Завышение объемов работ
Подборка наиболее важных документов по запросу Завышение объемов работ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Оспаривание (аннулирование) или исправление акта выполненных работ
(КонсультантПлюс, 2025)Вопреки доводам ответчика о недоказанности истцом наличия неосновательного обогащения судами первой и апелляционной инстанций правомерно указано, что добровольно подписанные корректирующие акты по форме КС-2, указывающие на реальный объем выполненных работ, свидетельствуют о признании факта завышения объемов работ ответчиком ранее.
(КонсультантПлюс, 2025)Вопреки доводам ответчика о недоказанности истцом наличия неосновательного обогащения судами первой и апелляционной инстанций правомерно указано, что добровольно подписанные корректирующие акты по форме КС-2, указывающие на реальный объем выполненных работ, свидетельствуют о признании факта завышения объемов работ ответчиком ранее.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Представления контрольно-счетного органа
(КонсультантПлюс, 2025)Представление контрольно-счетного органа признается незаконным (полностью или в части), если не доказана связь между нарушениями в сфере госзакупок (завышение объема выполненных работ) и неэффективным использованием средств бюджета
(КонсультантПлюс, 2025)Представление контрольно-счетного органа признается незаконным (полностью или в части), если не доказана связь между нарушениями в сфере госзакупок (завышение объема выполненных работ) и неэффективным использованием средств бюджета
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положения3.2. Можно ли заключение экспертизы, проведенной без привлечения подрядчика, рассматривать как доказательство некачественности выполненных по договору подряда работ или завышения их объемов и стоимости
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.07.1999 N 161-ФЗ
(ред. от 23.11.2024)
"О материальной ответственности военнослужащих"2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, виновные в причинении ущерба, связанного с уплатой воинской частью штрафов за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей, завышение объемов выполненных работ, несвоевременное внесение в соответствующие бюджеты налогов и других обязательных платежей, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более двух окладов месячного денежного содержания и двух ежемесячных надбавок за выслугу лет.
(ред. от 23.11.2024)
"О материальной ответственности военнослужащих"2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, виновные в причинении ущерба, связанного с уплатой воинской частью штрафов за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей, завышение объемов выполненных работ, несвоевременное внесение в соответствующие бюджеты налогов и других обязательных платежей, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более двух окладов месячного денежного содержания и двух ежемесячных надбавок за выслугу лет.
"Методические рекомендации о порядке проведения надзорных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства"правомерность расходования бюджетных средств на реализацию соглашений (наличие фактов завышения объемов выполненных работ по договору, в том числе содержащихся в проектной документации, возложение на бюджет дополнительных долговых обязательств и т.д.). Для пресечения фактов финансирования концессионных соглашений исключительно за счет бюджетных источников при проведении надзорных мероприятий необходимо учитывать, что финансовые обязательства публично-правовых образований не могут превышать расходы концессионных компаний на создание или модернизацию коммунальной инфраструктуры. В этой связи следует оценивать уровень участия концессионеров в достижении целей заключенных соглашений, а также экономическую целесообразность производимых в рамках их реализации расходов (наличие реальной потребности в замене сетей, строительстве новых объектов и др.);
Статья: Риски розничного залогового кредитования и инструменты их минимизации
(Романова А.)
("Банковское кредитование", 2025, N 3)1. При кредитовании ИЖС зафиксированы случаи завышения стоимости строительства в проектной документации вследствие формирования фиктивной проектной документации подрядчиком строительства: завышается объем необходимых работ, стоимость материалов и услуг. Данная схема рассчитана на получение финансирования в объемах больше требуемого для строительства проектируемого дома.
(Романова А.)
("Банковское кредитование", 2025, N 3)1. При кредитовании ИЖС зафиксированы случаи завышения стоимости строительства в проектной документации вследствие формирования фиктивной проектной документации подрядчиком строительства: завышается объем необходимых работ, стоимость материалов и услуг. Данная схема рассчитана на получение финансирования в объемах больше требуемого для строительства проектируемого дома.
Статья: Квалификация должностных преступлений, совершаемых при осуществлении публичных закупок
(Шевченко Е.Н.)
("Законность", 2025, N 1)Так, суд кассационной инстанции, исключая из приговора нижестоящего суда квалификацию действий осужденного по ст. 285 УК, указал, что из описания преступных деяний, которые квалифицированы как преступления, предусмотренные разными нормами уголовного закона - по ч. 1 ст. 285 УК и по ч. 2 ст. 292 УК, следует, что они заключались в совершении одних и тех же действий и влекли одни и те же общественно опасные последствия: осужденный, зная о завышении объемов выполненных подрядчиком ремонтных работ и замене материалов на более дешевые, не дал предписания об устранении выявленных недостатков, не отказался от подписания актов приемки выполненных работ, подписал их, что повлекло необоснованную переплату заказчиком выполненных работ. В обоснование принятого решения суд отметил: то обстоятельство, что описание преступного деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК, включает в себя указание на то, что осужденный не дал предписания подрядчику устранить выявленные недостатки в виде завышенного объема работ с заменой материалов на более дешевые (что прямо предписывалось осужденному его должностными обязанностями), не приведенное в описании преступного деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК, достаточным основанием для квалификации содеянного как реальной совокупности преступлений не является, поскольку наличие у субъекта прямого умысла на служебный подлог и реализация этого умысла исключают совершение субъектом действий, направленных на пресечение служебного подлога, требуют от субъекта воздержаться от совершения действий, исключающих саму возможность служебного подлога, а потому недача субъектом предписания об устранении выявленных недостатков в виде завышения объема работ с заменой материалов на более дешевые фактически относится и к объективной стороне преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК <15>.
(Шевченко Е.Н.)
("Законность", 2025, N 1)Так, суд кассационной инстанции, исключая из приговора нижестоящего суда квалификацию действий осужденного по ст. 285 УК, указал, что из описания преступных деяний, которые квалифицированы как преступления, предусмотренные разными нормами уголовного закона - по ч. 1 ст. 285 УК и по ч. 2 ст. 292 УК, следует, что они заключались в совершении одних и тех же действий и влекли одни и те же общественно опасные последствия: осужденный, зная о завышении объемов выполненных подрядчиком ремонтных работ и замене материалов на более дешевые, не дал предписания об устранении выявленных недостатков, не отказался от подписания актов приемки выполненных работ, подписал их, что повлекло необоснованную переплату заказчиком выполненных работ. В обоснование принятого решения суд отметил: то обстоятельство, что описание преступного деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК, включает в себя указание на то, что осужденный не дал предписания подрядчику устранить выявленные недостатки в виде завышенного объема работ с заменой материалов на более дешевые (что прямо предписывалось осужденному его должностными обязанностями), не приведенное в описании преступного деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК, достаточным основанием для квалификации содеянного как реальной совокупности преступлений не является, поскольку наличие у субъекта прямого умысла на служебный подлог и реализация этого умысла исключают совершение субъектом действий, направленных на пресечение служебного подлога, требуют от субъекта воздержаться от совершения действий, исключающих саму возможность служебного подлога, а потому недача субъектом предписания об устранении выявленных недостатков в виде завышения объема работ с заменой материалов на более дешевые фактически относится и к объективной стороне преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК <15>.
Статья: Стоимость работ уменьшили. Должен ли подрядчик корректировать расходы и сумму НДС?
(Серова А.И.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)Кроме того, завысив объемы работ, подрядчик, скорее всего, завысил количество списанных материалов.
(Серова А.И.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)Кроме того, завысив объемы работ, подрядчик, скорее всего, завысил количество списанных материалов.
Статья: Сложность оценки стоимости залога в массовой ипотеке на индивидуальное жилищное строительство
(Горулев А.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 10)4) выявление попыток завысить объемы работ или их стоимость.
(Горулев А.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 10)4) выявление попыток завысить объемы работ или их стоимость.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)- завышение объемов выполненных работ, включение дополнительных работ без действительной необходимости;
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)- завышение объемов выполненных работ, включение дополнительных работ без действительной необходимости;
Статья: Комментарий к Определению ВС РФ от 14.11.2022 N 310-ЭС22-12978 по делу N А48-4045/2020
(Тимонина И.И.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2022, N 12)Материалами дела подтверждено, что работы, поручаемые истцом в рамках замещающей сделки новому подрядчику, являются сопоставимыми с работами, обязанность по выполнению которых принял на себя ответчик. Ценообразование по замещающей сделке не связано с завышенными объемами работ по сравнению с объемами работ, предусмотренными расторгнутым договором.
(Тимонина И.И.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2022, N 12)Материалами дела подтверждено, что работы, поручаемые истцом в рамках замещающей сделки новому подрядчику, являются сопоставимыми с работами, обязанность по выполнению которых принял на себя ответчик. Ценообразование по замещающей сделке не связано с завышенными объемами работ по сравнению с объемами работ, предусмотренными расторгнутым договором.
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Аналогичный пример реализации финансового контроля в субъектах Российской Федерации. Так, по итогам выездной проверки Контрольно-счетной палаты Москвы выявлено завышение объема выполненных работ по уходу за наружными металлическими ограждениями московских парков (ограждения по факту разноуровневые, однако объем работ и цена контракта рассчитаны исходя из предельного значения). В результате заказчик направлен в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения.
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Аналогичный пример реализации финансового контроля в субъектах Российской Федерации. Так, по итогам выездной проверки Контрольно-счетной палаты Москвы выявлено завышение объема выполненных работ по уходу за наружными металлическими ограждениями московских парков (ограждения по факту разноуровневые, однако объем работ и цена контракта рассчитаны исходя из предельного значения). В результате заказчик направлен в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения.
Статья: Теоретико-правовое обоснование авторского понятия "финансово-правовые механизмы обеспечения судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"
(Матвеева Н.А., Матвеев И.В.)
("Финансовое право", 2022, N 11)1) обеспечение условий для формирования финансовой базы и реального финансирования судебно-экспертной деятельности (финансирование должно быть обоснованным: действительно ли необходимо проведение данной экспертизы, четкое определение объема предполагаемых работ, недопущение излишнего завышения объема работ и т.д.);
(Матвеева Н.А., Матвеев И.В.)
("Финансовое право", 2022, N 11)1) обеспечение условий для формирования финансовой базы и реального финансирования судебно-экспертной деятельности (финансирование должно быть обоснованным: действительно ли необходимо проведение данной экспертизы, четкое определение объема предполагаемых работ, недопущение излишнего завышения объема работ и т.д.);
Статья: Материальная ответственность военнослужащих: что нового в судебной практике?
(Баранников М.М., Харитонов С.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 4)Как усматривается из материалов дела, О. в период с 21 сентября по 10 декабря 2020 г. временно исполнял обязанности командира воинской части. Как следует из актов сдачи-приемки оказанных услуг от 22 сентября и 22 октября 2020 г., О. в соответствии с ранее заключенным государственным контрактом как исполняющий обязанности командира осуществил приемку выполненных исполнителем работ по ремонту и техническому обслуживанию катеров воинской части. На основании этих актов воинской частью произведена исполнителю оплата за выполненные работы. Согласно акту проверки финансово-хозяйственной деятельности воинской части от 4 июня 2021 г. ревизионной группой установлено завышение объемов фактически выполненных исполнителем работ по ремонту и техническому обслуживанию катеров в связи с ненадлежащей их приемкой на общую сумму 276 000 руб. Ущерб в указанной сумме внесен в книгу учета недостач воинской части. Согласно заключению административного расследования от 30 июля 2021 г. в связи с ненадлежащей приемкой работ по ремонту и техническому обслуживанию катеров за причиненный вследствие этого по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы ущерб предложено привлечь О. к полной материальной ответственности в размере причиненного ущерба. В связи с выявленным завышением объема работ заказчиком исполнителю 9 июня 2021 г. было направлено претензионное письмо с предложением устранить выявленные недостатки по выполнению объема ремонтных работ на сумму 276 000 руб. Сторона исполнителя в письме от 4 сентября 2021 г., согласившись с предъявленной претензией, сообщила о готовности устранить выявленные актом проверки от 4 июня 2021 г. недостатки по ремонту и техническому обслуживанию катеров. Вместе с тем указанный выше ущерб, внесенный в книгу учета недостач, на день рассмотрения гражданского дела в суде апелляционной инстанции возмещен не был, невыполненные работы по ремонту и техническому обслуживанию катеров, отраженные в актах сдачи-приемки оказанных услуг от 22 сентября и 22 октября 2020 г., исполнителем произведены также не были. При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ущерб, причиненный воинской части в результате ненадлежащего временного исполнения О. обязанностей командира воинской части при приемке выполненных работ по ремонту и техническому обслуживанию катеров этой воинской части, исполнителем этих работ возмещен не был, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости привлечения ответчика к ограниченной материальной ответственности на основании ч. 3 ст. 4 Закона о материальной ответственности военнослужащих (в размере оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет) как командира, не принявшего необходимых мер к предотвращению излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба <3>.
(Баранников М.М., Харитонов С.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 4)Как усматривается из материалов дела, О. в период с 21 сентября по 10 декабря 2020 г. временно исполнял обязанности командира воинской части. Как следует из актов сдачи-приемки оказанных услуг от 22 сентября и 22 октября 2020 г., О. в соответствии с ранее заключенным государственным контрактом как исполняющий обязанности командира осуществил приемку выполненных исполнителем работ по ремонту и техническому обслуживанию катеров воинской части. На основании этих актов воинской частью произведена исполнителю оплата за выполненные работы. Согласно акту проверки финансово-хозяйственной деятельности воинской части от 4 июня 2021 г. ревизионной группой установлено завышение объемов фактически выполненных исполнителем работ по ремонту и техническому обслуживанию катеров в связи с ненадлежащей их приемкой на общую сумму 276 000 руб. Ущерб в указанной сумме внесен в книгу учета недостач воинской части. Согласно заключению административного расследования от 30 июля 2021 г. в связи с ненадлежащей приемкой работ по ремонту и техническому обслуживанию катеров за причиненный вследствие этого по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы ущерб предложено привлечь О. к полной материальной ответственности в размере причиненного ущерба. В связи с выявленным завышением объема работ заказчиком исполнителю 9 июня 2021 г. было направлено претензионное письмо с предложением устранить выявленные недостатки по выполнению объема ремонтных работ на сумму 276 000 руб. Сторона исполнителя в письме от 4 сентября 2021 г., согласившись с предъявленной претензией, сообщила о готовности устранить выявленные актом проверки от 4 июня 2021 г. недостатки по ремонту и техническому обслуживанию катеров. Вместе с тем указанный выше ущерб, внесенный в книгу учета недостач, на день рассмотрения гражданского дела в суде апелляционной инстанции возмещен не был, невыполненные работы по ремонту и техническому обслуживанию катеров, отраженные в актах сдачи-приемки оказанных услуг от 22 сентября и 22 октября 2020 г., исполнителем произведены также не были. При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ущерб, причиненный воинской части в результате ненадлежащего временного исполнения О. обязанностей командира воинской части при приемке выполненных работ по ремонту и техническому обслуживанию катеров этой воинской части, исполнителем этих работ возмещен не был, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости привлечения ответчика к ограниченной материальной ответственности на основании ч. 3 ст. 4 Закона о материальной ответственности военнослужащих (в размере оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет) как командира, не принявшего необходимых мер к предотвращению излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба <3>.
"Бухгалтерский финансовый учет в сельском хозяйстве: Учебник"
(Широбоков В.Г.)
("ИНФРА-М", 2024)- правильностью отражения сведений, от которых зависят суммы начисленной оплаты (завышение объема выполненных работ и расценок, занижение норм выработки, завышение размера посевных площадей и количества обслуживаемых животных, скрытие фактов падежа животных, искажение сведений о качестве получаемой продукции и т.п.);
(Широбоков В.Г.)
("ИНФРА-М", 2024)- правильностью отражения сведений, от которых зависят суммы начисленной оплаты (завышение объема выполненных работ и расценок, занижение норм выработки, завышение размера посевных площадей и количества обслуживаемых животных, скрытие фактов падежа животных, искажение сведений о качестве получаемой продукции и т.п.);