Защита прав пациентов
Подборка наиболее важных документов по запросу Защита прав пациентов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Как страховые представители защищают права пациента?
("Официальный сайт ФФОМС", 2025)"Официальный сайт ФФОМС https://www.ffoms.gov.ru", 2025
("Официальный сайт ФФОМС", 2025)"Официальный сайт ФФОМС https://www.ffoms.gov.ru", 2025
"Вред при медицинском вмешательстве: проблемы компенсации и предотвращения (сравнительно-правовое исследование)"
(Кратенко М.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)§ 3. Модернизация российского законодательства в части
(Кратенко М.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)§ 3. Модернизация российского законодательства в части
Нормативные акты
Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1
(ред. от 22.07.2024)
"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"(1) Защиту прав пациентов, находящихся в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь, а также прав граждан, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществляют:
(ред. от 22.07.2024)
"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"(1) Защиту прав пациентов, находящихся в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь, а также прав граждан, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществляют:
"Обобщение практики и правовых позиций международных договорных и внедоговорных органов, действующих в сфере защиты прав и свобод человека, по вопросам защиты права лица на жизнь"
(утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ)[С]реди государств - членов Совета Европы отсутствует консенсус в отношении того, разрешать ли прекращение искусственного поддержания жизнеобеспечения, хотя большинство из них (государств) склоняется к допустимости этого. Европейский Суд отметил: хотя подробные акты, регулирующие прекращение лечения, в разных странах отличаются, однако существует консенсус относительно важнейшего значения мнения пациента в процессе принятия решения, каким бы образом не выражались такие желания. В связи с этим Суд считает, что в сферах, касающихся как прекращения жизни, так и ее начала, государствам должны быть предоставлены пределы усмотрения не только в отношении того, разрешать или нет искусственное поддержание жизненных функций, и разработки норм, подробно регулирующих такое прекращение, но и относительно средств установления баланса между защитой права пациентов на жизнь и защитой их права на уважение частной жизни и их личной самоидентификации. Вместе с тем Европейский Суд подчеркнул, что эти пределы свободы усмотрения не являются неограниченными и Суд сохраняет за собой право проверять, выполнило ли государство свои обязательства, предусмотренные статьей 2 Конвенции (пункт 62 Руководства).
(утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ)[С]реди государств - членов Совета Европы отсутствует консенсус в отношении того, разрешать ли прекращение искусственного поддержания жизнеобеспечения, хотя большинство из них (государств) склоняется к допустимости этого. Европейский Суд отметил: хотя подробные акты, регулирующие прекращение лечения, в разных странах отличаются, однако существует консенсус относительно важнейшего значения мнения пациента в процессе принятия решения, каким бы образом не выражались такие желания. В связи с этим Суд считает, что в сферах, касающихся как прекращения жизни, так и ее начала, государствам должны быть предоставлены пределы усмотрения не только в отношении того, разрешать или нет искусственное поддержание жизненных функций, и разработки норм, подробно регулирующих такое прекращение, но и относительно средств установления баланса между защитой права пациентов на жизнь и защитой их права на уважение частной жизни и их личной самоидентификации. Вместе с тем Европейский Суд подчеркнул, что эти пределы свободы усмотрения не являются неограниченными и Суд сохраняет за собой право проверять, выполнило ли государство свои обязательства, предусмотренные статьей 2 Конвенции (пункт 62 Руководства).
Статья: Проблемы реализации государственных гарантий лекарственного обеспечения пациентов с редкими (орфанными) заболеваниями: финансово-правовой аспект
(Малышева А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 10)В статье исследуются проблемы правового регулирования и практической реализации механизма государственного обеспечения лекарственными препаратами пациентов с редкими (орфанными) заболеваниями в Российской Федерации. Анализируются противоречия в законодательстве, включая ограниченный перечень заболеваний, в рамках лечения которых предоставляется льготное лекарственное обеспечение, и несовершенство механизмов финансового обеспечения данной деятельности. Особое внимание уделяется судебной практике, демонстрирующей успешные случаи защиты прав пациентов и принятие решений о предоставлении лекарственных препаратов за счет денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации по данному вопросу. Автор приходит к выводу о необходимости расширения перечня редких (орфанных) заболеваний, для лечения которых лекарственные препараты предоставляются бесплатно, и совершенствования механизмов финансирования этой деятельности.
(Малышева А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 10)В статье исследуются проблемы правового регулирования и практической реализации механизма государственного обеспечения лекарственными препаратами пациентов с редкими (орфанными) заболеваниями в Российской Федерации. Анализируются противоречия в законодательстве, включая ограниченный перечень заболеваний, в рамках лечения которых предоставляется льготное лекарственное обеспечение, и несовершенство механизмов финансового обеспечения данной деятельности. Особое внимание уделяется судебной практике, демонстрирующей успешные случаи защиты прав пациентов и принятие решений о предоставлении лекарственных препаратов за счет денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации по данному вопросу. Автор приходит к выводу о необходимости расширения перечня редких (орфанных) заболеваний, для лечения которых лекарственные препараты предоставляются бесплатно, и совершенствования механизмов финансирования этой деятельности.
Статья: Современные тенденции и векторы развития правового регулирования медицинской деятельности в Российской Федерации
(Бутяйкин И.А.)
("Медицинское право", 2026, N 1)В статье проводится комплексный анализ актуальных тенденций и стратегических векторов развития правового регулирования медицинской деятельности в Российской Федерации. Автор исходит из тезиса о том, что медицинское право переживает этап глубокой трансформации, вызванной технологической революцией, изменением социально-экономических условий и эволюцией правосознания граждан. В работе последовательно исследуются три основные направления развития: цифровизация и адаптация права к новым медицинским технологиям (телемедицина, искусственный интеллект, большие данные, электронное здравоохранение); усиление гарантий прав пациентов и биоэтических начал (информированное добровольное согласие, врачебная тайна, паллиативная помощь); а также внутренняя систематизация и специализация медицинского законодательства. На основе анализа текущего состояния законодательства, правоприменительной практики и научной доктрины делается вывод о формировании медицинского права как динамичной и комплексной отрасли, для которой характерны процессы технологизации, гуманизации и гармонизации с международными стандартами. Статья предназначена для юристов, практикующих врачей, руководителей медицинских организаций, законодателей и всех интересующихся проблемами права в сфере здравоохранения.
(Бутяйкин И.А.)
("Медицинское право", 2026, N 1)В статье проводится комплексный анализ актуальных тенденций и стратегических векторов развития правового регулирования медицинской деятельности в Российской Федерации. Автор исходит из тезиса о том, что медицинское право переживает этап глубокой трансформации, вызванной технологической революцией, изменением социально-экономических условий и эволюцией правосознания граждан. В работе последовательно исследуются три основные направления развития: цифровизация и адаптация права к новым медицинским технологиям (телемедицина, искусственный интеллект, большие данные, электронное здравоохранение); усиление гарантий прав пациентов и биоэтических начал (информированное добровольное согласие, врачебная тайна, паллиативная помощь); а также внутренняя систематизация и специализация медицинского законодательства. На основе анализа текущего состояния законодательства, правоприменительной практики и научной доктрины делается вывод о формировании медицинского права как динамичной и комплексной отрасли, для которой характерны процессы технологизации, гуманизации и гармонизации с международными стандартами. Статья предназначена для юристов, практикующих врачей, руководителей медицинских организаций, законодателей и всех интересующихся проблемами права в сфере здравоохранения.
Статья: Актуальные проблемы правового регулирования оформления медицинской документации в Российской Федерации
(Калецкий Е.Г.)
("Медицинское право", 2025, N 2)Проведенный анализ правового регулирования оформления медицинской документации в Российской Федерации позволяет сделать вывод о наличии ряда системных проблем, требующих комплексного решения. Медицинская документация имеет важнейшее значение как для обеспечения качества медицинской помощи, так и для защиты прав пациентов и медицинских работников, что обусловливает необходимость совершенствования ее правового регулирования.
(Калецкий Е.Г.)
("Медицинское право", 2025, N 2)Проведенный анализ правового регулирования оформления медицинской документации в Российской Федерации позволяет сделать вывод о наличии ряда системных проблем, требующих комплексного решения. Медицинская документация имеет важнейшее значение как для обеспечения качества медицинской помощи, так и для защиты прав пациентов и медицинских работников, что обусловливает необходимость совершенствования ее правового регулирования.
Статья: Обеспечение гарантий прав человека в местах принудительного содержания, подведомственных Минздраву России
(Чайка Ю.А., Сабаева С.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 7)Между тем результаты анализа официальных сайтов медицинских организаций психиатрической направленности, имеющих места принудительного содержания на территории города Москвы, позволили сделать выводы, что, во-первых, не на всех сайтах вообще имеется информация о принятых правилах внутреннего распорядка для пациентов (потребителей услуг, посетителей, родственников пациентов) <7>; во-вторых, не содержится информация о дате и номере принятия соответствующего приказа и фамилии утвердившего его главного врача (иного должностного лица) <8>, что свидетельствует о размещении либо недостоверной информации, либо ее отдельных положений/извлечений и невозможности оспаривания данного акта в судебном порядке без дополнительного запроса/истребования; в-третьих, не содержится отдельной информации, представляющей важность для пациентов и их родственников, например, о хранении продуктов, предоставлении сведений о состоянии здоровья, порядке разрешения конфликтных ситуаций <9>; в-четвертых, размещенная информация не приведена в соответствие с изменением федерального закона и приказов Минздрава России <10>; в-пятых, в анализируемых локальных актах психиатрических учреждений отсутствует информация об обеспечении гарантий прав пациентов, например, порядок осуществления прогулок, просмотра кинофильмов и телепередач, прослушивания радиопередач, в том числе в рамках различных видов психиатрического наблюдения - "неотлучное", "строгое", "организация поста" (в отличие от лиц, находящихся в исправительных учреждениях, ст. 93 - 94 УИК РФ). Однако нахождение в судебно-психиатрических экспертных медицинских организациях и медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях, не всегда обусловлено совершением лицами противоправных деяний, но прежде всего - состоянием их психического здоровья. Следовательно, гарантии осуществления и охраны конституционных прав и свобод личности, условий содержания в МПС должны быть значительно выше, чем у лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы.
(Чайка Ю.А., Сабаева С.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 7)Между тем результаты анализа официальных сайтов медицинских организаций психиатрической направленности, имеющих места принудительного содержания на территории города Москвы, позволили сделать выводы, что, во-первых, не на всех сайтах вообще имеется информация о принятых правилах внутреннего распорядка для пациентов (потребителей услуг, посетителей, родственников пациентов) <7>; во-вторых, не содержится информация о дате и номере принятия соответствующего приказа и фамилии утвердившего его главного врача (иного должностного лица) <8>, что свидетельствует о размещении либо недостоверной информации, либо ее отдельных положений/извлечений и невозможности оспаривания данного акта в судебном порядке без дополнительного запроса/истребования; в-третьих, не содержится отдельной информации, представляющей важность для пациентов и их родственников, например, о хранении продуктов, предоставлении сведений о состоянии здоровья, порядке разрешения конфликтных ситуаций <9>; в-четвертых, размещенная информация не приведена в соответствие с изменением федерального закона и приказов Минздрава России <10>; в-пятых, в анализируемых локальных актах психиатрических учреждений отсутствует информация об обеспечении гарантий прав пациентов, например, порядок осуществления прогулок, просмотра кинофильмов и телепередач, прослушивания радиопередач, в том числе в рамках различных видов психиатрического наблюдения - "неотлучное", "строгое", "организация поста" (в отличие от лиц, находящихся в исправительных учреждениях, ст. 93 - 94 УИК РФ). Однако нахождение в судебно-психиатрических экспертных медицинских организациях и медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях, не всегда обусловлено совершением лицами противоправных деяний, но прежде всего - состоянием их психического здоровья. Следовательно, гарантии осуществления и охраны конституционных прав и свобод личности, условий содержания в МПС должны быть значительно выше, чем у лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы.
Статья: Конституционно-правовое плацебо: анализ позиции Конституционного Суда РФ в Постановлении от 26 сентября 2024 года N 41-П о праве на лекарственное обеспечение орфанных пациентов
(Шарловский К.А., Лимонова А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2025, N 1)Описанная Судом проблема является свидетельством недостатков системы лекарственного обеспечения и судебной защиты прав пациентов и не имеет, на наш взгляд, отношения к распределению бюджетных обязательств между Российской Федерацией и ее субъектами, равно как и к вопросу о конституционности положений Закона об основах охраны здоровья. В делах, рассматриваемых судами общей юрисдикции, обнаруживается, что представители региональных органов власти отказывают в бесплатной терапии, как правило, не по причине отсутствия бюджетных средств, тем более что это противоречило бы закону и устоявшейся позиции Конституционного Суда <21>. Отказ объясняют отсутствием у конкретного пациента медицинских показаний <22> или отсутствием у региона обязанности предоставить необходимый препарат пациенту <23>. Таким образом, Суд игнорирует тот факт, что сам по себе механизм (до)финансирования не избавит пациентов от необходимости использования неэффективных, по его же утверждению, способов защиты своих прав.
(Шарловский К.А., Лимонова А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2025, N 1)Описанная Судом проблема является свидетельством недостатков системы лекарственного обеспечения и судебной защиты прав пациентов и не имеет, на наш взгляд, отношения к распределению бюджетных обязательств между Российской Федерацией и ее субъектами, равно как и к вопросу о конституционности положений Закона об основах охраны здоровья. В делах, рассматриваемых судами общей юрисдикции, обнаруживается, что представители региональных органов власти отказывают в бесплатной терапии, как правило, не по причине отсутствия бюджетных средств, тем более что это противоречило бы закону и устоявшейся позиции Конституционного Суда <21>. Отказ объясняют отсутствием у конкретного пациента медицинских показаний <22> или отсутствием у региона обязанности предоставить необходимый препарат пациенту <23>. Таким образом, Суд игнорирует тот факт, что сам по себе механизм (до)финансирования не избавит пациентов от необходимости использования неэффективных, по его же утверждению, способов защиты своих прав.
Статья: Оказание медицинских услуг с использованием телемедицинских технологий
(Урчукова Е.Х.)
("Legal Bulletin", 2025, N 4)Ключевые слова: телемедицина, оказание медицинских услуг, цифровое здравоохранение, экспериментальный правовой режим, защита прав пациентов.
(Урчукова Е.Х.)
("Legal Bulletin", 2025, N 4)Ключевые слова: телемедицина, оказание медицинских услуг, цифровое здравоохранение, экспериментальный правовой режим, защита прав пациентов.
Статья: Правовое регулирование дистанционного труда медицинских работников
(Василенко Ю.Е.)
("Медицинское право", 2025, N 4)В целом труд медицинских работников в дистанционной форме неоднозначно оценивается в научной литературе. С одной стороны, телемедицинские технологии позволяют расширить доступ к медицинской помощи, сократить затраты времени и ресурсов, обеспечить взаимодействие врача и пациента в удобном формате. С другой стороны, дистанционный труд в медицине вызывает вопросы о границах профессиональной ответственности врача, качестве оказанных услуг и гарантиях защиты прав пациента.
(Василенко Ю.Е.)
("Медицинское право", 2025, N 4)В целом труд медицинских работников в дистанционной форме неоднозначно оценивается в научной литературе. С одной стороны, телемедицинские технологии позволяют расширить доступ к медицинской помощи, сократить затраты времени и ресурсов, обеспечить взаимодействие врача и пациента в удобном формате. С другой стороны, дистанционный труд в медицине вызывает вопросы о границах профессиональной ответственности врача, качестве оказанных услуг и гарантиях защиты прав пациента.
Статья: Вновь о цифровых правах
(Талапина Э.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 12)В-третьих, право на грамотность в области цифрового здравоохранения (медицинская цифровая грамотность). Пациентам необходимо понимать, как работают цифровые медицинские технологии, их преимущества и потенциальные риски, чтобы иметь возможность принимать обоснованные решения относительно своего здоровья. При этом медицинская грамотность в области ИИ не должна рассматриваться как ответственность пациента, а скорее как ключевой фактор защиты прав пациентов.
(Талапина Э.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 12)В-третьих, право на грамотность в области цифрового здравоохранения (медицинская цифровая грамотность). Пациентам необходимо понимать, как работают цифровые медицинские технологии, их преимущества и потенциальные риски, чтобы иметь возможность принимать обоснованные решения относительно своего здоровья. При этом медицинская грамотность в области ИИ не должна рассматриваться как ответственность пациента, а скорее как ключевой фактор защиты прав пациентов.
Статья: Правовые инновации в сфере редких (орфанных) заболеваний: от временных мер к устойчивой модели
(Посадкова М.В.)
("Медицинское право", 2025, N 3)Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 323-ФЗ) служит базовым актом, определяющим общие гарантии прав пациентов и обязанности медицинских работников. В контексте редких (орфанных) заболеваний именно этот Закон закладывает фундамент правового регулирования. Согласно ст. 19 пациенты, включая лиц с орфанными заболеваниями, имеют право на медицинскую помощь в различных формах - от профилактики до реабилитации. Статьи 29 и 44 конкретизируют право на обеспечение бесплатными лекарственными препаратами и специализированным лечебным питанием. Со стороны медицинских работников ст. 70 и 73 устанавливают обязанности по диагностике, назначению необходимой терапии и информированию пациентов о возможности получения бесплатных лекарств. Кроме того, в соответствии со ст. 37 и 48 врачебная комиссия уполномочена назначать препараты по торговым наименованиям или вне утвержденных стандартов при наличии обоснованных медицинских показаний.
(Посадкова М.В.)
("Медицинское право", 2025, N 3)Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 323-ФЗ) служит базовым актом, определяющим общие гарантии прав пациентов и обязанности медицинских работников. В контексте редких (орфанных) заболеваний именно этот Закон закладывает фундамент правового регулирования. Согласно ст. 19 пациенты, включая лиц с орфанными заболеваниями, имеют право на медицинскую помощь в различных формах - от профилактики до реабилитации. Статьи 29 и 44 конкретизируют право на обеспечение бесплатными лекарственными препаратами и специализированным лечебным питанием. Со стороны медицинских работников ст. 70 и 73 устанавливают обязанности по диагностике, назначению необходимой терапии и информированию пациентов о возможности получения бесплатных лекарств. Кроме того, в соответствии со ст. 37 и 48 врачебная комиссия уполномочена назначать препараты по торговым наименованиям или вне утвержденных стандартов при наличии обоснованных медицинских показаний.