 2026)С учреждения взыскивают неосновательное обогащение в части субсидии, которая соответствует сумме завышения стоимости работ, выполненных в рамках муниципального задания, даже если они полностью приняты заказчиком без замечаний
(КонсультантПлюс, 2026)С учреждения взыскивают неосновательное обогащение в части субсидии, которая соответствует сумме завышения стоимости работ, выполненных в рамках муниципального задания, даже если они полностью приняты заказчиком без замечаний
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
показать больше документовСтатья: Экономическое преступное сообщество
(Ляскало А.Н.)
("Уголовное право", 2023, N 11)По ч. 2 ст. 210 УК РФ осужден генеральный директор ЗАО, входившего в группу компаний, признанную преступным сообществом, которое в результате завышения стоимости подрядных работ похитило денежные средства на сумму 11 млрд руб. при строительстве судостроительной верфи "Звезда-ДСМЕ". Как следует из приговора, ЗАО осуществляло реальную лизинговую деятельность, а в составе преступного сообщества - легализацию похищенных денежных средств <14>.
(Ляскало А.Н.)
("Уголовное право", 2023, N 11)По ч. 2 ст. 210 УК РФ осужден генеральный директор ЗАО, входившего в группу компаний, признанную преступным сообществом, которое в результате завышения стоимости подрядных работ похитило денежные средства на сумму 11 млрд руб. при строительстве судостроительной верфи "Звезда-ДСМЕ". Как следует из приговора, ЗАО осуществляло реальную лизинговую деятельность, а в составе преступного сообщества - легализацию похищенных денежных средств <14>.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 14.07.2025 N 03-02-08/68375 <Статья 54.1 НК РФ: практические ориентиры для бухгалтера>
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 24)- завышать стоимость приобретенных товаров, работ, услуг по сравнению с их реальной рыночной ценой и такое завышение не обусловлено объективными экономическими причинами (например, взаимозависимые компании продают друг другу товары по завышенным ценам, отличным от рыночных);
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 24)- завышать стоимость приобретенных товаров, работ, услуг по сравнению с их реальной рыночной ценой и такое завышение не обусловлено объективными экономическими причинами (например, взаимозависимые компании продают друг другу товары по завышенным ценам, отличным от рыночных);
Статья: Основания внесения изменений в контракт в сфере строительства
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)Основной вопрос при применении указанного основания на практике состоит в том, как определить стоимость новых видов работ, которые включаются в контракт. Отдельные заказчики полагают, что стоимость таких работ определяется по соглашению сторон в пределах 10% цены заключенного контракта. Однако такой подход к определению цены является в корне неверным и может привести к завышению стоимости работ при соблюдении вышеуказанного условия о 10%.
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)Основной вопрос при применении указанного основания на практике состоит в том, как определить стоимость новых видов работ, которые включаются в контракт. Отдельные заказчики полагают, что стоимость таких работ определяется по соглашению сторон в пределах 10% цены заключенного контракта. Однако такой подход к определению цены является в корне неверным и может привести к завышению стоимости работ при соблюдении вышеуказанного условия о 10%.
"Цена гражданско-правового договора: монография"
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Приведем следующий пример судебной практики. Цена государственного контракта на выполнение работ по ремонту технических и служебных помещений на объекте составила 2 017 206 руб. Договорные работы были выполнены и приняты публичным заказчиком без замечаний и возражений. Региональным управлением по контролю в сфере закупок было выявлено несоблюдение требований к применению единичных расценок и нормативов по ценообразованию в строительстве, которые привели к завышению стоимости работ по контракту, составившей 298 703,58 руб. В результате проведенной проверки публичному заказчику предписано принять меры к устранению нарушений путем возмещения указанных средств. Публичный заказчик обратился в суд с кондикционным иском о взыскании 298 703,58 руб.
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Приведем следующий пример судебной практики. Цена государственного контракта на выполнение работ по ремонту технических и служебных помещений на объекте составила 2 017 206 руб. Договорные работы были выполнены и приняты публичным заказчиком без замечаний и возражений. Региональным управлением по контролю в сфере закупок было выявлено несоблюдение требований к применению единичных расценок и нормативов по ценообразованию в строительстве, которые привели к завышению стоимости работ по контракту, составившей 298 703,58 руб. В результате проведенной проверки публичному заказчику предписано принять меры к устранению нарушений путем возмещения указанных средств. Публичный заказчик обратился в суд с кондикционным иском о взыскании 298 703,58 руб.
Статья: Расчет сальдо в отношении связанных требований
(Кантор Н.Е.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 9)Однако отсутствие предпочтения не означает, что действия по сальдированию не могут быть связаны с умышленными действиями сторон (стороны) с целью причинения вреда другим кредиторам, умаления конкурсной массы, что подпадает под ст. 61.2 Закона о банкротстве. Например, это могут быть создание мнимых обязательств, завышение стоимости работ, услуг кредитора по встречному договору, заключение на нерыночных/неэквивалентных условиях встречной сделки или внесение невыгодных должнику, но выгодных кредитору изменений в договор в предвидении банкротства и пр.
(Кантор Н.Е.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 9)Однако отсутствие предпочтения не означает, что действия по сальдированию не могут быть связаны с умышленными действиями сторон (стороны) с целью причинения вреда другим кредиторам, умаления конкурсной массы, что подпадает под ст. 61.2 Закона о банкротстве. Например, это могут быть создание мнимых обязательств, завышение стоимости работ, услуг кредитора по встречному договору, заключение на нерыночных/неэквивалентных условиях встречной сделки или внесение невыгодных должнику, но выгодных кредитору изменений в договор в предвидении банкротства и пр.
Статья: Сальдирование - неологизм зачета? Границы применения правил о зачете к институту сальдирования (часть 1)
(Григорьев В.И., Колядинский В.К.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 9)Кроме того, в сальдировании откажут, если будет установлена мнимость какого-то из требований <70>. Следует согласиться с позицией судов о том, что могут быть случаи, когда сальдирование приводит к нарушению прав и интересов кредиторов и подпадает под иные основания для оспаривания. Она находит отклик в отечественной доктрине. Так, Н.Е. Кантор допускает возможность применения к сальдированию правил п. 2 ст. 61.2 Закона о банкротстве и отмечает, что это может быть "...создание мнимых обязательств, завышение стоимости работ, услуг кредитора по встречному договору, заключение на нерыночных/неэквивалентных условиях встречной сделки или внесение невыгодных должнику, но выгодных кредитору изменений в договор в предвидении банкротства и пр." <71>. Возможность оспаривания сальдирования по п. 2 ст. 61.2 Закона о банкротстве также подтверждают Ю. Литовцева, С. Морозов, В. Журавчак <72>.
(Григорьев В.И., Колядинский В.К.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 9)Кроме того, в сальдировании откажут, если будет установлена мнимость какого-то из требований <70>. Следует согласиться с позицией судов о том, что могут быть случаи, когда сальдирование приводит к нарушению прав и интересов кредиторов и подпадает под иные основания для оспаривания. Она находит отклик в отечественной доктрине. Так, Н.Е. Кантор допускает возможность применения к сальдированию правил п. 2 ст. 61.2 Закона о банкротстве и отмечает, что это может быть "...создание мнимых обязательств, завышение стоимости работ, услуг кредитора по встречному договору, заключение на нерыночных/неэквивалентных условиях встречной сделки или внесение невыгодных должнику, но выгодных кредитору изменений в договор в предвидении банкротства и пр." <71>. Возможность оспаривания сальдирования по п. 2 ст. 61.2 Закона о банкротстве также подтверждают Ю. Литовцева, С. Морозов, В. Журавчак <72>.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Описывая требования к администратору как к агенту и как к независимому лицу в зависимости от объема передаваемых ему полномочий, отметим, что к процедуре привлечения таких лиц к ответственности применяются различные правовые режимы, возникающие на основании различных договоров <1>. Отсюда берут начало различные требования к степени добросовестности и беспристрастности администраторов. По английскому праву если администратор в строительном проекте выступает в качестве агента, то за свои ошибки, например за неправильную передачу или непередачу воли заказчика подрядчику, он может отвечать только перед заказчиком в рамках агентских договорных отношений. Если же администратор действует как независимое лицо, то он может нести ответственность перед обеими сторонами: и перед заказчиком, и перед подрядчиком, поскольку, например, он может занижать или завышать стоимость оценки работ, следовательно, убытки с такого независимого лица может требовать как заказчик, так и подрядчик <2>. Таким образом, рекомендуется, чтобы в структуре договорных отношений по строительному проекту администратор нес определенные конкретные обязанности по добросовестности и беспристрастности <3>.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Описывая требования к администратору как к агенту и как к независимому лицу в зависимости от объема передаваемых ему полномочий, отметим, что к процедуре привлечения таких лиц к ответственности применяются различные правовые режимы, возникающие на основании различных договоров <1>. Отсюда берут начало различные требования к степени добросовестности и беспристрастности администраторов. По английскому праву если администратор в строительном проекте выступает в качестве агента, то за свои ошибки, например за неправильную передачу или непередачу воли заказчика подрядчику, он может отвечать только перед заказчиком в рамках агентских договорных отношений. Если же администратор действует как независимое лицо, то он может нести ответственность перед обеими сторонами: и перед заказчиком, и перед подрядчиком, поскольку, например, он может занижать или завышать стоимость оценки работ, следовательно, убытки с такого независимого лица может требовать как заказчик, так и подрядчик <2>. Таким образом, рекомендуется, чтобы в структуре договорных отношений по строительному проекту администратор нес определенные конкретные обязанности по добросовестности и беспристрастности <3>.
Тематический выпуск: Трудовые отношения: вопросы и ответы
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 5)Как указал суд, признавая позицию ИФНС необоснованной, установлено, что подрядные работы, оплаченные налогоплательщиком, фактически выполнены не заявленными контрагентами, а другой организацией. При этом реальность выполнения спорных работ ИФНС не оспаривалась, результат работ принят заказчиком. Завышение стоимости работ при оформлении отношений со спорными контрагентами по сравнению со стоимостью работ, выполненных реальным исполнителем (наличие наценки), либо задвоение стоимости таких работ не установлены.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 5)Как указал суд, признавая позицию ИФНС необоснованной, установлено, что подрядные работы, оплаченные налогоплательщиком, фактически выполнены не заявленными контрагентами, а другой организацией. При этом реальность выполнения спорных работ ИФНС не оспаривалась, результат работ принят заказчиком. Завышение стоимости работ при оформлении отношений со спорными контрагентами по сравнению со стоимостью работ, выполненных реальным исполнителем (наличие наценки), либо задвоение стоимости таких работ не установлены.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (май 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пунктом 2 подраздела 2.1 раздела 9 "Методика оценки заявок на участие в конкурентных закупках" Документации установлен Подкритерий N 1 (коэффициент значимости 20%), предметом оценки которого является "отсутствие за последние 3 года до дня окончания срока подачи заявки фактов необоснованного завышения стоимости работ (услуг) путем включения в акты выполненных работ (услуг) фактически не выполненных работ (услуг)".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пунктом 2 подраздела 2.1 раздела 9 "Методика оценки заявок на участие в конкурентных закупках" Документации установлен Подкритерий N 1 (коэффициент значимости 20%), предметом оценки которого является "отсутствие за последние 3 года до дня окончания срока подачи заявки фактов необоснованного завышения стоимости работ (услуг) путем включения в акты выполненных работ (услуг) фактически не выполненных работ (услуг)".
Статья: Налоговые риски у заказчика, если подрядчик не состоит в СРО
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 7)Дополнительными обстоятельствами для доказывания умышленных действий сторон послужат их взаимозависимость, создание организации-подрядчика незадолго до совершения сделки, существенное (в несколько раз) необоснованное завышение стоимости работ и др. <14>
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 7)Дополнительными обстоятельствами для доказывания умышленных действий сторон послужат их взаимозависимость, создание организации-подрядчика незадолго до совершения сделки, существенное (в несколько раз) необоснованное завышение стоимости работ и др. <14>