Застройщик сро
Подборка наиболее важных документов по запросу Застройщик сро (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 53 "Строительный контроль" Градостроительного кодекса РФНапример, для застройщика такая обязанность следует из того, что данный контроль относится к деятельности по строительству, реконструкции и капремонту объектов капстроительства. Для ее осуществления застройщику в большинстве случаев требуется членство в СРО (пункт 3.1 статьи 52, пункт 2 статьи 55.8 ГрК РФ, пункт 32 Перечня, утвержденного Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 N 624).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Кого и для выполнения каких функций можно привлечь в качестве технического заказчика?
(Консультация эксперта, 2025)Вместе с тем привлечение технического заказчика не является обязанностью застройщика, застройщик вправе выполнять функции технического заказчика самостоятельно (п. 16 ст. 1 ГрК РФ). Отметим, что в настоящее время существует две точки зрения по вопросу необходимости членства в СРО застройщика для самостоятельного выполнения им функций технического заказчика, указанных в п. 22 ст. 1 ГрК РФ. По мнению Минстроя России, обязательность членства в СРО застройщика установлена ч. 3 ст. 47, ч. 5 ст. 48, ч. 3.1 ст. 52, ч. 2 ст. 55.8 ГрК РФ в случае, если он самостоятельно выполняет инженерные изыскания, осуществляет подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства (подрядные работы). Для выполнения функций, указанных в п. 22 ст. 1 ГрК РФ, застройщику не требуется членство в СРО соответствующего вида (Письмо Минстроя России от 08.11.2021 N 48434-СИ/02). Однако есть судебная практика, согласно которой членство в СРО в данном случае необходимо (см., например, Решение Арбитражного суда Приморского края от 04.02.2022 по делу N А51-19022/2021).
(Консультация эксперта, 2025)Вместе с тем привлечение технического заказчика не является обязанностью застройщика, застройщик вправе выполнять функции технического заказчика самостоятельно (п. 16 ст. 1 ГрК РФ). Отметим, что в настоящее время существует две точки зрения по вопросу необходимости членства в СРО застройщика для самостоятельного выполнения им функций технического заказчика, указанных в п. 22 ст. 1 ГрК РФ. По мнению Минстроя России, обязательность членства в СРО застройщика установлена ч. 3 ст. 47, ч. 5 ст. 48, ч. 3.1 ст. 52, ч. 2 ст. 55.8 ГрК РФ в случае, если он самостоятельно выполняет инженерные изыскания, осуществляет подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства (подрядные работы). Для выполнения функций, указанных в п. 22 ст. 1 ГрК РФ, застройщику не требуется членство в СРО соответствующего вида (Письмо Минстроя России от 08.11.2021 N 48434-СИ/02). Однако есть судебная практика, согласно которой членство в СРО в данном случае необходимо (см., например, Решение Арбитражного суда Приморского края от 04.02.2022 по делу N А51-19022/2021).
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)1.6.4. Нужно ли членство в СРО застройщику?
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)1.6.4. Нужно ли членство в СРО застройщику?
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)22) технический заказчик - юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также - функции технического заказчика). Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частями 2.1 и 2.2 статьи 52, частями 5 и 6 статьи 55.31 настоящего Кодекса;
(ред. от 31.07.2025)22) технический заказчик - юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также - функции технического заказчика). Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частями 2.1 и 2.2 статьи 52, частями 5 и 6 статьи 55.31 настоящего Кодекса;
Готовое решение: Какой порядок закупки услуг по проведению строительного контроля предусмотрен в рамках Закона N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При выборе исполнителя учитывайте, что по общему правилу лицо, осуществляющее строительный контроль по договору с застройщиком (техническим заказчиком), должно состоять в СРО.
(КонсультантПлюс, 2025)При выборе исполнителя учитывайте, что по общему правилу лицо, осуществляющее строительный контроль по договору с застройщиком (техническим заказчиком), должно состоять в СРО.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<2> Письмо Минстроя РФ от 08.11.2021 N 48434-СИ/02 "О возможности подготовки технических заданий, заключения договоров на изыскательские и проектные работы застройщиками, не являющимися членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства".
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<2> Письмо Минстроя РФ от 08.11.2021 N 48434-СИ/02 "О возможности подготовки технических заданий, заключения договоров на изыскательские и проектные работы застройщиками, не являющимися членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства".
Вопрос: В ходе выполнения строительно-монтажных работ потребовалось внести изменения в проектную документацию, разработанную проектной организацией, и направить их на повторную экспертизу. Может ли застройщик внести такие изменения самостоятельно, если он является членом СРО в области архитектурно-строительного проектирования?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Проектная организация разработала проектную документацию, которая получила положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости. В ходе выполнения строительно-монтажных работ потребовалось внести изменения в разделы проектной документации, разработанной проектной организацией, и направить их на повторную экспертизу проектной документации. Может ли организация-застройщик внести такие изменения самостоятельно (без привлечения разработчика проектной документации), если она является членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Проектная организация разработала проектную документацию, которая получила положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости. В ходе выполнения строительно-монтажных работ потребовалось внести изменения в разделы проектной документации, разработанной проектной организацией, и направить их на повторную экспертизу проектной документации. Может ли организация-застройщик внести такие изменения самостоятельно (без привлечения разработчика проектной документации), если она является членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования?
Готовое решение: В каком порядке провести закупку услуг по проведению строительного контроля в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Это обусловлено тем, что строительный контроль является одной из функций застройщика, технического заказчика. Указанные функции могут осуществлять только члены СРО (п. 22 ст. 1, ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, Письма Минстроя России от 03.06.2019 N 19957-ТБ/02, от 12.02.2021 N 5265-ТБ/02).
(КонсультантПлюс, 2025)Это обусловлено тем, что строительный контроль является одной из функций застройщика, технического заказчика. Указанные функции могут осуществлять только члены СРО (п. 22 ст. 1, ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, Письма Минстроя России от 03.06.2019 N 19957-ТБ/02, от 12.02.2021 N 5265-ТБ/02).
Статья: Правовое обеспечение баланса интересов в сфере долевого строительства
(Бова Д.А.)
("Юрист", 2025, N 1)Для строительной деятельности обязательным условием выступает членство в саморегулируемой организации (далее - СРО). СРО в некоторой степени также имеет свой интерес, направленный на повышение качества строительных и проектных работ, инженерных изысканий. СРО осуществляет ежегодный контроль и надзор за надлежащим исполнением договоров строительного подряда. Членство в СРО строителей является, по сути, разрешением на проведение определенных работ. Интересы СРО совпадают с интересами застройщиков, подрядчиков и т.д. в части надлежащего качества выполненных работ.
(Бова Д.А.)
("Юрист", 2025, N 1)Для строительной деятельности обязательным условием выступает членство в саморегулируемой организации (далее - СРО). СРО в некоторой степени также имеет свой интерес, направленный на повышение качества строительных и проектных работ, инженерных изысканий. СРО осуществляет ежегодный контроль и надзор за надлежащим исполнением договоров строительного подряда. Членство в СРО строителей является, по сути, разрешением на проведение определенных работ. Интересы СРО совпадают с интересами застройщиков, подрядчиков и т.д. в части надлежащего качества выполненных работ.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Таким образом, позиция профильного министерства сводится к обязательности наличия у застройщика членства СРО, исходя из совпадения функционала технического заказчика с самостоятельной деятельностью застройщика по заключению договоров о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства (п. 22 ст. 1 ГрК РФ).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Таким образом, позиция профильного министерства сводится к обязательности наличия у застройщика членства СРО, исходя из совпадения функционала технического заказчика с самостоятельной деятельностью застройщика по заключению договоров о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства (п. 22 ст. 1 ГрК РФ).
Статья: Особенности реализации реабилитационного механизма в процессе несостоятельности (банкротства) особых категорий должников - застройщиков
(Гаевский С.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 2)<43> Письмо ППК "Фонд развития территорий" от 19.12.2022 N 08-36164-ВС "Об аккредитации арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемой организации, для сопровождения процедур банкротства застройщиков" // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 01.03.2025).
(Гаевский С.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 2)<43> Письмо ППК "Фонд развития территорий" от 19.12.2022 N 08-36164-ВС "Об аккредитации арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемой организации, для сопровождения процедур банкротства застройщиков" // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 01.03.2025).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи обязательность членства в саморегулируемых организациях застройщика установлена в ч. 2 ст. 55.8 комментируемого Кодекса в случае, если он самостоятельно выполняет инженерные изыскания, осуществляет подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства (подрядные работы). Исключение составляет случай, предусмотренный п. 5 ч. 2.2 ст. 52 комментируемого Кодекса (см. комментарий к нему).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи обязательность членства в саморегулируемых организациях застройщика установлена в ч. 2 ст. 55.8 комментируемого Кодекса в случае, если он самостоятельно выполняет инженерные изыскания, осуществляет подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства (подрядные работы). Исключение составляет случай, предусмотренный п. 5 ч. 2.2 ст. 52 комментируемого Кодекса (см. комментарий к нему).
Готовое решение: Как провести строительный контроль
(КонсультантПлюс, 2025)Например, для застройщика такая обязанность следует из того, что данный контроль относится к деятельности по строительству, реконструкции и капремонту объектов капстроительства. Для ее осуществления застройщику в большинстве случаев требуется членство в СРО (ч. 3.1 ст. 52, ч. 2 ст. 55.8 ГрК РФ, п. 32 Перечня, утвержденного Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 N 624).
(КонсультантПлюс, 2025)Например, для застройщика такая обязанность следует из того, что данный контроль относится к деятельности по строительству, реконструкции и капремонту объектов капстроительства. Для ее осуществления застройщику в большинстве случаев требуется членство в СРО (ч. 3.1 ст. 52, ч. 2 ст. 55.8 ГрК РФ, п. 32 Перечня, утвержденного Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 N 624).