Застройщик коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Застройщик коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 13 Закона о ЗППОтказали во взыскании штрафа с застройщика, который из-за коронавируса не мог добровольно удовлетворить требование потребителя >>>
Важнейшая практика по ст. 401 ГК РФОсвободили от ответственности, признав распространение коронавируса обстоятельством непреодолимой силы:
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О праве военнослужащих на исключение по собственному желанию из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения и изменение способа реализации жилищных прав
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 3)Введение государством в 2020 г программы льготной ипотеки в целях поддержания финансовой устойчивости застройщиков в период пандемии коронавируса за счет увеличения спроса на жилье и последовавший за этим резкий рост цен на жилую недвижимость <1> негативно отразились на покупательской способности участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС). В среднем по стране цены на новостройки с 2020 по 2023 гг. выросли на 90%, т.е. практически удвоились <2>. При этом суммарный рост ежегодных начислений участникам НИС с 2020 по 2023 гг. составил лишь 19% <3>. Как результат, размер денежных средств, предоставляемых военнослужащим в рамках НИС, не позволял им серьезно улучшить свои жилищные условия.
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 3)Введение государством в 2020 г программы льготной ипотеки в целях поддержания финансовой устойчивости застройщиков в период пандемии коронавируса за счет увеличения спроса на жилье и последовавший за этим резкий рост цен на жилую недвижимость <1> негативно отразились на покупательской способности участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС). В среднем по стране цены на новостройки с 2020 по 2023 гг. выросли на 90%, т.е. практически удвоились <2>. При этом суммарный рост ежегодных начислений участникам НИС с 2020 по 2023 гг. составил лишь 19% <3>. Как результат, размер денежных средств, предоставляемых военнослужащим в рамках НИС, не позволял им серьезно улучшить свои жилищные условия.
Статья: Баланс интересов участников долевого строительства в Российской Федерации
(Воронов А.В., Одинцов С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12)В 2022 году государство снова столкнулось с серьезными экономическими проблемами, которые прямо затронули строительный сектор экономики. Застройщики, с трудом отошедшие от кризиса, вызванного пандемией COVID-19, столкнулись с очередными трудностями, препятствующими стабильной работе. Кроме того, введение санкций, значительное повышение ключевой ставки и возрастающая стоимость недвижимости привели к существенному снижению спроса на покупку жилья, что еще более ухудшило положение застройщиков. В связи с этим государством были предприняты меры по урегулированию ситуации в сфере долевого строительства - было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций..." <10>. Этот подзаконный нормативный акт очень схож с предыдущим Постановлением Правительства Российской Федерации N 423 - согласно его положениям также устанавливаются возможность отсрочки уплаты обязательных платежей участником долевого строительства и мораторий на взыскание финансовых санкций с застройщиков до 31 декабря 2022 года <11>. Однако в отличие от предыдущего Постановления в нем есть положения, которые ограничивают взыскание финансовых санкций, предусмотренных не только в рамках Закона N 214-ФЗ, но и на основании ЗоЗПП, чего до этого не было. Как указывалось ранее, в соответствии с частью 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ в ситуациях, не урегулированных этим Законом, применяются нормы ЗоЗПП. В числе финансовых санкций, взыскание которых осуществляется на основании ЗоЗПП, следующие:
(Воронов А.В., Одинцов С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12)В 2022 году государство снова столкнулось с серьезными экономическими проблемами, которые прямо затронули строительный сектор экономики. Застройщики, с трудом отошедшие от кризиса, вызванного пандемией COVID-19, столкнулись с очередными трудностями, препятствующими стабильной работе. Кроме того, введение санкций, значительное повышение ключевой ставки и возрастающая стоимость недвижимости привели к существенному снижению спроса на покупку жилья, что еще более ухудшило положение застройщиков. В связи с этим государством были предприняты меры по урегулированию ситуации в сфере долевого строительства - было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций..." <10>. Этот подзаконный нормативный акт очень схож с предыдущим Постановлением Правительства Российской Федерации N 423 - согласно его положениям также устанавливаются возможность отсрочки уплаты обязательных платежей участником долевого строительства и мораторий на взыскание финансовых санкций с застройщиков до 31 декабря 2022 года <11>. Однако в отличие от предыдущего Постановления в нем есть положения, которые ограничивают взыскание финансовых санкций, предусмотренных не только в рамках Закона N 214-ФЗ, но и на основании ЗоЗПП, чего до этого не было. Как указывалось ранее, в соответствии с частью 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ в ситуациях, не урегулированных этим Законом, применяются нормы ЗоЗПП. В числе финансовых санкций, взыскание которых осуществляется на основании ЗоЗПП, следующие:
Нормативные акты
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 28.01.2021 N АПЛ20-472
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 14.10.2020 N АКПИ20-430, которым отказано в удовлетворении административных исковых заявлений о признании недействующими абзацев второго, третьего, четвертого, пятого, шестого пункта 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома 8 и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве">Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что Правительство Российской Федерации, являясь уполномоченным органом, в целях соблюдения баланса интересов участников долевого строительства и застройщиков и преодоления экономических последствий ограничительных мер, связанных с реализацией мероприятий по противодействию коронавирусной инфекции, вправе было установить оспоренное правовое регулирование. Исключение начисления неустойки (штрафа, пени) по договорам участия в долевом строительстве за определенный период, убытков, а также процентов за пользование денежными средствами осуществлено Правительством Российской Федерации в соответствии с предоставленным федеральным законом полномочием по определению особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве. При этом период такого правового регулирования определен с учетом сроков введения ограничительных мер и долгосрочных последствий, выражающихся в необходимости корректировки режима работы (в том числе временного приостановления работы) застройщиков (строительных площадок) и проведения иных организационных мероприятий в целях обеспечения безопасных условий труда для строителей.
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 14.10.2020 N АКПИ20-430, которым отказано в удовлетворении административных исковых заявлений о признании недействующими абзацев второго, третьего, четвертого, пятого, шестого пункта 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома 8 и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве">Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что Правительство Российской Федерации, являясь уполномоченным органом, в целях соблюдения баланса интересов участников долевого строительства и застройщиков и преодоления экономических последствий ограничительных мер, связанных с реализацией мероприятий по противодействию коронавирусной инфекции, вправе было установить оспоренное правовое регулирование. Исключение начисления неустойки (штрафа, пени) по договорам участия в долевом строительстве за определенный период, убытков, а также процентов за пользование денежными средствами осуществлено Правительством Российской Федерации в соответствии с предоставленным федеральным законом полномочием по определению особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве. При этом период такого правового регулирования определен с учетом сроков введения ограничительных мер и долгосрочных последствий, выражающихся в необходимости корректировки режима работы (в том числе временного приостановления работы) застройщиков (строительных площадок) и проведения иных организационных мероприятий в целях обеспечения безопасных условий труда для строителей.
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 14.10.2020 N АКПИ20-430
<Об отказе в удовлетворении административных исковых заявлений о признании недействующими абзацев второго, третьего, четвертого, пятого, шестого пункта 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома 8 и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве">Оспариваемые положения нормативного правового акта учитывают баланс интересов участников долевого строительства и застройщиков, направлены на преодоление экономических последствий ограничительных мер, связанных с реализацией мероприятий по противодействию коронавирусной инфекции.
<Об отказе в удовлетворении административных исковых заявлений о признании недействующими абзацев второго, третьего, четвертого, пятого, шестого пункта 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома 8 и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве">Оспариваемые положения нормативного правового акта учитывают баланс интересов участников долевого строительства и застройщиков, направлены на преодоление экономических последствий ограничительных мер, связанных с реализацией мероприятий по противодействию коронавирусной инфекции.
"Цифровая экономика: актуальные направления правового регулирования: научно-практическое пособие"
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)Как следует из Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31 марта 2020 г. N 12354-ВЯ/07 "О включении строительной отрасли в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения коронавирусной инфекции", строительная отрасль является одной из ключевых отраслей в экономике России, объединяющей интересы всех социальных групп населения страны. В ней задействованы не только собственно застройщики и строительные компании, но и производственные предприятия, проектные организации, транспортные и логистические компании, а также организации иных направлений деятельности, осуществляющие снабжение, материально-техническое и организационное обеспечение строительного процесса.
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)Как следует из Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31 марта 2020 г. N 12354-ВЯ/07 "О включении строительной отрасли в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения коронавирусной инфекции", строительная отрасль является одной из ключевых отраслей в экономике России, объединяющей интересы всех социальных групп населения страны. В ней задействованы не только собственно застройщики и строительные компании, но и производственные предприятия, проектные организации, транспортные и логистические компании, а также организации иных направлений деятельности, осуществляющие снабжение, материально-техническое и организационное обеспечение строительного процесса.
Статья: Как взыскать неустойку с застройщика. Пошаговая инструкция
(Авалян Р.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 8)К сведению. В связи со сложившейся экономической ситуацией Правительство РФ предоставило застройщикам некоторые послабления (Постановления от 02.04.2020 N 423 и от 26.03.2022 N 479).
(Авалян Р.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 8)К сведению. В связи со сложившейся экономической ситуацией Правительство РФ предоставило застройщикам некоторые послабления (Постановления от 02.04.2020 N 423 и от 26.03.2022 N 479).
Статья: Спор о взыскании с застройщика неустойки (пени) по договору участия в долевом строительстве (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Если решением суда присуждена неустойка, установленная ч. 2 ст. 6 Закона N 214-ФЗ, подлежащая уплате по день фактического исполнения застройщиком своего обязательства, то при исчислении размера такой неустойки период с 03.04.2020 по 01.01.2021 включению не подлежит (Вопрос 12 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Если решением суда присуждена неустойка, установленная ч. 2 ст. 6 Закона N 214-ФЗ, подлежащая уплате по день фактического исполнения застройщиком своего обязательства, то при исчислении размера такой неустойки период с 03.04.2020 по 01.01.2021 включению не подлежит (Вопрос 12 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021).
Статья: Новеллы законодательства в сфере долевого строительства и анализ изменения порядка проведения контрольно-надзорных мероприятий
(Коряченцова С.И.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 12)Следующие проблемные вопросы реализации Федерального закона N 214-ФЗ связаны с произошедшими изменениями с 2020 г. Так, проблемой для строительной отрасли стала пандемия коронавирусной инфекции COVID-19. Инфекция оказала влияние на ряд процессов, например введение режима самоизоляции, приостановка работы строек и ограничения на въезд в Россию трудовых мигрантов, рост себестоимости строительно-монтажных работ, изменения в законе о видах разрешенного использования земельных участков, отставание развития транспортной и социальной инфраструктуры в городах, запрет строительства апартаментов, ужесточение норм градостроительного проектирования и т.д., что серьезно отразилось на застройщиках.
(Коряченцова С.И.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 12)Следующие проблемные вопросы реализации Федерального закона N 214-ФЗ связаны с произошедшими изменениями с 2020 г. Так, проблемой для строительной отрасли стала пандемия коронавирусной инфекции COVID-19. Инфекция оказала влияние на ряд процессов, например введение режима самоизоляции, приостановка работы строек и ограничения на въезд в Россию трудовых мигрантов, рост себестоимости строительно-монтажных работ, изменения в законе о видах разрешенного использования земельных участков, отставание развития транспортной и социальной инфраструктуры в городах, запрет строительства апартаментов, ужесточение норм градостроительного проектирования и т.д., что серьезно отразилось на застройщиках.
Статья: Соглашение о защите и поощрении капиталовложений в России: проблемы правового регулирования
(Зыкова О.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2022, N 3)Лунгу Е.В. Пандемия COVID-19. Новый вызов конституционным правоотношениям // Правоприменение. 2020. N 4. С. 69 - 75. DOI: 10.24147/2542-1514.2020.4(3).69-75.
(Зыкова О.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2022, N 3)Лунгу Е.В. Пандемия COVID-19. Новый вызов конституционным правоотношениям // Правоприменение. 2020. N 4. С. 69 - 75. DOI: 10.24147/2542-1514.2020.4(3).69-75.
Статья: Надзор за исполнением законодательства в сфере соблюдения прав детей на получение доступного образования
(Криворучко Н.В.)
("Законность", 2023, N 6)Дефицит государственных объектов образования в отдельных микрорайонах города был одним из условий многочисленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившихся в превышении предельной наполняемости классов в школах и групп в детских садах, что отрицательно сказывалось на качестве усвоения детьми учебного материала, препятствовало эффективности профилактики инфекционных заболеваний, в том числе COVID-19, что отражено в представлении, внесенном в адрес губернатора Санкт-Петербурга.
(Криворучко Н.В.)
("Законность", 2023, N 6)Дефицит государственных объектов образования в отдельных микрорайонах города был одним из условий многочисленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившихся в превышении предельной наполняемости классов в школах и групп в детских садах, что отрицательно сказывалось на качестве усвоения детьми учебного материала, препятствовало эффективности профилактики инфекционных заболеваний, в том числе COVID-19, что отражено в представлении, внесенном в адрес губернатора Санкт-Петербурга.
"Участие государства в процессе несостоятельности (банкротства): монография"
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)16. Федеральный закон от 20.07.2020 N 215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" // СЗ РФ. 2020. N 30. Ст. 4741.
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)16. Федеральный закон от 20.07.2020 N 215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" // СЗ РФ. 2020. N 30. Ст. 4741.
Статья: К вопросу об обеспечении исполнения застройщиком-банкротом обязательств по договору участия в долевом строительстве неустойкой и сроке исковой давности по требованию о неустойке
(Рогова Ю.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 4)В связи с ограничениями, введенными из-за новой коронавирусной инфекции COVID-19, Правительство РФ установило с 3 апреля 2020 года до 1 января 2021 года правило о том, что не начисляется неустойка:
(Рогова Ю.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 4)В связи с ограничениями, введенными из-за новой коронавирусной инфекции COVID-19, Правительство РФ установило с 3 апреля 2020 года до 1 января 2021 года правило о том, что не начисляется неустойка:
Статья: Некоторые особенности функционирования банковской системы России в кризисных условиях
(Плотников И.Г.)
("Банковское право", 2023, N 3)Утвержденный Правительством РФ 17 марта 2020 г. План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в основном предусматривал общесистемные меры финансовой поддержки отраслей экономики и отдельных категорий субъектов (застройщиков, субъектов местного самоуправления и др.).
(Плотников И.Г.)
("Банковское право", 2023, N 3)Утвержденный Правительством РФ 17 марта 2020 г. План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в основном предусматривал общесистемные меры финансовой поддержки отраслей экономики и отдельных категорий субъектов (застройщиков, субъектов местного самоуправления и др.).
Статья: Особенности банкротства строительных компаний
(Мамонт О.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 10)Текущее состояние строительной отрасли не может не вызывать опасений как у застройщиков, так и у их клиентов. Ограничительные меры, принятые государством в связи с коронавирусной инфекцией, ожидаемо могут привести к росту количества банкротств строительных компаний. Специфика их банкротства далеко не исчерпывается проблемами банкротства самих застройщиков. Одна из серьезных проблем, с которой сталкиваются контрагенты строительных компаний при банкротстве, - сложность надлежащего оформления прекращения отношений с подрядчиком и применения к нему санкций. В итоге не исключены ситуации, когда контрагенты обанкротившихся подрядчиков оказываются дважды пострадавшими: - не получают результат по договору и не могут применить какие-либо меры защиты по отношению к проблемному подрядчику. По этой причине заказчику важно знать алгоритм действий, который поможет свести имущественные потери к минимуму в случае, если подрядчик банкротится, или в преддверии банкротства.
(Мамонт О.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 10)Текущее состояние строительной отрасли не может не вызывать опасений как у застройщиков, так и у их клиентов. Ограничительные меры, принятые государством в связи с коронавирусной инфекцией, ожидаемо могут привести к росту количества банкротств строительных компаний. Специфика их банкротства далеко не исчерпывается проблемами банкротства самих застройщиков. Одна из серьезных проблем, с которой сталкиваются контрагенты строительных компаний при банкротстве, - сложность надлежащего оформления прекращения отношений с подрядчиком и применения к нему санкций. В итоге не исключены ситуации, когда контрагенты обанкротившихся подрядчиков оказываются дважды пострадавшими: - не получают результат по договору и не могут применить какие-либо меры защиты по отношению к проблемному подрядчику. По этой причине заказчику важно знать алгоритм действий, который поможет свести имущественные потери к минимуму в случае, если подрядчик банкротится, или в преддверии банкротства.